No marco estabelecido no artigo 40 da Constituição espanhola, na Lei 56/2003, de 16 de dezembro, de emprego; nos objectivos de crescimento e emprego da União Europeia, conforme a Estratégia europeia de emprego, e com o objectivo de que a Comunidade Autónoma da Galiza atinja maiores níveis de desenvolvimento económico, de qualidade no emprego, de bem-estar social e de coesão no território, é preciso adoptar políticas que promovam um modelo de desenvolvimento económico que favoreça a capacidade de toda a sociedade galega para criar empresas e emprego.

A Xunta de Galicia, no exercício da competência em matéria de emprego atribuída em virtude do disposto nos artigos 29.1 e 30 do Estatuto de autonomia da Galiza, e depois da assunção de funções e serviços transferidos pela Administração do Estado no âmbito do trabalho, o emprego e a formação, conforme os sucessivos reais decretos de transferências, vem desenvolvendo um conjunto integral de medidas activas de emprego dirigidas à geração de novos postos de trabalho e ao fomento da iniciativa emprendedora.

A competência em matéria de políticas activas de emprego corresponde à Conselharia de Trabalho e Bem-estar, segundo o disposto no Decreto 227/2012, de 2 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia; no Decreto 235/2012, de 5 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia, e no Decreto 42/2013, de 21 de fevereiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar.

A Conselharia de Trabalho e Bem-estar, no marco das políticas activas de emprego, gere os programas de apoio aos emprendedores e à economia social, já que o autoemprego está-se a mostrar uma fórmula eficaz para a incorporação ou a reincoporación ao comprado de trabalho das pessoas desempregadas. O Programa das iniciativas emprendedoras e de emprego (I+E+E) que se regula na presente ordem tem por finalidade apoiar as pessoas emprendedoras que, constituindo pequenas empresas, actuam como agentes dinamizadores da economia e do emprego na Galiza, especialmente aquelas empresas que se implantam nos territórios rurais e, pela sua vez, geram emprego para a nossa mocidade e para as mulheres em desemprego.

Nos últimos anos as províncias de Lugo e Ourense viram-se afectadas pela desaceleración na implantação e no desenvolvimento das empresas existentes. O Conselho da Xunta da Galiza, nas suas reuniões de 24 de setembro e de 22 de outubro de 2009, aprovou, respectivamente, o Programa Impulsiona-Lugo e o Programa Impulsiona-Ourense, nos cales se estabelecem, entre outras, medidas transitorias de apoio ao fomento de actividades empresariais. Em consequência, nesta ordem incrementa-se o montante das ajudas quando as iniciativas empresariais tenham o seu domicílio social e centro de trabalho numa câmara municipal das províncias de Lugo e Ourense.

Esta ordem também responde ao mandato do artigo 38 da Lei 2/2007, de 28 de março, do trabalho em igualdade das mulheres na Galiza, que estabelece que o departamento da Administração competente em matéria de trabalho poderá incluir, nas actuações programadas em relação com a política de emprego destinadas a promover a inserção laboral efectiva das mulheres, acções e actuações de discriminação positiva dirigidas à equiparação de ambos os sexos no emprego por conta própria, e que nas medidas dirigidas ao fomento de empresariado feminino se terão em conta, de modo preferente, as mulheres emprendedoras com especiais dificuldades de inserção laboral ou em situações marcadas pela desvantaxe social.

O Programa das iniciativas emprendedoras e de emprego (I+E+E) está co-financiado pelo Fundo Social Europeu, no eixo 1 tema prioritário 62, numa percentagem do 80 %, através do programa operativo Galiza do Fundo Social Europeu no marco de convergência, aprovado pela Decisão da Comissão Europeia C (2007) 6733, de 18 de dezembro de 2007. Este programa operativo FSE Galiza 2007-2013 considera as ajudas ao fomento de emprego através da criação de empresas e a consolidação do emprego com o objectivo de dinamizar a sua riqueza e a consolidação, aproveitando a capacidade emprendedora da população galega.

As bases reguladoras do programa regulado nesta ordem estabelecem um procedimento de concessão que não tem a consideração de concorrência competitiva dado que, de acordo com a finalidade e objecto deste regime, não resulta necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento, senão que a concessão das ajudas se realiza pela comprobação da concorrência na entidade solicitante dos requisitos estabelecidos até o esgotamento do crédito orçamental.

Consequentemente contudo o anterior, consultado o Conselho Galego de Relações Laborais, depois do relatório da Assessoria Jurídica, da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos, da Direcção-Geral de Projectos e Fundos Europeus, da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa e da Intervenção Delegar, e no exercício das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

CAPÍTULO I

Âmbito e regime das ajudas

Artigo 1. Objecto, finalidade e princípios de gestão

1. Esta ordem tem por objecto fixar as bases reguladoras e a convocação para o ano 2014 do programa de fomento das iniciativas emprendedoras e de emprego com a finalidade de gerar emprego estável para pessoas desempregadas, principalmente entre a mocidade e mulheres, apoiando e dinamizando o desenvolvimento de novas iniciativas empresariais na Comunidade Autónoma da Galiza, com especial atenção às câmaras municipais do rural galego.

2. A gestão deste programa realizar-se-á de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar.

c) Eficiência na atribuição e na utilização dos recursos públicos.

Artigo 2. Normativa aplicável

As solicitudes, tramitação e concessão destas subvenções ajustar-se-ão ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; na Lei 11/2013, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2014; no que resulte de aplicação a Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no seu Regulamento de desenvolvimento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho, e nesta ordem.

Por tratar-se de ajudas co-financiado com Fundo Social Europeu, serão de aplicação o Regulamento (CE) 1081/2006 do Parlamento Europeu e do Conselho, o Regulamento (CE) 1083/2006 do Conselho, pelo que se estabelecem as disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu e ao Fundo de Coesão (DOUE L 210, de 31 de julho) e o Regulamento (CE) 1828/2006, da Comissão, de 8 de dezembro, pelo que se fixam normas de desenvolvimento do Regulamento (CE) 1083/2006, do Conselho e o Regulamento (CE) 1080/2006 do Parlamento Europeu e do Conselho, relativo ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (DOUE L 45, do 15 de febrero de 2007) e a Ordem TIN/2965/2008, de 14 de outubro, pela que se determinam os gastos subvencionáveis pelo FSE modificada pela Ordem TIN/788/2009, de 25 de março (BOE nº 79, de 1 de abril), modificada pela Ordem ESS/1337/2013, de 3 de julho (BOE nº 167, de 13 de julho).

Artigo 3. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias das ajudas reguladas nesta ordem as empresas privadas, quaisquer que seja a forma jurídica que adoptem, excepto as pessoas físicas, comunidades de bens, sociedades civis, sociedades cooperativas e sociedades laborais, sempre que cumpram as condições e os requisitos estabelecidos nesta ordem para cada tipo de ajuda e nas quais concorram, na data do seu início de actividade, as seguintes circunstâncias:

a) Que sejam empresas de nova criação.

b) Que sejam viáveis técnica, económica e financeiramente.

c) Que gerem emprego estável para pessoas desempregadas.

d) Que tenham o seu domicílio social, fiscal e o seu centro na Comunidade Autónoma da Galiza.

e) Que sejam promovidas, no máximo, por cinco pessoas e que entre os sócios ou as sócias promotoras não figure nenhuma pessoa jurídica.

f) Que a empresa tenha um capital social máximo de 120.202 euros.

g) Que no mínimo o 50 % do seu capital social seja de titularidade dos promotores e promotoras que sejam pessoas desempregadas que criem o seu próprio posto de trabalho na empresa.

2. Ademais, também poderão ser beneficiárias das ajudas previstas nesta ordem as empresas privadas que obtivessem a qualificação como iniciativa local de emprego (ILE).

Estas empresas, qualificadas previamente como ILE, quaisquer que seja a sua forma jurídica, incluídos autónomos ou autónomas e as sociedades civis e as comunidades de bens, ainda que careçam de personalidade jurídica, devem estar constituídas e ter iniciado a sua actividade no prazo máximo de um ano desde a notificação da resolução de qualificação ou, de ser o caso, no prazo que se estabeleça na resolução de qualificação, sempre que cumpram as condições e os requisitos estabelecidos nesta ordem para cada tipo de ajuda.

A actividade desenvolta pela empresa deve coincidir com a do projecto previamente qualificado como iniciativa local de emprego.

No caso de sociedades civis e comunidades de bens, deverão fazer-se constar expressamente, tanto na solicitude coma na resolução de concessão, os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento, assim como o montante de subvenção que se vai aplicar para cada um deles, que terão igualmente a consideração de beneficiário. Em qualquer caso, deverão nomear uma pessoa representante ou apoderada única do agrupamento, com poderes bastantees para cumprir as obrigas que, como beneficiária, lhe correspondam ao agrupamento.

Artigo 4. Definições

1. Para os efeitos deste programa perceber-se-á por:

a) Pessoa desempregada: aquela que figure inscrita como candidata de emprego no Serviço Público de Emprego e que, pela sua vez, careça de ocupação segundo o relatório da vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social e, se é o caso, segundo certificado da mutualidade do colégio profissional, na data de alta no correspondente regime da Segurança social ou mutualidade de colégio profissional.

A comprobação da inscrição no Serviço Público de Emprego como candidato de emprego, na data da alta na Segurança social ou na mutualidade de colégio profissional, realizá-la-á directamente o órgão administrador das ajudas.

A comprobação de carecer de ocupação, segundo o relatório da vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social, na data da sua alta na Segurança social das pessoas que se incorporam à empresa para ocupar os empregos estáveis criados tidos em conta para o cálculo da subvenção, realizá-la-á directamente o órgão administrador das ajudas.

b) Empregos subvencionáveis: os postos de trabalho criados com carácter estável e que sejam ocupados por pessoas desempregadas, incluídos os das pessoas promotoras.

c) Pessoas promotoras sócias: aquelas que figurem como tais na escrita de constituição.

d) Empresas de nova criação: aquelas que iniciem a actividade empresarial desde a data de 1 de outubro de 2013.

e) Início de actividade empresarial: a data de alta no imposto de actividades económicas ou, de ser o caso, a data de alta no censo de obrigados tributários do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas.

f) Período subvencionável: poderão ser objecto de subvenção, ao amparo deste programa, as actuações subvencionáveis que cumprindo os requisitos de cada tipo de ajuda se desenvolvessem desde o 1 de outubro de 2013 e, no caso das entidades do artigo 3.2, sempre que se desenvolvessem no seu primeiro ano de actividade.

g) Pessoa com deficiência: aquela que, de conformidade com o estabelecido no artigo 4.1 e 2 do Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social (BOE nº 289, de 3 de dezembro), apresenta deficiências físicas, mentais, intelectuais e sensoriais, previsivelmente permanentes que, ao interactuar com diversas barreiras, possam impedir a sua participação plena e efectiva na sociedade, em igualdade de condições com os demais. Ademais, e para todos os efeitos, tem a condição de pessoa com deficiência aquela a quem se lhe reconhecesse um grau de deficiência igual ou superior ao 33 %. Considerar-se-á que apresentam una deficiência igual ou superior ao 33 % as pessoas pensionistas da Segurança social que tenham reconhecida uma pensão de incapacidade permanente no grau de total, absoluta ou grande invalidade e as pessoas pensionistas de classes pasivas que tenham reconhecida uma pensão por xubilación ou de retiro por incapacidade permanente para o serviço ou inutilidade.

A comprobação da condição de pessoa com deficiência realizá-la-á directamente o órgão administrador das ajudas, excepto que fosse reconhecida por outra Administração diferente da própria da Comunidade Autónoma da Galiza.

h) Pessoa desempregada de comprida duração: aquela que na data da sua alta no correspondente regime da Segurança social estivesse sem trabalho e tenham acreditado um período de inscrição ininterrompido como desempregada no centro de emprego de 180 dias se fosse menor de 25 anos ou de 45 ou mais anos de idade, e de 360 dias se fosse igual ou maior de 25 e menor de 45.

i) Pessoa desempregada que esgotasse a prestação por desemprego: aquela que extinguisse por esgotamento a prestação por desemprego de nível contributivo. Em caso que não tivesse direito à percepção da prestação por desemprego de nível contributivo, que esgotasse o subsídio de desemprego e, em ambos os dois casos, não desempenhasse nenhum trabalho, nem por conta alheia nem própria, desde a data do esgotamento.

j) Pessoa emigrante retornada: aquela que cumpra com a condição de que não transcorresse mais de dois anos entre a data do retorno e a data da sua alta no correspondente regime da Segurança social.

k) Inmobilizado material ou intanxible: para os efeitos da subvenção financeira e para acreditar o requisito do destino do presta-mo, perceber-se-á por inmobilizado material ou intanxible aquele definido como tal no Real decreto 1514/2007, de 16 de novembro, pelo que se aprova o Plano geral contabilístico, e no Real decreto 1515/2007, de 16 de novembro, pelo que se aprova o Plano geral contabilístico de pequenas e médias empresas e os critérios contável específicos para microempresas, e incluídos nos subgrupos 20, 21 e 23 do quadro de contas dos citados planos, excluídos os anticipos.

Os investimentos poderão ser computados sempre que as facturas estejam estendidas a nome da entidade solicitante, e não sejam emitidas por algum promotor da empresa. Excluem-se os impostos, assim como os investimentos referidos aos domicílios particulares de algum dos promotores ou das promotoras, excepto aqueles devidamente acreditados que sejam imprescindíveis para o desenvolvimento da actividade empresarial ou profissional.

No suposto de elementos de transporte, ao 100 % do seu preço de aquisição, excluído o imposto sobre o valor acrescentado, somente se computarán os veículos comerciais ou industriais que se empreguem no desenvolvimento da actividade empresarial ou profissional, assim como os veículos automóveis de turismo que sejam empregues nos deslocamentos profissionais pelos representantes ou agentes comerciais (epígrafe 511 do IAE), os empregados na venda a domicílio, na prestação de serviços de transporte de viajantes, de ensino de motoristas e os empregados em serviços de vigilância,

Em nenhum caso para a acreditación do inmobilizado material ou intanxible se terão em conta os contratos de arrendamento financeiro nem outras figuras jurídicas afíns que não concedam à entidade solicitante o pleno domínio ou titularidade inicial do investimento.

2. Para os efeitos deste programa terão a consideração de pessoas em situação ou risco de exclusão social as pessoas perceptoras da renda de inclusão social da Galiza ou membros da sua unidade de convivência ou as pessoas que tenham o certificado emitido pelos serviços sociais acreditador da dita situação social, por concorrer algum dos factores de exclusão social recolhidos no artigo 3 da Lei 10/2013, de 27 de novembro, de inclusão social da Galiza:

a) Estar numa situação de ónus familiares não partilhadas.

b) Ser uma pessoa vítima de violência doméstica.

c) Estar em processo de reabilitação social, como resultado de um programa de deshabituación de substancias adictivas ou de qualquer outra adicción que produza efeitos pessoais e sociais de natureza semelhante.

d) Ter a condição de mulher vítima de violência de género.

e) Ter uma deficiência valorada superior ao 33 %.

f) Ser imigrante ou emigrante retornado.

g) Proceder de instituições de protecção ou reeducación de menores.

h) Proceder de cumprimento de pena numa instituição penitenciária.

i) Ser uma pessoa sem fogar ou habitar numa infravivenda.

j) Pertencer a uma minoria étnica.

k) Estar em processo de abandono do exercício da prostituição ou ser vítima de exploração sexual-laboral em redes de prostituição ou de trata de pessoas.

l) Ter a condição de pessoa transsexual ou estar em processo de reasignación sexual.

m) Qualquer outro factor não previsto expressamente no artigo 3 da Lei 10/2013, sempre que, ponderado pelos serviços sociais comunitários no contexto pessoal, familiar e social da pessoa, condicionar negativa e gravemente a sua inclusão social e laboral.

CAPÍTULO II

Tipos de ajuda

Artigo 5. Tipos de ajuda

O programa de fomento das iniciativas emprendedoras e de emprego (I+E+E) inclui os seguintes tipos de ajudas:

a) Subvenção à geração de emprego estável.

b) Subvenção financeira.

c) Subvenção para formação.

d) Subvenção para o inicio da actividade.

e) Subvenção para a conciliação da vida pessoal, laboral e familiar das pessoas promotoras.

Artigo 6. Subvenção à geração de emprego estável

1. A criação de postos de trabalho estáveis de carácter indefinido, incluídos os das próprias pessoas promotoras, que sejam ocupados por pessoas desempregadas incentivar-se-ão, até um máximo de dez, cada um deles com as seguintes quantias:

A. 4.000 euros, desempregado em geral.

B. 5.000 euros, jovem desempregado de 30 ou menos anos.

C. 5.000 euros, mulher desempregada.

D. 5.600 euros jovem desempregada de 30 ou menos anos.

E. 6.000 euros, pessoa desempregada que esgotasse a prestação por desemprego, pessoa desempregada de comprida duração, pessoa emigrante retornada, pessoa pertencente a colectivos em risco ou em situação de exclusão social e pessoa desempregada com deficiência.

Quando a dedicação seja a tempo parcial, as quantias destes incentivos serão proporcionais ao tempo efectivo de trabalho em função da jornada a tempo completo estabelecida no convénio colectivo de aplicação ou, no seu defeito, na jornada ordinária legal.

No suposto de que as características da pessoa desempregada dêem lugar à sua inclusão em mais de um colectivo, só será possível aplicar a quantia da subvenção a respeito de um deles, correspondendo a opção à pessoa solicitante. Em caso de não exercer esta opção, perceber-se-á solicitada pelo colectivo com a quantia superior que fique acreditado na documentação achegada com a solicitude e, em caso que da documentação achegada inicialmente junto com a solicitude não fique acreditada a pertença a nenhum colectivo, perceber-se-á que se solicita pelo colectivo A deste ponto.

2. Quando se trate de contratações indefinidas de pessoas trabalhadoras por conta de outrem, esta ajuda, de ser o caso, será compatível com as bonificacións à Segurança social previstas na normativa estatal, sem que ambos os dois benefícios possam superar o 60 % do custo salarial de duas anualidades correspondente ao contrato objecto de subvenção.

3. Não se poderá conceder esta ajuda quando se trate de pessoas trabalhadoras que prestassem serviços na mesma empresa em virtude de um contrato de carácter temporário.

4. Poderão ser objecto desta subvenção os postos de trabalho estáveis de carácter indefinido criados desde o 1 de outubro de 2013 e até o 30 de setembro de 2014.

5. O prazo de apresentação de solicitudes será de dois meses desde a data da alta no correspondente regime da Segurança social ou, se é o caso, da mutualidade profissional. Não obstante, deverá ser respeitado o prazo geral estabelecido no artigo 13.2 desta ordem, ainda que nesta data não transcorressem os meses anteriormente citados.

Artigo 7. Subvenção financeira

1. A subvenção financeira tem por finalidade favorecer a criação de postos de trabalho mediante a redução dos juros de empréstimos para financiar os investimentos em inmobilizado material ou intanxible que sejam necessários para a criação e posta em marcha destas empresas. No mínimo, o 75 % do montante do presta-mo dever-se-á destinar a financiar investimentos em inmobilizado material ou intanxible.

Os empréstimos, para serem subvencionados, deverão ser concedidos por entidades financeiras que tenham subscrito um convénio, para tal fim, com a Conselharia de Trabalho e Bem-estar, e dever-se-á formalizar no período compreendido entre o início da actividade e o 30 de setembro de 2014 ou, de ser o caso, no prazo específico estabelecido na resolução de concessão.

Para os efeitos da justificação desta subvenção ter-se-ão em conta os investimentos em inmobilizado material ou intanxible, sem incluir o imposto sobre o valor acrescentado ou, de ser o caso, os impostos indirectos equivalentes quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação, realizados no período compreendido desde o inicio da actividade e justificados mediante facturas e documentos bancários acreditador do seu pagamento, com anterioridade à finalización do período de justificação estabelecido na resolução de concessão ou, em todo o caso, até o 20 de dezembro de 2014.

Não se admitirá, para os efeitos da sua justificação, a aquisição de bens usados com cargo ao me o presta objecto da ajuda, excepto no suposto de trespasse de negócios. No suposto das empresas que realizem por conta alheia operações de transporte rodoviário, não se poderá conceder esta subvenção para a aquisição de veículos de transporte de mercadorias por estrada, excepto as empresas que realizem um serviço integrado em que a operação de transporte só seja um elemento, como os serviços de mudança, os serviços de correio postal ou de mensaxaría e os serviços de recolhida e transformação de resíduos.

2. Esta ajuda, pagadoira de uma só vez, será no máximo o equivalente à redução de até quatro pontos do juro fixado pela entidade de crédito que conceda o empréstimo, calculada sobre os oito primeiros anos da sua vigência. A quantia calcular-se-á como se a subvenção se gerasse cada ano de duração do me o presta, incluído o possível período de carência. O tipo de juro poderá ser fixo ou variable e tomar-se-á como referência para o cálculo da subvenção o tipo de juro vigente na data da resolução da subvenção, ou o vigente na data da assinatura do contrato do me o presta, se esta é anterior.

A entidade beneficiária, no prazo de 30 dias desde a data em que tenha conhecimento do pagamento efectivo da subvenção, tem que apresentar certificação expedida pela entidade financeira acreditador da amortización do principal do me o presta na quantia subvencionada.

3. Esta subvenção terá como limite máximo as quantias estabelecidas no artigo 6 desta ordem para cada colectivo. Para os efeitos do cálculo da quantia desta ajuda, só se terão em conta os postos de trabalho criados desde o 1 de outubro de 2013 e até o 30 de setembro de 2014.

4. A solicitude da subvenção financeira dever-se-á apresentar em dois meses seguintes ao início da actividade respeitando, em todo o caso, o prazo geral estabelecido no artigo 13.2 desta ordem, ainda que não transcorressem os dois meses anteriormente citados.

Artigo 8. Subvenção para a formação

1. A subvenção para a formação tem por objecto financiar parcialmente a formação relacionada com as funções xerenciais da pessoa promotora ou empresária, de modo que estes estudos contribuam à boa marcha da empresa.

2. Subvencionaranse os cursos e as actividades formativas que a pessoa promotora realize para obter e melhorar os seus conhecimentos sobre a função xerencial. Esta formação deverá ser dada por entidades públicas ou privadas com experiência conhecida.

3. O gasto originado dever-se-á produzir no período subvencionável e deverá ser com efeito justificado mediante certificado de assistência e as facturas e documentos bancários acreditador do seu pagamento, com anterioridade à finalización do período de justificação estabelecido na resolução de concessão ou, em todo o caso, até o 20 de dezembro de 2014.

A quantia da subvenção, que só se poderá solicitar uma vez, será de até o 75 % do custo dos serviços recebidos com um limite máximo de 3.000 euros pelo conjunto dos cursos e actividades de formação recebidas.

4. A solicitude de subvenção para a formação dever-se-á apresentar no prazo geral estabelecido no artigo 13.2 desta ordem.

Artigo 9. Subvenção para o inicio da actividade

1. Poder-se-á conceder para o financiamento dos primeiros gastos da actividade uma subvenção de até 2.400 euros por cada emprego subvencionável, até um máximo de dez, por pessoa desempregada em geral. Para a pessoa jovem ou para a mulher, a quantia desta subvenção será de até 3.600 euros, e para a pessoa desempregada de comprida duração, pessoa desempregada com deficiência, desempregada que esgotasse a prestação por desemprego e pessoa pertencente a colectivos em risco ou em situação de exclusão social e emigrantes retornados, a quantia será de até 4.800 euros.

No suposto de que as características da pessoa desempregada dêem lugar à sua inclusão em mais de um colectivo, só será possível aplicar a quantia da subvenção a respeito de um deles, correspondendo a opção à pessoa solicitante. Em caso de não exercer esta opção, perceber-se-á solicitada pelo colectivo com a quantia superior que fique acreditado na documentação achegada com a solicitude e, em caso que da documentação achegada inicialmente junto com a solicitude não fique acreditada a pertença a nenhum colectivo, perceber-se-á que se solicita pelo colectivo do montante mínimo.

2. Esta ajuda destinar-se-á a sufragar os gastos nos seguintes conceitos: compra de mercadorias, matérias primas e outros aprovisionamentos, arrendamento do local, de maquinaria e de equipamentos informáticos, gastos do seguro do local, publicidade e subministração, excluído o imposto sobre o valor acrescentado ou, de ser o caso, os impostos indirectos equivalentes quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação. Estes gastos poderão ser subvencionados sempre que as facturas estejam estendidas a nome da entidade solicitante e não sejam emitidas por algum dos promotores da empresa. Excluem-se, assim mesmo, os impostos e os gastos referidos aos domicílios particulares de alguma das pessoas promotoras.

3. Através desta ajuda serão subvencionáveis os gastos realizados com posterioridade ao início da actividade empresarial e durante o período subvencionável, com efeito justificados, mediante facturas e documentos bancários acreditador do seu pagamento, com anterioridade à finalización do período de justificação estabelecido na resolução de concessão ou, em todo o caso, até o 20 de dezembro de 2014.

4. A solicitude de subvenção para o inicio da actividade dever-se-á apresentar no prazo geral estabelecido no artigo 13.2 desta ordem.

Artigo 10. Subvenção para a conciliação da vida pessoal, laboral e familiar das pessoas promotoras

1. Com o objecto de favorecer a conciliação da vida pessoal, laboral e familiar das pessoas emprendedoras conceder-se-á uma subvenção do 75 % do custo dos serviços de guardaria, até um máximo de 3.000 euros, para aquelas pessoas promotoras que tenham filhos ou filhas menores de três anos.

2. Poderão ser beneficiárias destas ajudas as empresas pelas pessoas promotoras que, obtendo a subvenção estabelecida no artigo 6 desta ordem, sejam titulares de famílias monoparentais ou nas cales os dois cónxuxes realizem uma actividade laboral e estejam dadas de alta no correspondente regime da Segurança social.

3. Serão subvencionáveis os gastos da guardaria correspondentes aos três meses anteriores ao início de actividade, sempre que estejam dentro do período subvencionável, e até o mês de setembro de 2014.

4. As solicitudes de ajuda para a conciliação da vida pessoal, laboral e familiar dever-se-ão apresentar no prazo geral estabelecido no artigo 13.2 desta ordem

Artigo 11. Incremento dos incentivos

As quantias máximas das ajudas do programa regulado nesta ordem incrementar-se-ão num 25 %, nos casos de que a empresa tenha o seu domicílio social e o centro de trabalho numa câmara municipal das províncias de Lugo e Ourense.

CAPÍTULO III

Competência e procedimento

Artigo 12. Competência

A competência para conhecer e resolver as subvenções previstas nesta ordem, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, corresponderá às pessoas titulares das chefatura territoriais da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, no respectivo âmbito provincial onde a entidade solicitante desenvolva a sua actividade empresarial ou profissional, segundo consta na alta do imposto de actividades económicas ou alta no censo de obrigados tributários do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas. Quando a actividade se desenvolva em mais de uma província desta comunidade autónoma será competência da pessoa titular da chefatura territorial da Conselharia de Trabalho e Bem-estar da província em que esteja consistido o domicílio social da empresa.

Artigo 13. Solicitudes e prazo de apresentação

1. As solicitudes dirigirão ao órgão competente para resolver e poderão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação via electrónica será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede da Xunta de Galicia, da pessoa solicitante ou da representante que actue com poder suficiente.

Também se poderão apresentar em suporte papel por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administração públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Em caso de enviar-se por correio, o envio deverá ser certificar com o sê-lo de Correios na primeira folha do formulario para garantir que a data de remissão está incluída no prazo de apresentação de solicitudes da ordem de convocação.

2. O prazo geral para a apresentação de solicitudes das ajudas deste programa finalizará o 30 de setembro de 2014 e respeitar-se-ão, em todo o caso, os prazos específicos previstos para cada tipo de subvenção.

Nos prazos específicos para a apresentação das solicitudes de subvenções, estabelecidos nos artigos 6.5 e 7.4 desta ordem, perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da alta na Segurança social, mutualidade de colégio profissional ou de início de actividade. Se o último dia de prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.

3. As solicitudes de subvenção à geração de emprego estável e de subvenção financeira pelas actuações realizadas entre o 1 de outubro do ano 2013 e a data de publicação desta ordem, ainda que transcorresse o prazo estabelecido nos artigos 6.5 e 7.4, será de um mês contado desde o dia seguinte à data de publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

4. As solicitudes estarão disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia: https://sede.junta.és e na página web da Conselharia de Trabalho e Bem-estar: http://trabalho.junta.és

5. Para a apresentação de solicitudes de ajudas as pessoas ou entidades beneficiárias poderão contar com o asesoramento dos e das agentes de emprego e desenvolvimento local da rede coordenada pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar.

Artigo 14. Autorizações

1. A apresentação da solicitude de subvenção pela entidade interessada comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que deva emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Agência Tributária Galega, segundo o estabelecido no artigo 20 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

A entidade solicitante poderá recusar expressamente o consentimento, daquela deverá entregar com a solicitude a certificação de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da comunidade autónoma.

2. Mediante a apresentação da solicitude de subvenção, a entidade solicitante presta expressamente o seu consentimento à Conselharia de Trabalho e Bem-estar para incluir e fazer públicos os dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como às sanções impostas, nos registros públicos de ajudas, subvenções e convénios e de sanções administrativas, regulados no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006 (DOG nº 153, de 9 de agosto). Os direitos de acesso, rectificação, consulta, cancelamento e oposição de dados de carácter pessoal exercer-se-ão ante o Cixtec como responsável pelos ficheiros com domicílio na rua Domingo Fontán, 9, 15702 Santiago de Compostela, de conformidade com as prescrições da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal.

3. A tramitação do procedimento requer a incorporação de dados ou documentos com a finalidade de acreditar a identidade da pessoa solicitante. Portanto, o modelo de solicitude normalizado incluirá uma autorização expressa ao órgão administrador para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados achegados no procedimento administrativo. Em caso que a pessoa interessada não autorize o órgão administrador para realizar esta operação, estará obrigada a achegá-los nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.

4. Com a apresentação da solicitude de subvenção a entidade interessada autoriza expressamente a Conselharia de Trabalho e Bem-estar para que, de acordo com o estabelecido nos números 3 e 4 do artigo 13 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, publique as subvenções concedidas ao amparo desta ordem no Diário Oficial da Galiza e na sua página web oficial, com expressão da convocação, o programa, o crédito orçamental a que se imputam, a entidade beneficiária, a quantia concedida e a finalidade da subvenção.

5. Em cumprimento do disposto no artigo 5 da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, informa-se-lhe de que os dados pessoais recolhidos na solicitude se incorporarão ao ficheiro «Relações administrativas com a cidadania e entidades» para o seu tratamento com a finalidade da gestão, avaliação, seguimento e estatística deste programa. A apresentação da solicitude supõe a cessão de dados pessoais à Conselharia de Trabalho e Bem-estar por parte da entidade solicitante, pelo que esta é responsável por informar a pessoa trabalhadora sobre a existência e finalidade da cessão assim como da obtenção do seu consentimento. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição previstos na lei podem-se exercer dirigindo um escrito à Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, como responsável pelo ficheiro, no endereço: Edifício Administrativo São Caetano, s/n , 15781 Santiago de Compostela, A Corunha, ou no seguinte o endereço do electrónico: lopd.traballo@xunta.es

Artigo 15. Documentação

1. As solicitudes, uma por cada tipo de ajuda, dever-se-ão apresentar nos modelos normalizados que figuram como anexo numéricos desta ordem, uma para cada ajuda solicitada, e deverão ir acompanhadas do original ou fotocópia compulsado ou cotexada da documentação, comum e específica, que se relaciona.

2. As solicitudes de ajudas deverão ir acompanhadas da seguinte documentação comum para todas as ajudas:

a) Autorização à Conselharia de Trabalho e Bem-estar, segundo modelo anexo I, para a consulta dos dados de identidade, DNI ou NIE da pessoa solicitante ou representante, no Sistema de verificação de dados de identidade, de acordo com o disposto no Decreto 255/2008, de 23 de outubro.

No caso de não apresentar esta autorização se deverá achegar o DNI ou o NIE.

b) Se é o caso, poder suficiente da pessoa representante e assinante da solicitude, para actuar em nome da entidade e NIF da empresa.

c) Escrita de constituição e inscrição no Registro Mercantil, alta no imposto de actividades económicas ou, de ser o caso, alta no censo de obrigados tributários no Ministério de Fazenda e Administrações Públicas.

d) Memória económica e descritiva do projecto empresarial, assinada pela pessoa representante da empresa, que deverá conter os dados de identificação e descrição da actividade, o currículo das pessoas promotoras, o número de empregos criados e que estejam previstos criar, os aspectos técnicos de produção e comercialização, o orçamento de investimento, o plano de financiamento que acredite a viabilidade da iniciativa empresarial, as medidas de segurança e saúde laboral e de prevenção de riscos e a adequação em matéria de protecção do ambiente segundo a localização e a actividade empresarial (segundo modelo anexo VII).

e) Listagem assinada, uma para cada ajuda solicitada, com a relação dos investimentos, indicando o montante de cada um, a soma total, a referência e a descrição das facturas em firme ou pró forma, orçamentos e demais documentos justificativo do investimento realizado ou que se vai realizar e da ajuda solicitada, segundo o modelo do anexo III desta ordem.

Esta listagem não será necessário apresentar com a solicitude de subvenção à geração de emprego estável.

f) Se é o caso, documentos que acreditem a pertença aos colectivos pelos que se solicita a subvenção, certificação do Serviço Público de Emprego Estatal do feito do esgotamento da prestação por desemprego de nível contributivo e/ou do subsídio de desemprego e data de remate da sua percepção, acreditación de ser pessoa emigrante retornada ou certificação da concorrência das circunstâncias que determinem a pertença aos colectivos em risco ou situação de exclusão social.

3. Documentação específica:

a) Subvenção à geração de emprego estável:

– Declaração do número de empregos estáveis de carácter indefinido ocupados por colectivos beneficiários e relação nominal deles com indicação da data de incorporação efectiva, segundo o modelo do anexo II.

– Documentos acreditador da incorporação efectiva com carácter indefinido e altas no correspondente regime da Segurança social ou, de ser o caso, em colégio profissional e mutualidade que corresponda.

– Declaração responsável da empresa em que se faça constar os custos salariais de duas anualidades de cada pessoa trabalhadora por conta de outrem pela que se solicita subvenção, segundo o modelo do anexo II desta ordem.

b) Subvenção financeira:

– Contrato de empréstimo ou, no seu defeito, compromisso da entidade financeira sobre a concessão do presta-mo em que figurem as características e se faça constar que a operação se acolhe ao convénio subscrito para tal fim, segundo o modelo do anexo V.

– Plano de investimentos junto com as facturas e, no caso de estar com efeito pagas, o seu correspondente comprovativo bancário de pagamento ou, no seu defeito, facturas pró forma ou orçamentos expedidos pelos provedores e credores dos activos que se vão ter em conta para acreditar o requisito do investimento em inmobilizado material ou intanxible que se vá realizar e o destino do me o presta.

– No suposto de aquisição de veículos comerciais ou industriais, cartão de ITV.

– Declaração do número de empregos estáveis criados ou que se criarão até o 30 de setembro de 2014 e relação nominal das pessoas que os vão ocupar, com indicação daquelas pelas que se solicita a subvenção, segundo o modelo do anexo II.

c) Subvenção para a formação.

– Memória descritiva do curso/actividade de formação solicitada em que constem, entre outros, a justificação da sua necessidade para o desenvolvimento da sua função xerencial.

– Certificação da entidade formadora em que conste, entre outros, os seguintes aspectos:

1º. Nome do curso/actividade.

2º. Lugar e datas de realização.

3º. Módulos que há que dar e distribuição temporária (número de horas).

4º. Prazo de inscrição.

5º. Número de vagas.

– Solicitude de inscrição ou matrícula no curso/actividade.

– No caso de estar realizando o curso, facturas e o seu correspondente comprovativo bancário de pagamento; de não ser assim, factura pró forma.

De conformidade com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, quando o montante do gasto subvencionável supere a quantia de 18.000 euros prevista para o contrato menor no Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de contratos do sector público, no suposto de prestação de serviços, a pessoa interessada deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço, salvo que pelas especiais características dos gastos subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o prestem, ou salvo que o gasto se realizasse com anterioridade à solicitude da subvenção.

A eleição entre as ofertas apresentadas, que se deverão achegar com a solicitude da subvenção, realizar-se-á de conformidade com critérios de eficiência e economia, e dever-se-á justificar expressamente numa memória a eleição quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

d) Subvenção para o inicio de actividade:

– Orçamento dos gastos necessários para o inicio da actividade, com indicação daqueles a que se vai destinar a subvenção.

– Facturas e, no caso de estar com efeito pagas, o seu correspondente comprovativo bancário de pagamento ou, no seu defeito, facturas pró forma ou orçamentos expedidos pelos provedores e credores dos gastos necessários para o inicio da actividade que se vão ter em conta para o cálculo da quantia da subvenção.

– Declaração do número de empregos estáveis criados ou que se criarão até o 30 de setembro de 2014 e relação nominal das pessoas que os vão ocupar, com indicação daquelas pelas cales se solicita a subvenção, segundo o modelo do anexo II.

e) Subvenção para a conciliação da vida pessoal, laboral e familiar das pessoas promotoras.

– Livro de família com o nome das pessoas titulares da família e dos filhos e filhas menores de três anos e nome, apelidos e número de DNI do cónxuxe. De ser o caso, documentos acreditador do carácter monoparental da família.

– Documento acreditador do custo da mensualidade da guardaria.

– Facturas e, no caso de estar com efeito pagas, o seu correspondente comprovativo bancário de pagamento, das mensualidades já abonadas na data da solicitude.

4. Esta documentação poder-se-á apresentar electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010 pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

Artigo 16. Procedimento de concessão, instrução e tramitação

1. O procedimento de concessão das ajudas e subvenções recolhidas nesta ordem ajustar-se-á ao disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dado que pelo objecto e pela finalidade da subvenção não resulta necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento.

2. O órgão instrutor dos expedientes será o Serviço de Trabalho e Economia Social da correspondente chefatura territorial da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, que realizará as actuações necessárias para determinar o conhecimento e a comprobação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução.

3. Se a solicitude não está devidamente coberta ou não se achega a documentação exixida, as unidades administrativas encarregadas da tramitação do expediente, de conformidade com o disposto no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, requererão a pessoa ou entidade interessada para que, num prazo máximo de 10 dias, emende a falta ou presente os documentos preceptivos com a advertência de que, se assim não o fizer, se considerará desistida da seu pedido, depois de resolução, que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 42 da antedita lei.

Artigo 17. Resolução e recursos

1. Depois da fiscalização pelas respectivas intervenções das propostas emitidas pelos correspondentes serviços, as resoluções serão ditadas pelo órgão competente, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, e deverão ser-lhes notificadas às pessoas ou entidades interessadas. As resoluções, concesorias ou denegatorias, deverão ser sempre motivadas.

2. O prazo para resolver e notificar a resolução será de cinco meses e computarase desde a data de entrada da solicitude no registro do órgão competente para a sua tramitação. Transcorrido o dito prazo sem que se ditasse resolução expressa, perceber-se-á rejeitada a solicitude de acordo com o estabelecido no artigo 1 e no artigo 2 da Lei 6/2001, de 29 de junho, de adequação da normativa da Comunidade Autónoma da Galiza à Lei 4/1999, de 13 de janeiro, de modificação da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

3. Notificada a resolução pelo órgão competente, as entidades interessadas propostas como beneficiárias disporão de um prazo de dez dias para a sua aceitação, transcorrido o qual sem que se produzisse manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite.

4. As resoluções que se ditem neste procedimento esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor recurso contencioso-administrativo, no prazo de dois meses, ante o órgão competente da jurisdição contencioso-administrativa, de conformidade com o disposto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa. Poderá formular-se, com carácter potestativo, recurso de reposição, no prazo de um mês, ante o mesmo órgão que ditou a resolução impugnada, de acordo com a Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

5. Dado que esta ajuda está co-financiado pelo Fundo Social Europeu, na resolução de concessão será informada a entidade beneficiária de que a aceitação da ajuda comunitária do Fundo Social Europeu implicará o seu aparecimento na lista pública com os nomes das entidades beneficiárias, das operações e a quantidade de fundos públicos atribuída a cada operação que a autoridade de gestão do programa operativo publicará conforme o previsto no artigo 7.2 d) do Regulamento (CE) 1828/2006 da Comissão, de 8 de dezembro (DOUE L/45, de 15 de fevereiro de 2007).

Artigo 18. Justificação e pagamento

1. A determinação dos gastos subvencionáveis realizar-se-á conforme o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Consideram-se gastos subvencionáveis aqueles que, de modo indubidable, respondam à natureza da actividade subvencionada e se realizem nos prazos estabelecidos nesta ordem. Em todo o caso, respeitar-se-ão as condições da Ordem TIN/2965/2008, de 14 de outubro, pela que se determinam os gastos subvencionáveis pelo FSE, durante o período de programação de 2007-2013, modificada pela Ordem ESS/1337/2013, de 3 de julho (BOE núm.167, de 13 de julho).

3. Considerar-se-á gasto realizado o que foi com efeito pago com anterioridade à finalización do período de justificação. Em todo o caso, o pagamento dos gastos justificativo das subvenções deste programa deverão ter-se realizado antes de 20 de dezembro de 2014.

As facturas deverão cumprir os requisitos estabelecidos no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o regulamento que estabelece as obrigas de facturação, e deverão estar emitidas, em todo o caso, até o 20 de dezembro de 2014.

A justificação do pagamento dos gastos objecto das subvenções desta ordem dever-se-á acreditar através de transferência bancária, certificação bancária ou extracto bancário de pagamento. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento. Não se admitirão os pagamentos em efectivo. Assim mesmo, não se admitirão como comprovativo os obtidos através da internet se não estão validar pela entidade bancária.

4. As pessoas e entidades beneficiárias deverão apresentar a documentação justificativo para o pagamento no prazo estabelecido na resolução de concessão, ou, se é o caso, até o 20 de dezembro de 2014.

5. De não achegar-se com anterioridade, o pagamento das ajudas ou subvenções ficará condicionar à apresentação do original, ou fotocópia compulsado ou cotexada, no prazo, nos termos e na forma que se estabeleçam na resolução de concessão, da documentação que se exixa de forma expressa nela, entre a qual deverá figurar a seguinte:

A. Documentação geral para todos os tipos de ajuda:

– Documentação justificativo para acreditar o cumprimento da actividade para a qual se concedeu a subvenção segundo o tipo de ajuda.

– Declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução para o mesmo projecto das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos ou, de ser o caso, que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções, assim como uma declaração das ajudas de minimis obtidas no exercício corrente e nos dois anteriores, segundo o modelo do anexo IV.

B. Documentação específica:

a) Subvenção à geração de emprego estável:

– Última folha de pagamento abonada a cada pessoa trabalhadora por conta de outrem pela que se concedeu a subvenção.

– Declaração do cumprimento por parte da entidade beneficiária da obriga de informar o trabalhador ou trabalhadora acerca da subvenção do seu contrato, segundo o modelo do anexo VI.

– Extracto do balanço provisório contável da entidade beneficiária, assinado e selado, que permita verificar a contabilidade separada da subvenção correspondente. Os documentos que se acheguem devem incluir as contas ou as subcontas em que se contou, as datas e os números dos assentos contável, e indicação específica do seu financiamento pelo Fundo Social Europeu.

b) Subvenção financeira:

– Cópia do contrato de empréstimo.

– Listagem assinada com a relação dos investimentos e pagamentos realizados, indicando o montante de cada um, a soma total, a referência e a descrição das facturas e demais documentos justificativo do investimento realizado e da ajuda concedida, segundo o modelo anexo III desta ordem.

– Facturas justificativo da realização do investimento em inmobilizado material ou intanxible e documento bancário acreditador do seu pagamento.

– Extracto do balanço provisório contável da entidade beneficiária, assinado e selado, que permita verificar a contabilidade separada dos gastos subvencionados e a subvenção concedida. Os documentos que se acheguem devem incluir as contas ou as subcontas em que se contaram, as datas e os números dos assentos contável e indicação específica do seu financiamento pelo Fundo Social Europeu.

c) Subvenção para a formação:

– Facturas da empresa, entidade ou pessoa física, e documentos bancários acreditador do efectivo pagamento do serviço recebido.

– Certificado da entidade formadora da assistência do solicitante ao curso/actividade objecto da ajuda.

– Extracto do balanço provisório contável da entidade beneficiária, assinado e selado, que permita verificar a contabilidade separada dos gastos subvencionados e a subvenção concedida. Os documentos que se acheguem devem incluir as contas ou as subcontas em que se contaram, as datas e os números dos assentos contável e indicação específica do seu financiamento pelo Fundo Social Europeu.

d) Subvenção para o inicio da actividade:

– Listagem assinada com a relação dos gastos e pagamentos realizados, indicando o montante de cada um, a soma total, a referência e a descrição das facturas justificativo do gasto realizado e da ajuda concedida, segundo o modelo do anexo III desta ordem.

– Documentação justificativo da realização dos gastos imputados à subvenção, mediante facturas e documentos bancários acreditador do seu efectivo pagamento.

– Extracto do balanço provisório contável da entidade beneficiária, assinado e selado, que permita verificar a contabilidade separada dos gastos subvencionados e a subvenção concedida. Os documentos que se acheguem devem incluir as contas ou as subcontas em que se contaram, as datas e os números dos assentos contável, e indicação específica do seu financiamento pelo Fundo Social Europeu.

e) Subvenção para a conciliação da vida pessoal, laboral e familiar das pessoas promotoras:

– Listagem assinada com a relação dos gastos e pagamentos realizados, indicando o montante de cada um, a soma total, a referência e a descrição das facturas justificativo do gasto realizado e da ajuda concedida, segundo o modelo do anexo IV desta ordem.

– Documentação justificativo da realização dos gastos imputados à subvenção, mediante facturas e documentos bancários acreditador do seu efectivo pagamento.

– Extracto do balanço provisório contável da entidade beneficiária, assinado e selado, que permita verificar a contabilidade separada da subvenção correspondente. Os documentos que se acheguem devem incluir as contas ou as subcontas em que se contou, as datas e os números dos assentos contável e indicação específica do seu financiamento pelo Fundo Social Europeu.

6. Quando concorram várias ajudas só será necessário apresentar uma vez a documentação coincidente, tanto na fase de solicitude coma na de justificação do pagamento.

7. A documentação exixida para a fase de pagamento poderá apresentar-se junto com a solicitude, a opção da entidade ou pessoa interessada.

8. Não se poderá realizar, em nenhum caso, o pagamento da subvenção enquanto a pessoa ou entidade beneficiária não figure ao dia do cumprimento das suas obrigas tributárias –estatais e autonómicas– e da Segurança social, seja debedor em virtude de resolução declarativa da procedência de reintegro ou tenha alguma dívida pendente, por qualquer conceito, com a Administração da comunidade autónoma.

CAPÍTULO IV

Incompatibilidades e obrigas

Artigo 19. Incompatibilidades e concorrência

1. Em nenhum caso o montante das subvenções concedidas ao amparo desta ordem poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos, concedidos por outras administrações ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais, supere o 80 % do custo da actividade que vá desenvolver a entidade beneficiária.

2. Não se poderão imputar os mesmos gastos aos diferentes tipos de ajuda previstos neste programa.

3. As subvenções reguladas nesta ordem serão incompatíveis com as ajudas estabelecidas nos programas de apoio às iniciativas de emprego de base tecnológica, emprego autónomo, cooperativas e de integração laboral das pessoas com deficiência em centros especiais de emprego convocados pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar. Assim mesmo, serão incompatíveis com as ajudas para a criação de PME ou a realização de investimentos em empresas novas promovidas por novos emprendedores, convocadas pelo Instituto Galego de Promoção Económica (Igape) da Conselharia de Economia e Indústria.

4. A subvenção pela geração de emprego estável será incompatível com as estabelecidas nos diferentes programas de fomento da contratação por conta alheia convocados pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar. Os ditos incentivos serão compatíveis, de ser o caso, com as bonificacións às cotações à Segurança social.

Artigo 20. Obrigas das pessoas ou entidades beneficiárias

1. São obrigas das pessoas ou entidades beneficiárias das subvenções:

a) Realizar a actividade que fundamente a concessão da subvenção durante um tempo mínimo de dois anos, salva demissão por causas alheias a sua vontade, o que deverá acreditar de maneira que faça fé.

b) Justificar, ante o órgão concedente, o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão da subvenção.

c) Submeter às actuações de comprobação, que efectuará a Conselharia de Trabalho e Bem-estar, assim como a qualquer outra actuação, seja de comprobação e controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto autonómicos coma estatais ou comunitários, para o que se achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores. Em especial, por tratar-se de ajudas co-financiado pelo Fundo Social Europeu, a entidade beneficiária ficará submetida às verificações previstas no artigo 13 do Regulamento (CE) nº 1828/2006.

d) Comunicar ao órgão concedente qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigas assumidos pelas entidades beneficiárias e, de ser o caso, a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação dever-se-á efectuar tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

e) Estar ao dia das suas obrigas tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social, assim como não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da comunidade autónoma, com anterioridade a se ditar a proposta de resolução de concessão e realizar a proposta de pagamento da subvenção.

f) Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixidos pela legislação mercantil e sectorial aplicável ao beneficiário em cada caso, com a finalidade de garantir o adequado exercício das faculdades de comprobação e controlo.

Excepto aquelas entidades beneficiárias que pela normativa vigente estejam exentas da obriga de levar a cabo uma contabilidade, as entidades beneficiárias têm a obriga de acreditar que levam uma contabilidade separada ou um código contável ajeitado para os gastos objecto de subvenção.

g) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em canto possam ser objecto das actuações de comprobação e controlo.

Em especial, e dado que as subvenções concedidas ao amparo desta ordem estão co-financiado pelo Fundo Social Europeu, as entidades beneficiárias garantirão a disponibilidade dos documentos justificativo dos gastos e dos investimentos realizados e tidos em conta para a determinação da quantia da subvenção, e da justificação da realização da actuação subvencionada, durante um período de três anos a partir do encerramento do programa operativo, ou bem durante um período de três anos a partir do ano em que tivesse lugar o encerramento parcial deste, de acordo com o disposto no artigo 90 do Regulamento (CE) 1083/2006. Os gastos subvencionados deverão poder identificar-se na sua documentação contável de forma separada.

h) Adoptar as medidas adequadas de difusão para dar publicidade ao financiamento público das actuações subvencionadas pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar, assim como, se for o caso, co-financiado pelo Fundo Social Europeu, nos termos estabelecidos no Regulamento (CE) 1828/2006, da Comissão, de 8 de dezembro, pelo que se fixam normas de desenvolvimento do Regulamento (CE) 1083/2006, do Conselho, pelo que se estabelecem as disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu e ao Fundo de Coesão e o Regulamento (CE) 1080/2006 do Parlamento Europeu e do Conselho, relativo ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (DOUE L 45, de 15 de fevereiro de 2007). Neste senso, a entidade beneficiária deverá apresentar para o pagamento da subvenção concedida à geração de emprego estável a justificação do cumprimento da obriga de informar o trabalhador ou trabalhadora acerca da subvenção do seu contrato, no modelo do anexo VI desta ordem. Assim mesmo, a aceitação da ajuda comunitária implicará o seu aparecimento na lista pública conforme o previsto no artigo 17.5 desta ordem.

i) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. As empresas beneficiárias das subvenções previstas nesta ordem quando no período de dois anos, desde a data da incorporação à empresa, se produza a demissão de alguma pessoa trabalhadora pelo que se concedeu a subvenção, estão obrigadas no prazo de dois meses a cobrir a vaga, com um tempo de dedicação igual ou superior ao anterior, o que deverá ser-lhe comunicado ao órgão que concedeu a ajuda, e a nova pessoa trabalhadora deve pertencer a algum dos colectivos de pessoas beneficiárias deste programa pelo que se possa conceder uma subvenção com um custo igual ou superior ao da pessoa que causasse baixa. Esta nova incorporação não dará lugar, em nenhum caso, a uma nova ajuda.

Para o suposto da cobertura destas vaga poder-se-ão admitir as transformações de contratos temporários em indefinidos de pessoas trabalhadoras vinculadas temporariamente à empresa, sempre que a baixa da pessoa trabalhadora substituída se realize uma vez transcorrido o primeiro ano desde a sua incorporação à empresa.

Transcorridos dois anos desde a data de início da sua actividade, as empresas beneficiárias, com o fim de garantirem a manutenção dos postos de trabalho estáveis criados que fossem objecto de subvenção, apresentarão dentro dos três meses seguintes uma relação da variação das altas e baixas do pessoal da empresa durante esses dois anos.

3. As empresas beneficiárias das subvenções do Programa de iniciativas emprendedoras e de emprego regulado nesta ordem deverão manter a forma jurídica pela que se lhes concederam as subvenções durante um tempo mínimo de dois anos desde que se iniciou a actividade. Transcorrido este tempo, deverão apresentar documento acreditador do cumprimento desta obriga.

4. As entidades beneficiárias do artigo 3.1 assumem a obriga de manter a achega ao capital social e, no mínimo, a sua percentagem de participação no capital social durante o mesmo período, referido aos promotores ou promotoras que criassem o seu próprio posto de trabalho na empresa. A transmissão voluntária por actos inter vivos de participações sociais ou acções do capital social somente se poderá fazer a favor de pessoas físicas e sem que, neste caso, se supere o máximo de cinco pessoas físicas sócias da empresa. Esta transmissão deverá ser comunicada por escrito ao órgão concedente da subvenção.

Com o objecto de acreditar o cumprimento desta obriga, a empresa beneficiária das subvenções, transcorridos dois anos desde o inicio da sua actividade, achegará ao órgão concedente certificação do Registro Mercantil sobre as variações no capital social desde a data da constituição da sociedade e declaração do órgão de administração da sociedade com relação à informação que conste no livro de pessoas sócias a respeito da titularidade e às alterações produzidas desde a data da constituição.

Artigo 21. Modificação da resolução de concessão

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão das subvenções, assim como a obtenção concorrente de subvenções e ajudas outorgadas por outras administrações ou outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão e, eventualmente, à sua revogação.

Artigo 22. Revogação e reintegro

1. Procederá a revogação das subvenções, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de mora correspondente desde o momento do pagamento da subvenção até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos casos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

A obriga de reintegro estabelecida no parágrafo anterior percebe-se sem prejuízo do estabelecido no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, pelo que se aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social.

2. Procederá a revogação das subvenções e ajudas concedidas no suposto de não estar ao dia das suas obrigas tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social, assim como ter pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da comunidade autónoma, com anterioridade a ditar-se a proposta de pagamento da subvenção.

3. No caso de não cumprimento, salvo que se acreditem causas alheias à vontade do beneficiário, a respeito da obriga estabelecida no artigo 20 ponto 1, letra a) de manter a actividade empresarial durante ao menos dois anos, e sempre que o cumprimento se aproxime de forma significativa ao cumprimento total, percebendo como tal ter mantido a actividade durante ao menos dezoito meses, e que o beneficiário acredite uma actuação inequivocamente tendente à satisfação dos seus compromissos, procederá o reintegro das subvenções percebido, de forma proporcional ao tempo que reste para o cumprimento dos dois anos.

4. Perceber-se-á que se produz um não cumprimento parcial e, portanto, procederá o reintegro parcial de todas as subvenções percebido em função da pessoa trabalhadora da que se trate, quando a empresa beneficiária incumpra a obriga estabelecida no artigo 20 ponto 2, por cada contratação subvencionada e não substituída no prazo de dois meses. O cálculo da quantia para reintegrar fá-se-á do seguinte modo:

Divide-se entre vinte e quatro o montante concedido pela pessoa trabalhadora de que se trate, calcula-se o número de meses que o posto esteve vacante, computándose para estes efeitos o prazo que concede a ordem para proceder à substituição. Assim mesmo, o mês em que se leve a cabo a substituição considerar-se-á como mês de não cumprimento, seja qual seja o dia do dito mês em que aquela se realize, e multiplica-se o montante obtido no passo primeiro pelo número de meses em que o posto de trabalho estivesse vacante.

Também procederá o reintegro parcial pela diferença quando a pessoa trabalhadora substituída seja de um colectivo diferente ao substituído e lhe corresponda uma subvenção inicial inferior.

5. No caso de não cumprimento das obrigas estabelecidas no artigo 20 pontos 3 e 4, de manter a forma jurídica e a percentagem do capital social durante ao menos dois anos, procederá o reintegro parcial das subvenções percebido, de forma proporcional ao tempo que reste para o cumprimento dos dois anos, sempre que o não cumprimento se produzisse transcorridos dezoito meses.

6. No suposto da subvenção financeira, perceber-se-á que se produz um não cumprimento total quando o me o presta se cancele ou se amortice parcialmente antes de transcorrer dezoito meses contados desde a data da formalización do me o presta, e parcial quando, transcorridos os dezoito meses, a entidade beneficiária solicite autorização ao órgão concedente para o seu cancelamento ou amortización parcial e os juros devindicados sejam inferiores à subvenção concedida, neste caso deverá reintegrar a parte da subvenção financeira não gerada.

Artigo 23. Exclusões

1. Excluem dos benefícios do programa estabelecido nesta ordem:

a) Os empregos de carácter estável realizados com pessoas desempregadas que, nos 24 meses anteriores à data de alta na Segurança social ou, se é o caso, em mutualidade profissional, prestassem serviços mediante um contrato indefinido em empresas em que participassem pessoas ou entidades que, pela sua vez, sejam promotoras da empresa solicitante.

b) As pessoas promotoras que, nos três meses imediatamente anteriores à data de início da nova actividade, estivessem de alta como pessoas trabalhadoras independentes em qualquer regime da Segurança social.

c) As pessoas ou empresas que percebessem subvenções ao amparo do programa de promoção do emprego autónomo, iniciativas de emprego, ou iniciativas de emprego de base tecnológica, nos quatro anos anteriores à data do início da nova actividade.

2. Não poderão obter a condição de beneficiário das subvenções estabelecidas nesta ordem as pessoas ou entidades em que concorram as circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

a) Ser condenadas mediante sentença firme à pena de perda da possibilidade de obter subvenções ou ajudas públicas.

b) Solicitar a declaração de concurso, ser declaradas insolventes em qualquer procedimento, achar-se declaradas em concurso, excepto que neste adquirisse a eficácia um convénio, estar sujeitas a intervenção judicial ou ser inabilitar conforme a Lei 22/2003, de 9 de julho, concursal, sem que conclua o período de inhabilitación fixado na sentença de qualificação do concurso.

c) Dar lugar, por causa de que fossem declaradas culpados, à resolução firme de qualquer contrato subscrito com a Administração.

d) Estar incursa a pessoa física, os administradores das sociedades mercantis ou aqueles que exerçam a representação legal de outras pessoas jurídicas em algum dos supostos de incompatibilidades que estabeleça a normativa vigente.

e) Não estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social ou ter pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da comunidade autónoma nos me os ter regulamentariamente estabelecidos.

f) Ter a residência fiscal num país ou território qualificado regulamentariamente como paraíso fiscal.

g) Não estar ao dia do pagamento de obrigas por reintegro de subvenções nos me os ter regulamentariamente estabelecidos.

h) Ser sancionada mediante resolução firme com a perda da possibilidade de obter subvenções segundo a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ou a Lei geral tributária.

3. Não poderão obter a condição de entidade beneficiária quando estejam excluídas do acesso aos benefícios derivados da aplicação dos programas de emprego, conforme o estabelecido no artigo 46 e 46 bis do texto refundido da Lei de infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

4. A justificação por parte das pessoas ou entidades solicitantes de não estar incursas nas proibições, contidas nos números 2 e 3 anteriores, para obter a condição de beneficiário realizar-se-á mediante declaração responsável.

Artigo 24. Seguimento e controlo

As chefatura territoriais da Conselharia de Trabalho e Bem-estar e a Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social poderão comprovar, em todo momento, a aplicação das subvenções concedidas para os fins programados. Para estes efeitos, as pessoas ou entidades beneficiárias deverão cumprir as obrigas de comprobação que se estabeleçam nesta ordem e na resolução de concessão.

Artigo 25. Ajudas sob condições de minimis

As ajudas estabelecidas nesta ordem ficam submetidas ao regime de minimis nos termos estabelecidos no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de Funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L 352, de 24 de dezembro de 2013). Esta circunstância fá-se-á constar expressamente na resolução de concessão da subvenção. Portanto, a ajuda total de minimis concedida a uma empresa não será superior a 200.000 euros durante o período dos dois exercícios fiscais anteriores e o exercício fiscal actual da empresa solicitante, ou a 100.000 euros no suposto de uma ajuda concedida a uma empresa que opere no sector do transporte pela estrada. Para o cômputo dos limites deste regime de ajudas ter-se-á em conta o conceito de «única empresa» estabelecido no artigo 2 do Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013.

Por tratar-se de ajudas submetidas ao regime de ajudas de minimis, não poderá conceder-se a empresas dos seguintes sectores:

a) Pesca e acuicultura, segundo se estabelece no Regulamento (CE) 104/2000 do Conselho.

b) As ajudas concedidas às empresas dedicadas à produção primária dos produtos agrícolas que figuram na lista do anexo I do Tratado.

c) As ajudas concedidas às empresas que operam no sector da transformação e comercialização de produtos agrícolas, nos casos seguintes:

i) quando o montante da ajuda se determine em função do preço ou da quantidade de produtos deste tipo adquiridos a produtores primários ou comercializados pelas empresas interessadas.

ii) quando a ajuda esteja supeditada a que uma parte ou a totalidade desta se repercuta aos produtores primários.

d) As ajudas às actividades relacionadas com a exportação a países terceiros ou Estados membros quando a ajuda esteja vinculada directamente às quantidades exportadas, à criação e funcionamento de uma rede de distribuição ou a outros gastos de exploração vinculados à actividade de exportação.

e) As ajudas condicionado à utilização de produtos nacionais em lugar de importados.

Artigo 26. Devolução voluntária da subvenção

De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as entidades beneficiárias poderão realizar, sem o requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante o seu ingresso na conta de Novagalicia Banco ÉS82 2080 0300 87 3110063172, em conceito de devolução voluntária da subvenção.

Em todo o caso, a entidade beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente cópia justificativo da devolução voluntária realizada na qual conste a data do ingresso, o seu montante e o número do expediente e denominação da subvenção concedida.

Disposição adicional primeira

Sem prejuízo das faculdades que tenham atribuídas outros órgãos da Administração do Estado ou da comunidade autónoma, a Conselharia de Trabalho e Bem-estar levará a cabo a função de controlo, assim como a de avaliação e seguimento deste programa.

Para realizar as ditas funções poder-se-ão utilizar quantos médios estejam à disposição da Conselharia de Trabalho e Bem-estar para comprovar o cumprimento dos requisitos exixidos nesta ordem e demais normas vigentes que resultem de aplicação.

Disposição adicional segunda

A Conselharia de Trabalho e Bem-estar poderá requerer, em todo momento, a documentação original que considere necessária para acreditar melhor o exacto cumprimento das condições exixidas para os diferentes tipos de ajuda previstas nesta ordem, excepto aquela que de acordo com o artigo 35.f) da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, já se encontre em poder da Administração actuante.

Disposição adicional terceira

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar nas pessoas titulares das chefatura territoriais, no âmbito das suas respectivas províncias, para resolver a concessão ou denegação das subvenções previstas nesta ordem, assim como para autorizar, dispor, reconhecer a obriga e propor os correspondentes pagamentos, assim como para resolver os procedimentos de reintegro das subvenções indevidamente percebidas pelas pessoas beneficiárias, a respeito das resoluções concesorias, das que derivam, ditadas por delegação da pessoa titular da conselharia. Assim mesmo, aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar na pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social para a tramitação e resolução dos expedientes de desconcentración dos créditos necessários para o financiamento desta ordem.

Disposição adicional quarta

A concessão das subvenções previstas para o ano 2014 nesta ordem estará sujeita à existência de crédito orçamental. De ser o caso, e de acordo com o disposto no artigo 31.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, publicar-se-á mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social o esgotamento das partidas orçamentais atribuídas.

Em virtude do anterior, no exercício económico 2014, as subvenções reguladas nesta ordem financiar-se-ão com cargo à aplicação orçamental: 11.02.322C.472.0, código de projecto 2014 00517, com um crédito de 3.125.000 euros. Estas quantias estão recolhidas na Lei 11/2013, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2014.

Os ditos créditos poderão ser objecto de modificações como consequência da atribuição ou da redistribución de fundos para o financiamento dos programas de fomento do emprego, com as limitações que estabeleça a Conferência Sectorial de Emprego e Assuntos Laborais ou as disposições aplicável às ajudas co-financiado pelo Fundo Social Europeu.

Poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis para esta convocação. O incremento do crédito estará condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência de uma geração, ampliação, ou incorporação de crédito, da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço ou no suposto previsto no artigo 25.3 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Se o orçamento atribuído não é suficiente para proceder ao pagamento de todas as ajudas solicitadas, aplicar-se-á como critério de prioridade a data de apresentação. Para estos efeitos, ter-se-á em conta a data em que a correspondente solicitude se apresentasse em algum dos lugares previstos no artigo 13.1 desta ordem. No caso de coincidência na data de apresentação entre duas ou mais solicitudes apresentadas, a ordem de prioridade virá determinada pela hora.

Disposição adicional quinta

O programa das iniciativas emprendedoras e de emprego (I+E+E) é cofinanciable pelo Fundo Social Europeu, numa percentagem do 80 %, no eixo 1 e tema prioritário 62, do programa operativo do FSE da Galiza 2007-2013, número CCI 2007 ÉS 051 PÓ 004, aprovado pela Decisão da Comissão Europeia de 18 de dezembro de 2007, no marco de programação 2007-2013. Este co-financiamento do Fundo Social Europeu fá-se-á constar nas resoluções de concessão.

Disposição derradeiro primeira

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social para que dite, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 30 de maio de 2014

Beatriz Mato Otero
Conselheira de Trabalho e Bem-estar