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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 164 Quarta-feira, 31 de agosto de 2016 Páx. 38564

III. Outras disposições

Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária

ORDEM de 11 de agosto de 2016 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência competitiva, das ajudas para a acreditación, estruturación e melhora de centros de investigação singulares e agrupamentos estratégicos consolidados do Sistema universitário da Galiza, co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feder), no marco do programa operativo Feder Galiza 2014-2020, e se procede à sua convocação para o exercício 2016.

A Estratégia Europa 2020 (EE2020) fixa o marco geral de actuação para o qual devem enfocarse os esforços da política de coesão europeia, que financiam os fundos estruturais e de investimento europeus, entre eles, o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feder). A EE2020 fixa três modelos de crescimento e desenvolvimento que baseia, pela sua vez, em vários critérios de intervenção para alcançar os supracitados tipos de crescimento: desenvolvimento inteligente: favorecer uma economia baseada no conhecimento e a inovação; desenvolvimento sustentável: promoção de uma economia mais eficiente no uso dos recursos, mais ecológica e competitiva; e desenvolvimento integrador: fomento de uma economia com altas taxas de emprego que permita o desenvolvimento da coesão social territorial. A EE2020 fixa cinco objectivos para serem cumpridos a nível europeu, com fitos específicos para cada país.

Trata-se de uns objectivos que se associam directamente aos objectivos temáticos (OT) que aparecem recolhidos no artigo 9 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca, e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Conselho (em diante Regulamento (UE) nº 1303/2013).

A presente convocação está co-financiado com fundos Feder do programa operativo da Galiza 2014-2020, numa percentagem do 80 %:

Objectivo temático 1. Potenciar a investigação, o desenvolvimento tecnológico e a inovação.

Prioridade de investimento 2. Fomento do investimento por parte das empresas em inovação e investigação, desenvolvimento de vínculos e sinergias entre as empresas, os centros de investigação e desenvolvimento, e o sector do ensino superior, em particular mediante o fomento do investimento no desenvolvimento de produtos e serviços, a transferência de tecnologia, a inovação social, a inovação ecológica, as aplicações de serviço público, o estímulo da demanda, a interconexión em rede, os agrupamentos e a inovação aberta através de uma especialização inteligente, e mediante o apoio à investigação tecnológica e aplicada, linhas piloto, acções de validação precoz dos produtos, capacidades de fabricação avançada e primeira produção, em particular, em tecnologias facilitadoras essenciais e difusão de tecnologias polivalentes.

Objectivo específico 3. Fomento e geração de conhecimento de fronteira e de conhecimento orientado aos reptos da sociedade, desenvolvimento de tecnologias emergentes.

Linha de actuação 25. Medidas de melhora e apoio aos centros de investigação singulares do Sistema universitário da Galiza (SUG).

Actividade 29. Apoio aos centros de investigação singulares do SUG.

Esta actuação permite financiar a investigação de excelência nas estruturas de investigação supragrupais do SUG (centros singulares de investigação e agrupamentos estratégicos) reforçando a sua capacidade de investigação e posicionamento internacional. Na Estratégia de especialização inteligente (RIS 3) desenhada para A Galiza propõem-se a concentração dos recursos de conhecimento disponíveis no contexto regional para poder competir num contexto global.

Com respeito a isto, os diferentes planos de investigação da Xunta de Galicia, assim como os seus instrumentos financeiros, vêm reconhecendo a importância de uma investigação interdisciplinar de excelência e de alto impacto, que surge como consequência da agregación das capacidades de diferentes grupos de investigação e do fomento da investigação cooperativa entre eles, em âmbitos e estruturas organizativo bem definidas com o objecto de assumir novos reptos e aumentar a capacidade competitiva.

Para tal fim, em diferentes anualidades, convocaram-se ajudas para uma linha de actuação específica que pretendia fomentar as estratégias de cooperação «supragrupo» de investigação, que permitisse incrementar tanto a qualidade das suas actuações em I+D como a capacidade para assumir estes novos reptos, mediante a criação de agrupamentos estratégicas que deviam constituir a cerna em que se cimentasen futuras políticas de apoio.

Chegados a este ponto resulta obrigado realizar uma nova convocação que permita estabilizar o programa de ajudas, que valorize o trabalho desenvolvido pelos agrupamentos com uma trajectória mais dilatada e que possibilite a realização de projectos estratégicos de investigação e a acreditación e reconhecimento de novas estruturas de investigação com a denominação de centros de investigação singulares da Galiza e agrupamentos estratégicos consolidados, segundo o procedimento que para tal efeito se estabelece nesta ordem.

Para os efeitos desta convocação percebem-se os projectos estratégicos de investigação como a carteira de actividades de investigação da unidade no período 2016-2019, incluindo as acções de suporte para dotar a unidade da capacidade técnica, relacional e xerencial necessárias para atingir os objectivos estratégicos de excelência científica e impacto internacional na investigação fixados para este período.

O reconhecimento e apoio a estas estruturas de investigação integradas nas universidades galegas permite o fortalecimento institucional e a potenciação destas organizações, que destacam pelas suas capacidades científicas e o seu contributo à geração e difusão de conhecimento. A actuação tem a finalidade de impulsionar a qualidade e o impacto da investigação realizada na Galiza e potenciar o efeito tractor que estas unidades exercem sobre o conjunto do sistema.

Assim, a finalidade desta convocação é dupla: por uma banda realiza uma avaliação que permite reconhecer a capacidade tractora das unidades de investigação e, por outra, outorga ajudas para o desenvolvimento de um programa de investigação com o objectivo de fortalecer as suas capacidades e liderança. As ajudas concedem-se em função de uma série de critérios que, de forma objectiva, valoram a qualidade científico-técnica, capacidade e características destas unidades e dos seus projectos estratégicos de investigação em consonancia com os reptos estratégicos conteúdos na RIS3 Galiza, e também com o esquema de União Europeia reflectido no Programa marco de investigação, desenvolvimento e inovação horizonte 2020, com o fim de procurar, num prazo médio e comprido, a obtenção de retornos sociais.

O objectivo é reforçar a sua capacidade para implementar programas de investigação e de recursos humanos no âmbito da sua própria estrutura que reforcem a sua posição de liderança internacional nas correspondentes áreas científicas de especialização.

Complementariamente, esta convocação quer contribuir a reduzir o desequilíbrio entre mulheres e homens dedicados à investigação no sistema galego de I+D+i, em cumprimento do compromisso de eliminação de discriminações entre mulheres e homens que recolhe o artigo 1 do Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade. Por isso, as ajudas que se regulam nesta convocação terão em consideração a perspectiva e igualdade de género nas propostas apresentadas.

Nesta linha toma-se em consideração o princípio estabelecido no artigo 7 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 promovendo activamente a integração da perspectiva de género nas operações objecto de co-financiamento.

Esta convocação é coherente com a normativa comunitária e com as directrizes elaboradas pela Comissão Europeia sobre as opções de custos simplificar, que têm por objecto a simplificação da gestão administrativa e das obrigas de justificação impostas às entidades beneficiárias, e a redução da possibilidade de erro e o ónus administrativo aos promotores do projecto. Esta convocação acolhe na sua regulação a possibilidade recolhida no artigo 68 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 distinguindo entre custos directos, sujeitos ao regime ordinário de justificação por meio de documentos justificativo do gasto e pagamento, e custos indirectos, sujeitos ao regime de custos simplificar através de um tanto por cento global.

Atendendo a estas considerações gerais e em virtude das suas competências, a Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária procede a estabelecer as bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência competitiva, das ajudas para a acreditación, estruturación e melhora de centros de investigação singulares e agrupamentos estratégicos consolidados do SUG e se procede à sua convocação para o exercício 2016.

Na sua virtude, e no uso das atribuições que me foram concedidas,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

A presente ordem estabelece as condições, em regime de publicidade, objectividade e concorrência competitiva, para o acesso ao procedimento de acreditación, assim como às ajudas para a estruturación e melhora de unidades de investigação supragrupais baixo as denominação de centros de investigação singulares e agrupamentos estratégicos consolidados do SUG, percebidas como novas estruturas organizativo de investigação mais eficientes, mediante a integração estável dos recursos, capacidades e objectivos de antigos agrupamentos estratégicos.

Estas ajudas pretendem dois objectivos:

a) A acreditación de unidades de investigação como «centros de investigação singulares da Galiza» ou bem como «agrupamentos estratégicos consolidados» segundo as suas capacidades e o resultado do processo de avaliação em concorrência competitiva que se desenvolva ao amparo desta convocação.

b) O financiamento dos seus projectos estratégicos de investigação, durante o período 2016-2019, para fortalecer as suas capacidades científicas; potenciar a liderança internacional da investigação galega; impulsionar a agregación de capacidades científico-técnicas, incluindo a colaboração com outros centros, unidades e com o tecido empresarial; melhorar a geração de resultados de alto impacto científico, social e económico; contribuir à formação, atração e incorporação de talento; incrementar a massa crítica de pessoal investigador; e a actuar como agentes tractores no Sistema galego de I+D+i.

Artigo 2. Definições

Para os efeitos desta convocação terão a consideração de:

Unidade de investigação: unidade estável de investigação, de carácter supragrupal, que participa nesta convocação para a sua acreditación e financiamento como centro singular de investigação ou agrupamento estratégico consolidado.

Centros singulares de investigação da Galiza: cada uma das unidades de investigação que, no âmbito desta convocação, obtenham a acreditación e financiamento nessa modalidade ou categoria.

Agrupamentos estratégicos consolidados: cada uma das unidades de investigação que, no âmbito desta convocação, obtenham a acreditación e financiamento nessa modalidade ou categoria.

Director/a cientista/a: pessoa que tem ao seu cargo a direcção científica da unidade de investigação com uma dedicação total.

Projectos estratégicos de investigação: carteira de actividades de investigação da unidade de investigação no período 2016-2019, incluindo as acções de suporte para dotar a unidade da capacidade técnica, relacional e de gestão necessárias para atingir os objectivos estratégicos de excelência científica e impacto internacional na investigação fixados para este período.

Conselho assessor do programa: órgão colexiado que se acredite ao amparo desta ordem com funções de asesoramento, orientação e projecção exterior das acções do programa.

Artigo 3. Beneficiários

Poderão ser beneficiárias das ajudas desta ordem as universidades do SUG e destinarão aos centros singulares de investigação e aos agrupamentos estratégicos consolidados, de acordo com a categoria que atinjam as propostas apresentadas nesta convocação.

Artigo 4. Requisitos

As solicitudes que apresentem as universidades deverão cumprir na data de encerramento da convocação os seguintes requisitos:

1. Que a proposta apresentada esteja conformada por uma unidade supragrupal que obtivesse financiamento como agrupamento estratégico numa convocação de concorrência competitiva da Xunta de Galicia anterior ao 1 de janeiro de 2014.

2. Que as dependências da unidade de investigação estejam perfeitamente delimitadas, identificadas e fisicamente diferenciadas no seio das próprias universidades e localizadas na Galiza.

3. Que apresentem os seus projectos estratégicos de investigação com base em hipóteses que poderão ser reformuladas durante a vigência da ajuda, sempre com o acordo favorável da Secretaria-Geral de Universidades, e que incluirão os conteúdos que se detalham no artigo 8 desta ordem.

Artigo 5. Quantia e duração

As ajudas serão de aplicação por um período de 4 anualidades segundo a seguinte distribuição por modalidades e anos:

Modalidade A: centros singulares de investigação: uma quantia máxima de 400.000 € na primeira anualidade e de 800.000 € na segunda, terceira e quarta, para cada um dos centros singulares de investigação que se constituam com cargo a estas ajudas.

Modalidade B: agrupamentos estratégicos consolidados: uma quantia máxima de 200.000 € na primeira anualidade e de 400.000 € na segunda, terceira e quarta, para cada uma dos agrupamentos que se concedam com cargo a estas ajudas.

Artigo 6. Conceitos subvencionáveis

Terão a consideração de gastos subvencionáveis aqueles que respondam à natureza da actividade subvencionada e que resultem estritamente necessários para o desenvolvimento das actuações para que foram concedidas. Em nenhum caso o custo de aquisição dos gastos subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado.

Os custos subvencionáveis desagregaranse nas seguintes partidas:

a) Custos directos: os custos directos são aqueles que estão directa e inequivocamente relacionados com a actividade subvencionada e cujo nexo com a actividade pode demonstrar-se. Considerar-se-ão custos directos subvencionáveis os seguintes:

1. Custo de contratação de pessoal próprio e de nova contratação (investigadores, técnicos ou auxiliares de investigação). Não se subvencionarán os custos de pessoal que já estejam cobertos pelas dotações previstas na Lei de orçamentos gerais do Estado ou nas leis de orçamentos da Comunidade Autónoma.

2. Custos de equipamento inventariable e material funxible de nova aquisição, na medida e durante o período em que se utilizem para as actividades objecto desta convocação.

Se a vida útil do equipamento se esgota ao termo do período de duração da ajuda, considerar-se-á como gasto o custo de aquisição. Se a vida útil do equipamento excede a duração da ajuda, só serão imputables os custos de amortización que correspondam, calculados sobre a base das boas práticas contável. Deverá justificar na solicitude a vida útil deste equipamento.

Para que este custo seja considerado como gasto, deverá detalhar na solicitude o procedimento de cálculo seguido para determinar os custos de amortización, tendo em conta o tempo concreto de imputação às actividades.

O material funxible, de escritório ou informático, não poderá exceder o 5 % da ajuda devidamente justificada anualmente.

Dentro deste ponto considerar-se-á:

– A instalação do equipamento, sempre que seja estritamente necessária para a sua posta em funcionamento.

– As licenças e renovações de licenças de software se são de uso específico para as actividades específicas e não de uso geral.

Neste ponto não se considerarão os seguintes gastos:

– Instalações de edifícios (electricidade, climatización, redes de telecomunicações...) e as que não sejam estritamente necessárias para o funcionamento de equipamento científico e técnico.

– Equipamento para espaços ou usos alheios às actividades subvencionadas, como zonas de administração ou gestão, salas de reuniões, gabinetes, mobiliario de escritório...

– Licenças de software geral.

3. Os custos de viagem, ajudas de custo e alojamento de membros do centro ou do agrupamento, ou do pessoal adscrito ao projecto para a actividade objecto da ajuda, sempre que a quantia não exceda o 20 % da ajuda devidamente justificada anualmente. Este ponto abrangerá unicamente gastos de viagem (por exemplo bilhetes, quilometraxe do veículo, peaxes e gastos de aparcadoiro), custos de comida e de alojamento nas quantias máximas assinaladas no Decreto 144/2001, de 7 de junho, sobre indemnizações por razões de serviço ao pessoal com destino na Administração autonómica da Galiza (actualizado por Resolução de 29 de dezembro de 2005, DOG núm. 250, de 30 de dezembro) para um grupo I. Não se considerarão neste ponto os/as colaboradores/as externos/as do centro ou do agrupamento.

4. Consultoría e asesoramento externo para a apresentação de projectos no marco do Programa horizonte 2020, assim como contratação de serviços externos percebidos como actividades prestadas por terceiros de forma pontual, tais como análises e ensaios de laboratório, engenharia para a montagem e operação, estudos e actividades complementares, consultorías, assistências técnicas e serviços equivalentes para a execução das actividades investigadoras próprias dos projectos estratégicos de investigação. Se a actividade que se vai realizar faz parte da própria investigação, deverá ser considerada como subcontratación. Estes serviços deverão ser necessários para o desenvolvimento das actividades e estar devidamente justificados na solicitude ou na memória justificativo do gasto.

5. Gastos derivados da elaboração de um relatório de auditoria da justificação económica por cada centro ou agrupamento que obtenha financiamento em cada uma das anualidades em que a ajuda esteja activa. O custo por este conceito não poderá exceder 2.000 € por anualidade.

b) Custos indirectos ou gastos gerais: os custos indirectos são aqueles que não estão vinculados ou não podem vincular-se directamente com a actividade subvencionada por terem carácter estrutural, mas resultam necessários para a sua realização, nos cales se incluem os gastos administrativos (tais como gestão administrativa e contável), gastos de supervisão e controlo de qualidade, subministração (tais como água, electricidade, calefacção, telefone), seguros, segurança ou gastos de limpeza.

Em aplicação da opção prevista no artigo 68.1.b) do Regulamento (UE) nº 1303/2013, o custo imputable por este conceito será o montante resultante de aplicar uma percentagem de até o 15 % aos custos de pessoal imputados às actividades e dependências das unidades de investigação destinatarias da ajuda.

A Secretaria-Geral de Universidades poderá ditar instruções específicas com o fim de clarificar os conceitos subvencionáveis, assim como a sua justificação económica.

Para a justificação da primeira anualidade da ajuda admitir-se-ão gastos e pagamentos realizados desde o 1 de janeiro de 2016.

Artigo 7. Formalización e apresentação de solicitudes

1. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês que se contará a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no DOG.

2. A apresentação das solicitudes realizar-se-á unicamente por meios electrónicos através do formulario electrónico normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.és), de conformidade com o estabelecido nos artigos 27.6 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24.2 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede da Xunta de Galicia. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.és chave365).

O formulario da solicitude (anexo II) estará disponível na dita sede electrónica da Xunta de Galicia e os formatos da documentação assinalada nos pontos 1, 2 e 3 do artigo 8, que devem achegar com a solicitude, encontram-se na internet no endereço http://www.edu.xunta.és

3. A documentação complementar apresentar-se-á electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

Em caso que algum dos documentos que vai apresentar de forma electrónica a pessoa solicitante ou representante supere os tamanhos limite estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa interessada ou representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

5. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 8. Documentação

A solicitude deverá ir acompanhada da seguinte documentação:

1. Apresentação da unidade de investigação.

A apresentação da unidade incluirá informação relativa à sua situação actual no que se refere à sua formulação estratégica, operativa e xerencial, assim como às capacidades com que conta. O documento desenvolverá os seguintes aspectos e incorporará a seguinte documentação:

a) Descrição da unidade de investigação:

– Apresentação geral, incluindo os dados identificativo da unidade, nome e acrónimo, a sua definição e linhas de actividade, assim como as principais dimensões (investigadores e investigadoras, publicações, captação de recursos). Indicar-se-ão, ademais, quais são as características ou aspectos singulares que distinguem a unidade.

– Marco estratégico, resumo do enfoque estratégico da unidade e explicação geral dos mecanismos adoptados para formular, fazer o seguimento e difundir, interna e externamente, a estratégia.

– Gobernanza, gestão e organização. Explicação do modelo de governo, incluindo os dados relativos à vinculación com a universidade. Descrição da estrutura organizativo, do modelo de gestão (centralizado, por grupos, por programas, etc.) e das políticas de género no relativo ao pessoal. Num anexo achegar-se-á o organigrama da unidade.

– Seguimento e avaliação. Descrição dos mecanismos utilizados para o seguimento e avaliação da estratégia e da actividade da unidade, dos resultados obtidos e as medidas adoptadas em consequência.

b) Capacidades:

– Pessoas: atendendo à estrutura organizativo descrita, relacionar-se-ão as pessoas que fazem parte da equipa directiva, científico e de gestão. Proporcionar-se-á informação que permita valorar a qualidade e adequação da equipa (título, categoria profissional, financiamento do seu contrato, distinções científicas, etc.). Num anexo incluir-se-á um currículo abreviado dos directores e directoras e dos máximos responsáveis pelas unidades científicas e de gestão, de acordo com o modelo organizativo.

– Recursos tecnológicos: relação e breve descrição das instalações, equipamentos e meios mais relevantes, destacando os de carácter singular no contexto do SUG ou no âmbito nacional.

– Colaborações: indicar-se-á o tipo de alianças estratégicas (estáveis e orientadas a fortalecer o potencial científico da unidade) que mantém a unidade.

2. Resultados 2013-2015.

Este documento conterá uma memória das actividades desenvolvidas e dos resultados atingidos no período 2013-2015. Desenvolver-se-ão os seguintes aspectos:

a) Actividade científica: incluir-se-á uma tabela resumo com informação cuantitativa relativa à carteira de projectos de investigação activos e uma breve descrição dos dez projectos considerados mais relevantes. A informação completar-se-á com um anexo com a relação completa dos projectos que integram a carteira.

b) Produção científica e tecnológica: descrever-se-ão os contributos científicos mais relevantes no período e incluir-se-á uma tabela resumo com o número total de publicações, o número das publicado em revistas das de maior impacto na sua área temática incluídas no 25 % (primeiro cuartil) e no 10 % (primeiro decil). Com respeito aos dados incluídos na tabela, explicar-se-á o procedimento de cálculo e a fonte de informação. Esta informação completar-se-á com um anexo com a relação completa de publicações. No que se refere à produção tecnológica, incluir-se-á uma tabela resumo com a composição da carteira de patentes e outros títulos de propriedade industrial e intelectual solicitados e concedidos no período; num anexo incluir-se-á a relação completa destes títulos.

c) Valorización e transferência: descrever-se-ão o modelo de trabalho adoptado pela unidade para o desenvolvimento desta função e os principais sucessos atingidos no período; incluir-se-á uma tabela resumo com informação cuantitativa sobre a composição da carteira de projectos e operações de valorización e transferência e a informação sobre os recursos captados. Esta informação completar-se-á com um anexo com a relação de actividades e projectos de transferência e valorización já finalizados desenvolvidos no período.

d) Carreira científica: nesta secção explicar-se-á a oferta formativa da unidade e proporcionar-se-á informação cuantitativa sobre ela e os resultados atingidos; ademais, explicar-se-ão as acções que está a desenvolver a unidade para atrair talento e para impulsionar o desenvolvimento profissional do pessoal, destacando os principais resultados obtidos.

e) Divulgação e promoção da cultura científica: descrição das principais acções de difusão em meios de comunicação, web e redes sociais, destacando os resultados obtidos e possíveis impactos ou repercussões nas actividades da unidade; incluirá nesta secção uma explicação de outras acções de divulgação e envolvimento da sociedade.

f) Financiamento: incluir-se-á uma tabela resumo do orçamento anual e recursos captados em cada um dos anos do período, proporcionar-se-á informação por tipo de fonte de financiamento (contributo da universidade, financiamento público competitivo internacional, nacional e autonómico, financiamento público não competitivo através de convénios, financiamento privado competitivo e não competitivo através de contratos).

3. Projecto estratégico de investigação 2016-2019.

O projecto estratégico de investigação percebido, tal e como se define no artigo 2 desta convocação, como a carteira de actividades de investigação da unidade de investigação no período 2016-2019 incluindo as acções de suporte para dotar a unidade da capacidade técnica, relacional e de gestão necessárias para atingir os objectivos estratégicos de excelência científica e impacto internacional na investigação fixados para o período. O documento desenvolverá os seguintes aspectos:

a) Oportunidade: secção introdutoria na qual se enquadra o projecto proposto com respeito ao seu contexto científico-técnico, contorna de I+D+i e aliñamento com o RIS3. Ademais, tomando em consideração o descrito nas secções de apresentação e resultados, incluir-se-á uma análise diagnóstica que tenha em conta debilidades e fortalezas da unidade e ameaças e oportunidades provenientes da contorna. Finalmente, incluir-se-ão os objectivos estratégicos para o período 2016-2019.

b) Projectos estratégicos de investigação:

– Indicar-se-ão as prioridades científicas ou âmbitos de actuação com os seus objectivos científicos. Para cada uma destas prioridades explicar-se-á o seu desenvolvimento para o sucesso dos objectivos indicados, incluindo actividade científica, equipa de trabalho involucrado, recursos tecnológicos, colaborações, modelo de gestão e resultados esperados em termos cualitativos. Fá-se-á fincapé naqueles aspectos que representem a introdução de mudanças ou novidades com respeito ao descrito nos pontos de apresentação e capacidades (novos investigadores e investigadoras, novos meios, novas alianças,…).

– Valorización e transferência: indicar-se-ão os objectivos em matéria de transferência para o período, as acções previstas, as capacidades necessárias e a carteira de projectos e operações vivas (projectos e operações e valorización iniciados com anterioridade a 2016 que permaneçam activos e que serão abordados até o ano 2019).

– Carreira científica: descrever-se-ão os objectivos, medidas e acções previstas em matéria de recursos humanos no que se refere à formação, incorporação e desenvolvimento de talento e género.

– Investigação e inovação responsável: descrever-se-ão os objectivos, medidas e acções relativas à difusão, divulgação e envolvimento e achegamento à sociedade.

– Internacionalización: expor-se-ão os objectivos em matéria de posicionamento internacional e explicar-se-ão as medidas e acções previstas para fomentar e fortalecer a dimensão internacional.

c) Seguimento e avaliação: descrever-se-ão o modelo de seguimento e avaliação no âmbito estratégico e operativo e as actividades de seguimento e avaliação previstas para o período. Incluir-se-á uma tabela de indicadores segundo o modelo facilitado, indicando para cada um dos anos do período os resultados esperados no que diz respeito à actividade, produção científica, captação de pessoal, formação, transferência, investigação responsável e captação de recursos.

d) Viabilidade: justificação de como contribui o projecto ao sucesso dos reptos estratégicos e identificação de riscos de carácter técnico que possam comprometer o desenvolvimento do projecto.

Com respeito à viabilidade económica, incluir-se-á um orçamento detalhado por partidas de gasto para o desenvolvimento do projecto estratégico de investigação no período, acompanhado de uma tabela resumo da estimação do orçamento anual e recursos captados no período por tipo de fonte de financiamento (contributo da universidade, convocações competitivas, convénios e contratos, etc.).

4. Declaração das ajudas solicitadas ou concedidas para o mesmo fim de todas as administrações públicas ou dos seus organismos ou sociedades (que se inclui no anexo II).

5. Cópia do DNI ou NIE da pessoa representante da universidade, só no suposto de que não autorize a sua verificação no Sistema de verificação de dados de identidade do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas, de conformidade com o artigo 2 do Decreto 255/2008, de 23 de outubro, e a Ordem de 7 de julho de 2009, da Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça.

6. Certificação da universidade solicitante de todo o pessoal adscrito à unidade supragrupal (desagregado nominalmente e indicando a sua categoria profissional).

7. Certificação da universidade solicitante da pessoa que ocupará a direcção científica da unidade durante a vigência da ajuda.

Toda a documentação indicada irá assinada pela autoridade que representa legalmente a universidade correspondente. A memória descritiva que inclua a descrição actual da soma de capacidades e o projecto estratégico de investigação, assinalados nos pontos 2 e 3, irão assinados pela pessoa encarregada da direcção científica da unidade de investigação que executará a ajuda. Toda esta documentação que acompanha a solicitude deverá cobrir-se segundo os modelos disponíveis na internet no endereço electróonico http://www.edu.xunta.és

Artigo 9. Informação às pessoas interessadas

1. Sobre este procedimento administrativo, que tem o código indicado no anexo II, poder-se-á obter informação adicional na Secretaria-Geral de Universidades, através dos seguintes meios:

a) Página web da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária (http://www.edu.xunta.és), na sua epígrafe de Secretária Geral de Universidades.

b) Nos telefones da Secretaria-Geral de Universidades.

c) No endereço electrónico promocioncientifica.educacion@xunta.gal

d) Pessoalmente.

e) Na guia de procedimentos e serviços administrativos no endereço http://sede.junta.és

2. Assim mesmo, para dúvidas relacionadas com dificuldades técnicas ou no caso de necessidade demais informação durante o processo de obtenção dos formularios e da sua apresentação por via electrónica, as pessoas interessadas poderão fazer as suas consultas no telefone de informação 012 ou no endereço electrónico 012@junta.gal

Se as dúvidas estão relacionadas com a presente convocação, poderão fazer as suas consultas no endereço electrónico promocioncientifica.educacion@xunta.gal

3. De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as entidades beneficiárias ficam informadas da existência do Registro Público de Subvenções e dos aspectos previstos no artigo 5 da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal.

Artigo 10. Consentimentos e autorizações

1. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.

2. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela pessoa interessada comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante poderá recusar expressamente o consentimento, e neste caso deverá achegar com a solicitude os certificados acreditador, que deverão estar em vigor, de estar ao dia nas seguintes obrigas: com a Agência Estatal da Administração Tributária, com a Tesouraria Geral da Segurança social e com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.

De conformidade com o artigo 11.e) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a obriga de apresentar a certificação do cumprimento de obrigas com a Administração pública da comunidade autónoma, com a Administração do Estado e com a Segurança social substituir-se-á por uma declaração responsável de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração, que se inclui no anexo II.

3. As solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estejam em poder da Administração geral ou do sector público autonómico da Galiza; neste caso as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido na letra f) do artigo 35 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à entidade solicitante a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditación por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

4. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2016, a Conselharia publicará na sua web oficial a relação dos beneficiários e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, possam impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e a referida publicidade, assim como a publicidade dos dados recolhidos no artigo 17 da citada Lei 1/2016 através do Portal de transparência e Governo aberto. Assim mesmo, informar-se-ão os beneficiários de que a aceitação da ajuda implica que passarão a fazer parte da lista de operações, que será objecto de publicação, onde figurarão os nomes dos beneficiários, as operações, a quantidade de fundos públicos atribuída, assim como outra informação prevista no anexo XII e em relação com o artigo 115.2 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento e do Conselho, de 17 de dezembro.

5. Consonte o disposto no artigo 20.4 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, a cessão de dados que deve efectuar à Intervenção Geral do Estado para a sua inclusão na Base nacional de subvenções não requererá o consentimento da pessoa afectada. Neste âmbito não será de aplicação o disposto no artigo 21.1 da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal.

Artigo 11. Dados de carácter pessoal

1. De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação é autorizado pelas pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania, terceiros e entidades», cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a promocioncientifica.educacion@xunta.gal

2. As propostas que resultem seleccionadas passarão a fazer parte da lista pública de operações prevista nos artigos 115.2 do Regulamento (UE) nº 1303/2013.

3. Assim mesmo, os citados dados serão incluídos no ficheiro denominado Gestão, seguimento e controlo de projectos e fundos europeus», cujo objecto, entre outras finalidades, é a gestão, seguimento, controlo, coordenação e estudo da execução e avaliação dos programas operativos dos fundos procedentes da União Europa. O órgão responsável deste ficheiro é a Direcção-Geral de Projectos e Fundos Europeus. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Direcção-Geral de Projectos e Fundos Europeus, mediante uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo São Caetano, São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a dxfondos@conselleriadefacenda.es

Artigo 12. Tramitação

A instrução do procedimento de concessão destas ajudas corresponde à Secretaria-Geral de Universidades, que comprovará que todas as solicitudes reúnem os requisitos estabelecidos nesta ordem e exporá a lista de solicitudes admitidas e excluídas assinalando, se é o caso, as causas de exclusão, na internet no endereço electrónico www.edu.xunta.és (na epígrafe da Secretaria-Geral de Universidades).

Estas listas estarão expostas por um período de 10 dias naturais e durante este prazo as universidades solicitantes poderão formular reclamações para emendar erros e falta de documentos das pessoas interessadas ante a Secretaria-Geral de Universidades, achegando, se é o caso, a documentação necessária. Transcorrido este prazo sem que se emenden as causas da exclusão, considerar-se-á que a universidade solicitante desiste da seu pedido nos termos estabelecidos no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Sem prejuízo do disposto no ponto anterior, poderá requerer-se a universidade solicitante para que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução dos procedimentos.

Uma vez transcorrido o prazo para as emendas ou alegações, a pessoa titular da Secretaria-Geral de Universidades ditará uma resolução pela que se aprovam as listas definitivas das solicitudes admitidas e excluído, que se publicará na internet no endereço electrónico http://www.edu.xunta.és. Contra esta resolução as pessoas interessadas poderão interpor recurso de alçada ante a pessoa titular da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, segundo o disposto nos artigos 114 e 115 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Não ajustar-se aos me os ter da convocação, o não cumprimento dos requisitos nela estabelecidos, a ocultación de dados, a sua alteração ou qualquer manipulação da informação solicitada será causa de desestimación da solicitude apresentada com independência de que possam acordar-se outro tipo de actuações.

Artigo 13. Avaliação e selecção

1. A selecção dos agrupamentos estratégicos destinatarias das ajudas realizar-se-á a partir da soma das valorações feitas por um painel de avaliadores e avaliadoras e pela comissão de selecção. O painel poderá atribuir até um máximo de 200 pontos a cada solicitude.

2. Para a composição do painel de avaliadores e avaliadoras, que estará formado por peritos/as de fora do SUG, poder-se-á contar com a colaboração da Agência para a Qualidade do Sistema Universitário da Galiza (ACSUG) e cobrirão, não só as principais áreas científicas de conhecimento e actividade das unidades de investigação que se avaliem senão também aspectos estratégicos, organizativo e funcional.

3. Os critérios de avaliação das solicitudes apresentadas aparecem recolhidos no anexo I desta ordem. Para garantir que as propostas financiadas tenham um nível de qualidade suficiente, só poderão receber as ajudas estabelecidas nesta convocação aquelas solicitudes que obtenham uma pontuação total igual ou superior a 140 pontos nesta fase.

4. A valoração fá-se-á chegar à comissão de selecção, que elaborará para o órgão instrutor um relatório que inclua o relatório de avaliação do painel e uma prelación das solicitudes ordenadas por pontuação decrescente e uma proposta de atribuição à categoria de centros singulares de investigação ou bem de agrupamentos estratégicas consolidadas segundo corresponda de acordo com a previsão orçamental da convocação.

Em função deste informe, o órgão instrutor elaborará, sem prejuízo do disposto no artigo 25, a proposta de resolução, que incluirá, para cada universidade beneficiária, a relação e adscrición de categoria de cada unidade de investigação seleccionada com o montante da ajuda concedida.

A comissão de selecção estará constituída por sete membros:

a) A pessoa titular da Subdirecção Geral de Promoção Científica e Tecnológica Universitária da Secretaria-Geral de Universidades ou pessoa em que delegue, que actuará como presidente ou presidenta da comissão.

b) Serão vogais da comissão:

1. A pessoa titular da subdirecção Geral de Universidades da Secretaria-Geral de Universidades, ou pessoa em que delegue.

2. Um/uma chefe/a de serviço da Secretaria-Geral de Universidades.

3. Três pessoas de reconhecido prestígio nas principais ramas de conhecimento das solicitudes apresentadas a esta convocação, e/ou em âmbitos de estruturas de gestão da investigação, nomeadas pela presidência da comissão de selecção.

4. Um/uma chefe/a de serviço da Secretaria-Geral de Universidades, que actuará como secretário/a da comissão.

Artigo 14. Resolução e notificação

A competência para resolver estas ajudas corresponde à pessoa titular da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária. O órgão instrutor elevará a proposta de resolução, que incluirá, para cada universidade beneficiária, a relação de unidades de investigação seleccionadas com o montante da ajuda concedida. A resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza (DOG).

Em todo o caso, deverá notificar-se a cada beneficiário num documento que estabeleça as condições da ajuda para a operação, no qual deverão figurar, no mínimo, os seguintes aspectos:

a) Que a ajuda está co-financiado com o Feder no marco do programa operativo Feder Galiza 2014-2020, o que exixe o cumprimento da normativa aplicável a este fundo, em particular, o Regulamento (UE) nº 1303/2013 e o Regulamento (UE) nº 1301/2013, assim como a sua normativa comunitária, estatal e autonómica de desenvolvimento.

b) Os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devam obter com a ajuda.

c) O plano financeiro e o calendário de execução, com indicação do método que deve aplicar-se para determinar os custos da operação e as condições para o pagamento da ajuda.

d) Que a aceitação da ajuda implica a aceitação da inclusão da operação, dos seus dados e dos beneficiários na lista de operações que se publicará com o contido previsto no anexo XII do Regulamento (UE) nº 1303/2013, assim como na Base de dados nacional de subvenções.

e) Que a aceitação da ajuda supõe a declaração de que a entidade beneficiária tem capacidade administrativa, financeira e operativa suficiente para cumprir as condições que se estabelecem na convocação.

f) Indicação das obrigas de informação e publicidade que deverão cumprir nos termos previstos na secção 2.2 do anexo XII do Regulamento (UE) nº 1303/2013, e que se especificam no artigo 16 destas bases.

g) Obriga de manter um sistema separado contabilístico ou um código contabilístico suficiente para todas as transacções relacionadas com a operação, sem prejuízo das normas gerais contabilístico, que permitam seguir uma pista de auditoria sobre os gastos financiados com fundos Feder.

h) Obriga de conservar a documentação justificativo dos gastos durante um prazo de três anos, ou dois anos no caso de operações com gastos subvencionáveis igual ou superior a 1.000.000 €, a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas em que estejam incluídos os gastos definitivos da operação concluída. Informar-se-á o beneficiário da data de começo deste prazo.

i) Estabelecer as condições detalhadas para o intercambiar electrónico de dados, de ser o caso.

No expediente da subvenção também se fará constar o relatório do órgão instrutor em que conste que da informação que tem no seu poder se deduze que os beneficiários cumprem os requisitos necessários para aceder às ajudas.

Uma vez concedida a subvenção, esta deverá ser aceite pela universidade beneficiária no prazo de 15 dias hábeis contados a partir do dia seguinte ao da sua publicação, com as condições específicas que recolhe esta ordem e as que, se for o caso, se incluam na resolução, e deve incluir junto com a aceitação da ajuda uma estimação orçamental em que se detalhem e ajustem as diferentes partidas de gasto para uma adequada execução da ajuda concedida, de acordo com os direitos e obrigas fixados na ordem reguladora e na resolução de concessão, de ser o caso. No caso contrário, perceber-se-á que o beneficiário renúncia à subvenção e proceder-se-á conforme o que determina o artigo 42.1 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Todas as solicitudes serão resolvidas no prazo máximo de 5 meses, contados desde a publicação da ordem de convocação. A falta de resolução em prazo faculta as pessoas interessadas para perceberem desestimado as suas solicitudes, de conformidade com o previsto no artigo 2 da Lei 6/2001, de 29 de junho, de adequação da normativa da Comunidade Autónoma da Galiza à Lei 4/1999, de 13 de janeiro, de modificação da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

A resolução expressa ou presumível que ponha fim à via administrativa poderá ser impugnada pelas pessoas interessadas mediante recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária no prazo de um mês a partir do dia seguinte ao da publicação da resolução no DOG, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses perante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, de acordo com o estabelecido na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 15. Acreditación das unidades

As unidades de investigação seleccionadas receberão a acreditación de centros singulares de investigação da Galiza ou agrupamento estratégico consolidado, segundo corresponda. Esta acreditación estará vigente no máximo durante o tempo de duração da ajuda.

A acreditación será nominativo para cada uma das unidades, sem que alcance o conjunto da entidade a que pertence.

Poderá produzir-se a perda da acreditación nos seguintes casos:

1. A finalización antecipada do período de execução da ajuda como consequência da concorrência de alguma das causas de reintegro total previstas nesta ordem ou na legislação vigente, ou por renúncia voluntária do beneficiário.

2. Em caso que se detecte um não cumprimento total dos objectivos ou da actividade para a qual se concedeu a ajuda através dos procedimentos de seguimento e comprobação da justificação.

3. A vaga do director ou directora cientista/a durante um período superior a um ano.

4. Uma perda de massa crítica que, de acordo com os procedimentos de avaliação e mecanismos de controlo e seguimento estabelecidos nesta ordem, impossibilitar a correcta execução do projecto estratégico de investigação.

5. A escisión do centro ou o agrupamento acreditados.

6. Mudanças na determinação do centro ou do agrupamento que não fossem autorizados mediante resolução da Secretaria-Geral de Universidades.

As unidades poderão dar publicidade à acreditación durante o seu período de vigência.

Artigo 16. Obrigas das entidades beneficiárias

Sem prejuízo das demais obrigas que resultem do artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como daquelas outras específicas que se indicam nesta convocação, as entidades beneficiárias das subvenções concedidas ao amparo desta resolução ficam obrigadas a:

1. Realizar a actividade que fundamenta a concessão da subvenção e acreditá-lo ante o órgão concedente, assim como ao cumprimento dos requisitos, prazos e condições estabelecidos nas normas reguladoras, na convocação e na resolução de concessão ou documento em que se estabelecem as condições de ajuda.

2. Justificar ante a Conselharia, de acordo com o previsto nestas bases de convocação e na normativa reguladora de subvenções, o cumprimento dos requisitos e condições, a realização da actividade e dos gastos subvencionáveis e o cumprimento da finalidade que determinam a concessão e desfrute da subvenção.

3. Proceder ao reintegro, total ou parcial, da subvenção percebido no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão e no resto de casos previstos na Lei 9/2007.

4. Subministrar à Administração, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento das obrigas previstas na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

5. Submeter às actuações de comprobação que deva efectuar o órgão concedente, às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com a subvenção concedida, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, às da autoridade de gestão, às comprobações do artigo 125.5 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Conselho e, de ser o caso, dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu, e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

6. Comunicar à Conselharia a obtenção de subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

7. Solicitar à Conselharia autorização para realizar aquelas modificações no desenvolvimento das actuações aprovadas que estejam sujeitas à autorização prévia. A realização de modificações não autorizadas no orçamento financiable suporá a inadmissão das quantidades desviadas.

8. Dar publicidade às ajudas recebidas nos contratos de serviços, assim como em qualquer outro convénio ou contrato relacionado com a execução da actuação, incluída a subcontratación, e em ajudas, publicações, relatorios, equipamentos, material inventariable e actividades de difusão de resultados financiadas com elas, mencionando expressamente a sua origem e o co-financiamento com fundos estruturais da União Europeia. Ademais, deverão publicar a concessão da ajuda na página web do centro, da unidade e/ou da universidade, e mantê-la actualizada. Na web deverão figurar, no mínimo, os objectivos e actuações da actividade subvencionada. Concretamente, na documentação, cartazes, propaganda ou publicações que se elaborem para a sua difusão pública deverá figurar o logótipo da Conselharia e a frase «Subvencionado pela Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária», assim como co-financiado com cargo aos fundos Feder.

9. Ao tratar-se de subvenções co-financiado com fundos estruturais da União Europeia, em relação com a publicidade do financiamento, de conformidade com o previsto no anexo XII, número 2.2, do Regulamento (UE) nº 1303/2013, o beneficiário deverá, durante a realização da operação:

a) Reconhecer o apoio do Feder à operação mostrando em todas as medidas de informação e comunicação que leve a cabo o emblema da União, assim como uma referência à União Europeia, e uma referência ao fundo que dá apoio à operação. Deverá incorporar-se o lema associado ao fundo (Uma maneira de fazer A Europa).

b) Informar o público do apoio obtido do Feder durante a realização da operação, fazendo uma breve descrição na web, de modo proporcionado ao nível de apoio prestado, com os seus objectivos e resultados, e destacando o apoio financeiro da União.

c) Colocar, num lugar bem visível para o público, por exemplo à entrada das dependências do centro ou agrupamento, um cartaz ou placa permanente de tamanho mínimo A3. O cartaz ou a placa incorporarão o emblema da União e indicarão o nome e o objectivo principal da operação. Elaborar-se-ão de acordo com as características técnicas adoptadas pela Comissão no Regulamento de execução (UE) nº 821/2014 da Comissão, de 28 de julho, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1303/2013.

d) No caso de pessoal de nova contratação, a menção expressa no contrato ao co-financiamento Feder no marco do eixo 1 do programa operativo Feder Galiza 2014-2020 (objectivo específico 1.2.3), ao nome da unidade de investigação e à presente convocação.

Para o resto de pessoal dedicado às actividades da unidade de investigação, o beneficiário deverá comunicar por escrito ao trabalhador ou trabalhadora que parte do seu salário está a ser co-financiado com fundos Feder no marco do eixo 1 do programa operativo Feder Galiza 2014-2020 (objectivo específico 1.2.3), e incluirá uma menção expressa ao nome da unidade de investigação, à presente convocação e à percentagem de imputação do seu tempo às actividades subvencionadas pela presente convocação.

10. Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado que facilite uma pista de auditoria apropriada em relação com todos os gastos correspondentes com os investimentos realizados ao amparo desta convocação, e conservar a documentação justificativo relativa aos gastos financiados durante um prazo de três anos, ou dois anos no caso de operações com um gasto subvencionável igual ou superior a 1.000.000 €, a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas em que estejam incluídos os gastos da operação; o órgão concedente informará o beneficiário da data de início a que se refere esta obriga. A documentação justificativo relativa aos gastos financiados que deverá conservar é a seguinte:

a) Um resumo de execução económica em que conste o conceito de gasto, o provedor, o montante (IVE excluído) e a data de cada um dos comprovativo apresentados agrupados por tipoloxía de gastos.

b) Documentação justificativo do gasto: originais ou fotocópias compulsado dos documentos acreditador dos gastos consistentes em facturas dos provedores ou documentos de valor probatório equivalente, com validade no trânsito jurídico mercantil ou eficácia administrativa, segundo o estabelecido no artigo 28.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 48 do Decreto 11/2009, pelo que se aprova o Regulamento da citada lei. As facturas deverão conter suficiente informação que permita relacionar com o gasto justificado.

c) Documentação justificativo do pagamento: original ou fotocópia compulsado de transferências bancárias, certificações bancárias ou extractos bancários, ou documentos obtidos através da banca electrónica sempre que contem com o ser do banco. Em nenhum caso se admitirão os pagamentos justificados mediante recebo do provedor.

Nestes documentos deverão estar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento, o número e a satisfação do montante total da factura (IVE incluído), assim como o conceito a que se referem. Em caso que no documento de pagamento não se faça referência às facturas, deverá ir acompanhado da documentação complementar que permita verificar a correspondência entre gasto e pagamento.

Em caso que um comprovativo de pagamento inclua várias facturas, achegar-se-á uma relação detalhada delas em que se possa apreciar que o pagamento se corresponde com as supracitadas facturas. No caso de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas à actividade subvencionada, será necessário achegar o correspondente extracto bancário acompanhado da ordem de pagamento da empresa selada pelo banco com a relação detalhada das facturas.

Em nenhum caso se admitirão pagamentos justificados mediante recibos do provedor nem os pagamentos por caixa ou em efectivo.

d) No suposto de que o montante do IVE não seja recuperable, poderá ser considerado um gasto subvencionável. Neste caso dever-se-á apresentar um certificado relativo à situação da entidade com o a respeito do IVE.

e) Para a justificação do custo de pessoal deverá conservar-se a seguinte documentação:

– Certificação dos custos de pessoal emitida pelo responsável pela entidade, consistente numa relação detalhada por meses do pessoal dedicado às actividades, que deverá incluir os seguintes dados: DNI, nome, apelidos, posto na entidade, retribuição bruta e líquida mensal, data de pagamento das retribuições, montante da Segurança social com cargo à entidade, data de pagamento da Segurança social e custo total imputado (retribuições e Segurança social), segundo a dedicação de cada trabalhador ou trabalhadora às actividades financiadas.

– Justificação da comunicação por escrito ao trabalhador ou trabalhadora de que parte do seu salário está co-financiado com fundos Feder, seguindo as instruções de informação e publicidade da Secretaria-Geral de Universidades.

– Declaração assinada por o/a responsável pela entidade com os montantes mensais de retencións do IRPF dos trabalhadores e trabalhadoras dedicados às actividades, acompanhada dos modelos 111 e dos seus correspondentes comprovativo bancários.

– Cópia das folha de pagamento do pessoal dedicado às actividades e original ou cópia compulsado dos comprovativo bancários do seu pagamento. Nos comprovativo de pagamento das folha de pagamento deverão vir detalhados os seus receptores, assim como as quantidades percebido por cada um deles. Quando a documentação justificativo deste gasto conste de um comprovativo bancário da remessa total mensal, deverá achegar-se a lista da ordem de transferência em que se detalhem os diferentes trabalhadores e trabalhadoras incluídos, que deverá estar selada pela entidade bancária.

– Boletins de cotação à Segurança social e os seus comprovativo de pagamento (original ou cópia compulsado).

– Relatório de vida laboral emitido pela Tesouraria Geral da Segurança social para cada um dos trabalhadores e trabalhadoras (original ou cópia cotexada).

– No caso de pessoal de nova contratação deverá achegar-se original ou cópia cotexada do contrato de trabalho em que possa verificar-se a contratação para o desenvolvimento das actividades subvencionadas.

f) De acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, quando o montante do gasto subvencionável supere as quantias estabelecidas no texto refundido da Lei de contratos do sector público, aprovado pelo Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de novembro, para o contrato menor, o beneficiário deverá apresentar no mínimo três ofertas de diferentes provedores com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, prestação de serviço ou entrega do bem, excepto que pelas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem, ou excepto que o gasto fosse realizado com anterioridade à solicitude da subvenção. A eleição entre as ofertas apresentadas deverá justificar-se expressamente numa memória quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

Dado que as entidades beneficiárias reúnem os requisitos previstos no artigo 3.3.b) do texto refundido da Lei de contratos do sector público, têm a consideração de poder adxudicador e, portanto, deverão submeter à disciplina de contratação pública nos termos previstos no supracitado texto legal.

g) Declaração assinada por o/a representante legal da entidade em que se detalhe o quadro de amortización de cada equipamento incluído no seu orçamento, calculado sobre a base de boas práticas contável, assim como relatório técnico sobre o período de amortización. Em todo o caso, esta documentação deverá acompanhar dos estados contável da entidade e dos correspondentes documentos justificativo do gasto e pagamento da compra. A Conselharia poderá comprovar a veracidade destes dados acedendo em qualquer momento aos documentos contável da entidade.

h) No caso de subcontratacións, deverá dispor-se da seguinte documentação:

– Original ou cópia compulsado da factura emitida pela entidade subcontratada em que se especifique claramente o título das actividades financiadas.

– Comprovativo de pagamento da/das factura/s da subcontratación.

– Memória realizada pelo subcontratista das suas actividades na unidade de investigação.

i) Certificação dos custos de viagem emitida pelo responsável pela entidade em que conste o nome da pessoa que realiza a viagem, o lugar de destino, as datas e o motivo da viagem em relação com as actividades desenvolvidas pelo centro ou o agrupamento. Os custos da viagem estarão desagregados por conceitos de gasto: transporte (avião, táxi, autocarro, carro particular…), alojamento (nº de noites) e manutenção (por dias). Esta certificação deverá estar acompanhada das correspondentes facturas e comprovativo de pagamento, assim como da cópia dos bilhetes/cartões de embarque do meio utilizado.

j) Documentação justificativo da achega monetária da entidade para o desenvolvimento das actividades, acompanhada de original ou cópia compulsado das transferências bancárias, certificações bancárias ou extractos bancários, ou documentos obtidos através da banca electrónica sempre que contem com o ser do banco.

k) Qualquer outra documentação justificativo relativa aos gastos financiados.

11. O/A beneficiário/a deverá introduzir os dados e documentos de que seja responsável, assim como todas as possíveis actualizações, no sistema de intercâmbio electrónico de dados, de acordo com as especificações determinadas nesta convocação em cumprimento do artigo 122.3 do Regulamento 1303/2013 e no artigo 10.1 do Regulamento 1011/2014.

12. O/A beneficiário/a deverá informar sobre o nível de sucesso dos indicadores de produtividade ao mesmo tempo que justifica os gastos.

13. Qualquer outra obriga imposta de maneira expressa aos beneficiários na resolução de concessão ou no documento em que se estabelecem as condições da ajuda.

Artigo 17. Seguimento

A Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária levará a cabo um seguimento contínuo do programa de ajudas e avaliará o rendimento das unidades de investigação acreditadas e financiadas.

1. Para tal fim constitui-se uma comissão assessora do programa que estará constituída pelas seguintes pessoas:

a) A pessoa titular da Subdirecção Geral de Promoção Científica e Tecnológica Universitária da Secretaria-Geral de Universidades ou pessoa em que delegue, que actuará como presidente/a da comissão.

b) Serão vogais da comissão um máximo de 15 pessoas de reconhecido prestígio e independência nas principais ramas de conhecimento sobre as quais actuem os centros e agrupamentos e/ou em âmbitos de estruturas de gestão da investigação, nomeadas pela pessoa titular da Secretaria-Geral de Universidades:

c) Um/uma chefe/a de serviço da Secretaria-Geral de Universidades, que actuará como secretário/a da comissão.

2. Serão funções desta comissão assessora do programa:

a) Analisar e avaliar as actuações levadas a cabo dentro do Programa de centros singulares de investigação da Galiza tomando como base a análise dos principais indicadores fixados, basicamente centrados nos seguintes reptos:

Captação, formação e retención de talento.

Investigação de referência competitiva.

Captação de fundos competitivos nacionais e internacionais.

b) Elaborar, em vista das avaliações realizadas, recomendações para melhorar os indicadores, baseando nas fortalezas e oportunidades identificadas, exercendo de órgão responsável pela metaevaluación do sistema.

c) Propor iniciativas encaminhadas à melhora do modelo.

d) Propor, eventualmente, novos indicadores que permitam avaliar e melhorar o impacto dos centros.

e) Propor as actuações ou estratégias que considere adequadas em função da evolução do impacto dos centros singulares de investigação da Galiza.

f) Fixar critérios para a realização de avaliações que serão realizadas por equipas ad hoc relacionados com as disciplinas científicas dos diferentes centros.

g) Levar a cabo, directamente ou com o apoio de analistas externos, os trabalhos adequados para fundamentar as suas propostas.

Artigo 18. Modificações dos projectos estratégicos

A execução dos projectos estratégicos de investigação deve realizar-se de acordo com os ter-mos estabelecidos na resolução da subvenção e consonte os documentos apresentados.

Em ocasiões pode ocorrer que seja necessário introduzir algumas modificações durante a execução para garantir o correcto desenvolvimento do projecto. A este respeito é preciso distinguir entre modificações não substanciais e substanciais:

1. Modificações não substanciais.

As modificações não substanciais podem ser consideradas como «desviacións» sempre que sejam comunicadas. Esta comunicação deve incluir uma justificação de tais mudanças menores, uma explicação sobre as suas consequências para a execução do projecto e a solução proposta para fazer frente a eles e para evitar desviacións similares no futuro. Consideram-se modificações não substanciais:

a) Mudança nos dados de contacto.

b) Mudanças no calendário de execução das actividades.

c) Modificação orçamental de até um 10 % por partida. É dizer, poder-se-ão incrementar e reduzir partidas orçamentais, sempre que nenhuma delas se veja alterada em mais de um 10 %, e sempre que se respeite o orçamento máximo do projecto.

2. Modificações substanciais.

Consideram-se mudanças substanciais aqueles que afectam:

a) As actividades principais do projecto (p.e.: cancelamento de actividades ou inclusão de actividades não previstas inicialmente).

b) Os objectivos e indicadores do projecto.

c) O orçamento, por riba do limite do 10 % por partida orçamental. Durante a vinda do projecto, a entidade beneficiária poderá solicitar uma única vez uma redistribución de orçamento por riba do limite do 10 % por partida orçamental.

d) A duração do projecto.

3. Se a entidade beneficiária necessitar efectuar uma modificação substancial, deverá informar a Secretaria-Geral de Universidades com ao menos 20 dias naturais de antecedência à data de início de todas as acções para as quais se solicita modificação, mediante uma solicitude formal assinada e selada pelo responsável pela entidade ou pessoa designada para esse efeito. Este documento deve recolher, ao menos, a seguinte informação:

a) Código de projecto.

b) Entidade.

c) Motivo e necessidade da modificação solicitada.

d) Partes do projecto afectadas, devidamente actualizadas.

A Secretaria-Geral de Universidades estudará esta solicitude e comunicará a sua resolução num prazo de 30 dias. Poderá solicitar-se informação adicional.

Em nenhum caso as modificações suporão um incremento do orçamento total do projecto aprovado.

Artigo 19. Avaliação do rendimento

Antes do final do ano 2018, realizar-se-á uma avaliação parcial do cumprimento dos objectivos da unidade de investigação, assim como da qualidade e viabilidade do plano estratégico. Para este fim, a Secretaria-Geral de Universidades poderá emitir uma instrução para uma melhor definição deste procedimento se o acha oportuno. Será preciso obter uma avaliação positiva nesta fase para aceder à última anualidade da ajuda. Ademais, realizar-se-á uma avaliação final quando finalize a ajuda. Nestas avaliações ter-se-ão em conta, entre outros critérios, os indicadores que figuram na memória descritiva da solicitude. De não superar estas avaliações, aplicar-se-á o estabelecido no artigo 24 (não cumprimentos, renúncias, reintegro e sanções) desta ordem.

Artigo 20. Libramento da subvenção

1. A subvenção será livrada à universidade solicitante a que pertença a unidade de investigação, conforme a resolução de concessão e de acordo com a normativa vigente.

2. Para proceder ao libramento dos fundos será preciso que a universidade beneficiária expeça, na data limite de 30 de novembro do exercício correspondente à anualidade de que se trate, a seguinte documentação:

a) Certificação expressivo da realização do gasto e do pagamento da intervenção ou do órgão que tenha atribuídas as faculdades de controlo da tomada de razão em contabilidade e do cumprimento da finalidade para que foi concedida, de acordo com o artigo 27 da Lei 12/2014, de 30 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas.

b) Memória explicativa do sucesso dos objectivos do projecto estratégico de investigação. Esta memória explicativa irá assinada por o/a director/a cientista/a correspondente.

c) Certificação das variações na composição do centro ou do agrupamento durante a anualidade que se justifica.

d) Informe de auditor inscrito como exercente no Registro oficial de auditor de contas, que deverá manifestar-se sobre os conceitos, período de realização e pagamento dos gastos apresentados nessa anualidade.

3. De conformidade com o artigo 31.7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e com o artigo 11.e) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, a obriga de apresentar a certificação do cumprimento de obrigas com a Administração pública da comunidade autónoma, com a Administração do Estado e com a Segurança social será substituída por uma declaração responsável de cada universidade de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração.

4. Segundo o estabelecido no artigo 45.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, transcorrido o prazo estabelecido de justificação sem se ter apresentado perante o órgão administrativo competente, este requererá o beneficiário para que no prazo improrrogable de dez dias a presente. A falta de apresentação da justificação comportará a perda do direito ao cobramento parcial ou total da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza.

5. Para efectuar o último pagamento, o beneficiário apresentará uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto aprovadas ou concedidas como pendentes de resolução para o mesmo fim, das diferentes administrações públicas competente ou dos seus organismos, entes ou sociedades.

Poderão realizar-se pagamentos parciais à conta da liquidação final nas condições estabelecidas na normativa vigente.

Nos projectos plurianual percebe-se que os investimentos e pagamentos que se efectuem desde a data limite de justificação da anualidade corrente até final de ano correspondem à anualidade seguinte e, portanto, poderão apresentar-se como comprovativo para o cobramento desta anualidade. No caso dos custos de contratação de pessoal investigador ou auxiliar, os pagamentos das folha de pagamento e segurança social dos meses de outubro e novembro de cada anualidade poderão apresentar-se como comprovativo para o cobramento da anualidade seguinte.

Artigo 21. Modificação da resolução de concessão de ajudas

Poder-se-á modificar a resolução de concessão da ajuda, tal como se especifica no artigo 17 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, quando se alterem as condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, pela obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, estatais ou internacionais. Por isso, quando a universidade beneficiária receba outros fundos com os mesmos objectivos que os estabelecidos nesta convocação, deverá comunicá-lo à Secretaria-Geral de Universidades.

Poder-se-á acordar a modificação da resolução de concessão por instância do beneficiário sempre que este presente a solicitude de modificação com anterioridade à data de finalización do prazo de justificação dessa anualidade e se cumpram os seguintes requisitos:

a) Que a actividade, conduta ou modificação da actividade subvencionável esteja compreendida dentro da finalidade e dos requisitos das bases reguladoras.

b) Que se acredite a inexistência de prejuízo a terceiros.

c) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não suporiam a denegação da subvenção.

d) Que não sejam tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tivessem lugar com posterioridade a ela.

A solicitude de modificação deve ser formulada pelo representante da entidade beneficiária e deverá motivar as mudanças que se propõem e deve justificar a imposibilidade de cumprir as condições expostas na resolução de concessão.

Em nenhum caso se admitirão mudanças com data anterior à entrada em registro da solicitude de modificação.

O acto pelo que se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado depois da instrução do correspondente expediente, no qual se dará audiência ao interessado. A autorização de modificação deverá realizar-se de forma expressa e notificar-se-á ao interessado.

Artigo 22. Regime de compatibilidade

As ajudas concedidas serão compatíveis com outras ajudas ou subvenções, de acordo com o estabelecido na normativa aplicável, excepto quando o montante das ajudas concedidas, isoladamente ou em concordancia com outras, supere o custo da actividade subvencionada. Por isso, quando a entidade beneficiária ou o agrupamento receba outros fundos com os mesmos objectivos que os estabelecidos nesta convocação, deverá comunicá-lo à Secretaria-Geral de Universidades.

As ajudas reguladas nesta ordem não serão compatíveis com qualquer outra ajuda para o mesmo gasto elixible procedente da União Europeia, segundo o indicado no artigo 65.11 do Regulamento Feder.

Artigo 23. Controlo

A Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento das subvenções.

Complementariamente, e com independência do assinalado no artigo 19, poderá solicitar de todas as universidades beneficiárias das ajudas desta convocação documentação de seguimento sobre a evolução e actividade das unidades de investigação destinatarias das ajudas, até o remate do ano 2021, com a finalidade de comprovar o impacto das ajudas concedidas.

A Conselharia, pelos médios que considere, poderá realizar em qualquer momento as visitas aos beneficiários, comprobações e solicitudes de esclarecimentos que considere necessárias para o correcto desenvolvimento das actividades, assim como para acreditar o cumprimento das medidas de publicidade de origem dos fundos. Se se constata uma incorrecta utilização dos fundos ou desvio dos objectivos, poderá propor a suspensão da subvenção concedida.

Assim mesmo, a Conselharia poderá convocar anualmente os beneficiários a uma entrevista para conhecer o planeamento das actividades em curso e valorar a consecução dos objectivos e resultados do ano anterior.

Com carácter prévio ao pagamento final da subvenção será obrigatório realizar uma actividade de inspecção por parte da Conselharia. Ademais desta actividade final de inspecção, a Conselharia, no marco do seu plano anual de inspecção, poderá realizar as visitas e comprobações iniciais, intermédias e finais que considere convenientes.

Ademais do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercido pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, e a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Assim mesmo, estarão submetidas às actuações de comprobação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, às da autoridade de gestão do programa operativo Feder, assim como às verificações do artigo 125.5 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 e, de ser o caso, às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu.

Artigo 24. Não cumprimento, renúncias, reintegro e sanções

1. A entidade beneficiária deverá cumprir com os objectivos, actividades e comportamentos que fundamentem a concessão da ajuda, assim como os compromissos assumidos nela durante o tempo de duração das actividades. De não ser assim, perderá o direito ao seu cobramento e/ou, de ser o caso, procederá ao reintegro da subvenção.

Também deverão proceder ao reintegro total ou parcial da subvenção e os juros de mora correspondentes desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro nos supostos recolhidos nos artigos 32 e seguintes da Lei 9/2007. Para fazer efectiva esta devolução tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto na citada lei e no Decreto 11/2009.

2. Serão causas de reintegro as seguintes:

a) O falseamento, inexactitude ou omissão dos dados fornecidos pelo beneficiário que servissem de base para a concessão da ajuda ou ocultamento daqueles dados que a impediriam.

b) O não cumprimento total ou parcial do objectivo, da actividade ou da finalidade para o qual a ajuda foi concedida.

c) O não cumprimento da obrigação de justificação, justificação insuficiente, justificação fora do prazo estabelecido, falsidade, terxiversación ou ocultamento nos dados ou documentos que servem de base para justificar os investimentos subvencionáveis ou outras obrigas impostas na resolução de concessão da ajuda.

d) O não cumprimento da obriga de adoptar as medidas de difusão e publicidade.

e) A resistência, escusa, obstrución ou negativa às actuações de comprobação e controlo financeiro, assim como o não cumprimento das obrigações contável, rexistrais ou de conservação de documentos, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de ajudas para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, nacionais, da União Europeia ou de organismos internacionais.

f) A obtenção de financiamento de diferentes procedências ou concorrência de subvenções por riba do custo das actividades subvencionadas.

g) Qualquer das demais causas previstas no artigo 33 da Lei 9/2007.

3. O não cumprimento total dos fins para os quais se concedeu a ajuda, determinado através dos mecanismos de seguimento e controlo, da realização do investimento financiable ou da obriga de justificação serão causa de perda do direito ao cobramento ou de reintegro total da subvenção.

4. O não cumprimento parcial dará lugar à perda parcial do direito ao cobramento da subvenção ou ao reintegro parcial da subvenção.

5. Tratando-se de condições referentes à quantia do projecto, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente ao investimento deixado de praticar ou praticado indevidamente e minorar a subvenção proporcionalmente, sempre e quando se respeitem os requisitos mínimos estabelecidos na convocação.

6. Por afectar as condições que se tiveram em conta no momento de conceder a subvenção, se se incumprirem as tarefas, compromissos, objectivos ou condições do projecto, dando lugar a um relatório final negativo, o não cumprimento valorar-se-á em função deste e suporá a aplicação de um factor de correcção da ajuda igual à percentagem de não cumprimento assinalado no relatório técnico.

A aplicação do factor de correcção realizar-se-á na última anualidade e o montante minorar detraerase desta. Em caso que o montante aprovado para a última anualidade resulte insuficiente para cobrir esta diferença, requerer-se-á a entidade beneficiária para que proceda à devolução dos fundos percebidos indevidamente. A falta de devolução destes nos prazos requeridos dará lugar à incoación de expediente de reintegro nos termos recolhidos no artigo 33 da Lei 9/2007 e no título V do Decreto 11/2009.

7. Se o não cumprimento derivar da inobservancia de alguma condição ou suposto diferente dos anteriores, o seu alcance será determinado em função do grau e da entidade da condição incumprida.

8. Aos beneficiários das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 25. Dotação orçamental

As ajudas imputarão à aplicação orçamental 10.40.561B.744.0 correspondente aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza de cada ano, com a seguinte desagregação:

Modalidade

Código de projecto

Crédito (em euros)

2016

2017

2018

2019

Total

A. Centros singulares de investigação

2015 00409

2.000.000,00

4.000.000,00

4.000.000,00

4.000.000,00

14.000.000,00

B. Agrupamentos estratégicos consolidados

2015 00409

600.000,00

1.200.000,00

1.200.000,00

1.200.000,00

4.200.000,00

Total convocação

2.600.000,00

5.200.000,00

5.200.000,00

5.200.000,00

18.200.000,00

Estes créditos poderão redistribuir entre as diferentes modalidades e anualidades quando o volume das solicitudes apresentadas e avaliadas favoravelmente assim o requeira.

As ajudas reguladas nesta convocação estarão co-financiado no marco do programa operativo Feder Galiza 2014-2020, eixo 1 (Potenciar a investigação o desenvolvimento tecnológico e a inovação), prioridade de investimento 1b (O fomento do investimento empresarial em I+i, o desenvolvimento de vínculos e sinergias entre as empresas, os centros de investigação e desenvolvimento e o sector do ensino superior, em particular mediante o fomento do investimento no desenvolvimento de produtos e serviços, a transferência de tecnologia, a inovação social, a inovação ecológica, as aplicações de serviço público, o estímulo da demanda, a interconexión em rede, os agrupamentos e a inovação aberta através de uma especialização inteligente, e mediante o apoio à investigação tecnológica e aplicada, linhas piloto, acções de validação precoz dos produtos, capacidades de fabricação avançada e primeira produção, em particular, em tecnologias facilitadoras essenciais e difusão de tecnologias polivalentes), Objectivo específico 1.2.3 (Fomento e geração de conhecimento de fronteira, desenvolvimento de tecnologias emergentes, tecnologias facilitadoras essenciais e conhecimento orientado aos reptos da sociedade).

Poderão realizar-se pagamentos antecipados que suponham entregas de fundos com carácter prévio à justificação, como financiamento necessário para poder levar a cabo as actuações inherentes à subvenção e até um máximo do 50 % da subvenção concedida para cada anualidade.

De acordo com o artigo 65.4 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as universidades do SUG ficam exoneradas da constituição da garantia a que se refere o artigo 63.2 da mesma norma.

O montante conjunto dos pagamentos à conta e dos pagamentos antecipados que, de ser o caso, se concedessem, não poderá ser superior ao 80 % da percentagem subvencionada correspondente aos pagamentos justificados.

Estas ajudas, dado que estão dirigidas a organismos de investigação de natureza pública sem ânimo de lucro e destinadas exclusivamente ao financiamento de actividades de I+D+i de carácter não económico, não têm a consideração de ajudas de Estado para os efeitos do número 1 do artigo 107 do Tratado de funcionamento da União Europeia e do Marco comunitário sobre ajudas estatais de investigação, desenvolvimento e inovação (2014/C 198/01). Em todo o caso, as entidades beneficiárias ficam obrigadas a destinar a ajuda recebida a usos relacionados com actividades não económicas e relativos a actuações de I+D+i conforme o estabelecido no artigo 2 do supracitado marco.

Disposição derradeiro primeira. Remissão normativa

As ajudas objecto desta convocação regem pelas normas comunitárias aplicável por razão do co-financiamento pela União Europeia e pelas normas nacionais de desenvolvimento ou transposición destas. Em particular, ser-lhes-á de aplicação a seguinte normativa comunitária:

Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca, e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Conselho.

Supletoriamente ser-lhes-á de aplicação a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento, a normativa básica da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e o seu regulamento aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho, assim como, a Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e demais disposições que resultem de aplicação.

Disposição derradeiro segunda. Recursos

Esta ordem poderá ser impugnada mediante recurso potestativo de reposição perante a pessoa titular da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária no prazo de um mês a partir do dia seguinte ao da sua publicação no DOG, segundo o disposto nos artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses perante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, de conformidade com o artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Disposição derradeiro terceira. Entrada em vigor

A presente ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 11 de agosto de 2016

Román Rodríguez González
Conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária

ANEXO I

Critérios de avaliação

Critérios

Pontuação máxima

1. Apresentação

a) Descrição da unidade de investigação.

10

– Panorama geral da unidade.

– Marco estratégico.

– Modelo de gobernanza, gestão e organização.

– Mecanismos de seguimento e avaliação.

1

3

3

3

b) Capacidades.

20

– Pessoas: direcção, equipa científica e de gestão.

– Recursos tecnológicos: instalações e equipamentos singulares.

– Colaborações: alianças e acordos estratégicos.

10

5

5

Subtotal

30

2. Resultados: trajectória científica 2013-2015

a) Actividade científica.

10

– Carteira de projectos de investigação desenvolvidos e activos.

– Projectos destacados.

6

4

b) Produção científica e tecnológica.

20

– Principais contributos científicos do período.

– Publicações.

– Produção tecnológica.

5

10

5

c) Valorización e transferência.

10

– Modelo de trabalho adoptado pela unidade.

– Principais resultados.

– Carteira de projectos e operações de valorización e transferência.

2

5

3

d) Carreira científica.

15

– Formação: oferta formativa e resultados atingidos.

– Incorporação e desenvolvimento de talento: acções e resultados.

10

5

e) Divulgação e promoção da cultura científica.

5

– Difusão: meios de comunicação, web, redes sociais.

– Outras acções de promoção da cultura científica.

3

2

f) Financiamento (orçamento e recursos captados).

10

Subtotal

70

3. Projecto estratégico de investigação 2016-2019

a) Oportunidade.

5

– Contexto (tecnológico, aliñamento RIS3, sistema I+D+i).

– DAFO.

– Objectivos.

1

2

2

b) Projectos estratégicos de investigação.

80

– Prioridades científicas.

Cada uma das prioridades conterá a descrição seguinte:

• Linhas de actividade.

• Pessoas.

• Recursos tecnológicos.

• Colaborações.

• Organização.

• Resultados.

30

– Valorización e transferência.

• Objectivos.

• Linhas de actividade.

• Capacidades.

• Carteira de operações.

15

– Carreira científica (objectivos e acções).

• Formação.

• Incorporação e desenvolvimento de talento.

• Género.

20

– Investigação e inovação responsável.

• Objectivos.

• Linhas de actividade.

5

– Internacionalización.

• Objectivos.

• Linhas de actividade.

10

c) Seguimento e avaliação.

5

– Modelo de seguimento e avaliação.

2

– Indicadores de resultado.

3

d) Viabilidade.

10

– Técnica.

3

– Económica.

7

Subtotal

100

Pontuação total máxima

200

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