A Comunidade Autónoma da Galiza assumiu a competência exclusiva em matéria de cooperativas em virtude da transferência feita pela Lei orgânica 16/1995, de 27 de dezembro, alargando a recolhida no artigo 28.7 do Estatuto de autonomia da Galiza. Em virtude desta competência, a Lei 5/1998, de 18 de dezembro, de cooperativas da Galiza, reconhece de interesse social a promoção e o desenvolvimento das sociedades cooperativas, dispondo que a Xunta de Galicia, através da conselharia competente em matéria de trabalho, realizará uma política de fomento do movimento cooperativo e adoptará as medidas necessárias para promover a constituição e o desenvolvimento das cooperativas.

Assim mesmo, e de acordo com o disposto no Decreto 227/2012, de 2 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, no Decreto 235/2012, de 5 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia, e no Decreto 42/2013, de 21 de fevereiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, corresponde-lhe a esta o exercício das competências e funções relativas à gestão das políticas activas de emprego.

Corresponde, pois, à Conselharia de Trabalho e Bem-estar a gestão das subvenções que desenvolvem as políticas activas de emprego, no marco do fomento do cooperativismo e a economia social, entre as que estão as medidas dirigidas a incrementar a ocupabilidade das pessoas desempregadas, melhorando as condições do comprado de trabalho, no marco da Estratégia Europeia para o Emprego, do Programa Nacional de Reformas, da Estratégia Espanhola de Activação para o Emprego 2014-2016, do Sistema Nacional de Garantia Juvenil, do respectivo Plano anual de política de emprego (PAPE) e no âmbito da colaboração institucional e o diálogo social entre o governo galego e os agentes económicos e sociais da Galiza.

As recomendações da UE em matéria de emprego vão encaminhadas a que os estados membros devem, para uma maior flexibilidade, descentralizar a gestão das políticas de emprego, de forma que estas se acheguem e adecúen às necessidades concretas de cada território com o fim de alcançar uma estratégia de acção comum. Estas directrizes põem especial fincapé na importância de que toda a mocidade que nem trabalha nem estuda nem recebe formação recebam uma boa oferta de emprego, educação contínua, formação de aprendiz ou período de práticas num prazo de quatro meses trás ficar desempregados ou rematar a educação formal, tudo isto partindo de uma orientação personalizada e da elaboração de planos de actuação individuais.

Estas recomendações concretizaram-se em Espanha, através do Plano nacional de implantação da garantia juvenil e a Lei 18/2014, de 15 de outubro, de aprovação de medidas urgentes para o crescimento, a competitividade e a eficiência, que consideram um catálogo de medidas ajustadas aos diferentes perfis de possíveis beneficiários do Sistema Nacional de Garantia Juvenil que se articula em quatro eixos principais, entre os que se encontra o de fomento do emprendemento.

Para a Xunta de Galicia a situação de desemprego juvenil constitui uma das suas principais preocupações e o centro de atenção das diferentes medidas postas em marcha em matéria de políticas activas de emprego. A mocidade é um dos grupos de população que mais se viram afectados pelo processo de destruição de emprego fruto da grave crise económica que estamos a sofrer desde há vários anos.

O alto nível de desemprego juvenil põe de manifesto a grave situação laboral na que se encontram os jovens e jovens que pode ter como consequência uma forte desconexión do comprado de trabalho e de exclusão social a longo prazo.

No marco antes exposto, regulam nesta ordem os incentivos para o autoemprego colectivo das pessoas jovens desempregadas inscritas no Sistema Nacional de Garantia Juvenil, mediante a sua incorporação a cooperativas e sociedades laborais.

Assim mesmo, de para facilitar que as operações subvencionadas contribuam a atingir os objectivos da garantia juvenil, considera-se necessário que os projectos de nova constituição contem com o acompañamento e titorización precisos para que possam atingir satisfatoriamente o dito fim.

Neste sentido, a Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social promove e facilita este serviço através da Rede Eusumo, assim como através de incentivos para o impulsiono de projectos empresariais cooperativos e assistência técnica, pondo à disposição das pessoas desempregadas e demais emprendedores os recursos necessários para a posta em marcha dos projectos, inclusive na fase prévia à sua constituição formal, por considerar-se este processo de asesoramento e titorización uma função especialmente importante nas cooperativas de nova criação.

As bases que regem os programas regulados nesta ordem estabelecem um procedimento de concessão que não tem a consideração de concorrência competitiva, de modo que não resulta necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento, senão que a concessão das ajudas se realiza pela comprobação da concorrência no solicitante dos requisitos estabelecidos até o esgotamento do crédito orçamental. Este regime de concessão vem justificado na finalidade e objecto do programa, por considerar que pode contribuir melhor à consecução dos resultados desejados, tendo em conta, entre outros factores, o colectivo específico a que se dirige, a previsão de que o crédito disponível será suficiente para atender todas as solicitudes, a maior axilidade na tramitação que comporta, a maior segurança que supõe para as pessoas solicitantes e, por riba de todas estas considerações, os sistemas alternativos que se prevêem como garantia de qualidade dos projectos subvencionados, como são a prévia análise de viabilidade e a necessária incorporação dos grupos promotores a programas de asesoramento, acompañamento e titorización.

Esta convocação enquadra-se dentro do Programa operativo de emprego juvenil, cofinanciado com uma percentagem do 91,89 % pela Iniciativa de Emprego Juvenil e o Fundo Social Europeu para o período 2014-2020, e em particular:

• Eixo 5. Integração sustentável no comprado de trabalho da mocidade que não se encontra empregada, nem participa em actividades de educação e formação, em particular no contexto da garantia juvenil.

• Prioridade de investimento 8.2. Integração sustentável no comprado de trabalho das pessoas jovens que não se encontram empregadas, nem participam em actividades de educação nem formação, assim como os jovens que correm o risco de sofrer exclusão social e os procedentes de comunidades marginadas, em particular no contexto da garantia juvenil.

• Objectivo específico 8.2.3. Aumentar o emprendemento da mocidade não ocupada e não integrada nos sistemas de educação ou formação como via de acesso ao mercado laboral através da criação de empresas.

• Acção/medida 8.2.3.4. Medidas para favorecer o autoemprego e o emprendemento colectivo no marco da economia social.

Estas ajudas ficam submetidas ao regime de minimis, nos termos estabelecidos no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de Funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis.

Por outro lado, as ajudas convocadas, submetidas à normativa de ajudas de Estado, estão excepcionadas da obrigatoriedade de aplicar custos simplificados, consonte com o disposto no artigo 14.4 do R (UE) número 1304/2013.

Consequentemente contudo o anterior, consultados o Conselho Galego de Cooperativas e o Conselho Galego de Relações Laborais, depois de relatório da Assessoria Jurídica, da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos, da Direcção-Geral de Projectos e Fundos Europeus, da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa, da Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza e da Intervenção Delegada e, no exercício das faculdades que tenho conferidas pelo artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência

DISPONHO:

CAPÍTULO I
Disposições gerais

Artigo 1. Objecto e finalidade

1. Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras e proceder à convocação para o ano 2015 das subvenções para o fomento do autoemprego em cooperativas e sociedades laborais da mocidade inscrita no Sistema Nacional de Garantia Juvenil.

2. Estabelecem-se os seguintes programas de subvenções:

a) I: programa de incorporação a cooperativas e sociedades laborais (procedimento TR807G).

b) II: programa de fomento do emprendemento (procedimento TR807H).

Artigo 2. Normativa aplicable

1. As solicitudes, tramitação e concessão das subvenções ajustar-se-ão ao disposto na Lei 9/2007, do 13 junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; na Lei 11/2014, de 19 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2015; no que resulte de aplicação a Lei 38/2003, de 27 de novembro, geral de subvenções, e o seu Regulamento de desenvolvimento aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho, e ao disposto nesta ordem.

2. Por tratar-se de subvenções cofinanciadas pelo Fundo Social Europeu serão de aplicação: o Regulamento (CE) 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, relativo ao Fundo Social Europeu e o Regulamento (UE) nº 1303/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, pelo que se estabelecem as disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca e se derroga o Regulamento (CE) núm. 1083/2006 do Conselho, assim como a normativa estatal de subvencionabilidade dos gastos para o período 2014-2020.

Artigo 3. Princípios de gestão

A gestão destes programas de subvenções realizar-se-á de conformidade com a Lei 9/2007, de 13 de junho, de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, concorrência, obxectividade, transparência, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados.

c) Eficiência na atribuição e na utilização dos recursos públicos.

Artigo 4. Financiamento

1. A concessão das subvenções previstas nesta ordem estará sujeita à existência de crédito orçamental e realizar-se-á com cargo à aplicação orçamental 11.02.324A.471.1 da Conselharia de Trabalho e Bem-estar. Se é o caso e, de acordo com o disposto no artigo 31.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, publicar-se-á mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social o esgotamento das partidas orçamentais asignadas.

A distribuição inicial de créditos fixar-se-á para cada um dos programas recolhidos no artigo 1 em cada convocação de subvenções.

2. De produzir-se remanentes de crédito em algum dos supracitados programas proceder-se-á à reasignación das quantias sobrantes ao restante.

3. Estes créditos poderão ser objecto de modificações como consequência da atribuição ou da redistribución de fundos para o financiamento dos programas de fomento do emprego.

Poderá alargar-se a quantia máxima dos créditos disponíveis para esta convocação. O incremento de crédito estará condicionado à declaração de disponibilidade do crédito como consequência de uma geração, ampliação, incorporação de crédito ou da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

4. As actuações previstas nesta ordem enquadram-se dentro do Programa operativo de emprego juvenil, cofinanciado pela Iniciativa de Emprego Juvenil e o Fundo Social Europeu para o período 2014-2020, numa percentagem do 91,89 %, com cargo à medida 8.2.3.4 do Programa operativo de emprego juvenil.

Artigo 5. Beneficiárias

1. Poder-se-ão acolher às subvenções previstas nesta ordem:

a) As sociedades cooperativas galegas e sociedades laborais para as actuações previstas no programa I.

b) Os jovens e jovens inscritos no Sistema Nacional de Garantia Juvenil, para as actuações previstas no programa II.

2. Para os efeitos previstos nesta ordem perceber-se-á por pessoas jovens inscritas no Sistema Nacional de Garantia Juvenil aquelas jovens ou jovens que cumprindo os requisitos estabelecidos na Lei 18/2014, de 15 de outubro, de aprovação de medidas urgentes para o crescimento, a competitividade e a eficiência, estejam inscritas no ficheiro do Sistema Nacional de Garantia Juvenil, regulado na citada lei, assim como aqueles que, superando as idades limite de inscrição fixadas na lei, não fossem atendidos previamente.

Ademais, em coerência com o disposto no artigo 105.1 da Lei 18/2014, de 15 de outubro, deverão manter o cumprimento do requisito de estar desempregadas e não ter trabalhado nos trinta dias naturais anteriores à data da incorporação como sócios objecto de subvenção, no caso do programa I, ou à data de início de actividade, no caso do programa II. Para estes efeitos, percebe-se por pessoa desempregada aquela que careça de ocupação segundo o relatório de vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social.

3. Com carácter geral, as beneficiárias deverão reunir os seguintes requisitos:

a) Estar ao dia das suas obrigas tributárias e de Segurança social.

b) Não ter sido sancionadas mediante resolução firme com a perda da possibilidade de obter subvenções.

c) Não estar incursas nas proibições para obter a condição de beneficiária assinaladas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro e no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e reunir os restantes requisitos previstos nesta.

d) As cooperativas deverão estar inscritas no Registro de Cooperativas da Galiza dependente da Xunta de Galicia e as sociedades laborais deverão estar inscritas no Registro Administrativo de Sociedades Laborais dependente da Xunta de Galicia e no Registro Mercantil.

e) As cooperativas e sociedades laborais deverão estar ao dia no cumprimento das suas obrigas legais referidas ao depósito de documentos e inscrição de acordos sociais nos registros competentes.

Artigo 6. Empresas e actividades excluídas

Esta ordem não será de aplicação às solicitudes formuladas pelas empresas e para as actividades que se indicam a seguir:

a) Empresas que operam nos sectores da pesca e a acuicultura, segundo se recolhe no Regulamento (CE) número 104 do Conselho (DO L 17, de 21 de janeiro) excepto para as que se possam acolher ao Regulamento (UE) número 717/2014 da Comissão (DOUE L 190, de 28 de junho) e dentro dos limites previstos no artigo 19 desta ordem.

b) Empresas dedicadas à produção primária dos produtos agrícolas que figuram na lista do anexo I do Tratado, excepto para as que possam acolher ao Regulamento (UE) núm. 1408/2013 da Comissão (DOUE L 352, de 24 de dezembro) e dentro dos limites previstos no artigo 19 desta ordem.

c) Actividades relacionadas com a exportação a países terceiros ou Estados membros, é dizer, as ajudas directamente vinculadas às quantidades exportadas, ao estabelecimento e à exploração de uma rede de distribuição ou a outros gastos correntes vinculados à actividade exportadora.

CAPÍTULO II
Solicitudes, documentação e procedimento

Artigo 7. Solicitudes e prazo

1. As solicitudes de subvenção deverão apresentar no modelo de solicitude que figura como anexo desta ordem em função do programa que se trate, acompanhadas da documentação citada nesta ordem e dirigir-se-ão à Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social.

2. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e do 24 do Decreto 198/2010, 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes, será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificados electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia.

Opcionalmente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Os formularios de solicitude também poderão ser obtidos, cobertos e validados pela pessoa solicitante através da aplicação informática à que se poderá aceder igualmente através da página web do Programa de Garantia Juvenil (http://garantiaxuvenil.xunta.es) e da da Conselharia de Trabalho e Bem-estar (http://traballoebenestar.xunta.es). As solicitudes obtidas através desta aplicação informática deverão apresentar-se em suporte papel por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro.

3. A documentação complementar poder-se-á apresentar electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro.

A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro.

As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que são autênticas.

4. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica por parte da pessoa solicitante ou representante superasse os tamanhos limites estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação deste de forma presencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.

5. Na sede electrónica encontram-se publicados os formatos admitidos para a apresentação de documentação. Se o solicitante deseja apresentar qualquer documentação em formatos não admitidos, poderá realizá-lo de forma presencial através de qualquer dos registros habilitados. A pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

6. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa interessada ou representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

7. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados electronicamente acedendo à Pasta do cidadão da pessoa interessada ou presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro.

8. O prazo geral de apresentação de solicitudes será o previsto no artigo 38 desta ordem.

Artigo 8. Consentimentos e autorizações

1. A tramitação do procedimento requer a incorporação de dados em poder das Administrações públicas. Portanto, os modelos de solicitude incluirão autorizações expressas ao órgão xestor para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize o órgão xestor para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados, nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.

2. As solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estivessem em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 35.f) da Lei 30/1992, de 26 de novembro, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência nos que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento ao que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação ou, no seu defeito, a habilitação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão xestor para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Atriga, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento, em cujo caso deverá apresentar as certificações nos termos previstos regulamentariamente.

4. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a conselharia publicará na sua página web oficial assim como na do Programa de Garantia Juvenil a relação das pessoas beneficiárias e o montante das subvenções concedidas. Incluirá, igualmente, nos correspondentes registros públicos as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

5. Dado que a subvenção está cofinanciada pelo Fundo Social Europeu e pela Iniciativa de Emprego Juvenil, na resolução de concessão informar-se-lhe-á à pessoa beneficiária, no caso de ser uma entidade jurídica, que a aceitação da subvenção comunitária implicará o seu aparecimento na lista pública de operações com os nomes dos ou das beneficiárias, assim como a outra informação recolhida no anexo XII em relação com o artigo 115.2 do Regulamento (UE) 1303/2013.

Artigo 9. Protecção de dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação de solicitudes, serão incluídas num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades, cuja finalidade e usos é a gestão das relações administrativas com os cidadãos, entre elas, ajudas e subvenções. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Conselharia de Trabalho e Bem-estar/Secretaria-Geral Técnica. Edifício Administrativo São Caetano; 15781, Santiago de Compostela (A Corunha), ou através de um correio electrónico a: lopd.traballo.benestar@xunta.es.

Artigo 10. Procedimento de concessão e instrução

1. O procedimento de concessão das solicitudes apresentadas ao abeiro desta ordem ajustar-se-á ao disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, dado que pelo objecto e finalidade da subvenção não resulta necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento.

2. O órgão instrutor dos expedientes será a Subdirecção Geral de Cooperativas e Economia Social da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social.

3. As unidades administrativas receptoras remeterão as solicitudes recebidas à unidade administrativa encarregada da instrução do expediente para que comprove se a solicitude ou documentação apresentada reúne os requisitos exixidos nesta ordem e, no suposto de que se observe algum defeito ou seja incompleta a documentação, de conformidade com o disposto artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, requererão a interessada para que num prazo de 10 dias hábeis emende a falta ou presente os documentos preceptivos, com a advertência de que, se assim não o fizesse, se considerará desistido ou desistida da sua petição, depois da resolução, que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 42 da antedita lei.

4. Quando as bases reguladoras desta ordem exixan a apresentação de uma memória técnica económica do projecto empresarial ou plano de empresa, deverá analisar-se a sua viabilidade e no caso de apreciar-se que não resulta viável, o órgão instrutor proporá a desestimación da solicitude por esta causa.

5. Esta fase completar-se-á incorporando ao expediente a informação rexistral da entidade solicitante segundo a documentação que consta na Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social, assim como as certificações indicadas no artigo 8.3 desta ordem.

6. O órgão instrutor formulará proposta de resolução e elevar-lha-á ao órgão competente para resolver.

7. A concessão destas subvenções estará, em todo o caso, condicionada à existência de crédito orçamental e, no caso de esgotamento do crédito, a Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social publicará no Diário Oficial da Galiza a indicada circunstância, o que levará consigo a não admissão das solicitudes posteriores, sem prejuízo de que se possa incrementar o crédito orçamental nos supostos previstos no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

8. Em caso que o crédito estabelecido para esta subvenção não fosse suficiente para proceder ao pagamento de todas as subvenções solicitadas aplicar-se-á, como critério de prioridade, a data de apresentação das solicitudes com toda a documentação relacionada nos artigos 27 e 34 desta ordem, segundo o caso.

Artigo 11. Resolução e recursos

1. A competência para resolver as solicitudes corresponder-lhe-á à Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social por delegação da pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar.

2. O prazo para resolver e notificar será de cinco meses, que se computarán desde a data de entrada da solicitude no registro do órgão competente para a sua tramitação. Transcorrido o dito prazo sem que se ditasse resolução expressa, a solicitude perceber-se-á desestimada de acordo com o estabelecido no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e nos artigos 1 e 2 da Lei 6/2001, de 29 de junho, de adequação da normativa da Comunidade Autónoma da Galiza à Lei 4/1999, de 13 de janeiro, de modificação da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

3. As resoluções que se ditem neste procedimento esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses ante o órgão competente da xurisdición contencioso administrativa e poderá formular-se, com carácter potestativo, recurso de reposición no prazo de um mês, ante o mesmo órgão que ditou a resolução impugnada. Todo o anterior de conformidade com o disposto na Lei 30/1992, de 26 de novembro, e na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa.

4. Na notificação da resolução da subvenção comunicar-se-á ao beneficiário o financiamento com cargo ao Fundo Social Europeu e à Iniciativa de Emprego Juvenil com concretização do objectivo temático, prioridade de investimento e percentagem de cofinanciamento de que se trate.

Artigo 12. Modificação da resolução de concessão

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão das subvenções, assim como a obtenção concorrente de subvenções outorgadas por outras administrações ou outros entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão seguindo o princípio de proporcionalidade ao que se refere o artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho.

CAPÍTULO III
Incompatibilidades e obrigas

Artigo 13. Regime de compatibilidades e concorrência

1. As subvenções previstas nesta ordem serão compatíveis entre sim.

Porém, não se poderão imputar os mesmos gastos aos diferentes tipos de subvenção previstos nesta ordem.

O montante máximo das subvenções para cada finalidade deverá respeitar os limites que se estabelecem nas bases reguladoras, e em nenhum caso o montante das subvenções concedidas poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com as concedidas por outras administrações ou entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, supere o custo total da actividade que vá desenvolver a pessoa ou entidade beneficiária.

2. As subvenções previstas nesta ordem serão compatíveis com as estabelecidas nos programas de fomento de emprego em cooperativas e sociedades laborais, excepto quando se preveja expressamente a incompatibilidade ou se trate de subvenções para a mesma pessoa incorporada ou os mesmos gastos, suposto no que deverão optar pelo financiamento através de uma única ordem de subvenções. Em concreto, resultarão compatíveis com as subvenções para o fomento do acesso à condição de pessoa sócia trabalhadora e para o impulsiono de projectos empresariais cooperativos e assistência técnica convocadas pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar, no marco do Programa de fomento de emprego em cooperativas e sociedades laborais.

3. Igualmente serão compatíveis com as subvenções ou bonificacións às cotações à Segurança social, assim como com outras subvenções para o fomento do cooperativismo e a economia social, excepto as expressamente indicadas como incompatíveis.

4. As subvenções para microcréditos, previstas nos artigos 26 e 33 desta ordem, serão compatíveis com o acesso a qualquer tipo de subvenção para a incorporação como sócio ou contratação como assalariado, com carácter indefinido.

5. As subvenções para incorporação e para o acesso das pessoas emprendedoras à condição de sócias, estabelecidas nos artigos 25.1.a) e 32 desta ordem, serão incompatíveis com as subvenções estabelecidas nos programas de apoio a iniciativas de emprego, de iniciativas de emprego de base tecnológica, de promoção do emprego autónomo, de centros especiais de emprego e de promoção do emprego autónomo das pessoas afectadas por diversidade funcional, convocadas pela Xunta de Galicia.

Artigo 14. Obrigas das beneficiárias

1. São obrigas das pessoas ou entidades beneficiárias das subvenções as assinaladas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, em especial as seguintes:

a) Estar ao dia das suas obrigas tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social, assim como não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da comunidade autónoma, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão e realizar a proposta de pagamento da subvenção.

b) Realizar a actividade que fundamente a concessão da subvenção durante um tempo mínimo de três anos, salva demissão por causas alheias à sua vontade, o que deverá acreditar de maneira que faça fé.

c) Comunicar ao órgão concedente qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigas assumidos pelos beneficiários e, de ser o caso, a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem a actividade subvencionada. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça, e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

d) O sometemento às actuações de controlo, comprobação e inspecção que efectuará a Conselharia de Trabalho e Bem-estar, às verificações que possam realizar os organismos implicados na gestão ou seguimento do FSE, às de controlo financeiro que correspondam, se é o caso, à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, ou a outros órgãos da Administração do Estado ou da União Europeia e achegar quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.

2. As beneficiárias destas subvenções deverão cumprir, ademais, as obrigas específicas previstas em cada programa, nos artigos 29 e 36 desta ordem.

Artigo 15. Obrigas derivadas do cofinanciamento pelo Fundo Social Europeu e a Iniciativa de Emprego Juvenil

1. Com a finalidade de efectuar um seguimento adequado da execução dos projectos cofinanciados pelo FSE e a Iniciativa de Emprego Juvenil, ao abeiro do Programa operativo de emprego juvenil do período 2014-2020, mediante as subvenções reguladas nesta ordem, a entidade promotora deverá submeter-se, segundo a normativa européia que resulte de aplicação, ao cumprimento das seguintes obrigas:

a) Relacionadas com as medidas de informação e publicidade:

• Cumprir com as medidas de informação e comunicação estabelecidas no anexo XII do Regulamento (UE) número 1303/2013, de 17 de dezembro de 2013. Em particular, as acções de informação e comunicação contarão com o emblema da União Europeia e a referência ao Fundo Social Europeu e nos lugares de realização da actuação informará do apoio dos fundos através de um cartaz de um tamanho mínimo A3 num lugar destacado e visível. Também se informará na página web, no caso de dispor dela, sobre o projecto e a ajuda financeira recebida da União Europeia e sobre os objectivos e resultados da operação financiada.

Assim mesmo, as entidades beneficiárias do programa I informarão por escrito às pessoas destinatarias de que as actuações nas que participam estão financiadas pela Xunta de Galicia (Conselharia de Trabalho e Bem-estar), pela Iniciativa de Emprego Juvenil e pelo FSE, assim como dos objectivos dos fundos, devendo figurar os emblemas na documentação gerada com esta finalidade.

b) Relacionadas com as verificações administrativas e sobre o terreno, sem prejuízo da obriga de justificação das subvenções percebidas nos termos estabelecidos na Lei 38/2003, de 17 de novembro, e na presente ordem:

• Levar um sistema de contabilidade separada ou código contable adequado em relação com a subvenção percebida assim como com os gastos de estudo e formalización de microcréditos subvencionados, se é o caso.

• Manter uma pista de auditoría suficiente e conservar os documentos xustificativos da aplicação dos fundos recebidos, durante os três anos seguintes à certificação dos gastos à Comissão Europeia, de conformidade com o artigo 140.1 do Regulamento (UE) 1303/2013, em canto possam ser objecto das actuações de comprobação e controlo. A data de certificação dos gastos à Comissão Europeia será publicada no Diário Oficial da Galiza.

c) Realizar as actuações precisas para recolher informação suficiente relativa ao desenvolvimento das actuações, que permita dar cumprimento aos requisitos de informação através de indicadores de execução e resultados enumerados no artigo 5 do Regulamento (CE) número 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho de 17 de dezembro de 2013 relativo ao Fundo Social Europeu.

Artigo 16. Reintegro e perda do direito ao cobramento da subvenção

1. Procederá a perda do direito ao cobramento das subvenções, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebidas e a exixencia do juro de demora, nos casos e nos termos previstos nos artigos 32 e 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

2. De acordo com o artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho, os critérios de graduación dos possíveis não cumprimentos para determinar a quantidade que se aminorará ou reintegrará serão os seguintes:

a) O não cumprimento total dos fins para os que se concede a subvenção, da realização dos gastos subvencionáveis ou do dever de justificação dará lugar à perda do direito ao cobramento ou, de ser o caso, ao reintegro da totalidade da subvenção concedida.

b) Em caso que a entidade beneficiária incumpra a obriga estabelecida no artigo 29.2 desta ordem, por cada incorporação subvencionada e não substituída conforme o estabelecido no dito artigo, procederá o reintegro nos seguintes termos:

1) Se não se efectua a substituição e a pessoa sócia trabalhadora ou de trabalho esteve menos de 12 meses de alta na cooperativa ou sociedade laboral, procederá o reintegro total da ajuda concedida por cada jovem ou jovem.

2) Se não se efectua a substituição e a pessoa sócia trabalhadora ou de trabalho esteve 12 ou mais meses de alta na cooperativa ou sociedade laboral, procederá o reintegro parcial da ajuda concedida pelo jovem ou jovem. O cálculo da quantia que se deve reintegrar fá-se-á do seguinte modo:

a. Divide-se entre vinte e quatro meses o montante da subvenção concedida pela pessoa sócia trabalhadora ou de trabalho de que se trate.

b. Calcula-se o número de meses que o posto esteve vacante, computándose para estes efeitos o prazo que se concede para proceder à substituição.

c. Multiplica-se o montante obtido na operação primeira (a) pelo número de meses nos que o posto de trabalho estivesse vacante.

As regras estabelecidas na letra b) serão de aplicação igualmente ao suposto de que a pessoa beneficiária das subvenções previstas nos artigos 32 e 33 incumpra a obriga a que se refere o artigo 36.1.

3) Se se efectuou a substituição de uma pessoa sócia trabalhadora ou de trabalho a tempo completo por outra a tempo parcial, procederá o reintegro parcial da ajuda concedida pelo jovem ou jovem, pela diferença entre a quantidade percebida e a quantidade que corresponderia pela jornada inferior. O cálculo da quantia que se deve reintegrar fá-se-á do seguinte modo:

a. Divide-se entre vinte e quatro meses o montante da subvenção concedida pela pessoa sócia trabalhadora ou de trabalho de que se trate.

b. Calcula-se o 50 % deste importe.

c. Multiplica-se o resultado obtido na operação segunda (b) pelo número de meses que restem desde a nova incorporação até cumprir os vinte e quatro.

c) Em caso que a entidade beneficiária incumpra a obriga estabelecida no artigo 29.3 desta ordem, por cada incorporação subvencionada e não substituída conforme ao estabelecido no dito artigo, procederá o reintegro nos seguintes termos:

1) Se não se efectua a substituição e a pessoa sócia trabalhadora ou de trabalho a prova esteve menos de 6 meses de alta na cooperativa ou sociedade laboral, procederá o reintegro total da ajuda concedida.

2) Se não se efectua a substituição e a pessoa sócia trabalhadora ou de trabalho a prova esteve 6 ou mais meses de alta na cooperativa ou sociedade laboral, procederá o reintegro parcial da ajuda concedida. O cálculo da quantia que se deve reintegrar fá-se-á do seguinte modo:

a. Divide-se o montante da subvenção concedida pela incorporação da pessoa sócia trabalhadora ou de trabalho a prova de que se trate entre o número de meses subvencionados.

b. Calcula-se o número de meses que o posto esteve vacante, computándose para estes efeitos o prazo que se concede para proceder à substituição.

c. Multiplica-se o montante obtido na operação primeira (a) pelo número de meses nos que o posto de trabalho estivesse vacante.

3) Se se efectuou a substituição de uma pessoa sócia trabalhadora ou de trabalho a prova a tempo completo por outra a tempo parcial, procederá o reintegro parcial da ajuda concedida pela diferença entre a quantidade percebida e a quantidade que corresponderia pela jornada inferior. O cálculo da quantia que se deve reintegrar fá-se-á do seguinte modo:

a. Divide-se o montante da subvenção concedida pela incorporação da pessoa sócia trabalhadora ou de trabalho a prova de que se trate entre o número de meses subvencionados.

b. Calcula-se o 50 % deste importe.

c. Multiplica-se o resultado obtido na operação segunda (b) pelo número de meses que restem desde a nova incorporação até cumprir o período subvencionado.

d) Em caso que a beneficiária incumpra a obriga estabelecida no artigo 29.1 ou 36.1 desta ordem segundo o caso, procederá o reintegro nos seguintes termos:

1) Se a obriga se manteve por um período de menos de 12 meses procederá o reintegro total da ajuda concedida.

2) Se a obriga se manteve por um período de 12 ou mais meses procederá o reintegro parcial da ajuda concedida. O cálculo da quantia que se deve reintegrar fá-se-á do seguinte modo:

a. Divide-se entre trinta e seis meses a subvenção concedida.

b. Calcula-se o número de meses que faltam para que a obriga fique cumprida.

c. Multiplica-se o montante obtido na operação primeira (a) pelo número de meses que faltam para que a obriga fique cumprida (b).

e) O não cumprimento da obriga estabelecida no artigo 15.1.a) dará lugar a um reintegro de um 2 % da ajuda concedida.

f) Qualquer outro não cumprimento considerar-se-á não cumprimento parcial dos fins para os que se concedeu a subvenção, da realização dos gastos subvencionáveis ou do dever de justificação, e dará lugar à perda do direito ao cobramento ou, de ser o caso, ao reintegro na percentagem correspondente ao investimento não efectuado ou não justificado. Em particular, o não cumprimento parcial das obrigas previstas no artigo 14 desta ordem dará lugar ao reintegro da quantia proporcional ao grau de não cumprimento.

3. A obriga do reintegro estabelecida no parágrafo anterior percebe-se sem prejuízo do estabelecido no Real decreto-legislativo 5/2000, de 4 de agosto, pelo que se aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social e na Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 17. Devolução voluntária de subvenções

1. De acordo com o estabelecido no artigo 64 do regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as pessoas ou entidades beneficiárias poderão realizar, sem o requirimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante o seu ingresso na conta ÉS82 2080 0300 8731 1006 3172, em conceito de devolução voluntária da subvenção.

2. O montante da devolução incluirá os juros de demora, que será o juro legal do dinheiro incrementado num 25 %, de acordo com o previsto no artigo 34 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, que se computarán desde a data de cobramento ata o momento em que se produzisse a devolução efectiva por parte da pessoa beneficiária.

3. O ingresso realizar-se-á segundo o disposto na normativa reguladora do procedimento de arrecadação, indicando expressamente a beneficiária da subvenção e o número de expediente.

4. Em todo o caso, a pessoa ou entidade beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente memória explicativa das circunstâncias que dão lugar à devolução, com expressão das pessoas ou entidades afectadas, datas e qualquer outra informação relevante em relação com as causas que originam a devolução. A memória dever-se-á acompanhar da cópia xustificativa do ingresso bancário realizado.

Artigo 18. Seguimento e controlo

1. Sem prejuízo das faculdades que tenham atribuídas outros órgãos da administração, a Conselharia de Trabalho e Bem-estar levará a cabo funções de controlo, avaliação e seguimento das subvenções.

2. Para realizar as ditas funções poder-se-ão utilizar quantos médios estejam à sua disposição para comprovar, em todo momento, a aplicação das subvenções concedidas para os fins programados e o cumprimento dos requisitos exixidos nesta ordem e demais normas vigentes que resultem de aplicação. Para estes efeitos as pessoas e entidades beneficiárias deverão cumprir as obrigas de comprobação que se estabeleçam nesta ordem e na resolução de concessão.

Artigo 19. Subvenções sob condições de minimis

Os incentivos estabelecidos nesta ordem ficam submetidos ao regime de ajudas de minimis, pelo que não poderão exceder os limites cuantitativos estabelecidos nos seguintes regulamentos, segundo proceda:

a) Regulamento (UE) número 1407/2013, da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de Funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L 352, de 24 de dezembro). Nos termos desta normativa, a ajuda total de mínimis concedida a uma única empresa não excederá de 200.000 euros durante qualquer período de três exercícios fiscais. Quando se trate de uma única empresa que realize por conta alheia operações de transporte de mercadorias por estrada o montante total das ajudas de minimis concedidas não excederá de 100.000 euros durante qualquer período de três exercícios fiscais, sem que estas ajudas podan utilizar para a aquisição de veículos de transporte de mercadorias por estrada.

b) Regulamento (UE) número 1408/2013, da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de Funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE L 352, de 24 de dezembro). Nos termos desta normativa, a ajuda total de minimis concedida a uma única empresa não excederá os 15.000 euros durante qualquer período de três exercícios fiscais.

c) Regulamento (UE) número 717/2014, da Comissão, de 27 de junho de 2014, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de Funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura (DOUE L 190, de 28 de junho). Nos termos desta normativa, a ajuda total de minimis concedida a uma única empresa não excederá os 30.000 euros durante qualquer período de três exercícios fiscais.

Artigo 20. Justificação e pagamento

1. Uma vez notificada a resolução definitiva as pessoas ou entidades beneficiárias disporão de um prazo de dez dias para a sua aceitação; transcorrido este sem que se produzisse manifestação expressa perceber-se-á tacitamente aceite, segundo o artigo 21.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

2. A beneficiária deverá apresentar ante a Subdirecção Geral de Cooperativas e Economia Social, a justificação da subvenção no prazo fixado na resolução de concessão e cumprindo com o recolhido nos artigos 28 e 29 da Lei de subvenções da Galiza.

3. Transcorrido o prazo estabelecido de justificação sem ter apresentado perante ante o órgão administrativo competente, este requererá à beneficiária para que no prazo improrrogable de 10 dias a presente. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. A apresentação da justificação no prazo adicional estabelecido neste parágrafo não isentará a beneficiária das sanções que, conforme a lei, correspondam.

4. A Subdirecção Geral de Cooperativas e Economia Social analisará a documentação xustificativa acreditativa da realização da actividade objecto da subvenção e emitirá uma proposta de pagamento que se elevará à Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social, órgão competente para ordenar o pagamento.

5. O pagamento efectuar-se-á de forma nominativa e pagamento único, pela sua totalidade, a favor das pessoas ou entidades beneficiárias e depois da habilitação dos gastos e pagamentos realizados ata o tope máximo da quantia concedida como subvenção.

6. Em todo o caso a forma de justificação deverá ater-se ao previsto no artigo 28 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no artigo 42 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro. Para estes efeitos, o gasto de estudo e formalización de microcréditos considerar-se-á com efeito pago quando se justifique o pagamento mediante extractos ou certificações bancários devidamente identificados, selados e assinados pela beneficiária.

7. O pagamento das subvenções ficará condicionado à apresentação de uma solicitude de pagamento conforme o modelo do anexo VI ou VIII segundo o programa de que se trate, acompanhada da documentação geral e da específica que corresponda relacionada nos artigos 28 e 35 desta ordem em função do subvenção de que se trate.

8. A documentação exixida para a fase de pagamento poderá apresentar-se junto com a solicitude a opção do interessado. Neste suposto poderão tramitar-se conjuntamente a concessão e o pagamento da subvenção.

9. Quando concorram várias subvenções ao abeiro desta ordem só será necessário apresentar uma vez a documentação coincidente, fazendo constar os procedimentos a que se refere.

10. Em nenhum caso poderá realizar-se o pagamento da subvenção enquanto a beneficiária não figure ao dia do cumprimento das suas obrigas tributárias (estatais e autonómicas) e da Segurança social, seja debedora em virtude de resolução declarativa da procedência de reintegro ou tenha alguma dívida pendente, por qualquer conceito, com a Administração da Comunidade Autónoma.

Artigo 21. Pagamento antecipado

Poder-se-á fazer efectivo em conceito de pagamento antecipado ata um 80 % do montante das subvenções que por todos os conceitos correspondam a cada beneficiário, depois da solicitude e sem que em nenhum caso o pagamento antecipado possa superar ao todo os 14.000 euros, segundo o previsto nos artigos 63.3 e 65.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, em referência com os pagamentos antecipados e a exoneração da constituição de garantia por tratar-se de beneficiários de subvenções concedidas das que os pagamentos não superam os 18.000 euros.

Artigo 22. Gastos subvencionáveis

A determinação dos gastos subvencionáveis realizar-se-á conforme o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho. Para estes efeitos, considerar-se-á gasto realizado o que foi com efeito pago com anterioridade à finalización do prazo de justificação.

Consideram-se gastos subvencionáveis aqueles que de modo indubidable respondam à natureza da actividade subvencionada e se realizem no prazo estabelecido nesta ordem. Em todo o caso, para os gastos financiables com Fundo Social Europeu respeitar-se-ão as condições das normas de subvencionabilidade ditadas para o período 2014-2020.

CAPÍTULO IV
I: Programa de incorporação a cooperativas e sociedades laborais

Artigo 23. Finalidade

Este programa de subvenções está dirigido a impulsionar o autoemprego colectivo no marco dos programas de garantia juvenil, fomentando a incorporação de jovens e jovens, como sócios e sócias trabalhadoras ou de trabalho de cooperativas ou sociedades laborais, assim como a apoiar o desenvolvimento de projectos de criação de cooperativas e sociedades laborais nos quais participem, mediante a concessão de incentivos e subvenções para o financiamento de determinados custos derivados do lançamento da actividade.

Artigo 24. Beneficiárias

Poderão acolher às subvenções previstas neste programa as sociedades cooperativas galegas inscritas no Registro de Cooperativas da Galiza e as sociedades laborais inscritas no Registro Administrativo de Sociedades Laborais dependente da Xunta de Galicia e no Registro Mercantil que incorporem jovens ou jovens inscritas no Sistema Nacional de Garantia Juvenil como pessoas sócias trabalhadoras ou de trabalho.

Artigo 25. Subvenções para incorporação

1. As cooperativas e sociedades laborais que incorporem jovens e jovens inscritos no Sistema Nacional de Garantia Juvenil na Galiza, poderão acolher-se às seguintes subvenções:

a) Pela incorporação como sócios e sócias trabalhadoras ou de trabalho, com carácter indefinido: 12.000 € por jovem ou jovem incorporada, ata um máximo de 48.000 euros por entidade beneficiária. Se a cooperativa ou sociedade laboral é de nova criação, a quantia da subvenção por pessoa incorporada será de 15.000 €, ata um máximo de 60.000 € por entidade beneficiária. O limite máximo por entidade beneficiária poderá superar no caso de produzir-se remanentes de crédito no mesmo programa, sem que possa exceder a quantia destes.

Para os efeitos desta subvenção, considerar-se-ão como cooperativas ou sociedades laborais de nova criação as que não superem os dois anos de actividade, contados ininterruptamente desde a data de alta no imposto de actividades económicas ou, de ser o caso, da alta no censo de pessoas obrigadas tributárias do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas, até a finalización do prazo de apresentação de solicitudes.

b) Pela incorporação como sócios e sócias trabalhadores ou de trabalho a prova: 600 € ao mês, por um período dentre 6 e 12 meses, por jovem ou jovem incorporada e ata um máximo de 14.400 euros por entidade beneficiária.

2. A incorporação poderá ser a jornada completa ou a tempo parcial. Quando a dedicação seja a tempo parcial, deverá compreender no mínimo o 50 % da jornada ordinária calculada em função da jornada a tempo completo estabelecida no convénio colectivo de aplicação ou, no seu defeito, na jornada ordinária legal, e a quantia dos incentivos previstos no ponto 1 reduzir-se-á ao 50 %.

3. A pessoa jovem pela que se solicita a subvenção deve cumprir as seguintes condições na data da sua incorporação:

a) Estar inscrita no Sistema Nacional de Garantia Juvenil. Esta circunstância será comprovada de oficio pelo órgão instrutor e a sua habilitação será incorporada ao expediente.

b) Estar desempregada na data da sua incorporação e não ter trabalhado nos trinta dias naturais anteriores à data da incorporação.

4. Como consequência da incorporação como sócias e sócios trabalhadores ou de trabalho, com carácter indefinido, pela que se solicita subvenção tem que incrementar-se o quadro de pessoal fixo da empresa, no âmbito territorial da Galiza, a respeito do mês anterior ao de realização da incorporação pela que se solicita subvenção.

5. Como consequência da incorporação que se fomenta, tanto com carácter indefinido como a prova, tem que incrementar-se o emprego neto da empresa no âmbito territorial da Galiza, a respeito do mês anterior ao de realização da incorporação pela que se solicita subvenção.

6. Para o cálculo do incremento do quadro de pessoal fixo e neto, não se computarán a pessoas trabalhadoras fixas cujas baixas se produzissem por demissão da pessoa trabalhadora ou por morte, reforma, incapacidade permanente total ou absoluta ou grande invalidez legalmente reconhecidas ou por resolução durante o período de prova.

Em caso que o mês anterior à incorporação pela que se solicita a subvenção coincida com períodos de inactividade de pessoas trabalhadoras fixas-descontinuas, estas computaranse como pessoal fixo.

7. Em todo o caso, a cooperativa ou sociedade laboral deverá acreditar a viabilidade do projecto empresarial a que se incorpora o jovem ou jovem mediante a memória técnica e económica do projecto empresarial ou o plano de empresa, previstos nesta ordem.

Artigo 26. Subvenção para microcréditos

1. As cooperativas e sociedades laborais de nova criação que incorporem como pessoas sócias trabalhadoras ou de trabalho, com carácter indefinido, a jovens e jovens integrados no Sistema Nacional de Garantia Juvenil na Galiza poderão aceder a uma subvenção para custos de estudo e formalización de microcréditos bancários até o 100 % do seu custo, com um máximo de 2.000 € por jovem ou jovem incorporada e de 6.000 euros por entidade beneficiária.

2. Para os efeitos desta subvenção, considerar-se-ão como cooperativas ou sociedades laborais de nova criação as que não superem os dois anos de actividade, contados ininterruptamente desde a data de alta no imposto de actividades económicas ou, de ser o caso, da alta no censo de pessoas obrigadas tributárias do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas, até a finalización do prazo de apresentação de solicitudes.

3. Para aceder a esta subvenção, as pessoas incorporadas como pessoas sócias trabalhadoras ou de trabalho devem cumprir as condições estabelecidas no parágrafo 3 do artigo 25 desta ordem.

4. A determinação dos gastos subvencionáveis ajustar-se-á ao disposto nesta ordem e no artigo 31 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, e no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 27. Documentação para a solicitude da subvenção

A documentação que devem apresentar as cooperativas e sociedades laborais para solicitar a subvenção, de acordo com o previsto no artigo 7, é a seguinte:

1. Cópia do cartão acreditativa do número de identificação fiscal da entidade solicitante, só no caso de não autorizar expressamente a comprobação de dados (artigo 8.1 desta ordem).

2. Cópia do documento nacional de identidade da pessoa representante legal, só no caso de não autorizar expressamente a comprobação de dados (artigo 8.1 desta ordem).

3. Alta no imposto de actividades económicas ou, de ser o caso, alta no Censo de Obrigados Tributários no Ministério de Fazenda e Administrações Públicas, só no caso de não autorizar expressamente a comprobação de dados (artigo 8.1 desta ordem).

4. Memória técnica e económica do projecto empresarial ou o plano de empresa, que deverá conter os dados de identificação e descrição do projecto, os aspectos técnicos de produção e comercialização, a previsão de postos de trabalho netos que se vão criar, a identificação, data de nascimento e um breve currículo das pessoas que se vão incorporar, assim como uma descrição detalhada dos aspectos económicos, técnicos e financeiros que permitam avaliar a viabilidade do projecto. Poderão obter um modelo de cor na página web da conselharia (http://traballoebenestar.xunta.es), no seu ponto de ajudas e subvenções assim como através da página web do Programa de Garantia Juvenil (http://garantiaxuvenil.xunta.es).

5. No caso das subvenções a que se refere o artigo 25 desta ordem, dever-se-á achegar, assim mesmo:

a) Certificação da relação nominal das jovens e jovens pelos que se solicita subvenção especificando o tipo de incorporação, duração da relação e jornada de trabalho, segundo o modelo do anexo II.

b) Cópia do documento nacional de identidade das pessoas sócias trabalhadoras ou de trabalho por quem se solicita subvenção, ou bem autorização expressa destas pessoas para a comprobação directa pelo órgão xestor, de acordo com o modelo do anexo IV (artigo 8.1 desta ordem).

c) Informe da vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social das pessoas sócias trabalhadoras ou de trabalho por quem se solicita subvenção, referido à data de apresentação da solicitude, ou bem autorização expressa destas pessoas para a comprobação directa pelo órgão xestor, de acordo com o modelo do anexo IV (artigo 8.1 desta ordem).

d) Calendário laboral da entidade e certificação relativa à jornada de trabalho asignada às incorporações pelas que se solicita subvenção. Poderá obter um modelo na página web da conselharia (http://traballoebenestar.xunta.es), no seu ponto de ajudas e subvenções assim como na página web do Programa de Garantia Juvenil (http://garantiaxuvenil.xunta.es).

e) Indicadores de execução sobre os participantes a que se referem os anexos I e II do Regulamento (UE) número 1304/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de setembro de 2013, relativo ao Fundo Social Europeu, de acordo com o modelo que estará disponível na página web do Programa de Garantia Juvenil (http://garantiaxuvenil.xunta.es). Deverá apresentar-se um exemplar do anexo por cada pessoa incorporada pela que se solicita a subvenção.

f) Certificação de relação nominal das pessoas sócias trabalhadoras ou de trabalho e do pessoal assalariado fixo no ano imediatamente anterior à data da nova incorporação, com indicação das altas e baixas no dito período, segundo o modelo do anexo III.

6. Para as subvenções para microcréditos, dever-se-á achegar, assim mesmo, precontrato ou orçamento no que figure o montante correspondente aos gastos objecto de subvenção.

7. Para o acesso a qualquer das subvenções deste programa, se se trata de cooperativas ou sociedades laborais de nova criação, dever-se-á achegar, assim mesmo, documentação acreditativa de ter recebido, ou bem o compromisso de receber, asesoramento e titorización individualizado para o desenvolvimento do projecto.

Este asesoramento poderá ser realizado através dos programas dos que disponha a Conselharia de Trabalho e Bem-estar (através da Rede Eusumo ou programa específico destinado para este fim) ou bem através de pessoas físicas ou entidades que contem com pessoal, próprio ou concertado, com conhecimentos e formação específico nas áreas que se indicam:

a) Cooperativismo e economia social: considerar-se-á acreditado este requisito pela participação em actividades formativas, nas que o ónus lectivo específico sobre cooperativismo e economia social tenha uma duração mínima de 180 horas.

b) Gestão empresarial: considerar-se-á acreditado este requisito pelo feito de estar em posse da licenciatura ou grau em Administração e Direcção de Empresas, ou em Relações Laborais e Recursos Humanos, ou bem da diplomatura ou grau em Ciências Empresariais ou em Relações Laborais, ou equivalentes.

c) Assessoria jurídica: considerar-se-á acreditado este requisito pelo feito de estar em posse da licenciatura ou grau em Direito, ou equivalente.

d) Gestão societaria: considerar-se-á acreditado este requisito pela participação em actividades formativas em matéria de psicologia organizacional, habilidades sociais, trabalho em equipa e solução de conflitos, junto com uma experiência mínima de 3 anos de asesoramento nesta área.

Unicamente se terão em conta os títulos oficiais expedidos pela universidade. No caso de diplomas e certificados, só se terão em conta os outorgados pela universidade ou qualquer entidade do sector público, assim como aqueles diplomas ou certificados outorgados por entidades privadas sempre que se refiram a formação dada no marco de instrumentos de colaboração com a Administração pública (cursos organizados, subvencionados ou dados em colaboração com qualquer entidade das administrações públicas).

O asesoramento e titorización deverá ter uma duração não inferior a um ano depois do início da actividade da entidade, e desenvolver-se-á num mínimo de 100 horas, das quais deber reservar-se o número suficiente que permita a manutenção de uma reunião de seguimento quincenal, assim como 50 horas para a realização de sessões específicas com as pessoas promotoras para o tratamento e análise das seguintes áreas:

a) Formação em matéria de cooperativismo, economia social e habilidades sociais (10 horas)

b) Formação em matéria económico-financeira (10 horas).

c) Formação em matéria comercial-mercado (10 horas).

d) Formação em matéria organizativa (20 horas).

A formação que se dê deverá incorporar a perspectiva de género, e o asesoramento deverá atender as necessidades específicas das pessoas que o recebam, com especial dedicação a quem se encontre numa situação de desvantaxe e/ou risco de exclusão.

Artigo 28. Documentação para a justificação da subvenção

De acordo com o previsto no artigo 20 desta ordem, para acreditar o cumprimento da finalidade para a que se concedeu a subvenção deste programa, a beneficiária deverá apresentar no prazo, nos termos e na forma que estabeleça a resolução de concessão, a seguinte documentação:

1. Declaração responsável complementar do conjunto das subvenções solicitadas para a mesma actividade, tanto as aprovadas e/ou concedidas como as pendentes de resolução, das diferentes administrações públicas competentes ou outros entes públicos ou, de ser o caso, que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções, segundo o modelo do anexo V.

2. Para a subvenção para microcréditos deverá achegar original ou cópia compulsada ou cotexada do contrato de crédito assim como xustificante bancário do pagamento do montante correspondente aos gastos de estudo e formalización.

Assim mesmo e, para os efeitos de acreditar a obriga de manter de forma separada na contabilidade os gastos financiados, a entidade deverá comunicar uma breve explicação do procedimento e da denominación desagregada empregados (contas e subcontas, códigos...).

3. Para a subvenção para incorporação dever-se-á achegar, assim mesmo:

a) Para a incorporação como sócio ou sócia com carácter indefinido: certificado de alta e permanência como pessoa sócia trabalhadora ou de trabalho emitido pela cooperativa ou sociedade laboral.

b) Para a incorporação como sócio ou sócia a prova: certificado de alta como pessoa sócia trabalhadora ou de trabalho a prova, emitido pela cooperativa ou sociedade laboral, assim como do período de permanência nesta situação. Em caso que a pessoa incorporada finalizasse o período de prova sem adquirir a condição de sócio trabalhador ou de trabalho com carácter indefinido, deverá achegar-se memória explicativa do trabalho desenvolvido durante o período de prova e das razões da sua finalización.

c) Alta na Segurança social das pessoas incorporadas, só no caso de não autorizar expressamente a comprobação de dados (artigo 8.1 desta ordem), de acordo com o modelo do anexo IV.

d) Quando se trate da incorporação de um sócio ou sócia que vá realizar uma jornada a tempo parcial, uma cópia do contrato de trabalho no caso de sociedades laborais. De tratar-se de cooperativas, certificado em que conste a duração da jornada que tem fixada a pessoa que se incorpora.

e) Cópia do documento no que se lhe comunique à pessoa incorporada pela que se obteve a subvenção que esta actuação foi cofinanciada pela Xunta de Galicia, o Fundo Social Europeu e a Iniciativa de Emprego Juvenil, segundo se estabelece no parágrafo 1.a) do artigo 15 desta ordem.

4. Para as entidades de nova criação dever-se-á achegar, assim mesmo, contrato ou convénio com a entidade ou pessoa física que vá emprestar o serviço de acompañamento e titorización do projecto ou bem solicitude aceite de prestação do dito serviço pela Rede Eusumo ou programa da Conselharia de Trabalho e Bem-estar específico para este fim.

5. Em todos os casos, documentação acreditativa (fotografias ou documentos equivalente) do cumprimento das obrigas às que se refere o artigo 15.1.a) desta ordem.

Artigo 29. Obrigas das beneficiárias

1. As beneficiárias deverão manter, ao menos, durante um período de três anos uma forma jurídica dentre as elixibles para resultar beneficiárias da subvenção concedida.

2. As beneficiárias das subvenções previstas nos artigos 25.1.a) e 26 desta ordem estão obrigadas a manter as pessoas pelas que se concede a subvenção por incorporação como pessoa sócia trabalhadora ou de trabalho, com carácter indefinido, ao menos durante dois anos. No suposto de baixa na sociedade no dito período, têm a obriga de substituí-la por outra jovem ou jovem inscrito no Sistema Nacional de Garantia Juvenil, pelo período que reste até completar os dois anos, estando obrigadas a comunicar-lhe a baixa ao órgão concedente no prazo de um mês contado desde aquele em que esta se produzisse. Esta substituição deverá realizar no prazo máximo de nove meses desde a data da baixa, feito com que deverá ser comunicado pela empresa beneficiária ao órgão competente que concedesse a subvenção, no mês seguinte à substituição. Esta nova incorporação em nenhum caso dará lugar a uma nova subvenção. A incorporação poderá realizar-se em situação de pessoa sócia a prova pelo máximo tempo permitido legalmente, transcorrido o qual a relação poderá converter-se em ordinária e indefinida ou, de não ser assim, incorporar com este carácter a outro jovem ou jovem com as características anteriormente assinaladas. A respeito das pessoas substitutas, a entidade beneficiária deverá achegar a documentação prevista no artigo 27.5 desta ordem. O órgão instrutor comprovará o cumprimento dos requisitos aos cales se refere o artigo 25.3 e a sua habilitação será incorporada ao expediente.

3. As beneficiárias da subvenção por incorporação de jovens e jovens prevista no artigo 25.1.b) deverão manter a pessoa incorporada, no mínimo, pelo tempo subvencionado, e se se produz a demissão do jovem ou jovem, a empresa beneficiária está obrigada a comunicar a baixa e a substituir no prazo de um mês por outra inscrita no Sistema Nacional de Garantia Juvenil, ao menos, em tempo de dedicação igual ao anterior, o que deverá ser-lhe comunicado ao órgão que concedeu a subvenção dentro dos 20 dias seguintes ao da substituição. Esta nova incorporação não dará lugar, em nenhum caso, a uma nova subvenção. A respeito das pessoas substitutas, a entidade beneficiária deverá achegar a documentação prevista no artigo 27.5 desta ordem. O órgão instrutor comprovará o cumprimento dos requisitos a que se refere o artigo 25.3 e a sua habilitação será incorporada ao expediente.

4. No prazo máximo de quatro semanas desde o cumprimento dos prazos de manutenção da condição de sócio a que se referem os parágrafos 2 e 3 anteriores, a beneficiária deverá apresentar, a respeito de cada uma das pessoas pelas que se percebeu a subvenção, os indicadores de resultado imediato a que se referem os anexos I e II do Regulamento (UE) número 1304/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de setembro de 2013, relativo ao Fundo Social Europeu. A Administração poderá requerer a actualização destes dados no prazo de seis meses desde que finalize o citado período de manutenção da condição de sócio, com a finalidade de formalizar os indicadores de resultado a longo prazo descritos no antedito regulamento. A informação obtida será posta em conhecimento da rede de técnicos de orientação laboral específicos do Serviço Público de Emprego da Galiza, pelo mecanismo de coordenação que se determine, para os efeitos de um melhor cumprimento dos objectivos do Sistema Nacional de Garantia Juvenil.

5. Transcorrido um ano desde a concessão da subvenção, as beneficiárias que sejam de nova criação estão obrigadas a apresentar um relatório elaborado pela entidade que empresta o asesoramento e titorización acerca das actividades realizadas, a sua duração e os resultados obtidos.

6. No caso não cumprimento do previsto nos pontos anteriores procederá o reintegro das quantidades percebidas nos termos previstos no artigo 16 desta ordem.

CAPÍTULO V
II: Programa de Fomento do Emprendemento

Artigo 30. Finalidade

1. Este programa de subvenções está dirigido a fomentar o emprendemento colectivo juvenil, mediante a concessão de subvenções aos jovens e jovens inscritos no Sistema Nacional de Garantia Juvenil.

2. Mediante estas subvenções facilita-se o acesso da juventude à condição de pessoas sócias de cooperativas impulsionando a posta em marcha da actividade emprendedora por conta própria.

Artigo 31. Beneficiárias

1. Poderão acolher às subvenções previstas neste programa as jovens e jovens inscritos no Sistema Nacional de Garantia Juvenil na Galiza que empreendam uma actividade por conta própria e se incorporem a uma cooperativa em condição de sócios, com compromisso de exclusividade para comercializar os seus produtos, obter subministracións, serviços e a assistência técnica que precisem.

A inscrição no Sistema Nacional de Garantia Juvenil na data de início da actividade será comprovada de oficio pelo órgão instrutor e a sua habilitação será incorporada ao expediente.

A pessoa jovem que solicita a subvenção deve estar desempregada e não ter trabalhado nos trinta dias naturais anteriores à data na que empreenda a actividade por conta própria.

Para estes efeitos percebe-se que a data de início de actividade laboral por conta própria é a data solicitada para a alta como autónomo no correspondente regime da Segurança social ou em mutualidade de colégio profissional.

2. Para aceder às subvenções previstas neste programa, será necessário acreditar a viabilidade da actividade económica que o jovem ou jovem realizará por conta própria mediante a memória técnica e económica do projecto empresarial ou o plano de empresa, previstos nesta ordem.

Artigo 32. Subvenção para acesso de pessoas emprendedoras por conta própria à condição de sócias de cooperativas

As pessoas às que se refere o artigo anterior poderão aceder às subvenções para o inicio de actividade, com uma quantia de 3.000 € por pessoa beneficiária.

Artigo 33. Subvenção para microcréditos

1. As pessoas às que se refere o artigo 31 desta ordem poderão aceder a uma subvenção para custos de estudo e formalización de microcréditos bancários até o 100 % do seu custo, com um máximo de 2.000 € por solicitude.

2. A determinação dos gastos subvencionáveis ajustar-se-á ao disposto nesta ordem e no artigo 31 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, e no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 34. Documentação para a solicitude da subvenção

A documentação que deve apresentar-se para solicitar a subvenção, de acordo com o previsto no artigo 7, é a seguinte:

1. Cópia do documento nacional de identidade da pessoa física solicitante, só no caso de não autorizar expressamente a comprobação de dados (artigo 8.1 desta ordem).

2. Cópia do documento nacional de identidade da pessoa representante legal, se é o caso, quando não autorize expressamente a comprobação de dados (artigo 8.1 desta ordem).

3. Alta no imposto de actividades económicas ou, de ser o caso, alta no Censo de Obrigados Tributários no Ministério de Fazenda e Administrações Públicas, só no caso de não autorizar expressamente a comprobação de dados (artigo 8.1 desta ordem).

4. Memória técnica e económica do projecto empresarial ou o plano de empresa do jovem ou jovem emprendedora, que deverá conter os dados de identificação e descrição do projecto, os aspectos técnicos de produção e comercialização, assim como uma descrição detalhada dos aspectos económicos, técnicos e financeiros que permitam avaliar a viabilidade do projecto. Poderá obter um modelo de cor na página web da conselharia (http://traballoebenestar.xunta.es), no seu ponto de ajudas e subvenções assim como através da página web do Programa de Garantia Juvenil (http://garantiaxuvenil.xunta.es).

5. Precontrato ou orçamento no que figure o montante correspondente aos gastos objecto de subvenção.

6. Relatório da vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social, de ser o caso, só no caso de não autorizar expressamente a comprobação de dados (artigo 8.1 desta ordem).

7. Indicadores de execução sobre os participantes aos que se referem os anexos I e II do Regulamento (UE) número 1304/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de setembro de 2013, relativo ao Fundo Social Europeu, de acordo com o modelo que estará disponível na página web do Programa de Garantia Juvenil (http://garantiaxuvenil.xunta.es).

Artigo 35. Documentação para a justificação da subvenção

De acordo com o previsto no artigo 20 desta ordem, para acreditar o cumprimento da finalidade para a que se concedeu a subvenção deste programa, a beneficiária deverá apresentar no prazo, nos termos e na forma que estabeleça a resolução de concessão, a seguinte documentação:

1. Declaração responsável complementar do conjunto das subvenções solicitadas para a mesma actividade, tanto as aprovadas e/ou concedidas como as pendentes de resolução, das diferentes administrações públicas competentes ou outros entes públicos ou, de ser o caso, que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções, segundo o modelo do anexo V.

2. Original ou cópia compulsada ou cotexada do contrato de crédito assim como xustificante bancário do pagamento do montante correspondente aos gastos de estudo e formalización.

Assim mesmo e, para os efeitos de acreditar a obriga de manter de forma separada na contabilidade os gastos financiados, a entidade deverá comunicar uma breve explicação do procedimento e da denominación desagregada empregados (contas e subcontas, códigos...).

3. Alta na Segurança social da beneficiária, só no caso de não autorizar expressamente a comprobação de dados (artigo 8.1 desta ordem), ou bem alta na mutualidade de colégio profissional que corresponda.

4. Certificado de alta e permanência como pessoa sócia emitido pela cooperativa.

5. Documentação acreditativa (fotografias ou documentos equivalente) do cumprimento das obrigas a que se refere o artigo 15.1.a) desta ordem.

Artigo 36. Obrigas das beneficiárias

1. As beneficiárias das subvenções para o acesso de pessoas emprendedoras por conta própria à condição de sócias de cooperativas, previstas nos artigos 32 e 33 desta ordem ficam obrigadas a manter a condição de sócia na cooperativa a que se incorporam por um período mínimo de 3 anos.

2. No prazo máximo de quatro semanas desde o cumprimento do prazo ao que se refere o parágrafo anterior, a beneficiária deverá apresentar os indicadores de resultado imediato a que se referem os anexos I e II do Regulamento (UE) número 1304/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de setembro de 2013, relativo ao Fundo Social Europeu. A Administração poderá requerer a actualização destes dados no prazo de seis meses desde que finalize o citado período de manutenção da condição de sócio, com a finalidade de formalizar os indicadores de resultado a longo prazo descritos no antedito regulamento. A informação obtida será posta em conhecimento da rede de técnicos de orientação laboral específicos do Serviço Público de Emprego da Galiza, pelo mecanismo de coordenação que se determine, para os efeitos de um melhor cumprimento dos objectivos do Sistema Nacional de Garantia Juvenil.

3. No caso de não cumprimento do previsto no ponto anterior procederá o reintegro das quantidades percebidas nos termos previstos no artigo 16 desta ordem.

CAPÍTULO VI
Convocação de subvenções para o ano 2015

Artigo 37. Convocação

Convocam para o ano 2015 as subvenções para o autoemprego colectivo no marco dos programas de garantia juvenil, reguladas por esta ordem.

Artigo 38. Apresentação de solicitudes

O prazo de apresentação de solicitudes começará a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza e rematará o 30 de setembro de 2015.

Artigo 39. Período de execução das acções

O período de execução de acções abrangerá desde o 1 de janeiro de 2015 ata o 14 de novembro de 2015.

Artigo 40. Justificação das acções subvencionadas

As beneficiárias das subvenções deverão justificar o investimento conforme a resolução de concessão e solicitar os correspondentes pagamentos mediante solicitude conforme o modelo do anexo VI ou VIII segundo o programa de que se trate.

A data máxima de apresentação da documentação xustificativa das acções subvencionadas será o 16 de novembro de 2015.

Artigo 41. Financiamento e normativa reguladora

1. A concessão das subvenções previstas nesta ordem estará sujeita à existência de crédito orçamental.

2. O financiamento das subvenções previstas nesta ordem realizar-se-á com cargo à aplicação 11.02.324A.471.1 com uma quantia inicial de 774.821,21 €, de acordo com a Lei 11/2014, de 19 de dezembro.

3. A distribuição inicial de créditos por programas é a seguinte:

Programa I: 474.821,21 €.

Programa II: 300.000,00 €.

Disposição adicional primeira

A Conselharia de Trabalho e Bem-estar poderá requerer em todo momento a documentação original que se considere necessária para acreditar melhor o exacto cumprimento das condições exixidas para os diferentes tipos de subvenção previstas nesta ordem, excepto aquela que de acordo com o artigo 35.f) da Lei 30/1992, de 26 de novembro, já se encontre em poder da Administração actuante.

Disposição adicional segunda

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar a favor da pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social, para resolver a concessão ou denegação das subvenções previstas nesta ordem, assim como para autorizar, dispor, reconhecer a obriga e propor os correspondentes pagamentos, assim como as relativas aos procedimentos de reintegro assinaladas no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Disposição adicional terceira

Se uma vez adjudicadas as subvenções resultasse remanente de crédito, esta conselharia reserva para sim a faculdade de efectuar convocações complementares ou reabrir o prazo de apresentação de solicitudes, tendo em conta o disposto no artigo 31 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Disposição derradeira primeira

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social para que dite, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição derradeira segunda

Esta ordem vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 18 de agosto de 2015

Beatriz Mato Otero
Conselheira de Trabalho e Bem-estar