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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 76 Quinta-feira, 20 de abril de 2017 Páx. 18569

III. Outras disposições

Conselharia do Meio Rural

RESOLUÇÃO de 6 de abril de 2017, da Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias, pela que se dá publicidade ao início da execução de medidas fitosanitarias para a erradicação do organismo de corentena Bursaphelenchus xylophilus (Stenier et Buher) Nickle et al. (nematodo da madeira do pinheiro) na zona demarcada das Neves e na faixa tampón de 20 quilómetros com a fronteira com Portugal.

Com data de 21 de junho de 2016 publicou-se no Diário Oficial da Galiza a Resolução de 6 de junho de 2016, da Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias, pela que se declara no território da Comunidade Autónoma da Galiza a presença de um novo foco do organismo de corentena Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (nematodo do pinheiro) e se ordena começar as medidas para a sua erradicação.

Antecedentes:

Primeiro. Durante o ano 2010 detectou-se pela primeira vez a presença deste organismo na Comunidade Autónoma da Galiza, em concreto na câmara municipal das Neves. Como consequência deste feito, estabeleceu-se uma área demarcada e definiram-se uma série de medidas para aplicar dentro dela para alcançar o controlo e a erradicação da praga.

Segundo. Desde essa data desenvolve-se em toda a zona demarcada um plano de actuações encaminhadas à erradicação do nematodo e a vigilância para detectar o possível aparecimento de novos focos, tanto na própria zona demarcada como no resto da Comunidade Autónoma.

Terceiro. Como fruto das prospeccións realizadas, para a detecção e mostraxe das árvores sintomáticas dentro da zona demarcada, detectou-se o nematodo numa amostra procedente de um pinheiro sito na câmara municipal de Salvaterra de Miño (Pontevedra), a uma distância aproximada de 3 km a respeito do primeiro foco do ano 2010. O resultado da amostra positiva foi confirmado pelo laboratório nacional de referência para este tipo de pragas.

Quarto. De acordo com o artigo 3 do Real decreto 58/2005, de 21 de janeiro, pelo que se adoptam medidas de protecção contra a introdução e difusão no território nacional e da Comunidade Europeia de organismos nocivos para os vegetais ou produtos vegetais, assim como para a exportação e trânsito até países terceiros, o nematodo da madeira do pinheiro tem status legal de organismo nocivo cuja propagação deve proibir-se em todos os estados membros da UE se se apresentam em determinados vegetais.

Quinto. Mediante o Decreto 10/2011, de 28 de janeiro, declara-se de utilidade pública a erradicação do organismo de corentena do nematodo do pinheiro Bursaphelenchus xylophilus e ordenam-se as medidas para evitar a sua propagação.

Neste decreto, o artigo 18.2 estabelece que as medidas adoptadas serão realizadas pelos titulares do aproveitamento nos prazos assinalados pela normativa de aplicação. Se não se adoptassem nos ditos prazos, a Administração poderá proceder à sua execução de forma subsidiária.

O artigo 20.1 diz que no caso de desistencia do proprietário de realizar as tarefas de erradicação, ou bem porque se tenham decretado de utilidade pública os trabalhos de erradicação, a Administração realizará os trabalhos silvícolas com meios próprios ou mediante contratos com empresas do sector. No seu artigo 16 estabelece que a detecção de novos focos dentro da zona demarcada se declarará mediante resolução da direcção geral competente e se aplicarão as medidas estabelecidas no mencionado decreto.

Sexto. O artigo 117.1 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, estabelece que as pessoas físicas ou jurídicas, públicas ou privadas, titulares ou xestores de montes terão a obriga de:

a) Vigiar e manter em bom estado fitosanitario as massas florestais da sua titularidade ou gestão.

b) Extrair aquelas plantas ou produtos florestal que, pela sua sintomatoloxía, possam constituir um risco de praga ou doença.

c) Comunicar ao órgão que corresponda da conselharia competente em matéria de montes toda o aparecimento atípica de organismos nocivos ou de sintomas de doença nas suas massas florestais.

d) Eliminar ou extrair do monte, quando tecnicamente seja possível, os restos dos tratamentos silvícolas ou dos aproveitamentos florestais que suponham um risco pelo possível aparecimento de pragas ou doenças florestais.

e) Executar ou facilitar a realização das medidas fitosanitarias que a conselharia competente em matéria de montes determine como consequência da declaração de existência oficial de uma praga ou doença florestal.

Sétimo. Esta resolução é objecto de publicação, de conformidade com o disposto no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, dada a concorrência tanto de um interesse público na matéria como de uma pluralidade de interessados.

Pelo anterior, é preciso iniciar a execução das medidas fitosanitarias estabelecidas na normativa vigente com o objecto de erradicar o organismo de corentena e a adopção de todas as medidas fitosanitarias previstas no Decreto 10/2011 e na Decisão 2012/535/UE, actuações que se realizarão atendendo às seguintes

Considerações legais e técnicas:

1. É competente para ditar esta resolução a directora geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias em virtude do disposto no Decreto 166/2015, de 13 de novembro, pelo que se aprova a estrutura orgânica da Conselharia do Meio Rural, que determina as competências desta direcção geral em matéria de protecção e controlo da sanidade vegetal.

2. O Real decreto 58/2005, de 21 de janeiro, sobre medidas de protecção contra a introdução e difusão no território nacional e da comunidade europeia de organismos nocivos para os vegetais ou produtos vegetais, assim como para a exportação e trânsito para países terceiros (BOE núm. 19, de 22 de janeiro) atribui às comunidades autónomas, nos seus respectivos âmbitos territoriais, a execução das actividades relativas às inspecções em origem, registro de produtores, passaporte fitosanitario e controlos fitosanitarios.

3. O artigo 14 da Lei 43/2002, de 20 de novembro, de sanidade vegetal (BOE núm. 279, de 21 de novembro) habilita a Comunidade Autónoma da Galiza para adoptar alguma das medidas fitosanitarias estabelecidas no artigo 18 de dita lei, o que implica a faculdade de desinsectar, desinfectar, inmobilizar, destruir, transformar ou submeter a qualquer outra medida profiláctica os vegetais e os seus produtos, assim como o material com eles relacionado, que seja ou possa ser veículo de pragas (artigo 18.b).

A adopção destas medidas implica a entrada nos prédios e parcelas dos particulares afectados pelo organismo de corentena para a erradicação de todas as espécies sensíveis, sem prejuízo de que os titulares dos aproveitamentos procedam à execução das medidas previstas nesta resolução, de conformidade com o artigo 19 da Lei 43/2002, de 20 de novembro, de sanidade vegetal.

4. O Decreto 10/2011, de 28 de janeiro, pelo que se declara de utilidade pública a erradicação do organismo de corentena do nematodo do pinheiro Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al., e se ordenam as medidas para evitar a propagação.

5. É preciso acatar as medidas da Decisão 2012/535/UE da Comissão, de 26 de setembro de 2012, com as suas posteriores modificações, relativa às medidas de emergência para evitar a propagação na União de Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (nematodo da madeira do pinheiro).

Por todo o exposto,

RESOLVO:

1. Estabelecer como medidas complementares às actuações em zona demarcada:

a) A obriga, por parte dos proprietários, da eliminação de todas as árvores sintomáticas na faixa tampón de 20 km com a fronteira com Portugal, percebida como o lugar xeométrico dos pontos que disten menos dessa distância da linha de pontos que delimita a separação entre os dois países.

b) A obriga, por parte dos proprietários ou administrações implicados, da eliminação de todas as árvores sintomáticas a uma distância inferior a 100 metros das vias ferroviárias, estradas, auto-estradas e outras vias de alta capacidade de âmbito estatal ou autonómico que constituam vias directas de comunicação com Portugal ou estejam a menos de 100 km da fronteira com este país.

2. Iniciar a execução das medidas fitosanitarias estabelecidas na normativa vigente com o objecto de erradicar o organismo de corentena Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (nematodo da madeira do pinheiro) em todas as parcelas florestais tanto na zona demarcada de protecção fitosanitaria como na faixa tampón da zona de 20 km com a fronteira com Portugal.

3. Os trabalhos de corta e eliminação de árvores secas ou sintomáticas começará por aquelas árvores das cales se tenha constância de que estavam secas ou apresentavam sintomatoloxía com um mês de antecedência à publicação desta resolução, prazo que se considera suficiente para que os proprietários possam executar pessoalmente as medidas previstas.

Santiago de Compostela, 6 de abril de 2017

Belém Mª do Campo Pinheiro
Directora geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias