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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 71 Sexta-feira, 12 de abril de 2013 Páx. 11070

III. Outras disposições

Conselharia de Trabalho e Bem-estar

ORDEM de 4 de abril de 2013 pela que se estabelecem as bases reguladoras dos prêmios à cooperação e se procede à sua convocação para o ano 2013.

A Constituição espanhola no seu artigo 129.2º encomenda aos poderes públicos a promoção das diversas formas de participação na empresa e o fomento, mediante uma legislação adequada, das sociedades cooperativas.

A Comunidade Autónoma galega assumiu a competência exclusiva em matéria de cooperativas em virtude da transferência feita pela Lei orgânica 16/1995, alargando a recolhida no artigo 28.7º do Estatuto de autonomia da Galiza.

Em uso da referida competência ditou-se a Lei 5/1998, de 18 de dezembro, de cooperativas da Galiza, a qual reconhece de interesse social a promoção e o desenvolvimento das sociedades cooperativas, criando o Conselho Galego de Cooperativas no máximo órgão de promoção e difusão do cooperativismo na Comunidade Autónoma, com a encarrega de velar pelo cumprimento dos princípios cooperativos, pela ajeitada aplicação da lei e pelo a respeito das regras de uma gestão correcta e democrática das cooperativas da Galiza.

O Conselho Galego de Cooperativas é um órgão de carácter colexiado, integrado pelas entidades representativas das cooperativas, por representantes da Xunta de Galicia, das câmaras municipais e das universidades da Comunidade Autónoma, e corresponde-lhe a sua presidência à conselheira de Trabalho e Bem-estar.

A Conselharia de Trabalho e Bem-estar, com a finalidade de fomentar e difundir o cooperativismo na Comunidade Autónoma, assim como para recompensar publicamente o labor que as cooperativas e outras instituições e pessoas vêm realizando neste sentido, considerou ajeitado instituir com periodicidade anual os prêmios à cooperação, e acordou estabelecer as suas bases reguladoras.

As bases reguladoras dos prêmios à cooperação, assim como a aprovação da sua convocação para o ano 2013, foram aprovadas pelo Pleno do Conselho Galego de Cooperativas, na sua sessão de 4 de dezembro de 2012.

Por todo o exposto, consultado o Conselho Galego de Relações Laborais, e de conformidade com as atribuições que tenho conferidas pelo artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência

DISPONHO:

Secção 1ª Bases reguladoras dos prêmios à cooperação

Artigo 1. Finalidade

Estes prêmios têm como finalidade fomentar e difundir o cooperativismo, os seus princípios e valores, assim como recompensar publicamente o labor que os cooperativistas, cooperativas e outras pessoas e instituições vêm realizando a favor do desenvolvimento do movimento cooperativo na Comunidade Autónoma galega.

Artigo 2. Destinatarios

1. Poderão optar a estes prêmios as cooperativas e as pessoas físicas ou jurídicas, públicas ou privadas, que realizassem um destacado labor no âmbito do cooperativismo na Comunidade Autónoma galega.

2. Não poderão resultar premiadas as pessoas físicas ou jurídicas, públicas ou privadas, em quem concorra alguma das circunstâncias recolhidas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 3. Modalidades

Os prêmios à cooperação convocam-se baixo as seguintes modalidades:

– Prêmio aos Valores Cooperativos.

– Prêmio ao Melhor Projecto Cooperativo.

– Prêmio à Promoção do Cooperativismo.

Artigo 4. Prêmio aos Valores Cooperativos

1. Outorgar-se-á à cooperativa, entidade ou pessoa que mais tenha destacado no impulso dos valores cooperativos na Comunidade Autónoma galega.

2. O tribunal valorará a trajectória dos candidatos e das candidatas, especialmente as actuações dirigidas à aplicação prática dos princípios cooperativos estabelecidos pela Aliança Cooperativa Internacional e a sua adequação ao marco socioeconómico galego.

Artigo 5. Prêmio ao Melhor Projecto Cooperativo

1. Outorgará ao projecto empresarial cooperativo de especial relevo, tanto de cooperativas de nova criação como das previamente existentes.

2. O tribunal terá em conta a especial relevo do projecto, que pode vir determinada tanto pelo seu carácter inovador ou de intercooperación, como por outras características singulares e pela sua repercussão no contorno, especialmente nos âmbitos económico, social e laboral.

Artigo 6. Prêmio à Promoção do Cooperativismo

1. Outorgará à pessoa ou entidade que tenha destacado especialmente no fomento do cooperativismo, tanto pela sua trajectória como por actuações de carácter pontual que resultem particularmente significativas.

2. O tribunal terá em conta a actividade ou actividades realizadas pelos candidatos e pelas candidatas e a sua repercussão na implantação e desenvolvimento do cooperativismo na Galiza, tanto nos seus aspectos cualitativos como cuantitativos, e valorará especialmente os persoeiros do cooperativismo como modo de reconhecer as suas trajectórias neste âmbito.

Artigo 7. Órgão instrutor

O órgão instrutor dos expedientes será a Subdirecção Geral de Cooperativas e Economia Social da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social, que se encarregará de comprovar que as solicitudes ou a documentação apresentada reúne os requisitos exixidos nesta ordem e, no suposto de que observe algum defeito ou seja incompleta a documentação, e atendendo ao disposto no artigo 20.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, requerer-lhe-á ao interessado que a repare no prazo máximo e improrrogable de dez dias e, se não o fizer, ter-se-á por desistido da sua solicitude depois de resolução, que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 8. Tribunal

1. Para a concessão dos prêmios à cooperação actuará como tribunal a Comissão Permanente do Conselho Galego de Cooperativas.

2. Todos os prêmios serão propostos pelo tribunal. O tribunal poderá propor que se declarem os prêmios desertos ou conceder prêmios partilhados. De existirem prêmios desertos, a sua quantia poder-se-á acumular aos prêmios que se concedam de modo partilhado.

3. A entrega dos prêmios terá lugar no transcurso de o acto público que se celebrará com motivo do Dia do Cooperativismo Galego.

Artigo 9. Resolução e recursos

1. Os prêmios conceder-se-ão por concorrência competitiva, segundo o procedimento baseado no artigo 19 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. O procedimento iniciar-se-á de ofício com a publicação no Diário Oficial da Galiza desta convocação pública, segundo o estabelecido no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. O tribunal fará pública a relação provisória dos premiados propostos na web
www.cooperativasdegalicia.coop

4. Contra é-la poder-se-á apresentar reclamação mediante instância dirigida à Presidência do tribunal, apresentando na Secretaria do Conselho Galego de Cooperativas (Conselharia de Trabalho e Bem-estar, Edifício Administrativo São Lázaro, Santiago de Compostela), no prazo de dez dias hábeis a partir do seguinte ao da sua publicação.

5. Uma vez resolvidas as reclamações, o tribunal elaborará a acta com a proposta definitiva de adjudicação dos prêmios.

6. A pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social resolverá a concessão dos prêmios que será objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza.

7. As resoluções que se ditem neste procedimento esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses ante o órgão competente da jurisdição contencioso-administrativa, e poderá formular-se, com carácter potestativo, recurso de reposição no prazo de um mês, ante o mesmo órgão que ditou a resolução impugnada. Todo o anterior de conformidade com o disposto na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

8. O prazo para resolver e notificar será de três meses. Transcorrido o dito prazo sem que se dite resolução expressa, perceber-se-á desestimar a solicitude de acordo com o estabelecido no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, no artigo 1 e no artigo 2 da Lei 6/2001, de 29 de junho, de adequação da normativa da Comunidade Autónoma da Galiza à Lei 4/1999, de 13 de janeiro, de modificação da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

9. De conformidade com as prescrições da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, a Conselharia de Trabalho e Bem-estar incluirá e fará públicos, no registro regulado no Decreto 132/2006, de 27 de julho, os dados relevantes referidos às ajudas recebidas ao amparo desta ordem, assim como as sanções impostas (os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição de dados de carácter pessoal exercer-se-ão ante o Cixtec como órgão responsável dos ficheiros, rua Domingo Fontán, 9, 15702 Santiago de Compostela).

Artigo 10. Candidaturas e documentação

1. Uma vez publicado a convocação, os interessados deverão apresentar a solicitude de participação acompanhada de uma memória explicativa e a documentação justificativo dos valores e méritos alegados.

2. As candidaturas poderão apresentar-se, assinadas pelo candidato ou candidata ou pessoa que o proponha, na Secretaria do Conselho Galego de Cooperativas (Conselharia de Trabalho e Bem-estar, Edifício Administrativo São Lázaro, Santiago de Compostela), no prazo indicado na convocação.

3. Poder-se-á requerer dos interessados aquela informação e documentação complementar que possa resultar relevante para a avaliação dos méritos alegados, particularmente em relação com a aplicação prática dos princípios e valores cooperativos.

Artigo 11. Financiamento e normativa reguladora

1. A concessão dos prêmios realizar-se-á com cargo aos recursos económicos atribuídos à Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social nos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma galega. As aplicações orçamentais e os montantes atribuídos a estes prêmios figurarão nas oportunas convocações.

2. As solicitudes, a sua tramitação e concessão ajustar-se-ão às presentes bases e ao disposto na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

Artigo 12. Condições gerais de participação

A participação nos prêmios supõe a aceitação incondicional destas bases, que têm carácter administrativo, e os seus efeitos reger-se-ão pelo estabelecido no seu articulado e, no seu defeito, pela normativa geral que lhes seja de aplicação.

Artigo 13. Obrigas dos beneficiários, compatibilidade e reintegro

1. Os beneficiários e beneficiárias ficam obrigados a submeter às acções de controlo, comprobação e inspecção que efectuará a Conselharia de Trabalho e Bem-estar, às de controlo financeiro que correspondam, se é o caso, à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, ou a outros órgãos da Administração do Estado ou da União Europeia, a achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores, e demais obrigas estabelecidas no artigo 11 da citada Lei 9/2007.

2. Os prêmios serão compatíveis com qualquer subvenção ou ajuda para a mesma finalidade.

3. Procederá a revogação das subvenções, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de demora, nos casos e nos termos previstos nos artigos 32 e 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

Secção 2ª Convocação dos prêmios à cooperação para o ano 2013

Artigo 14. Convocação

Convocam-se os prêmios à cooperação para o ano 2013.

Artigo 15. Prazo de apresentação de solicitudes

O prazo de apresentação das solicitudes e dos trabalhos remata o 15 de maio de 2013. Não obstante, se o período de apresentação resulta inferior a um mês, as solicitudes e trabalhos poderão apresentar no prazo de um mês a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

As solicitudes também poderão apresentar-se através da sede electrónica da Xunta de Galicia no endereço: https://sede.junta.és

Artigo 16. Quantia dos prêmios

Outorgam-se os seguintes prêmios:

– Prêmio aos Valores Cooperativos, com uma dotação económica de 5.000 euros.

– Prêmio ao Melhor Projecto Cooperativo, com uma dotação económica de 5.000 euros.

– Prêmio à Promoção do Cooperativismo, com uma dotação económica de 5.000 euros.

Artigo 17. Pagamento

1. Uma vez publicado a resolução definitiva, as pessoas interessadas propostas como beneficiários disporão de um prazo de dez dias para a sua aceitação; transcorrido este sem que se produza manifestação expressa perceber-se-á tacitamente aceite, segundo o artigo 21.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. O pagamento realizar-se-á depois da entrega da declaração complementar do conjunto de ajudas solicitadas para a mesma actividade, tanto as aprovadas e/ou concedidas como as pendentes de resolução, das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos ou, de ser o caso, que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções e de não estar incursos nas circunstâncias recolhidas no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 18. Financiamento

A concessão das ajudas económicas e prêmios previstos nesta convocação realizar-se-ão com cargo aos recursos económicos atribuídos à Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social nas aplicações 11.02.324A.471.0 (15.000,00 €) e 11.02.324A.480.1 (0,00 €), projectos 2013 00604 e 2013 00608 respectivamente, dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma galega para o ano 2013.

A utilização de duas aplicações faz-se de acordo com o estabelecido no artigo 31 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG nº 20, do 29.1.2009).

Disposição adicional única

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar na pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social para resolver a concessão dos prêmios previstos nesta ordem, assim como para autorizar, dispor, reconhecer a obriga e propor os correspondentes pagamentos, ou a sua revogação, assim como para resolver os procedimentos de reintegro dos montantes indevidamente percebido.

Disposição derradeiro primeira

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções e as instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 4 de abril de 2013

Beatriz Mato Otero
Conselheira de Trabalho e Bem-estar

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