Galego | Castellano| Português

DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 183 Quinta-feira, 24 de setembro de 2015 Páx. 37611

III. Outras disposições

Instituto Galego de Promoção Económica

RESOLUÇÃO de 16 de setembro de 2015 pela que se dá publicidade do acordo do Conselho de Direcção que aprova as bases reguladoras para a concessão de ajudas, em regime de concorrência não competitiva, a particulares para a aquisição de materiais e peças de mobiliario de cocinha e banho (Reforma15), assim como a selecção de entidades colaboradoras que participarão na sua gestão, e se procede à sua convocação.

O Conselho de Direcção do Igape, na sua reunião de 25 de junho de 2015, acordou por unanimidade dos seus membros assistentes, a aprovação das bases reguladoras das ajudas do Igape a particulares para a aquisição de materiais e peças de mobiliario de cocinha e banho (Reforma15), que inclui o procedimento de selecção de entidades colaboradoras que participarão na sua gestão.

Na sua virtude e de conformidade com as faculdades que tenho conferidas,

RESOLVO:

Primeiro. Publicar no Diário Oficial da Galiza as bases reguladoras para a concessão de ajudas, em regime de concorrência não competitiva, a particulares para a aquisição de materiais e peças de mobiliario de cocinha e banho (Reforma15), assim como a selecção de entidades colaboradoras que participarão na sua gestão; e convocar para 2015 o dito regime de ajudas.

Segundo. As entidades colaboradoras do programa Reforma15 são as encarregadas de tramitar a solicitude de ajuda (fazer a reserva do crédito, apresentar a solicitude e juntar a documentação justificativo da actuação).

Para poder ser beneficiário das ajudas deverá apresentar-se uma solicitude ajustada ao modelo de formulario normalizado que se inclui como anexo II destas bases.

As solicitudes deverão apresentá-las as entidades colaboradoras exclusivamente por via electrónica através do formulario normalizado acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és , ou bem desde as páginas web http://tramita.igape.és , http://www.igape.es/reforma15 , de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

As entidades colaboradoras poderão solicitar a sua adesão a partir do dia seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza e até o 30 de outubro de 2015 (código de procedimento IG218).

O prazo de apresentação de solicitudes de ajuda (que incluem a documentação justificativo e a solicitude de cobro) começará 10 dias hábeis a partir do dia seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza e finalizará o 16 de novembro de 2015, excepto que se produza o suposto de esgotamento de crédito. Neste caso informar-se-á do feche adiantado do prazo de solicitude através da página web do Igape e no Diário Oficial da Galiza (código de procedimento IG219).

O prazo de justificação da ajuda estender-se-á até o 30 de novembro de 2015.

Terceiro. Os créditos disponíveis para concessões nesta convocação abonar-se-ão com cargo à seguinte aplicação orçamental e pelo seguinte montante:

Partida orçamental

2015

08.A1-741A-7802

2.800.000,00 €

O director geral do Igape poderá alargar o crédito e modificar a partida orçamental, depois de declaração de disponibilidade dos créditos nos termos referidos no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, mediante resolução publicado para o efeito.

Assim mesmo, não se poderão outorgar ajudas por quantia superior à que se determine na presente convocação, salvo que se realize uma nova convocação, ou se produza um incremento de créditos derivados de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito; ou da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço, ao amparo do disposto no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, do qual se dará a correspondente publicidade no Diário Oficial da Galiza.

Quarto. Poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional sobre os procedimentos administrativos que suportam esta convocação no Igape, através dos seguintes meios:

1. Guia de procedimentos e serviços.

2. Página web do Igape: http://www.igape.es

3. O telefone de informação do Igape: 900 81 51 51.

4. O endereço electrónico: informa@igape.es

5. Presencialmente, nos escritórios do Igape indicadas no endereço seguinte:

http://www.igape.es/és/que-e-o-igape/onde-estamos

Assim mesmo, para questões gerais sobre este ou outro procedimento, poderá fazer uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia, que é o 012 (desde o resto do Estado: 902 12 00 12).

Quinto. Os requisitos das letras c), e), f), h), i), k), l), m) e n) do artigo 20.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, indicam nas bases anexas a esta resolução.

Sexto. Publicar o convénio de colaboração para as ajudas a particulares para a aquisição de materiais e peças de mobiliario de cocinha e banho (Reforma15), ao qual se devem aderir as entidades colaboradoras.

Santiago de Compostela, 16 de setembro de 2015

Javier Aguilera Navarro
Director geral do Instituto Galego de Promoção Económica

Bases reguladoras para a concessão de ajudas, em regime de concorrência
não competitiva, a particulares para a aquisição de materiais e peças
de mobiliario de cocinha e banho (Reforma15), assim como a selecção de entidades colaboradoras que participarão na sua gestão

A crise económica iniciada no ano 2008 foi especialmente traumática na actividade da construção por causa da importante borbulha criada nos anos anteriores ao ano 2008 assim como pela facilidade crediticia que nesse âmbito e no da promoção imobiliária se produziu até a chegada da crise.

Como consequência, muitas actividades industriais e comerciais que se desenvolvem arredor da actividade da construção foram gravemente afectadas no período de crise, chegando ao encerramento ou a situações de redução por sobrecapacidade que afectaram a geração de emprego no conjunto da actividade económica; à situação endógena somou-se-lhe ademais a contracção da demanda interna e a falta de decisão de compra por parte dos consumidores.

Com o gallo de incrementar e incentivar a demanda interna e tratar de repercutir com ela nos sectores industriais e comerciais sobrecastigados pelo parón e descenso da actividade de construção, a Conselharia de Economia e Indústria, em vista do sucesso que no âmbito da automoção vêm tendo os diferentes planos PIVE e outros anteriores, de acordo com os representantes das associações empresariais de materiais na Galiza, considera conveniente estabelecer um incentivo temporário à demanda para a aquisição de materiais de reabilitação e reforma assim como peças de mobiliario de cocinha e banho; tendo em conta, ademais, que a venda desta tipoloxía de bens, indirectamente, podem ter uma incidência positiva no sector industrial de fabricação produzida na Galiza, põe em marcha o programa de ajudas Reforma15 para o ano 2015 com possibilidades de estender até 2016 mediante novas convocações.

A competência do Igape para a tramitação destas ajudas vem dada, segundo o exposto anteriormente, pela Lei 5/1992, de 10 de junho, de criação do Instituto Galego de Promoção Económica, onde se indica coma uma das funções do ente a promoção, fomento e potenciamento das actividades económicas que favoreçam o desenvolvimento equilibrado e integrado tanto em termos sectoriais como territoriais.

As convocações desta linha de ajudas serão objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza mediante resolução do director geral do Igape. As ditas convocações incluirão o prazo de apresentação de solicitudes e os créditos atribuídos.

Pelo seu objecto e finalidade e por não corresponder nenhuma avaliação das solicitudes, senão a simples comprobação dos requisitos dos beneficiários, as ajudas reguladas nestas bases outorgar-se-ão em regime de concorrência não competitiva ao amparo do disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A preparação e apresentação por parte da entidade colaboradora de solicitudes será necessariamente telemático, em benefício de ambas as partes, e dado que as entidades colaboradoras deverão dispor dos médios técnicos ajeitados.

Artigo 1. Objecto

As presentes bases têm por objecto aprovar as condições pelas cales se regerá a concessão de ajudas por parte do Igape destinadas a incentivar a demanda de materiais de reabilitação e peças de mobiliario para cocinha e banho na Galiza, para pessoas físicas, com o fim de incrementar e incentivar a demanda interna e tratar de repercutir com ela nos sectores industriais e comerciais galegos, assim como para a selecção de entidades colaboradoras que participam na sua gestão.

O Igape publicará na sua página web www.igape.es/reforma15 a relação actualizada em todo momento dos estabelecimentos de venda aderidos ao programa.

Artigo 2. Regime das subvenções

1. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva, de acordo com o estabelecido na Lei 9/2007, que no seu artigo 19.2 estabelece que as bases reguladoras das convocações de ajudas poderão exceptuar o requisito de fixar uma ordem de prelación entre as solicitudes apresentadas que reúnam os requisitos estabelecidos quando, pelo objecto e a finalidade da subvenção, não seja necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento até o esgotamento do crédito orçamental com as garantias previstas no artigo 31.4 desta lei.

2. A concessão destas ajudas estará em todo caso condicionar à existência de crédito orçamental e, no caso de esgotamento do crédito, a Administração deverá publicar no Diário Oficial da Galiza, e também na página web do Igape a dita circunstância, o qual suporá a não admissão das solicitudes posteriores, sem prejuízo de que a Administração possa optar por incrementar o crédito orçamental nos seguintes supostos:

a) Uma geração, ampliação ou incorporação de crédito.

b) A existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

O incremento do crédito ficará condicionar à declaração de disponibilidade de crédito como consequência das circunstâncias antes assinaladas e, se for o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda.

Nestes casos publicar-se-á a ampliação de crédito pelos mesmos meios que esta convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de um novo cômputo de prazo para resolver.

Artigo 3. Actuações, gastos subvencionáveis e quantia das ajudas

1. Serão subvencionáveis as operações de aquisição de materiais de reabilitação e peças de mobiliario para cocinha e banho (excluído electrodomésticos) realizadas num estabelecimento de venda aderido, que cumpram as seguintes condições:

a) Adquirir um ou vários bens objecto de subvenção em algum dos estabelecimentos de venda aderidos à presente iniciativa.

b) Para ser subvencionável uma operação de compra deverá atingir um custo mínimo de 1.000 € (sem incluir IVE).

c) A subvenção máxima que se perceberá por pessoa física será de 1.000 € numa ou várias operações.

d) Os bens objecto de ajuda deverão ser destinados, num prazo de três meses desde a solicitude, à reforma ou nova instalação de mobiliario no endereço indicado na solicitude de ajuda. Este domicílio não poderá figurar em nenhum expediente de outro solicitante de ajuda ao amparo deste programa. Os beneficiários da ajuda declararão responsavelmente que o objecto da subvenção não se dedica nem se adscreve a nenhuma actividade empresarial ou profissional.

e) Os estabelecimentos de venda deverão identificar claramente os materiais e peças de mobiliario susceptíveis de ajuda conforme o estabelecido nestas bases.

f) Não se admitirão os pagamentos em efectivo.

2. Não se considerarão subvencionáveis os gastos e custos financeiros que sejam consequência do investimento nem os gastos realizados em bens usados.

3. Os gastos subvencionáveis deverão estar realizados e com efeito pagos entre o dia da apresentação da solicitude e o derradeiro dia do prazo de justificação.

4. O IVE (imposto sobre o valor acrescentado) considerar-se-á gasto subvencionável, dado que os beneficiários som particulares, para justificar o qual será necessário realizar uma declaração responsável (estabelecida na solicitude-anexo II) em que se indique que o objecto da subvenção não se dedica nem se adscreve a nenhuma actividade empresarial ou profissional. Porém, para calcular a quantia da subvenção ter-se-á em conta o preço dos bens impostos excluído.

5. A quantia da ajuda será de 20 % sobre o preço dos bens, impostos excluído, e antes do desconto requerido no seguinte parágrafo, com um máximo acumulado de subvenção de 1.000 € por beneficiário.

A ajuda do Igape virá condicionado a um desconto realizado pelo estabelecimento de venda, que será realizado sobre a base impoñible da factura, de montante ao menos da mesma quantia que a ajuda outorgada pelo Igape.

Portanto, a diferença de preço sobre a base impoñible resultante para o comprador dos bens objecto de ajuda será de 40 % desta, com os limites expostos, mediante o desconto e a subvenção à compra, sem prejuízo de qualquer desconto adicional que se possa obter por políticas concretas de venda ou promoções dos estabelecimentos ou fabricantes.

6. Em nenhum caso o custo dos gastos subvencionáveis poderá ser superior ao seu valor do comprado.

Artigo 4. Financiamento e concorrência

1. A concessão destas ajudas, que terão a modalidade de subvenção, outorgar-se-ão com cargo aos orçamentos do Igape segundo a distribuição estabelecida na convocação da ajuda.

2. Em todo o caso, a concessão de ajudas fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão.

O Igape informará as entidades colaboradoras aderidas, mediante um anúncio inserido na sua página web, da data em que finalizem os fundos atribuídos para este programa de ajudas.

3. As subvenções que se outorguem ao amparo destas bases serão compatíveis com subvenções, ajudas, ingressos ou recursos para a mesma finalidade procedentes de outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais, da União Europeia ou de organismos internacionais.

Não obstante, o montante da subvenção em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções ou ajudas procedentes de qualquer outra Administração ou de entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de outros organismos internacionais, supere o 100 % do investimento subvencionável.

4. A obtenção de outras ajudas ou subvenções deverá comunicar-se ao Igape tão pronto como o interessado tenha conhecimento e, em todo o caso, com anterioridade à justificação do investimento realizado.

5. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão nos termos previstos no artigo 18 destas bases reguladoras.

Artigo 5. Vigência do programa

O programa Reforma15 entrará em vigor ao dia seguinte da sua publicação no Diário Oficial da Galiza e rematará o dia previsto em cada convocação deste.

Artigo 6. Entidades colaboradoras

1. As entidades colaboradoras actuarão de enlace entre os solicitantes das ajudas e o Igape. Serão as encarregadas da venda e promoção dos bens subvencionáveis indicados no artigo 3.

Na sua relação com o Igape, as entidades colaboradoras realizarão as seguintes funções:

a) Comprobação inicial dos requisitos dos solicitantes da ajuda.

b) Realização ante o Igape dos trâmites para solicitar a ajuda.

c) Desenvolvimento das acções vinculadas ao programa.

d) Justificação da ajuda e a sua certificação ante o Igape.

2. Para os efeitos destas ajudas, poderão ser entidades colaboradoras os estabelecimentos de venda de materiais de reabilitação ou peças de mobiliario de cocinha e banho. Deverão ser entidades privadas com personalidade jurídica, validamente constituídas, ou bem empresários individuais sempre que, em ambos os dois casos, tenham o seu domicílio social ou algum centro de trabalho na Comunidade Autónoma da Galiza e acreditem as condições de solvencia técnica e económica que se estabelecem neste artigo.

Para alcançar a solvencia técnica e económica, as entidades colaboradoras deverão dispor dos meios tecnológicos precisos que garantam o acesso à aplicação informática habilitada para a gestão de selecção de entidades colaboradoras e para a tramitação das solicitudes de ajuda, assim como a utilização de meios electrónicos nas comunicações entre as entidades colaboradoras e o Igape. As características técnicas exixibles poderão consultar no escritório virtual do Igape ( http://tramita.igape.és ).

3. Poderão adquirir a condição de entidade colaboradora aquelas entidades que reúnam os requisitos estabelecidos neste artigo e que o solicitem nos prazos que se indicam na convocação, contados a partir do dia seguinte ao da publicação da convocação destas bases no Diário Oficial da Galiza.

4. Não poderão obter a condição de entidade colaboradora aquelas das assinaladas no ponto 2 deste artigo, nas quais concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10.2 e 3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento.

5. As entidades colaboradoras seleccionar-se-ão de acordo com o procedimento que se estabelece no artigo 6 destas bases, com sujeição à normativa que resulte de aplicação.

De conformidade com a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as entidades colaboradoras deverão formalizar o convénio de colaboração entre elas e o Igape, em que se regularão as condições e obrigas assumidas por aquelas, cujo modelo figura no anexo IV destas bases. O dito convénio possuirá o conteúdo mínimo previsto no artigo 13 da Lei de subvenções.

6. São obrigas das entidades colaboradoras, sem prejuízo do disposto no artigo 12 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

a) Encontrar ao dia no pagamento das obrigas com a Fazenda pública do Estado, da Administração autonómica, assim como com a Segurança social.

b) Submeter às actuações de inspecção e controlo que o Igape possa efectuar a respeito da gestão destas ajudas, e que permitam a justificação financeira perante a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma e o Tribunal de Contas, assim como as comprobações previstas na legislação do Conselho de Contas, de acordo com o estabelecido na letra d) do artigo 12 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) Dar a adequada publicidade do carácter público do co-financiamento em todas as actuações que derivem da execução do projecto, em cumprimento do artigo 15.3 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza. Em concreto, deverão fazer constar na sua publicidade ou na informação que gerem em relação com o projecto subvencionado o co-financiamento pela Xunta de Galicia através do Igape, assim como colocar cartazes indicativos e visíveis nos estabelecimentos onde constem com notoriedade os logótipo da Xunta de Galicia e do Igape.

d) Conservar os comprovativo originais e o resto da documentação relacionada com a ajuda outorgada durante um período de cinco anos desde a sua concessão, e deverão restituir as quantidades percebido nos casos em que concorra causa de reintegro.

e) Remeter cópia dixitalizada da dita documentação ao Igape.

f) Deixar clara constância nos seus registros contável das operações de venda subvencionadas assim como dos montantes abonados pelo Igape, de acordo com o estabelecido no artigo 13.2.j) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

7. As entidades colaboradoras aderidas assumirão os seguintes compromissos:

a) Cobrir convenientemente os formularios de solicitude de ajuda, que inclui a documentação justificativo, através da aplicação informática que se habilite para o efeito.

b) Vender no marco da iniciativa só os produtos que cumpram com as condições estabelecidas nas bases.

c) Aplicar os descontos correspondentes ao estabelecimento de venda e à subvenção conforme o estabelecido nas bases, o qual reflectirá adequadamente na correspondente factura.

d) Facilitar quanta informação e documentação precise para verificar a correcta aplicação das subvenções.

e) Cumprir com a normativa estabelecida para o desenvolvimento do programa.

Artigo 7. Adesão de entidades colaboradoras

1. Solicitude de adesão.

As entidades colaboradoras interessadas deverão aceder à aplicação informática acessível desde o escritório virtual do Igape ( http://tramita.igape.és ) ou desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és , para cobrir obrigatoriamente segundo o procedimento IG218 a solicitude de adesão (anexo I) e o convénio de colaboração (anexo IV); gerar-se-á um documento em formato PDF com estes dois anexo –o segundo por duplicado–.

Nesta aplicação deverá enumerar um conjunto de pessoas da sua organização que serão as autorizadas por parte da entidade colaboradora para tramitar telematicamente e assinar electronicamente as solicitudes de ajuda e cobramento das subvenções. Para poder realizar estas tarefas, as pessoas citadas deverão estar provisto de certificado X509v3 de uma das entidades certificadoras das admitidas pela Conselharia de Fazenda (consultar em tramita.igape.és ).

O utente e contrasinal utilizado para o acesso ao escritório virtual do Igape será, uma vez assinado o convénio, os válidos para consultar o estado da solicitude de adesão, para cobrir as solicitudes de ajuda, e para ver o seu estado.

Uma vez gerada a solicitude, deverá apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario de solicitude normalizada (anexo I), acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és , de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

Alternativamente, uma vez gerada a solicitude, também se poderá apresentar em suporte papel no Registro Geral dos serviços centrais do Igape, nos escritórios territoriais do Igape ou por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario de solicitude normalizado (anexo I) com o IDE, acompanhado das cópias simples dos documentos relacionados no parágrafo seguinte, excepto os dois exemplares do convénio de colaboração do qual se deverá apresentar o original. No formulario de solicitude inclui-se uma declaração responsável da pessoa que assina a solicitude de que as cópias constituem uma reprodução exacta dos originais, os quais lhe poderão ser requeridos pelo Igape.

O formulario de solicitude deverá vir acompanhado da seguinte documentação:

a) DNI do representante legal, só no caso de não autorizar a sua consulta.

b) Cópia da escrita de constituição e estatutos, assim como do documento acreditador do poder suficiente do representante legal da entidade.

c) Cópia do NIF da entidade colaboradora, só no caso de não autorizar a sua consulta.

d) Cópia do último recebo do imposto de actividades económicas (IAE), no caso de não autorizar a sua consulta ou, de ser o caso, declaração responsável de isenção de pagamento e declaração censual.

e) Dois originais do convénio de colaboração (anexo IV) assinados pela entidade colaboradora, que em caso que a apresentação seja electrónica deverão enviar-se necessariamente os dois originais em formato papel, no Registro Geral dos serviços centrais do Igape, nos escritórios territoriais do Igape ou em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Na apresentação por via electrónica, de conformidade com o artigo 35.2 da Lei 11/2007, os interessados deverão achegar com a solicitude as cópias dixitalizadas dos documentos, responsabilizando-se e garantindo a pessoa que assina a solicitude a fidelidade dos ditos documentos com o original mediante o emprego da sua assinatura electrónica. O Igape poderá requerer ao interessado a exibição do documento ou da informação original. A achega de tais cópias implica a autorização para que a Administração aceda e trate a informação pessoal contida em tais documentos.

Para achegar junto com o formulario de solicitude os documentos em formato electrónico, o solicitante deverá previamente dixitalizar os documentos originais obtendo arquivos em formato PDF. A aplicação informática permitirá anexar estes arquivos em formato PDF sempre que cada arquivo individual não supere os 4 MB. Em caso que um documento PDF ocupe mais do dito tamanho, deverá gerar-se com menor tamanho. Qualquer outro formato de arquivo diferente do PDF não será aceite pela aplicação informática nem será considerado como documentação apresentada.

A documentação complementar poderá apresentar-se electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa interessada ou representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número de registro.

A apresentação da solicitude comportará a autorização ao Igape para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, segundo o disposto no artigo 10.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento, e deverá apresentar então a certificação nos termos estabelecidos regulamentariamente. Se por razões técnicas ou de outra índole estes certificados não podem ser obtidos pelo órgão administrador poderão ser-lhes requeridos ao interessado.

2. Prazo de apresentação das solicitudes de adesão.

O prazo para a apresentação das solicitudes de adesão será o estabelecido na convocação.

3. Emenda.

De conformidade com o estabelecido no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, se a solicitude não reúne os requisitos exixidos, requerer-se-á a entidade colaboradora para que, num prazo de 10 dias hábeis, emende a falta ou presente os documentos preceptivos exixidos, com indicação de que, de não fazê-lo assim, se considerará que desiste da seu pedido, depois de resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 42 da dita lei.

Igual requerimento se efectuará por parte do Igape no suposto de resultado negativo da consulta com os organismos seguintes: Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT), Tesouraria Geral da Segurança social, Conselharia de Fazenda, assim como na verificação do NIF e o IAE.

De conformidade com a Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, assim como com o Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes, e segundo o estabelecido no artigo 2 no que diz respeito à solvencia técnica das entidades colaboradoras, utilizar-se-ão meios electrónicos para as notificações, de maneira que, quando existindo constância da posta à disposição da notificação, transcorressem 10 dias naturais sem que se aceda ao seu conteúdo, perceber-se-á que a notificação foi rejeitada com os efeitos previstos no artigo 59 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, salvo que de ofício ou por instância do destinatario se comprove a imposibilidade técnica ou material de acesso.

A prática dos requerimento electrónicos fá-se-á da seguinte maneira:

a) Enviar-se-lhe-á ao interessado ao endereço de correio electrónico que facilitasse na adesão um aviso que informará da posta à disposição do requerimento.

b) Pode aceder ao citado requerimento no tabuleiro disponível na aplicação com o seu utente e contrasinal.

A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

4. Instrução do procedimento e audiência.

Depois de rever as solicitudes e as emendas feitas, e imediatamente antes da resolução, pôr-se-á de manifesto aos interessados para que, num prazo de 10 dias hábeis, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que considerem pertinente.

Poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o parágrafo anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelo interessado.

5. Competência.

É competente para a instrução do procedimento de selecção de entidades colaboradoras a Área de Competitividade do Igape e, para a sua resolução, a pessoa titular da Direcção-Geral do Igape.

6. Resolução.

O prazo máximo para resolver sobre as adesões é de 25 dias hábeis, contados desde a solicitude. Transcorrido o dito prazo, os solicitantes poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo. A resolução ditar-se-á individualmente para cada uma das solicitudes, e notificar-se-á seguindo estritamente a sua ordem de apresentação, salvo que se deva emendar, momento em que se terá em conta a data de apresentação da emenda.

Aqueles expedientes que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão aderidos ao programa Reforma15.

O convénio de colaboração assinado pelo Igape remeter-se-lhe-á à entidade colaboradora uma vez resolvida a solicitude de adesão.

7. Notificação das resoluções.

Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

De conformidade com a Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, assim como com o Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes, e segundo o estabelecido no artigo 2 no que diz respeito à solvencia técnica das entidades colaboradoras, utilizar-se-ão meios electrónicos para as notificações, de maneira que, quando existindo constância da posta à disposição da notificação, transcorressem 10 dias naturais sem que se aceda ao seu conteúdo, perceber-se-á que a notificação foi rejeitada com os efeitos previstos no artigo 59 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, salvo que de ofício ou por instância do destinatario se comprove a imposibilidade técnica ou material de acesso.

A dita adesão será notificada através da aplicação informática estabelecendo a seguinte mensagem: «entidade colaboradora aderida». A partir desse momento, a entidade colaboradora poderá operar na aplicação para solicitar as ajudas.

Na página web do Igape ( http://www.igape.es/reforma15 ) poderá consultar-se a listagem de entidades colaboradoras aderidas ao programa.

Artigo 8. Beneficiários

Poderão ser beneficiárias das subvenções as pessoas físicas, consumidores individuais, proprietárias ou titulares de qualquer direito sobre imóveis do sector residencial situados na Comunidade Autónoma da Galiza, sempre que os bens subvencionáveis descritos no artigo 3 se adquiram numa entidade colaboradora aderida ao programa Reforma15 e se destinem ao dito imóvel. A titularidade dos direitos sobre os imóveis não poderá comportar ânimo de lucro.

Não poderão obter a condição de beneficiárias as pessoas físicas nas quais concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10.2 e 3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento. Em virtude do estabelecido no artigo 11.i do Regulamento de subvenções da Galiza (Decreto 11/2009), a certificação que acredita o cumprimento das obrigas tributárias, com a Segurança social e de não ter pendente de pagamento dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma poderá ser substituída pela declaração responsável do solicitante de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social, assim como de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

Os beneficiários obrigam-se a facilitar quanta informação lhes seja requerida pelo Igape no exercício das suas funções de fiscalização do destino das ajudas.

Artigo 9. Obrigas

São obrigas dos beneficiários, sem prejuízo do disposto no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as seguintes:

a) As descritas no artigo 6.6, letras a), b), c) e d), obrigas comuns às entidades colaboradoras.

b) Proporcionar à entidade colaboradora todos os documentos necessários para poder tramitar as ajudas estabelecidas nestas bases, assim como acreditar os requisitos ou condições que determinem a concessão da ajuda, no prazo assinalado na convocação ou, excepcionalmente, o que se assinale na resolução, quando esta seja consequência da estimação de um recurso.

c) Realizar o pagamento das facturas emitidas pela entidade colaboradora antes da data em que devam ser apresentadas ante o Igape. O pagamento corresponderá ao montante total da factura emitida pela entidade colaboradora descontando a ajuda outorgada pelo Igape. Este pagamento deve estar devidamente documentado mediante comprovativo bancário, tal e como estabelece o artigo 11 destas bases.

d) Executar as actuações que fundamentem a concessão da subvenção, assim como colaborar e achegar a documentação à entidade colaboradora.

e) Submeter às actuações de comprobação que serão efectuadas pelo órgão concedente, assim como a qualquer outra actuação de comprobação e controlo financeiro que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto autonómicos como estatais ou comunitários, para o qual achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.

f) Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

g) Conservar os documentos justificativo da aplicação de fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, enquanto possam ser objecto das actuações de comprobação e controlo.

h) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos estabelecidos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 10. Autorizações e consentimentos

1. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.

2. A tramitação do procedimento requer a verificação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, os formularios de solicitude incluirão autorizações expressas ao órgão administrador para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize o órgão administrador para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento. A tramitação dos procedimentos requer a incorporação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, os modelos de solicitude incluirão autorizações expressas ao órgão administrador para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que o órgão administrador não seja autorizado para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados, nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.

3. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção por parte de pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento, caso em que deverá apresentar as certificações nos termos previstos regulamentariamente.

4. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, se possam impor nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

Artigo 11. Apresentação de solicitudes

As entidades colaboradoras do programa Reforma15 são as encarregadas de tramitar o procedimento (apresentar a solicitude e apresentar a documentação justificativo da actuação).

1. O comprador dirigir-se-á a uma entidade colaboradora e elegerá um conjunto de bens para adquirir que cumpra os requisitos mínimos exixidos no artigo 3 destas bases.

Na página web do Igape ( http://www.igape.es/reforma15 ) estará disponível uma listagem de entidades colaboradoras do programa Reforma15.

2. Uma vez tomada a decisão de aquisição de materiais de reabilitação ou peças de mobiliario de cocinha e banho com as condições estabelecidas no artigo 3, a entidade colaboradora terá que:

a) Comprovar que o comprador cumpre com os requisitos estabelecidos no artigo 8 para poder ser beneficiário da ajuda.

b) Cobrir a solicitude para esse comprador (procedimento IG219), regulada no ponto segundo desta resolução, mediante a aplicação informática habilitada para o efeito e acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia ou bem desde o escritório virtual do Igape ( tramita.igape.és ). A aplicação solicitará a inclusão da documentação necessária, e gerará a solicitude do beneficiário por duplicado.

3. A solicitude do beneficiário (anexo II) imprimir por duplicado obrigatoriamente desde a aplicação informática, correspondendo um exemplar ao comprador e outro à entidade colaboradora.

4. A entidade colaboradora apresentará telemáticamente na aplicação a solicitude de ajuda uma vez assinada pelo beneficiário, mediante o formulario normalizado que se obterá de modo obrigatório na citada aplicação informática e que se junta como anexo III a estas bases a título informativo, momento em que se apontará uma entrada no registro telemático da Xunta de Galicia, e se reservará o crédito para esta. Quando a aplicação informática reflecte o estado de crédito reservado» significa que existe crédito reservado, e indicar-se-á a sua quantia. No momento da apresentação, a aplicação emitirá um identificador de documento electrónico (IDE) que identificará univocamente a solicitude e os seus documentos adjuntos. O IDE estará composto de 40 caracteres alfanuméricos e obter-se-á mediante o algoritmo standard de extractado SHA-1 160 bits a partir do formulario electrónico da aplicação.

Com o envio da solicitude (anexo III) dever-se-á incluir digitalmente a seguinte documentação em formato PDF com um tamanho máximo por arquivo individual de 4 MB:

a) Solicitude do beneficiário assinada (anexo II).

b) DNI/NIE da pessoa física, só no caso de não autorizar a sua consulta.

c) Cópia da escrita da habitação a nome do solicitante, ou recebo do imposto de bens imóveis (IBI) ou de alguma subministração (água, gás, electricidade, etc., sempre que esteja ligado a um domicílio concreto) a nome do solicitante.

d) Factura justificativo, que reflicta com claridade os seguintes dados:

1º. Data de emissão.

2º. Nome e o DNI/NIE do beneficiário.

3º. Descrições dos bens acorde com a solicitude.

4º. Base impoñible, na qual se aplicará o desconto da entidade colaboradora pelo mesmo montante (ao menos) que a ajuda do Igape.

5º. IVE e total da base impoñible mais IVE.

6º. Ajuda do programa Reforma15, indicada como cessão de crédito do beneficiário à entidade colaboradora.

7º. Total que tem que pagar o beneficiário (o beneficiário tem que pagar o total IVE incluído menos a ajuda do Igape).

A factura deverá estar assinada pela entidade colaboradora. Não se admitirão as facturas que não cumpram com o indicado ou que se manipulem manualmente.

e) Comprovativo bancário do pagamento realizado pelo beneficiário (transferência bancária, comprovativo bancário de ingresso efectivo por portelo ou certificação bancária) em que conste a data e o montante da operação, a identificação da pessoa que realiza o pagamento, que deverá coincidir com o beneficiário da ajuda, e a identificação da pessoa, empresa ou entidade que recebe o pagamento, e o conceito do pagamento. No caso da banca electrónica deverá vir selado pela entidade financeira ou dispor de um código para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da supracitada entidade financeira.

Os documentos justificativo (d) e (e) devem reflectir o pagamento efectivo entre o dia da apresentação da solicitude e o derradeiro dia do prazo de justificação. Estes documentos poderão entregar-se também como emenda da solicitude inicial, quando não estejam disponíveis no momento da solicitude, no prazo de emenda a que se faz referência no artigo 12.

5. Com o objecto de executar o máximo do orçamento, uma vez que a quantia reservada seja equivalente à quantidade máxima destinada a esta convocação, poderão seguir-se cobrindo formularios de solicitude de ajuda até o limite de 150.000 €. Estas solicitudes aparecerão no estado «Listagem de espera (núm. na listagem)» e, de ser o caso, segundo se vão libertando fundos como consequência do cancelamento de actuações reservadas ou da ampliação de crédito, passarão ao estado «reservada».

6. A aplicação informática informará em tempo real sobre a disponibilidade de crédito, impedindo, se é o caso, a apresentação de solicitudes, ficando assim a entidade colaboradora informada em tempo real da imposibilidade de seguir propondo aos seus clientes operações subvencionáveis pelo Reforma15, depois de consumido o crédito disposto pelo Igape para o programa.

7. A documentação complementar apresentar-se-á electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

Artigo 12. Instrução do procedimento de concessão das ajudas

1. Emenda.

De conformidade com o estabelecido no artigo 71 da Lei 30/1992, se a instância não viesse acompanhada da documentação citada no artigo 11.4 destas bases, requerer-se-á a entidade colaboradora para que no prazo de 10 dias hábeis emende a falta ou presente os documentos, com indicação de que caso contrário se lhe terá por desistida da solicitude e se procederá ao arquivo do expediente. Este prazo será de 20 dias hábeis em caso que a documentação requerida seja a correspondente aos pontos (d) e (e) do artigo 11.4, sempre que o prazo concedido não supere a data final do prazo de justificação estabelecida na convocação.

De conformidade com a Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, assim como com o Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes, utilizar-se-ão meios electrónicos para o requerimento de emenda, de modo que, quando existindo constância da posta à disposição da notificação da emenda, transcorressem 10 dias naturais sem que se aceda ao seu conteúdo, perceber-se-á que a notificação foi rejeitada com os efeitos previstos na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, salvo que de ofício ou por instância do destinatario se comprove a imposibilidade técnica ou material de acesso.

A prática dos requerimento electrónicos fá-se-á da seguinte maneira:

a) Enviar-se-lhe-á ao interessado ao endereço de correio electrónico que facilitasse na adesão um aviso que informará da posta à disposição do requerimento.

b) Pode aceder ao citado requerimento no tabuleiro disponível na aplicação informática do programa com o seu utente e contrasinal.

A documentação requerida dever-se-á apresentar, assim mesmo, por meios telemático através da mesma aplicação informática.

Em caso que a solicitude seja arquivar devido a que a entidade colaboradora não cumpriu diligentemente as suas obrigas de comprobação e tramitação, será da sua exclusiva responsabilidade a recuperação do desconto equivalente ao montante da ajuda aplicado ao comprador.

2. Concessão.

A concessão das subvenções efectuar-se-á respeitando a rigorosa ordem da data da solicitude efectuada na aplicação informática, e até o esgotamento do crédito disponível, sempre que cumpram os requisitos estabelecidos nestas bases.

As reservas que estão na listagem de espera serão atendidas com o crédito que ficasse livre se se produz algum cancelamento ou modificação das actuações reservadas. Para este efeito, se um solicitante renúncia ao crédito reservado para a sua solicitude, a entidade colaboradora deverá enviar um escrito assinado por esta e pelo solicitante em que comunique este facto, para o efeito do cancelamento dessa reserva e libertar os créditos correspondentes.

Não ajustar-se aos me os ter da convocação, assim como a ocultación de dados, a sua alteração ou qualquer outra manipulação da informação será causa de desestimación da solicitude, sem prejuízo do disposto nos artigos 50 e seguintes da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Existência de crédito.

A concessão destas ajudas estará, em todo o caso, condicionar à existência de crédito orçamental e, no caso de esgotamento do crédito, a Administração deverá publicar no Diário Oficial da Galiza e também na página web do Igape a dita circunstância, o que suporá a não admissão das solicitudes posteriores, sem prejuízo de que a Administração possa optar por incrementar o crédito orçamental nos seguintes supostos:

a) Geração, ampliação ou incorporação de crédito.

b) Existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa.

Artigo 13. Órgãos competente

A Área de Competitividade do Igape será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção e o seu pagamento. Corresponde ao titular da Direcção-Geral do Instituto Galego de Promoção Económica, por delegação do Conselho de Direcção do Igape, ditar a resolução que ponha fim ao procedimento administrativo.

Artigo 14. Audiência

Instruído o procedimento e imediatamente antes da resolução, pôr-se-á de manifesto aos interessados para que, num prazo de dez dias hábeis, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que considerem pertinente.

Porém, poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o parágrafo anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelo interessado.

Artigo 15. Prazo máximo de resolução

O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será de dois (2) meses contados desde a data da solicitude na aplicação informática. O citado prazo poderá ser suspenso nos supostos estabelecidos no artigo 42.5 da Lei de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum. Se transcorre o prazo máximo para resolver sem que se dite resolução expressa, os solicitantes poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 16. Resolução e notificação das resoluções

1. Uma vez comprovada a documentação, a Direcção da Área de Competitividade do Igape elevará a proposta de resolução à Direcção-Geral do Instituto, que resolverá a concessão ou denegação de cada ajuda, por delegação do Conselho de Direcção do Igape. O procedimento e conteúdo da resolução ajustar-se-á ao disposto no artigo 34 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

2. As notificações realizarão às entidades colaboradoras e estas terão a obriga de lhe as notificar aos beneficiários das ajudas.

Artigo 17. Regime de recursos

A resolução dos expedientes instruídos ao amparo do disposto nestas bases esgotará a via administrativa. O interessado, de conformidade com o previsto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, poderá interpor contra é-la recurso contencioso-administrativo ante o órgão xurisdicional competente, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da recepção da notificação da resolução, se for expressa, ou no prazo de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Potestativamente e com anterioridade à interposição do recurso contencioso-administrativo, poder-se-á interpor no prazo de um mês desde o dia seguinte à recepção da notificação da resolução, recurso de reposição, que resolverá o mesmo órgão que ditou o acto administrativo impugnado, se for expressa, ou no prazo de três meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 18. Modificação da resolução

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou por quaisquer dos seus organismos, entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. Poder-se-á acordar a modificação da resolução de concessão, por instância do beneficiário, sempre que este presente a solicitude de modificação com anterioridade à data de finalización do prazo de justificação do investimento objecto da subvenção, e se cumpram os seguintes requisitos:

a) Que a actividade, conduta ou modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade das bases reguladoras.

b) Que se acredite a inexistência de prejuízo a terceiros.

c) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de ter concorrido na concessão inicial, não supusessem a denegação da subvenção.

d) Para a modificação da resolução não poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tenham lugar com posterioridade a ela.

3. O acto pelo qual se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pela Direcção-Geral do Igape, depois da instrução do correspondente expediente, no qual se lhe dará audiência ao interessado nos termos previstos no artigo 14.

Artigo 19. Renúncia

A renúncia à subvenção poder-se-á fazer por qualquer meio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 91 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 20. Pagamento das ajudas

Uma vez concedida a ajuda, o Igape, antes de proceder ao seu pagamento, poderá realizar as actuações de comprobação oportunas para verificar o cumprimento das actuações subvencionadas.

A seguir, o Igape abonar-lhe-á directamente ao estabelecimento que realizou a operação de compra e venda, e portanto antecipou a subvenção do Igape ao beneficiário da ajuda, os montantes correspondentes ao conjunto de operações apresentadas pela entidade e aprovadas pelo Igape, num prazo médio de 30 dias desde a apresentação da solicitude de ajuda para expedientes sem incidências, nas contas especificadas pelo estabelecimento no momento da sua adesão, ficando constância nos seus registros contável de acordo com o estabelecido no artigo 13.2.j) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 21. Não cumprimento, reintegro e sanções

1. Serão causas de revogação e reintegro da subvenção as estabelecidas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Em particular, será causa de revogação e reintegro a não instalação dos bens no prazo de três meses desde a apresentação da solicitude de ajuda.

O procedimento para declarar o não cumprimento e reintegro de quantidades ajustar-se-á ao disposto nos capítulos I e II do título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e título V do regulamento, sendo competente para a sua resolução o director geral do Igape. Contra a sua resolução caberá recurso contencioso-administrativo ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela nos dois meses seguintes à sua notificação e, potestativamente, recurso de reposição ante o director geral do Igape no mês seguinte à sua notificação.

2. As quantidades que se reintegrar terão a consideração de ingressos de direito público e resultará aplicável para o seu cobramento o previsto no Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

3. Sem prejuízo do estabelecido nos pontos anteriores, os beneficiários e entidades colaboradoras submetem ao regime de infracções e sanções estabelecido no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no título VI do seu regulamento.

4. Se no procedimento de reintegro fica acreditada a infracção grave destas bases pela entidade colaboradora ou o estabelecimento de venda, o Igape poderá resolver a revogação da sua colaboração e o reintegro das quantidades abonadas pelo Igape por conta dos beneficiários. A exixencia de reintegro aos beneficiários procederá nos supostos em que concorra alguma das causas previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

5. O Igape reserva para sim o direito de realizar quantas comprobações, inspecções e demais medidas de controlo se considerem oportunas para velar pela correcta aplicação dos recursos públicos, e os beneficiários submeterão às actuações de controlo que realize o Igape para o seguimento dos projectos aprovados e às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, às actuações de comprobação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como, de ser o caso, às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu.

Se no curso destas verificações se detecta que os beneficiários da subvenção ou as entidades colaboradoras aderidas incumpriram alguma das condições estabelecidas no programa Reforma15, resolver-se-á a adesão, o que implicará a perda dos benefícios e, de ser o caso, a obriga de reintegrar as quantidades obtidas indevidamente com os juros legais que correspondam, sem prejuízo das acções legais e sanções que correspondam.

6. Quando se realizassem descontos por parte das entidades colaboradoras aderidas em conceito de ajuda objecto deste programa a titulares de uma solicitude e se comprovasse posteriormente por parte do Igape que não se cumpriram as condições estabelecidas para receber a supracitada ajuda por parte dos beneficiários ou, de ser o caso, que houve não cumprimentos por alguma entidade colaboradora das bases da convocação, a entidade assumirá os supracitados descontos e não lhe os poderá reclamar ao Igape.

Ademais, o não cumprimento por parte de uma entidade colaboradora aderida consistente em adiar o pagamento da ajuda ao cliente final até depois de que o Igape lhe o ingresse a ele, em lugar de descontalo no momento do pagamento, suporá o não cumprimento destas bases com as consequências previstas neste artigo.

7. Efectuado o pagamento das subvenções pelo Igape, o não cumprimento das obrigas contidas nestas bases reguladoras ou na demais normativa aplicável, assim como das condições que, de ser o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, dará lugar à obriga de devolver total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.

Artigo 22. Controlo

1. Os beneficiários das ajudas e as entidades colaboradoras, ficam obrigados a submeter às actuações de controlo que efectue o Igape, que poderão incorporar visitas ao domicílio assinalado para a instalação dos bens subvencionados.

2. Ademais do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercido pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, e a sua normativa de desenvolvimento. Assim mesmo, estará submetida às actuações de comprobação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

Artigo 23. Publicidade

1. De conformidade com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, o Igape e a Conselharia de Economia e Indústria incluirão as ajudas concedidas ao amparo destas bases e as sanções, que como consequência delas se possam impor, nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados pessoais dos beneficiários e a referida publicidade.

2. Tendo em conta a quantia máxima da ajuda e de acordo com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e boas práticas na Administração pública galega, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o Igape publicará as subvenções concedidas ao amparo destas bases na página web do Igape, www.igape.es expressando a norma reguladora, beneficiário, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados do beneficiário e da sua publicação nos citados médios.

Artigo 24. Interpretação

Corresponde à pessoa titular da direcção geral do Igape a faculdade de ditar as disposições necessárias para a aplicação das normas de tramitação previstas nestas bases, assim como para resolver as dúvidas concretas que se suscitem na sua aplicação.

Artigo 25. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação destas bases reguladoras, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado «Beneficiários-Terceiros», cujo objecto, entre outras finalidades, é gerir estas bases reguladoras, assim como informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é o Igape, quem, no âmbito das suas respectivas competências, cederá os dados à Conselharia de Economia e Indústria para a resolução do expediente administrativo, assim como aos outros órgãos especificados nestas mesmas bases reguladoras para a sua tramitação. O solicitante faz-se responsável pela veracidade de todos eles e declara ter o consentimento das terceiras pessoas cujos dados possam ser necessários achegar. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante o Igape, mediante uma comunicação ao seguinte endereço: Complexo Administrativo São Lázaro s/n, 15703 de Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a lopd@igape.es .

Artigo 26. Remissão normativa

Para todo o não previsto nestas bases aplicar-se-á o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento, na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, no Decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento e no resto da normativa que resulte de aplicação.

No que diz respeito ao cômputo de prazos, observar-se-á o disposto no artigo 48 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

ANEXO IV

Convénio de colaboração entre o Igape e a entidade colaboradora... para a gestão de ajudas relativas ao programa Reforma15.

Santiago de Compostela, ... de... de...

De uma parte, Javier Aguilera Navarro, director geral do Instituto Galego de Promoção Económica (Igape), nomeado por acordo do Conselho de Direcção do Igape, na reunião de 24 de outubro de 2011, em virtude do estabelecido nos artigos 12 da Lei 5/1992, de 10 de junho, de criação do Instituto Galego de Promoção Económica, e 10 do Decreto 317/1992, de 12 de novembro, que aprova o seu regulamento.

De outra parte, ..., com NIF..., actuando em nome e representação da entidade... com NIF..., devidamente facultado para subscrever este convénio,

Expõem:

I. Que o Instituto Galego de Promoção Económica (Igape) acordou realizar uma selecção de entidades colaboradoras para o programa Reforma15, estas entidades colaboradoras actuarão de enlace entre o Igape e os beneficiários das ajudas do Programa.

II. Que ambas as duas partes consideram que, por razões de eficácia na gestão e com o fim de conseguir uma melhor prestação de serviços aos beneficiários das ajudas, e de conformidade com os artigos 9 e 13 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, acordam subscrever o presente convénio de colaboração, de conformidade com as seguintes

Cláusulas

Primeira. Objecto da colaboração

O presente convénio tem por objecto definir os termos de colaboração entre a entidade... e o Instituto Galego de Promoção Económica (Igape), de acordo com a Resolução de 16 de setembro de 2015 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de ajudas, em regime de concorrência não competitiva, a particulares para a aquisição de materiais e peças de mobiliario de cocinha e banho (Reforma15), assim como a selecção de entidades colaboradoras que participarão na sua gestão (DOG núm...., de o... de... de...) (em diante, «as bases reguladoras do programa Reforma15»).

Segunda. Condições das operações, ajuda do Igape e procedimento de tramitação

As condições das operações de compra e venda de materiais de reabilitação e peças de mobiliario de cocinha e banho, os requisitos dos beneficiários e das entidades colaboradoras, a ajuda do Igape e o procedimento de tramitação das solicitudes, a dotação orçamental, a justificação e o aboação da subvenção, modificações, não cumprimentos e reintegro, estabelecem-se nas mencionadas bases reguladoras da ajuda.

Terceira. Entidade colaboradora

A entidade... é uma entidade colaboradora que cumpre com o estabelecido nos artigos 6 e 7 das bases reguladoras do programa Reforma15, que acredita o cumprimento dos requisitos e as condições de solvencia económica e técnica previstas nas mencionadas bases reguladoras.

Quarta. Obrigas da entidade colaboradora

A entidade colaboradora obriga-se, ademais da o estabelecido no artigo 6 das bases reguladoras do programa, sem prejuízo do disposto no artigo 12 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ao seguinte:

a) Divulgar a linha de ajudas do Igape e dar informação fidedigna dos bens subvencionáveis e as percentagens de rebaixa sobre o preço dos produtos, e dar-lhe publicidade à iniciativa mediante a colocação de cartazes indicativos e visíveis nos estabelecimentos, onde constem com notoriedade os logótipo da Xunta de Galicia e do Igape. Com o objecto de alcançar maior coordenação, os projectos e campanhas publicitárias que, se é o caso, realizem as entidades colaboradoras sobre este convénio, deverão comunicar-se previamente ao Igape.

b) Desenvolver os procedimentos necessários para o bom fim da tramitação das subvenções, pôr todos os meios disponíveis para facilitar-lhes o acesso a esta linha de ajudas aos beneficiários e colaborar na difusão deste programa.

c) Cumprir as obrigas previstas para as entidades colaboradoras no artigo 12 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

d) Comprovar o cumprimento das condições ou requisitos estabelecidos nas bases reguladoras para que os solicitantes obtenham a condição de beneficiário, assim como a correcção da documentação que se lhes exixe para perceber a subvenção.

e) Realizar a venda acolhida ao programa Reforma15 unicamente quando o estado da aplicação informática lhe indique a existência de crédito e a correcção da informação introduzida para o expediente.

f) Tramitar ante o Igape, por conta do beneficiário, as solicitudes de ajuda e cobramento para operações de compra dos bens subvencionáveis. A tramitação destas solicitudes será unicamente telemático, para o que é necessária a assinatura digital das pessoas para tal efeito designadas, assim como a provisão por parte da entidade colaboradora dos médios técnicos necessários (ordenador convenientemente configurado, escáner, conexão à internet, etc.).

g) Comunicar aos solicitantes, dentro dos dez dias seguintes à apresentação das solicitudes no registro telemático a data em que as solicitudes foram apresentadas no Igape, o número de expediente atribuído, o prazo máximo estabelecido para a resolução e notificação do procedimento (dois meses desde a remissão da solicitude do comprador) e os efeitos do silêncio administrativo (negativo).

h) Descontar nos bens sujeitos ao programa Reforma15 um 20 % do seu montante antes de impostos, com o limite de 1.000 € por solicitante, e antecipar mediante desconto adicional em factura a ajuda do Igape pela mesma quantia, que será em todo o caso a indicada pela aplicação informática de gestão do programa.

i) Reflectir nas facturas dos bens objecto de subvenção os citados descontos, emitindo com a informação requerida pelo artigo 11.4 das bases reguladoras do programa Reforma15.

j) Deixar clara constância nos seus registros contável das operações de venda subvencionadas assim como dos montantes abonados pelo Igape, de acordo com o estabelecido no artigo 13.2.j) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

k) Custodiar durante o prazo de cinco anos desde a finalización dos expedientes a documentação correspondente às operações realizadas, da qual remeterão cópia dixitalizada ao Igape para proceder à resolução e cobramento das ajudas, segundo o previsto no artigo 11 das bases reguladoras da ajuda.

l) Cumprir as normas sobre confidencialidade de dados, concretamente a Lei orgânica 15/1999,de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, e as normas que as desenvolvam.

m) Reintegrar as quantidades percebido no suposto de não cumprimento dos requisitos e das obrigas estabelecidas para a concessão da subvenção e, em todo o caso, nos supostos regulados no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Quinta. Compromissos da entidade colaboradora

Ademais dos compromissos estabelecidos no artigo 6 das bases reguladoras, a entidade colaboradora compromete-se a:

a) Conhecer o conteúdo das bases reguladoras do programa e deste convénio e cumprir com os requisitos estabelecidos neles.

b) Ter o domicílio social ou um centro de trabalho na Comunidade Autónoma da Galiza.

c) Possui a solvencia técnica e económica segundo o estabelecido no artigo 6 das bases reguladoras do programa.

d) Consente expressamente a utilização de meios electrónicos na comunicação entre as entidades colaboradoras e o Igape segundo o estabelecido no artigo 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, assim como no Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

e) Não estar incurso em nenhuma das proibições para obter a condição de entidade colaboradora recolhidas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

f) Comunicará ao Igape qualquer variação que se possa produzir nos dados recolhidos nos documentos apresentados.

g) Autoriza o órgão administrador para que solicite a informação necessária em relação com o seu NIF e IAE da entidade colaboradora, ou bem anexa cópia do seu NIF e IAE a este convénio.

h) Autoriza o órgão administrador para que solicite a informação necessária para conhecer se o solicitante da adesão está ao dia nas suas obrigas com a Agência Estatal da Administração Tributária, com a Tesouraria da Segurança social e com a Fazenda da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza, ou bem anexa cópia da certificação justificativo de estar ao dia com as suas obrigas com os organismos assinalados anteriormente.

Sexta. Obrigas do Igape

O Igape obriga-se a abonar por cada operação aprovada e devidamente justificada ao amparo deste convénio e das bases reguladoras da ajuda, a favor do beneficiário, através da entidade colaboradora aderida, o montante da ajuda que corresponda segundo as bases reguladoras do programa Reforma15.

Sétima. Controlo

Tanto as entidades colaboradoras, como os beneficiários das operações de compra e venda de materiais de reabilitação e peças de mobiliario de cocinha e banho, ficam obrigados a submeter às actuações de controlo que se efectuem por parte do Igape ou pelos órgãos internos ou externos de controlo da Comunidade Autónoma da Galiza, para verificar o cumprimento dos requisitos e finalidades das operações acolhidas a este convénio e submetem ao regime de infracções e sanções estabelecido no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Estas actuações de controlo poderão incorporar visitas ao domicílio assinalado para a instalação dos bens subvencionados.

Oitava. Publicidade dos dados

De conformidade com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, o Igape e a Conselharia de Economia e Indústria incluirão as ajudas concedidas ao amparo das bases reguladoras e as sanções, que como consequência delas se possam impor, nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados pessoais dos beneficiários e a sua remissão às entidades colaboradoras para os efeitos da aprovação da operação, e a referida publicidade.

Noveno. Procedimentos internos para a tramitação de operações

As partes aderidas ao convénio comprometem-se a seguir as normas de procedimento interno que se estabeleçam, de ser o caso, necessárias para assegurar a maior axilidade na tramitação das operações, dentro do a respeito da legalidade e à sua normativa própria.

Em particular, o Igape reserva para sim a potestade de introduzir modificações no funcionamento e na recolhida de dados do escritório virtual, com o objecto de melhorar a efectividade das interacções entre entidades ou as actuações de controlo que são próprias do seu papel no convénio.

Décima. Denúncia do convénio

Será causa suficiente para a resolução do presente convénio o não cumprimento por uma das partes de quaisquer das suas cláusulas, depois de denúncia da outra com um mínimo de 30 dias de aviso prévio. A resolução suporá em todo o caso deixar atendidas face aos beneficiários as obrigas já legalmente contraídas pelas duas partes.

Décimo primeira. Natureza

Este convénio tem natureza administrativa e considera-se incluído no artigo 4.1.d) do Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de contratos do sector público, pelo que fica fora do âmbito da sua aplicação, sem prejuízo da aplicação dos princípios e critérios desta lei para resolver as dúvidas e lagoas que se possam apresentar. Reger-se-á pelas suas próprias cláusulas e, supletoriamente, pelas normas gerais do direito administrativo. As dúvidas que possam surgir em relação com a interpretação e cumprimento do convénio resolvê-las-á o director geral do Igape, sem prejuízo da competência da ordem xurisdicional contencioso-administrativo.

Décimo segunda. Vigência

O convénio entrará em vigor o dia da sua assinatura e estenderá a sua vigência até o 31 de dezembro do ano 2015, sem prejuízo das prorrogações, que, se é o caso, se pactuassem por acordo expresso das partes, uma vez tramitadas as habilitacións oportunas.

Décimo terceira. Remissão normativa

Para todo o não previsto neste convénio aplicar-se-á o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento, na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, no Decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento, no Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 27 de março de 1991, sobre convénios de cooperação com outros entes públicos e de colaboração com particulares (DOG nº 82, de 30 de abril), na Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e boas práticas na Administração pública galega, e no resto da normativa que resulte de aplicação.

No que diz respeito ao cômputo de prazos, aplicar-se-á o disposto no artigo 48 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Santiago de Compostela, ... de... de 2015

O director geral do Igape

O/A representante legal da entidade colaboradora

Javier Aguilera Navarro

......................................

missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file