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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 117 Quarta-feira, 21 de junho de 2017 Páx. 30294

III. Outras disposições

Conselharia de Economia, Emprego e Indústria

ORDEM de 5 de junho de 2017 pela que se estabelecem as bases reguladoras do Programa de promoção da integração laboral das pessoas com deficiência na empresa ordinária e do Programa de emprego com apoio como medida de fomento do emprego de pessoas com deficiência no comprado ordinário de trabalho, e se procede à sua convocação para o ano 2017.

No marco estabelecido nos artigos 40 e 49 da Constituição espanhola, no Real decreto legislativo 3/2016, de 23 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de emprego, nos artigos 29 e 30 do Estatuto de autonomia da Galiza, nos objectivos de crescimento e emprego da União Europeia, conforme a Estratégia europeia de emprego, e do respectivo Plano anual de política de emprego (PAPE), e com o objectivo de que a Comunidade Autónoma da Galiza atinja uns maiores níveis de desenvolvimento económico, de qualidade no emprego, de bem-estar social e de coesão no território, é preciso adoptar políticas que promovam a qualidade de um modelo de desenvolvimento económico que favoreça a capacidade de toda a sociedade galega para criar emprego, em especial para aquelas pessoas cuja integração laboral supõe mais dificuldades como são as pessoas com deficiência.

O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 29, atribui à comunidade autónoma, em concordancia com o artigo 149.1.7 da Constituição espanhola, competência para a execução da legislação do Estado em matéria laboral, assumindo as faculdades, funções e serviços correspondentes a este âmbito.

De conformidade com o Decreto 168/1984, de 15 de novembro, de assunção de funções e serviços, corresponde à Comunidade Autónoma da Galiza a gestão de qualquer tipo de ajudas, subvenções e presta-mos que realizava a unidade administrador do Fundo Nacional de Protecção ao Trabalho. Além disso, mediante o Decreto 289/1997, de 9 de outubro, esta comunidade autónoma assumiu as funções e serviços transferidos pela Administração do Estado relativos à gestão realizada pelo Instituto Nacional de Emprego (INEM) no âmbito do trabalho, o emprego e a formação.

Segundo o disposto no Decreto 146/2016, de 13 de novembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia; no Decreto 177/2016, de 15 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia, e no Decreto 175/2016, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, corresponde-lhe a esta o exercício das anteriores competências e funções, entre outras matérias, no relativo às políticas activas de emprego.

O artigo 37 do texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social, aprovado pelo Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, estabelece que será finalidade da política de emprego aumentar as taxas de actividade, de ocupação e inserção laboral das pessoas com deficiência, assim como melhorar a qualidade do emprego e dignificar as suas condições de trabalho, combatendo activamente a sua discriminação. Para isso, as administrações públicas competente fomentarão as suas oportunidades de emprego e promoção profissional no mercado laboral, e promoverão os apoios necessários para a busca, obtenção, manutenção do emprego e retorno a esta.

No exercício das suas competências, a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria aprovou à Agenda 20 para o emprego, que pretende ser o instrumento que permita a criação de emprego de qualidade como elemento chave da competitividade da Galiza. Entre as medidas que se recolhem nesta Agenda 20 destaca o programa Aprol pessoas com deficiência que, em concordancia com o desenvolvimento de outras medidas no âmbito social e na execução das políticas activas de emprego, aposta por um mercado laboral acessível, inclusivo e de qualidade, e estabelece acções específicas para a inserção deste colectivo, que têm por objecto a melhora da sua empregabilidade e, coordinadamente, o estabelecimento de medidas para a sua inserção e permanência no comprado de trabalho.

O acesso ao emprego é um elemento decisivo para a integração das pessoas com deficiência na economia e na sociedade num sentido amplo. As pessoas com deficiência podem exercer o seu direito ao trabalho através do emprego ordinário, nas empresas e nas administrações públicas, incluídos os serviços de emprego com apoio; do emprego protegido, em centros especiais de emprego e em enclaves laborais, e do emprego autónomo.

No desenho e gestão das políticas activas de emprego deve-se ter em conta a diversidade e a pluralidade que caracteriza a povoação com deficiência, que se deve atender de forma diferente segundo as demandas e as necessidades que cada grupo de pessoas trabalhadoras com deficiência apresenta. Dentro do conjunto das pessoas com deficiência existem grupos que, devido à sua tipoloxía concreta, como por exemplo parálise cerebral ou trastornos do espectro autista, ou ao seu grau de deficiência, se encontram com maiores dificuldades de acesso ao comprado de trabalho. Esta realidade exixir a adopção de medidas específicas, que se poderiam considerar de acção positiva dentro do grupo das pessoas com deficiência, já que se trata de tratamentos mais intensos e diferenciados para estimular a empregabilidade destes grupos de pessoas trabalhadoras com deficiência que têm mais dificuldades de inserção laboral.

Nesta ordem agrupam-se os programas que têm por objecto estabelecer incentivos para a criação de emprego das pessoas com deficiência na empresa ordinária, regulando nos seus capítulos II e III, respectivamente, os programas de fomento da contratação das pessoas com deficiência na empresa ordinária e de emprego com apoio como medida de fomento do emprego de pessoas com deficiência no comprado ordinário de trabalho.

Mediante o Programa de fomento da contratação das pessoas com deficiência na empresa ordinária, previsto no capítulo II, a Xunta de Galicia melhora os montantes das ajudas à contratação indefinida, previstas no Real decreto 1451/1983, de 11 de maio, e favorecem-se especialmente os centros de trabalho no rural galego, assim como o emprego dos seguintes colectivos: mulheres, pessoas com deficiência com maiores dificuldades de inserção laboral e pessoas nas cales se dá a circunstância de que todos os/as integrantes da unidade familiar se encontram desempregados/as. Melhora-se também o programa com a subvenção pela contratação temporária de pessoas com deficiência, com duração mínima de doce meses.

As subvenções pela contratação das pessoas com deficiência estabelecidas nesta ordem, em concorrência com as bonificações das quotas à Segurança social, resultam um apoio à obrigación legal sobre a quota de reserva a favor das pessoas com deficiência estabelecido no artigo 42 do texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social, aprovado pelo Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, estabelece que todas as empresas que empreguem 50 ou mais pessoas trabalhadoras cumpram com a quota de reserva, de forma que entre o seu quadro de pessoal ao menos o 2 % sejam pessoas com deficiência. Não obstante, excepcionalmente as empresas ficam exentas do cumprimento da quota de reserva para pessoas com deficiência mediante a adopção das medidas alternativas reguladas no Real decreto 364/2005, de 8 de abril, e aprovadas na Comunidade Autónoma da Galiza pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. O não cumprimento da quota de reserva ou da aplicação das suas medidas alternativas de carácter excepcional está tipificar como uma infracção grave em matéria de emprego, segundo o previsto no artigo 15.3 do texto refundido da Lei de infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

O procedimento de concessão das ajudas do Programa de integração laboral das pessoas com deficiência na empresa ordinária não tem a consideração de concorrência competitiva, dado que, de acordo com a finalidade e objecto do programa, não resulta necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento, senão que a concessão das ajudas se realizará pela comprovação da concorrência na pessoa ou entidade solicitante dos requisitos estabelecidos até o esgotamento do crédito orçamental, conforme o previsto no Real decreto 357/2006, de 24 de março, pelo que se regula a concessão directa de determinadas subvenções nos âmbitos do emprego e da formação profissional ocupacional, e o disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Mediante o Programa de emprego com apoio como medida de fomento do emprego de pessoas com deficiência no comprado ordinário de trabalho, regulado no capítulo III desta ordem, desenvolve na Comunidade Autónoma da Galiza o programa estatal estabelecido no Real decreto 870/2007, de 2 de julho (BOE núm. 168, de 14 de julho). Esta norma estabelece os conteúdos essenciais do programa, como são a definição das acções que constituem um projecto de emprego com apoio, assim como as pessoas destinatarias finais e as entidades promotoras daquelas. Também regula a subvenção de custos laborais e de segurança social derivados da contratação de preparadores laborais que levem a cabo as acções de emprego com apoio. Na Comunidade Autónoma da Galiza melhora-se este programa com a subvenção de custos de deslocamentos, quando um mesmo preparador ou preparadora laboral tenha que prestar apoios a pessoas com deficiência em centros de trabalho ou empresas de diferentes câmaras municipais, e favorecem-se os centros de trabalho do rural galego e os mesmos colectivos que no Programa de integração laboral de pessoas com deficiência na empresa ordinária.

Uma das medidas que pode favorecer de modo mais importante a inserção das pessoas com deficiência grave no comprado de trabalho ordinário é o emprego com apoio. Este consiste num conjunto de actividades de orientação e acompañamento individualizado que prestam, no próprio posto de trabalho, preparadores laborais especializados às pessoas trabalhadoras com deficiência com especiais dificuldades de inserção laboral que realizam a sua actividade em empresas normalizadas, do comprado ordinário de trabalho, em condições similares ao resto dos trabalhadores que desempenham postos similares. Nos resultados do programa resulta fundamental o papel das entidades promotoras que põem em marcha estes projectos de emprego com apoio e das empresas do comprado ordinário que realizam a contratação das pessoas com deficiência grave, graças a esta nova fórmula de apoio através dos preparadores laborais.

O procedimento de concessão das subvenções do Programa de emprego com apoio como medida de fomento do emprego de pessoas com deficiência no comprado ordinário de trabalho fica submetido ao regime de concorrência competitiva, nos termos estabelecidos no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Consequentemente contudo o anterior, consultado o Conselho Galego de Relações Laborais, depois do relatório da Assessoria Jurídica, da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos, da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa, da Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza e da Intervenção Delegar, e no exercício das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

RESOLVO:

CAPÍTULO I

Âmbito e regime das ajudas

Artigo 1. Objecto, finalidade e princípios de gestão

1. Com a finalidade de promover a integração laboral das pessoas com deficiência nas empresas ordinárias com centros de trabalho na Comunidade Autónoma da Galiza, esta ordem tem por objecto fixar as bases reguladoras e proceder à convocação, para o ano 2017, das subvenções estabelecidas pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria para a integração laboral das pessoas com deficiência na empresa ordinária, através dos seguintes programas:

a) Programa de fomento da contratação das pessoas com deficiência na empresa ordinária (capítulo II). Procedimento TR343A

b) Programa de emprego com apoio como medida de fomento do emprego de pessoas com deficiência no comprado ordinário de trabalho (capítulo III). Procedimento TR341L

2. A gestão destes programas realizar-se-á de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, transparência, concorrência, objectividade, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

c) Eficiência na asignação e utilização dos recursos públicos.

Artigo 2. Financiamento

Os programas regulados nesta ordem estão financiados com fundos finalistas do Estado recebidos do Serviço Público de Emprego Estatal.

A concessão das subvenções previstas para o ano 2017 nesta ordem estará limitada à existência de crédito orçamental. Se é o caso, e de acordo com o disposto no artigo 31.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, publicar-se-á mediante resolução da pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego o esgotamento das partidas orçamentais atribuídas ao programa regulado no capítulo II desta ordem.

No exercício económico 2017 as subvenções reguladas nesta ordem financiar-se-ão com cargo às seguintes aplicações orçamentais, e com a seguinte distribuição inicial de montantes de créditos por programas:

Estas quantias estão recolhidas na Lei 1/2017, de 8 de fevereiro, de orçamentos gerais da Comunidade Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2017.

Programa de emprego com apoio, como medida de fomento do emprego de pessoas com deficiência no comprado ordinário de trabalho (capítulo III, procedimento TR341L).

Aplicações orçamentais

Código de projecto

Montante crédito

09.40.322C.470.9

2016 00309

10.000,00 €

09.40.322C.481.9

2016 00309

170.000,00 €

Programa de fomento da contratação das pessoas com deficiência na empresa ordinária (capítulo II, procedimento TR343A).

Aplicações orçamentais

Código de projecto

Montante crédito

09.40.322C.470.9

2016 00309

1.070.000,00 €

09.40.322C.481.9

2016 00309

50.000,00 €

Para este último programa financiar-se-ão ademais com fundos incorporados ao exercício 2017, procedentes de fundos finalistas:

Aplicações orçamentais

Código de projecto

Montante crédito

09.40.322C.470.0

2016 00309

300.000,00 €

De produzir-se remanentes de crédito na asignação inicial para o financiamento de cada programa, proceder-se-á à reasignación das quantias sobrantes para atender as necessidades de crédito de outro programa. Além disso, de produzir-se remanentes numa aplicação orçamental de um programa, proceder-se-á a reasignar as quantias sobrantes na outra aplicação do mesmo programa. As reasignacións levar-se-ão a cabo, depois das modificações orçamentais pertinente, sem necessidade de fazer uma nova publicação do montante dos créditos.

Estes créditos poderão ser objecto de modificações como consequência da asignação ou da redistribuição de fundos para o financiamento dos programas de fomento de emprego, com as limitações que estabeleça a Conferência Sectorial de Emprego e Assuntos Laborais.

Poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis para esta convocação. O incremento do crédito estará condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

A distribuição provincial de créditos para o financiamento das ajudas e subvenções será directamente proporcional à percentagem do desemprego registado em cada província em 31 de dezembro de 2016, segundo os dados de desemprego registados do Serviço Público de Emprego da Galiza.

Se o orçamento atribuído a cada província não é suficiente para pagar todas as ajudas solicitadas aplicar-se-á como critério de prioridade a data de apresentação em cada âmbito provincial. Para estes efeitos, ter-se-á em conta a data em que a correspondente solicitude se apresentou.

No suposto de que o crédito atribuído a uma província seja superior ao número de solicitudes apresentadas de modo que exista remanente orçamental, proceder-se-á a realizar um compartimento proporcional deste entre as províncias restantes em função do número de solicitudes apresentadas em cada âmbito provincial.

Artigo 3. Pessoas ou entidades beneficiárias das subvenções

1. Poderão ser pessoas ou entidades beneficiárias das subvenções que se regulam nesta ordem as que se estabelecem para cada programa nos seus capítulos II e III, sempre que se cumpram as condições e os requisitos estabelecidos para cada tipo de ajuda.

2. Não poderão obter a condição de pessoa ou entidade beneficiária das subvenções estabelecidas nesta ordem as pessoas ou entidades em que concorram as circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

a) Ser condenadas mediante sentença firme à pena de perda da possibilidade de obter subvenções ou ajudas públicas.

b) Solicitar a declaração de concurso, ser declaradas insolventes em qualquer procedimento, achar-se declaradas em concurso, salvo que neste adquirisse a eficácia um convénio, estar sujeitas a intervenção judicial ou ser inabilitar conforme a Lei concursal sem que conclua o período de inabilitação fixado na sentença de qualificação do concurso.

c) Dar lugar, por causa da que fossem declaradas culpadas, à resolução firme de qualquer contrato subscrito com a Administração.

d) Estar incursa a pessoa física, os administradores das sociedades mercantis ou aqueles que exerçam a representação legal de outras pessoas jurídicas em algum dos supostos de incompatibilidades que estabeleça a normativa vigente.

e) Não estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social ou ter pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da comunidade autónoma nos me os ter regulamentariamente estabelecidos.

f) Ter a residência fiscal num país ou território qualificado regulamentariamente como paraíso fiscal.

g) Não estar ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções nos me os ter regulamentariamente estabelecidos.

h) Ser sancionada mediante resolução firme com a perda da possibilidade de obter subvenções segundo a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ou a Lei geral tributária.

Não poderão aceder à condição de entidade beneficiária os agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas, públicas ou privadas sem personalidade, quando concorra alguma das proibições anteriores em quaisquer dos seus membros.

Em nenhum caso poderão obter a condição de entidade beneficiária as associações incursas nas causas de proibição previstas nos pontos 5 e 6 do artigo 4 da Lei orgânica 1/2002, de 22 de março, reguladora do direito de associação, nem as associações a respeito das quais se suspendeu o procedimento administrativo de inscrição por encontrar-se indícios racionais de licitude penal, em aplicação do disposto no artigo 30.4 da Lei orgânica 1/2002, enquanto não recaia resolução judicial firme em virtude da qual se possa praticar a inscrição no correspondente registro.

3. Não poderão obter a condição de pessoa ou entidade beneficiária quando estejam excluídas do acesso aos benefícios derivados da aplicação dos programas de emprego, conforme o estabelecido nos artigos 46 e 46 bis do texto refundido da Lei de infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

4. A justificação por parte das pessoas ou entidades beneficiárias de não estar incursas nas proibições, contidas nos pontos 2 e 3 anteriores, para obter a condição de beneficiário realizar-se-á mediante declaração responsável.

Artigo 4. Pessoas destinatarias finais

As pessoas destinatarias finais dos programas regulados nesta ordem serão as pessoas com deficiência desempregadas inscritas no serviço público de emprego como candidatos de emprego não ocupadas, assim como as pessoas trabalhadoras com deficiência, incluídas as procedentes de centros especiais de emprego.

Artigo 5. Definições

Para os efeitos das ajudas previstas nesta ordem, perceber-se-á por:

1. Pessoas com deficiência. Aquelas que tenham reconhecida, pela Administração competente, uma deficiência num grau igual ou superior ao 33 %.

A comprovação da condição de pessoas com deficiência realizá-la-á directamente o órgão administrador das ajudas, excepto que fosse reconhecida por outra Administração diferente da própria da Comunidade Autónoma da Galiza, suposto no qual deverá achegar-se a resolução de reconhecimento da deficiência.

De acordo com o disposto no artigo 4 do texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social, aprovado pelo Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, considerar-se-á que apresentam uma deficiência igual ou superior ao 33 % as pessoas pensionistas da Segurança social que tenham reconhecida uma pensão de incapacidade permanente no grau de total, absoluta ou grande invalidade e as pessoas pensionistas de classes pasivas que tenham reconhecida uma pensão por reforma ou de retiro por incapacidade permanente para o serviço ou inutilidade. Nestes supostos a acreditação do grau de deficiência realizar-se-á conforme o previsto no Real decreto 1414/2006, de 1 de dezembro, pelo que se determina a consideração de pessoa com deficiência para os efeitos da Lei 51/2003, de 2 de dezembro, de igualdade de oportunidades, não discriminação e acessibilidade universal das pessoas com deficiência (BOE núm. 300, de 16 de dezembro de 2006):

a) Resolução do Instituto Nacional da Segurança social (INSS) em que se reconheça a condição de pensionista por incapacidade permanente total, absoluta ou grande invalidade, ou certificado de ser perceptor de incapacidade.

b) Resolução do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas ou do Ministério de Defesa em que se reconheça uma pensão de reforma ou retiro por incapacidade permanente para o serviço ou inutilidade, ou certificado de ser perceptor destas pensões.

Nestes casos, para a determinação do tipo de deficiência psíquica, ter-se-á em conta a incapacidade em que o certificado do organismo competente para o seu reconhecimento, o Instituto Nacional da Segurança social, o Ministério de Fazenda e Administrações Públicas ou o Ministério de Defesa, recolha a concorrência de parálise cerebral, de doença mental ou de pessoa com deficiência intelectual.

Além disso, nestes casos a acreditação do grau de deficiência superior ao 33 % realizará mediante a resolução ou o certificado de reconhecimento do órgão competente da Administração autonómica que corresponda.

2. Pessoas desempregadas. Aquelas que figurem inscritas como candidatas de emprego no serviço público de emprego e que careçam de ocupação segundo o relatório da vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social.

A comprovação da inscrição no serviço público de emprego como candidato de emprego, na data de alta na Segurança social dos trabalhadores e trabalhadoras com deficiência, realizá-la-á directamente o órgão administrador das ajudas

Igualmente, a comprovação de carecer de ocupação segundo o relatório da vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social na data da sua alta na Segurança social, das pessoas trabalhadoras que se incorporam à empresa pelas que se solicita a subvenção, realizá-la-á directamente o órgão administrador das ajudas.

3. Pessoas com deficiência com especiais dificuldades para a sua inserção laboral. Aquelas que se encontrem em algum dos supostos que se descrevem a seguir:

a) Pessoas com parálise cerebral, pessoas com doença mental ou pessoas com deficiência intelectual com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 33 %.

b) Pessoas com deficiência física ou sensorial com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 65 %.

4. Pessoas trabalhadoras com deficiência procedentes de um centro especial de emprego. Aquelas pessoas com deficiência que, prestando serviços num centro especial de emprego sejam contratadas por em uma empresa ordinária, sempre que não transcorressem mais de dez dias naturais entre a data de baixa no centro especial de emprego e a data de alta na empresa ordinária.

5. Unidade familiar: conjunto de pessoas que, convivendo no mesmo domicílio, está formado por:

– Aquela pessoa pela que se solicite a subvenção.

– O seu ou a sua cónxuxe ou casal inscrito no Registro de Casais de facto da Galiza.

– Os seus filhos e filhas menores de 26 anos, ou maiores com deficiência em grau igual ou superior ao 33 %.

– As pessoas menores de idade que tenha acolhidas.

Para a aplicação da condição «pertencer a uma unidade familiar em que todos os seus membros estão desempregados» requerer-se-á que todas as pessoas que a compõem maiores de 16 anos estejam desempregadas, e não sejam perceptoras de pensão pública por reforma ou incapacidade.

Para o conceito de pessoa desempregada dentro da unidade familiar perceber-se-á como pessoa que careça de ocupação segundo o relatório de vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social.

Estes dados comprovarão na data da contratação do trabalhador com deficiência para o programa regulado no capítulo II desta ordem e ao remate da data de apresentação de solicitudes para o programa regulado no capítulo III.

6. Câmara municipal rural: aquele que não conta com nenhuma zona densamente povoada a nível de freguesia (ZDP), segundo a classificação publicado pelo Instituto Galego de Estatística (https://www.ige.eu/web/mostrar_paxina.jsp?paxina=003003001&idioma=gl). Para estes efeitos, consideram-se câmaras municipais rurais todas as câmaras municipais galegas excepto os seguintes: Cambre, A Corunha, Culleredo, Ferrol, Narón, Oleiros, Santiago de Compostela, Lugo, Barbadás, Ourense, Poio, Pontevedra e Vigo.

Artigo 6. Competência

A competência para conhecer e resolver as solicitudes de ajudas e subvenções previstas nesta ordem, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, corresponder-lhes-á:

a) Às pessoas titulares das chefatura territoriais da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, quando se trate de solicitudes do Programa de fomento da contratação das pessoas com deficiência na empresa ordinária, regulado no capítulo II desta ordem, referidas a centros de trabalho consistidos na respectiva província.

b) À pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego quando se trate de solicitudes do Programa de emprego com apoio como medida de fomento do emprego de pessoas com deficiência no comprado ordinário de trabalho, regulado no capítulo III desta ordem.

Artigo 7. Normativa aplicável

As solicitudes, tramitação e concessão destas ajudas e subvenções ajustar-se-ão ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; na Lei 1/2017, de 8 de fevereiro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2017; na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, no seu Regulamento de desenvolvimento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho; no Real decreto 1451/1983, de 11 de maio, e na Ordem de 13 de abril de 1994, que desenvolve o capítulo II deste real decreto; no Real decreto 357/2006, de 24 de março, pelo que se regula a concessão directa de determinadas subvenções nos âmbitos do emprego e da formação profissional ocupacional; no Real decreto 870/2007, de 2 de julho, pelo que se regula o Programa de emprego com apoio como medida de fomento do emprego das pessoas com deficiência no comprado ordinário de trabalho, e nesta ordem.

Artigo 8. Solicitudes e prazos

1. Para os procedimentos dos programas regulados nos capítulos II e III desta ordem (TR 343 A e TR 341L), as solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).

De acordo com o disposto no artigo 31 da Lei 2/2017, de 8 de fevereiro, de medidas fiscais, administrativas e de ordenação, de acompañamento dos orçamentos para o ano 2017, a justificação da concorrência das circunstâncias indicadas no supracitado artigo para estabelecer a obrigação de relacionar-se electronicamente com a Administração na apresentação das pessoas físicas vem motivada pelo feito de que as entidades beneficiárias a que vai dirigida esta ordem de subvenções são as empresas, quaisquer que seja a forma jurídica que adoptem, incluídos os trabalhadores independentes, as sociedades civis e as comunidades de bens, as associações, fundações e outras entidades sem animo de lucro e os centros especiais de emprego. Todas elas, incluídas as pessoas autónomas, exercem uma actividade económica e dispõem de ferramentas informáticas com um conhecimento básico do seu funcionamento, em qualquer actividade comercial que realizem.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerera-se para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que foi realizada a emenda.

As solicitudes de subvenção deverão apresentar-se por separado para cada um dos programas desta ordem, nos modelos de solicitude que figuram como anexo, junto com a documentação assinalada nesta ordem para cada programa, e dirigirão ao órgão competente para resolver.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Para a apresentação de solicitudes as pessoas ou entidades beneficiárias poderão contar com o asesoramento dos agentes de emprego e desenvolvimento local da rede coordenada pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

2. Os prazos de apresentação de solicitudes do Programa de fomento da contratação das pessoas com deficiência na empresa ordinária, regulado no capítulo II desta ordem, serão os seguintes:

a) As solicitudes de ajudas à contratação dever-se-ão apresentar até o último dia do mês seguinte à data em que se inicie a relação laboral ou se produza a transformação do contrato temporário em indefinido, respeitando, em todo o caso, o prazo geral de apresentação de solicitudes, que finalizará o 30 de setembro de 2017.

b) As solicitudes de ajuda pela adaptação de postos de trabalho poderão apresentar-se antes do início desta adaptação, respeitando, em todo o caso, o prazo geral de apresentação de solicitudes, que finalizará o 30 de setembro de 2017.

c) As contratações ou transformações de contratos temporários em indefinidos e as adaptações de postos de trabalho realizadas entre o 1 de outubro de 2016 e a data de publicação desta ordem poder-se-ão acolher às suas ajudas, ainda que transcorresse o prazo estabelecido desde a contratação ou se tivesse iniciado a execução do projecto de investimento. O prazo para a apresentação destas solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês de vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o derradeiro do mês.

No caso das solicitudes do Programa de fomento da contratação das pessoas com deficiência na empresa ordinária, perceber-se-á que a pessoa ou entidade solicitante desiste da sua solicitude quando o trabalhador ou trabalhadora por que se solicita subvenção cause baixa na empresa solicitante em data anterior à resolução da concessão da ajuda. A empresa solicitante está obrigada a comunicar esta circunstância ao órgão ante o qual solicitou a ajuda.

3. O prazo de apresentação de solicitudes do Programa de emprego com apoio, como medida de fomento do emprego de pessoas com deficiência no comprado ordinário de trabalho, regulado no capítulo III desta ordem, é de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 9. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

1. Às solicitudes das pessoas ou entidades interessadas juntar-se-ão os documentos assinalados nos capítulos II e III desta ordem, salvo que os documentos exixir já estivessem em poder de qualquer órgão da Administração actuante; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 53.d) da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sempre que se faça constar a data e o órgão ou dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalização do procedimento a que correspondam. Presumirase que esta consulta é autorizada pelas pessoas interessadas, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que foi realizada a emenda.

3. Em caso que algum dos documentos que vai apresentar de forma electrónica a pessoa solicitante ou representante supere os tamanhos máximos estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação destes de forma pressencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanhos máximos admitidos da documentação complementar para cada procedimento.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa interessada ou representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código do registro.

Artigo 10. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os tramites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação dos procedimentos regulados nesta ordem deverão ser realizados electronicamente acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 11. Comprovação de dados

1. Para a tramitação dos procedimentos regulados nos capítulos II e III desta ordem consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) DNI ou NIE da pessoa solicitante ou representante.

b) Certificação de estar ao dia das suas obrigações com a Segurança social a entidade solicitante.

c) Certificação de estar ao dia das suas obrigações com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza a entidade solicitante.

d) Certificação de estar ao dia das suas obrigações com a Agência Estatal Tributária a entidade solicitante.

e) NIF da entidade solicitante.

f) Informe da vida laboral das pessoas trabalhadoras pelas que se solicita a subvenção e das pessoas com deficiência destinatarias finais da subvenção.

g) Inscrição como candidata de emprego no serviço público de emprego relativo às pessoas pelas que se solicita a subvenção e que lhes seja de aplicação esta circunstância.

h) Certificar de deficiência emitido pela Xunta de Galicia relativo às pessoas pelas que se solicita a subvenção e que lhes seja de aplicação esta circunstância.

2. Quando se faça constar no anexo X que pertence a uma família na qual todas as pessoas que a compõem estão desempregadas, consultar-se-ão ademais os seguinte dados:

a) Documento nacional de identidade das pessoas membros da unidade familiar maiores de 16 anos.

b) Informe de vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social relativo às pessoas membros da unidade familiar maiores de 16 anos.

c) Certificar das prestações e montantes que figuram no Registro de Prestações Sociais Públicas das pessoas que integram a unidade familiar.

d) Certificar de inscrição no Registro de Casais de facto da Galiza, se é o caso.

3. Em caso que as pessoas destinatarias finais da subvenção e, de ser o caso, as pessoas integrantes da sua unidade familiar, se oponham à consulta de dados deverão indicá-lo expressamente no anexo XI e achegar os documentos que correspondam.

4. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 12. Consentimentos e autorizações

1. A apresentação da solicitude de subvenção pela pessoa ou entidade interessada ou representante comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que deva emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Agência Tributária da Galiza, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa ou entidade solicitante poderá recusar expressamente o consentimento. Neste caso deverá entregar com a solicitude a certificação nos termos previstos regulamentariamente.

2. A apresentação de solicitudes ao amparo desta ordem supõe a existência de autorização expressa de todas as pessoas trabalhadoras pelas que se solicita subvenção , para a cessão de dados à Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, relativos à inscrição no serviço público de emprego como candidato de emprego e o relatório da vida laboral, e ademais os dados de tipo e grau de deficiência, nos casos em que proceda.

3. A comprovação do cumprimento dos requisitos das pessoas trabalhadoras pelas que se solicita a subvenção, previstos no artigo 5, números 1 e 2 desta ordem, efectuará mediante a cessão de dados realizada pela Tesouraria Geral da Segurança social, pelo Serviço Público de Emprego da Galiza e a Conselharia de Política Social, de conformidade com o previsto no artigo 6.2.b) da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos; nos artigos 11.2 e 21 da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal; no artigo 10.4.c) do Regulamento de desenvolvimento da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, aprovado pelo Real decreto 1720/2007, de 21 de dezembro, e nos artigos 14.1.b) e 20.2.e) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. Com a finalidade de difundir o conhecimento do Programa de emprego com apoio como medida de fomento do emprego de pessoas com deficiência no comprado ordinário de trabalho, as entidades beneficiárias autorizam a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria para difundir as acções desenvolvidas nos projectos de emprego com apoio e, de ser o caso, para publicar as memórias, estudos ou outros trabalhos derivados das acções desenvolvidas nos projectos.

Artigo 13. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a conselharia responsável da iniciativa publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiaras e a referida publicidade.

2. As pessoas interessadas têm direito a que não se façam públicos os seus dados quando concorra alguma das causas previstas na letra d) do número 2 do artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

3. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8 a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 14. Procedimento de concessão e fase de instrução

1. O procedimento de concessão das ajudas e subvenções do Programa de fomento da contratação das pessoas com deficiência na empresa ordinária, regulado no capítulo II desta ordem, ajustar-se-á ao disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dado que pelo objecto e finalidade da subvenção não resulta necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento.

O procedimento de concessão no Programa de emprego com apoio, como medida de fomento do emprego de pessoas com deficiência no comprado ordinário de trabalho, regulado no capítulo III desta ordem, tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva, nos termos estabelecidos no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. O órgão instrutor dos expedientes realizará as actuações necessárias para determinar o conhecimento e comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução.

São órgãos instrutores:

– O Serviço de Emprego e Economia Social das chefatura territoriais da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria para o Programa de integração laboral de pessoas com deficiência na empresa ordinária regulado no capítulo II desta ordem, procedimento TR343A.

– A Subdirecção Geral de Emprego da Secretaria-Geral de Emprego da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, para o Programa de emprego com apoio como medida de fomento do emprego das pessoas com deficiência no comprado ordinário de trabalho, procedimento TR341L.

3. As unidades administrativas receptoras remeterão as solicitudes recebidas à unidade administrativa encarregada da instrução do expediente para que comprove se a solicitude ou documentação apresentada reúne os requisitos exixir nesta ordem e, no suposto de que se observe algum defeito ou seja incompleta a documentação, de conformidade com o disposto no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, requererão a pessoa interessada para que num prazo de 10 dias hábeis emende a falta ou presente os documentos preceptivos, com a advertência de que, se assim não o fizer, se considerará a pessoa ou entidade interessada desistida da seu pedido, depois da resolução, que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da antedita lei.

Artigo 15. Notificação

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza Notifica, disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações, mediante um correio electrónico dirigido à conta de correio que conste na solicitude para efeitos de notificação. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou fosse expressamente elegida pelo interessado, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

4. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico da Galiza efectuará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 16. Resolução e recursos

1. Depois da fiscalização das propostas de resolução pelas respectivas intervenções, as resoluções serão ditadas pelo órgão competente, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, e deverão ser-lhes notificadas às pessoas ou entidades interessadas. As resoluções, concesorias ou denegatorias, deverão ser sempre motivadas.

2. O prazo para resolver e notificar a resolução no caso das solicitudes do programa do capítulo II será de três meses, que se computarán desde a data de entrada da solicitude no registro do órgão competente para a sua tramitação; no caso das solicitudes do programa do capítulo III, o prazo para resolver e notificar a resolução será de três meses, que se computarán desde a data de finalização do prazo de apresentação de solicitudes. Transcorrido o dito prazo sem que se dite resolução expressa, a solicitude perceber-se-á rejeitada de acordo com o estabelecido no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

3. As resoluções que se ditem neste procedimento esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses ante o órgão competente da jurisdição contencioso-administrativa e poderá formular-se, com carácter potestativo, recurso de reposição no prazo de um mês, ante o mesmo órgão que ditou a resolução impugnada. Todo o anterior é de conformidade com o disposto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, e na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

4. Notificada a resolução pelo órgão competente, as pessoas ou entidades interessadas propostas como beneficiárias disporão de um prazo de dez dias para a sua aceitação, transcorrido o qual sem que se produzisse manifestação expressa perceber-se-á tacitamente aceite, segundo o artigo 21.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 17. Justificação e pagamento

1. A justificação por parte da pessoa ou entidade beneficiária do cumprimento da finalidade para a qual se concedeu a subvenção e da aplicação dos fundos percebido realizar-se-á nos termos e condições estabelecidos nos capítulos II e III desta ordem.

2. A determinação das despesas subvencionáveis realizar-se-á conforme o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Consideram-se despesas subvencionáveis aqueles que, de modo indubidable, respondam à natureza da actividade subvencionada e se realizem durante o período subvencionável que compreende desde o 1 de outubro de 2016 até o 30 de setembro de 2017.

3. Considerar-se-á despesa realizada o que foi com efeito pago com anterioridade à finalização do período de justificação. Em todo o caso, o pagamento das despesas objecto das subvenções desta ordem deverá ter-se realizado como data limite o 15 de novembro de 2017.. 

As facturas deverão cumprir os requisitos estabelecidos no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento que regula as obrigações de facturação, e deverão estar emitidas, em todo o caso, como data limite o 15 de novembro de 2017.

A justificação do pagamento das despesas objecto das subvenções desta ordem dever-se-á acreditar mediante transferência bancária, certificação bancária ou extracto bancário de pagamento. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento. Não se admitirão os pagamentos em efectivo.

4. As empresas e entidades beneficiárias deverão apresentar a documentação justificativo para o pagamento no prazo estabelecido na resolução de concessão ou, de ser o caso, até o 15 de novembro de 2017. Excepcionalmente, e por causas devidamente justificadas, o órgão concedente poderá outorgar uma ampliação do prazo estabelecido para a apresentação da justificação, que não exceda a metade deste. O acordo de ampliação deverá ser notificado às pessoas ou entidades beneficiárias.

5. Não se poderá realizar em nenhum caso o pagamento da subvenção enquanto a pessoa ou entidade beneficiária não esteja ao dia do cumprimento das suas obrigações tributárias, estatais e autonómicas, e da Segurança social, seja debedor em virtude de resolução declarativa da procedência de reintegro ou tenha alguma dívida pendente, por qualquer conceito, com a Administração da Comunidade Autónoma.

Artigo 18. Incompatibilidades e concorrência

1. Em nenhum caso o montante das subvenções concedidas ao amparo desta ordem poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos, concedidos por outras administrações ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais, supere o custo total da actividade que vá desenvolver a pessoa ou entidade beneficiária.

2. As incompatibilidades específicas para cada um dos programas regulados nos capítulos II e III desta ordem estabelecem nos artigos 33 e 49 respectivamente.

Artigo 19. Obrigações das pessoas ou entidades beneficiárias

São obrigações de todas as pessoas ou entidades beneficiárias:

a) Realizar a actividade que fundamente a concessão da ajuda ou subvenção.

b) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão da subvenção.

c) Submeter às actuações de comprovação que efectuará a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, assim como a qualquer outra actuação, seja de comprovação ou controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto autonómicos coma estatais ou comunitários, para o qual se achegará quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

d) Comunicar ao órgão concedente qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigações assumidos pelos beneficiários e, de ser o caso, a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação dever-se-á efectuar tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

e) Estar ao dia das suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social, assim como não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão e realizar a proposta de pagamento da subvenção.

f) Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável ao beneficiário em cada caso, com a finalidade de garantir o adequado exercício das faculdades de comprovação e controlo.

Excepto aquelas entidades beneficiárias que pela normativa vigente estejam exentas da obrigação de levar a cabo uma contabilidade, as entidades beneficiárias têm a obrigação de acreditar que levam uma contabilidade separada ou um código contável adequado para as despesas objecto da subvenção.

g) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, enquanto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.

h) Adoptar as medidas adequadas de difusão para dar publicidade ao financiamento público das actuações subvencionadas pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. Neste sentido, a pessoa ou entidade beneficiária deverá apresentar, para o pagamento da subvenção concedida, a justificação do cumprimento da obrigação de informar o trabalhador ou trabalhadora acerca da subvenção do seu contrato, no modelo anexo VIII da ordem.

i) Ter levado a cabo a organização preventiva, a auditoria, se procede, e o plano de prevenção, de acordo com o previsto na Lei 31/1995, de 8 de novembro, de prevenção de riscos laborais, e na normativa regulamentar de desenvolvimento.

j) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

k) Cumprir com as obrigações que se estabelecem especificamente para cada programa desta ordem.

Artigo 20. Modificação da resolução de concessão

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão das subvenções, assim como a obtenção concorrente de subvenções outorgadas por outras administrações ou outros entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão seguindo o princípio de proporcionalidade a que se refere o artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 21. Revogação e reintegro

Procederá a revogação das subvenções e ajudas, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de demora correspondente desde o momento do pagamento da subvenção até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos casos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

A obrigação de reintegro estabelecida no parágrafo anterior percebe-se sem prejuízo do estabelecido no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, pelo que se aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social.

Artigo 22. Devolução voluntária da subvenção

De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as pessoas ou entidades beneficiárias poderão realizar, sem o requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante receita na conta ÉS82 2080 0300 8731 1006 3172, em conceito de devolução voluntária da subvenção.

Em todo o caso, a pessoa ou entidade beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente cópia justificativo da devolução voluntária realizada, na qual conste a data da receita, o seu montante e o número do expediente e denominação da subvenção concedida.

Artigo 23. Seguimento e controlo

As chefatura territoriais da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria e a Secretaria-Geral de Emprego poderão comprovar, em todo momento, a aplicação das subvenções concedidas para os fins programados. Para estes efeitos, as pessoas ou entidades beneficiárias deverão cumprir as obrigações de comprovação que se estabeleçam nesta ordem e na resolução de concessão.

Aos centros especiais de emprego que percebam as subvenções do Programa de emprego com apoio como medida de fomento do emprego de pessoas com deficiência no comprado ordinário de trabalho, regulado no capítulo III desta ordem, ser-lhes-á de aplicação, para os efeitos de seguimento e controlo, o disposto no artigo 13 do Real decreto 2273/1985, de 4 de dezembro, pelo que se aprova o Regulamento dos centros especiais de emprego, e deverão achegar a memória anual conforme o previsto no artigo 8 do Decreto 200/2005, de 7 de julho, pelo que se regula a autorização administrativa e a inscrição no Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Galiza, e a sua organização e funcionamento.

CAPÍTULO II

Programa de fomento da contratação das pessoas com deficiência
na empresa ordinária.

Artigo 24. Objecto

1. Este programa tem por objecto incentivar a contratação de trabalhadores e trabalhadoras com deficiência nas empresas ordinárias com a finalidade de fomentar e favorecer a sua integração laboral no sistema ordinário de trabalho.

2. Neste programa recolhem-se os seguintes tipos de ajudas:

a) Subvenção pela contratação indefinida.

b) Subvenção pela contratação indefinida de pessoas trabalhadoras com deficiência de um enclave laboral.

c) Subvenção pela contratação temporária (mínimo 1 ano de duração).

d) Subvenção pela contratação de pessoas com deficiência no marco de projectos de emprego com apoio.

3. Ao amparo da ordem de convocação para o ano 2017, subvencionaranse contratações que tenham data de início compreendida entre o 1 de outubro de 2016 e o 30 de setembro de 2017, ambas inclusive.

4. Neste programa subvenciónase a contratação a tempo completo e a tempo parcial, incluída a modalidade de fixo descontinuo. A quantia das subvenções e os incentivos adicionais, se é o caso, será proporcional ao tempo efectivo de trabalho em função da jornada a tempo completo estabelecida no convénio colectivo de aplicação ou, na sua falta, da jornada ordinária legal.

5. Os contratos e as transformações de contratos temporários em indefinidos para que possam ser objecto de subvenção dever-se-ão formalizar e comunicar ao escritório público de emprego na forma regulamentariamente estabelecida.

Artigo 25. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser entidades beneficiárias das ajudas previstas neste programa os/as empregadores/as e as empresas, quaisquer que seja a sua forma jurídica, incluídas pessoas trabalhadoras independentes, sociedades civis e as comunidades de bens, ainda que careçam de personalidade jurídica, fundações, associações e outras instituições sem fim de lucro, que contratem trabalhadores e trabalhadoras com deficiência para prestarem serviços em centros de trabalho situados na Comunidade Autónoma da Galiza, sempre que cumpram as condições e os requisitos estabelecidos neste capítulo.

No caso de sociedades civis e comunidades de bens, dever-se-ão fazer constar expressamente, tanto na solicitude coma na resolução de concessão, os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento, assim como o montante de subvenção que se vai aplicar para cada um deles, que terão igualmente a consideração de beneficiário. Em qualquer caso, deverão nomear uma pessoa representante ou apoderada única do agrupamento com poderes bastantees para cumprir as obrigações que, como beneficiária, lhe correspondam ao agrupamento.

As empresas que tenham cinquenta ou mais pessoas trabalhadoras deverão cumprir a quota de reserva para pessoas com deficiência, conforme se dê ocupação, ao menos, ao 2 % de trabalhadores e trabalhadoras com deficiência sobre o total das pessoas trabalhadoras ou, no seu defeito, as medidas de carácter excepcional estabelecidas no artigo 42 do texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social, aprovado pelo Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, e reguladas no Real decreto 364/2005, de 8 de abril (BOE núm. 94, de 20 de abril). Para o cômputo do número de pessoas trabalhadoras da empresa ter-se-ão em conta as regras previstas na disposição adicional primeira do supracitado real decreto.

2. Não poderão ser beneficiárias destas ajudas as administrações públicas, as sociedades públicas, as entidades vinculadas ou dependentes de quaisquer delas, nem os centros especiais de emprego.

Artigo 26. Exclusões e requisitos

1. Excluem dos benefícios regulados neste programa:

a) As contratações realizadas com trabalhadores e trabalhadoras que nos 24 meses anteriores à data da contratação prestassem serviços na mesma empresa ou “única empresa”, segundo o estabelecido no artigo 2 do Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, mediante um contrato por tempo indefinido. Isto também será de aplicação no suposto de vinculação laboral anterior do trabalhador ou trabalhadora com empresas às cales a solicitante dos benefícios sucedesse em virtude do estabelecido no artigo 44 do texto refundido da Lei do Estatuto dos trabalhadores, aprovado pelo Real decreto legislativo 2/2016, de 23 de outubro.

b) Trabalhadores e trabalhadoras que finalizassem a sua relação laboral de carácter indefinido num prazo de 3 meses prévios à formalização do contrato pelo qual se solicita a subvenção, excepto que a dita relação laboral finalizasse por causa de um despedimento reconhecido ou declarado improcedente ou por despedimento colectivo.

Esta exclusão não será de aplicação quando a contratação indefinida se realize com um trabalhador ou trabalhadora com deficiência procedente de um centro especial de emprego. Também não será de aplicação no suposto da incorporação a uma empresa ordinária de trabalhadores e trabalhadoras com deficiência no marco do Programa de emprego com apoio.

2. Em todo o caso, as exclusões das letras a) e b) do número anterior não se aplicarão quando se trate da contratação de pessoas com deficiência com especiais dificuldades para a sua inserção laboral.

3. Por tratar-se de ajudas submetidas ao regime de ajudas de minimis, estabelecido no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L352, de 24 de dezembro de 2013), não se poderão conceder nos seguintes casos:

a) As empresas que operem no sector da pesca e acuicultura, segundo se recolhe no Regulamento (UE) 1379/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 11 de dezembro de 2013 (DOUE L354, de 28 de dezembro de 2013).

b) As empresas dedicadas à produção primária dos produtos agrícolas que figuram na lista do anexo I do Tratado.

c) As ajudas concedidas às empresas que operam no sector da transformação e comercialização de produtos agrícolas, nos seguintes casos:

I) Quando o montante da ajuda se determine em função do preço ou da quantidade de produtos deste tipo adquiridos a produtores primários ou comercializados pelas empresas interessadas.

II) Quando a ajuda esteja supeditada a que uma parte ou a totalidade dela se repercuta aos produtores primários.

d) As empresas que realizem actividades relacionadas com a exportação a países terceiros ou Estados membros, quando a ajuda esteja vinculada directamente às quantidades exportadas, à criação e ao funcionamento de uma rede de distribuição ou a outras despesas de exploração vinculados à actividade de exportação.

e) As ajudas condicionado à utilização de produtos nacionais em lugar de importados.

Artigo 27. Subvenção pela contratação indefinida

1. Os empregadores e as empresas que contratem com carácter indefinido a pessoas com deficiência desempregadas no momento da contratação, ou procedentes de centros especiais de emprego, poderão obter, com carácter geral, uma subvenção de 6.000,00 € por cada pessoa trabalhadora com deficiência a jornada completa.

Esta quantia base incrementará nas percentagens que se assinalam a seguir, que são acumulables entre sim:

a) Um 25 % se a pessoa contratada é uma mulher.

b) Um 25 % se a pessoa contratada pertence a uma unidade familiar em que todos os seus membros estão desempregados.

c) Um 25 % em caso que o centro de trabalho em que se incorpora a pessoa trabalhadora com deficiência esteja situado numa câmara municipal rural.

d) Um 25 % no caso da contratação indefinida de pessoas com deficiência com especiais dificuldades para a sua inserção laboral.

e) 500 euros, caso da contratação de pessoas trabalhadoras procedentes de centros especiais de emprego.

f) 500 euros no caso de contratações em empresas que tenham até quarenta e nove trabalhadores ou trabalhadoras.

2. A quantia máxima que poderá ser concedida a uma entidade beneficiária por esta subvenção, de aplicarem-se todos os incentivos anteriores, será de 13.000,00 euros.

3. As quantias da subvenção pela contratação indefinida das pessoas com deficiência, estabelecidas no ponto anterior, incrementar-se-á em 902 euros, pela adaptação dos postos de trabalho ou pela dotação de equipamentos de protecção pessoal necessários para evitar acidentes laborais à pessoa trabalhadora com deficiência contratada, ou por eliminar barreiras ou obstáculos que impeça ou dificultem o trabalho das pessoas trabalhadoras com deficiência. A necessidade da adaptação ou dos meios especiais de protecção pessoal deverá contar com o relatório favorável da Inspecção de Trabalho e Segurança social.

4. Serão objecto destas subvenções e, se é o caso, dos incentivos adicionais estabelecidos nos pontos anteriores, as transformações em indefinidos de contratos formativos e de contratos temporários de fomento do emprego para pessoas com deficiência.

Artigo 28. Subvenção pela contratação indefinida de trabalhadores e trabalhadoras com deficiência de um enclave laboral

Com a finalidade de favorecer o trânsito das pessoas com deficiência desde o emprego nos centros especiais de emprego às empresas do comprado ordinário de trabalho e, em especial, daquelas que pelas suas características individuais apresentam especiais dificuldades para o acesso ao comprado ordinário de trabalho, conceder-se-lhes-á uma subvenção às empresas colaboradoras que contratem com carácter indefinido um trabalhador ou trabalhadora com deficiência do enclave laboral, segundo o previsto no Real decreto 290/2004, de 20 de fevereiro, pelo que se regulam os enclaves laborais como medida de fomento do emprego das pessoas com deficiência (BOE núm. 45, de 21 de fevereiro).

A quantia desta subvenção será de 7.814 euros por cada pessoa com deficiência com especiais dificuldades para a sua inserção laboral contratada a jornada completa. Esta subvenção poderá ser destinada pela empresa colaboradora, total ou parcialmente, a serviços de apoio da pessoa trabalhadora.

Esta ajuda incrementar-se-á em 902 euros pela adaptação dos postos de trabalho ou pela dotação de equipamentos de protecção pessoal necessários para evitar acidentes laborais à pessoa trabalhadora com deficiência contratada, ou por eliminar barreiras ou obstáculos que impeça ou dificultem o trabalho das pessoas trabalhadoras com deficiência. A necessidade da adaptação ou dos meios especiais de protecção pessoal deverá contar com o relatório favorável da Inspecção de Trabalho e Segurança social.

No caso da contratação de outros trabalhadores ou trabalhadoras com deficiência do enclave não incluídos no suposto do parágrafo segundo deste artigo, as ajudas serão as estabelecidas no artigo 27 desta ordem.

Para ter direito a estas ajudas a contratação dever-se-á realizar sem solução de continuidade e transcorrido, ao menos, um prazo de três meses desde o inicio do enclave ou desde a incorporação do trabalhador ou trabalhadora, se esta for posterior ao início do enclave.

Artigo 29. Subvenção pela contratação temporária

1. O objecto desta subvenção é melhorar a inserção laboral das pessoas com deficiência no comprado ordinário de trabalho mediante a sua contratação temporária.

Aos empregadores e empresas que contratem temporariamente, com uma duração inicial mínima do contrato de 12 meses, a pessoas desempregadas com deficiência inscritas como candidatas de emprego no serviço público de emprego no momento da contratação, ou procedentes de centros especiais de emprego, conceder-se-lhes-á, com carácter geral, uma subvenção de 2.000 euros por cada pessoa trabalhadora com deficiência a jornada completa.

Esta quantia base incrementará nas percentagens que se assinalam a seguir, que são acumulables entre sim:

a) Um 25 % se a pessoa contratada é uma mulher.

b) Um 25 % se a pessoa contratada pertence a uma unidade familiar em que todos os seus membros estão desempregados.

c) Um 25 % em caso que o centro de trabalho a que se incorpora a pessoa trabalhadora com deficiência esteja situado numa câmara municipal rural.

d) Um 25 % no caso da contratação de pessoas com deficiência com especiais dificuldades para a sua inserção laboral.

2. A quantia máxima que poderá ser concedida a uma entidade beneficiária por esta subvenção, de aplicarem-se todos os incentivos, será de 4.000,00 euros.

3. Às quantias da subvenção pela contratação temporária incrementar-se-ão 902 euros, pela adaptação dos postos de trabalho ou pela dotação de equipamentos de protecção pessoal necessários para evitar acidentes laborais à pessoa trabalhadora com deficiência contratada, ou por eliminar barreiras ou obstáculos que impeça ou dificultem o trabalho das pessoas trabalhadoras com deficiência. A necessidade da adaptação ou dos meios especiais de protecção pessoal deverá contar com o relatório favorável da Inspecção de Trabalho e Segurança social.

O incentivo adicional pela adaptação de postos será aplicável aos empregadores e às empresas que realizem contratos temporários de fomento do emprego para pessoas com deficiência de acordo com o estabelecido na disposição adicional primeira da Lei 43/2006, de 29 de dezembro, para a melhora do crescimento e do emprego ou, sempre que a sua duração seja igual ou superior a 12 meses, contratos em práticas, para a formação e a aprendizagem, ou contratos de duração determinada ao amparo do artigo 15 do Estatuto dos trabalhadores.

4. Esta subvenção não se aplicará no suposto das contratações realizadas com pessoas com deficiência que prestassem serviços na mesma empresa nos últimos seis meses mediante um contrato de natureza temporária, excepto os contratos de interinidade.

Em todo o caso, esta exclusão não se aplicará quando se trate da contratação de pessoas com deficiência com especiais dificuldades para a sua inserção laboral e do incremento pela adaptação dos postos de trabalho estabelecido no número anterior.

Artigo 30. Subvenção pela contratação de pessoas com deficiência no marco de projectos de emprego com apoio

Com a finalidade de fomentar a contratação de pessoas com deficiência no marco do Programa de emprego com apoio como medida de fomento do emprego das pessoas com deficiência no comprado ordinário de trabalho, regulado no capítulo III desta ordem, e sempre que os projectos de emprego com apoio estejam subvencionados pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, conceder-se-lhes-ão aos empregadores e empresas que contratem as pessoas com deficiência as seguintes ajudas:

a) A subvenção pela contratação indefinida prevista no artigo 27 incrementada num 50 %.

b) A subvenção pela contratação temporária prevista no artigo 29 incrementada num 25 %.

De ser o caso, para o cálculo dos incrementos do 25 % e do 50 % da subvenção concedida não se terá em conta o incentivo pela adaptação de posto.

Artigo 31. Documentação complementar

1. As solicitudes deverão apresentar nos modelos normalizados que figuram como anexo I desta ordem e deverão ir acompanhadas da documentação que se relaciona:

a) Se o solicitante é uma pessoa jurídica, poder suficiente da pessoa representante para actuar em nome da entidade.

b) Relação nominal dos trabalhadores ou trabalhadoras pelos cales se solicita subvenção, que incluirá a declaração da empresa sobre os custos salariais de duas anualidades do trabalhador ou trabalhadora contratada (segundo o modelo do anexo II).

c) Descrição detalhada do posto de trabalho que se vai cobrir e as suas características técnicas, segundo o modelo anexo VII da ordem, ou aquele outro que, respeitando o seu conteúdo, presente a pessoa ou entidade solicitante.

d) No suposto de empresas colaboradoras em enclaves laborais, contrato realizado com o centro especial de emprego, nos termos e condições estabelecidas no artigo 5 do Real decreto 290/2004, de 20 de fevereiro.

e) No caso do incremento das ajudas pela adaptação dos postos de trabalho ocupados por pessoas trabalhadoras com deficiência, se é o caso, memória descritiva da necessidade de adaptação ou dotação de meios de protecção pessoal com indicação do seu custo e calendário de execução.

f) Em caso que as pessoas trabalhadoras com deficiência pelas que se solicita subvenção pertençam a uma família em que todos os seus membros estão desempregados:

– Declaração responsável da pessoa solicitante da subvenção sobre a composição da sua unidade familiar, de acordo com o modelo do anexo X.

– Certificado de empadroamento conjunto da unidade familiar.

– Cópia do livro de família.

g) Anexo XI coberto para a comprovação de dados da pessoa trabalhadora contratada e das pessoas que compõem a sua unidade familiar.

Artigo 32. Justificação da subvenção concedida

1. De não achegar-se com anterioridade, o pagamento das subvenções ficará condicionar à apresentação da documentação justificativo nos termos que se estabeleçam na resolução de concessão, entre a qual deverá figurar:

a) Declaração comprensiva do conjunto das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução, para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos ou, de ser o caso, que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções, assim como uma declaração das ajudas de minimis obtidas no exercício corrente e nos dois anteriores (segundo o anexo IX).

b) Última folha de pagamento abonada ao trabalhador ou trabalhadora com deficiência pelo que se concedeu a subvenção e documento de transferência bancária que justifiquem o seu pagamento

c) Declaração do cumprimento por parte da pessoa ou entidade beneficiária da obrigação de informar o trabalhador ou trabalhadora acerca da subvenção do seu contrato (segundo o modelo anexo VIII).

d) A justificação para a percepção do incremento da subvenção pela adaptação do posto de trabalho requererá a apresentação da documentação justificativo da sua realização e do seu efectivo pagamento.

e) Se é ocaso, extracto de balanço provisório contável da entidade beneficiária, assinado e selado, que permita verificar a contabilidade separada das despesas subvencionadas e da subvenção concedida. Os documentos contável que se acheguem devem incluir as contas ou subcontas em que se contaram as despesas imputadas, as datas e os números de assentos contável. Estes documentos contável podem ir junto com uma breve descrição sobre a sistemática de contabilização das despesas.

2. Em caso que não conste no expediente, não se poderá realizar a proposta de pagamento da subvenção concedida até a incorporação dos seguintes relatórios, que solicitará a Chefatura Territorial da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria na fase de instrução:

– Das equipas multiprofesionais, sobre a adequação do posto de trabalho à deficiência das pessoas trabalhadoras contratadas.

– Da Inspecção de Trabalho, sobre a necessidade de adaptação ou de meios especiais de protecção pessoal, para o suposto de solicitude de subvenção de adaptação de postos de trabalho.

No suposto de que estes relatórios sejam desfavoráveis, ditar-se-á uma resolução revogatoria.

Artigo 33. Incompatibilidades e concorrência

1. As ajudas estabelecidas à contratação neste programa serão compatíveis com as bonificações nas quotas à Segurança social e não poderão, em concorrência com outras ajudas públicas para a mesma finalidade, superar o 60 % do custo salarial de duas anualidades correspondente à contratação indefinida que se subvenciona, ou o 100 % do custo salarial da contratação temporária subvencionada.

2. Para o caso de que se solicitem os incentivos pela transformação em indefinido de um contrato temporário que fosse objecto de subvenção ao amparo dos programas de fomento da contratação temporária, convocados pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, e a sua conversão se produza com anterioridade à sua duração mínima inicial subvencionável, compensar-se-á a parte da subvenção concedida correspondente ao período não esgotado reduzindo na mesma quantia os incentivos pela transformação do contrato em indefinido.

Artigo 34. Obrigações das pessoas ou entidades beneficiárias e reintegro

São obrigações das pessoas ou entidades beneficiárias das subvenções previstas neste capítulo, ademais das gerais recolhidas no artigo 19, as seguintes:

1. Manter no seu quadro de pessoal as pessoas trabalhadoras contratadas ao amparo deste programa, por um período mínimo de dois anos no suposto da contratação indefinida ou da transformação do contrato temporário em indefinido, ou pelo tempo acordado no suposto de contratos temporários, e não despedir estas pessoas trabalhadoras sem causa justificada e, no caso de despedimento procedente ou baixa voluntária, deverão substituí-las por outras pessoas trabalhadoras com deficiência.

Para o suposto de despedimento procedente ou baixa voluntária destas pessoas trabalhadoras, se não se podem substituir por não existir una pessoa candidata adequada no serviço público de emprego, procederá o reintegro parcial da subvenção correspondente ao período de tempo que ficou sem cobrir o posto de trabalho. No suposto de que não fique acreditada a inexistência no serviço público de emprego de uma pessoa candidata adequada para realizar a substituição, procederá o reintegro total da subvenção percebido.

No suposto de despedimento declarado ou reconhecido improcedente do trabalhador ou trabalhadora subvencionada procederá o reintegro das subvenções percebido pelos ditos trabalhadores.

Quando se produza uma baixa de alguma pessoa trabalhadora pela que se concedeu a subvenção, a pessoa ou entidade beneficiária deverá realizar a substituição no prazo de três meses desde a data da baixa. Uma vez realizada, a substituição deverá ser comunicada pela pessoa ou entidade beneficiária à correspondente chefatura territorial da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria que concedeu a subvenção.

2. Com o fim de garantir o cumprimento do anterior, as empresas beneficiárias, transcorridos dois anos desde a contratação indefinida ou a transformação do contrato temporário em indefinido, ou transcorrido o tempo mínimo de 12 meses no suposto do contrato temporário, deverão apresentar, dentro dos três meses seguintes, na chefatura territorial da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, uma relação dos trabalhadores ou trabalhadoras pelos cales se lhes concederam as ajudas para os efeitos de acreditar a sua permanência na empresa e, no caso de despedimento procedente ou baixa voluntária, dos trabalhadores ou trabalhadoras que os substituíram.

3. As pessoas ou entidades beneficiárias do incremento da subvenção pela adaptação de postos de trabalho deverão manter o destino dos bens subvencionados pelo mesmo tempo que estão obrigados a manter o posto de trabalho a cuja adaptação aqueles bens servem, que não será inferior ao período mínimo de amortização do bem subvencionado.

4. Procederá o reintegro parcial da subvenção concedida no suposto de que se realize a substituição por uma pessoa trabalhadora com deficiência por cuja jornada de trabalho e/ou características corresponderia uma subvenção inferior à concedida. A quantia que se reintegrar será a diferença entre a quantia concedida e a que corresponderia pela pessoa trabalhadora substituta e calculará pelo período desde o mês em que se realiza a substituição, este incluído, e até o cumprimento do prazo dos vinte e quatro meses.

Artigo 35. Regime de ajudas de mínimis

Os incentivos estabelecidos no Programa de fomento da contratação das pessoas com deficiência na empresa ordinária ficam submetidos ao regime de ajudas de minimis, nos termos estabelecidos no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L352, de 24 de dezembro de 2013). Esta circunstância fá-se-á constar expressamente na resolução de concessão.

Portanto, a ajuda total de minimis concedida a uma empresa não será superior a 200.000 euros durante o período dos dois exercícios fiscais anteriores e o exercício fiscal actual da empresa solicitante, ou a 100.000 euros no suposto de uma ajuda concedida a uma empresa que opere no sector do transporte rodoviário. Para o cômputo dos limites deste regime de ajudas ter-se-á em conta o conceito de única “empresa” estabelecido no artigo 2 do Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013.

CAPÍTULO III

Programa de emprego com apoio como medida de fomento do emprego das pessoas com deficiência no comprado ordinário de trabalho

Artigo 36. Finalidade

A finalidade deste programa é favorecer a integração laboral das pessoas com deficiência com especiais dificuldades para a sua inserção laboral mediante a sua contratação em empresas com centros de trabalho na Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 37. Objecto

O objecto deste programa é subvencionar às entidades promotoras de projectos de emprego com apoio para financiar os custos laborais e de segurança social derivados da contratação dos preparadores e das preparadoras laborais que levem a cabo as acções de emprego com apoio.

Artigo 38. Definição de emprego com apoio

1. De acordo com o estabelecido no artigo 2 do Real decreto 870/2007, de 2 de julho, percebe-se por emprego com apoio o conjunto de acções de orientação e acompañamento individualizado no posto de trabalho, prestadas por preparadores e preparadoras laborais especializados, que têm por objecto facilitar a adaptação social e laboral de pessoas trabalhadoras com deficiência com especiais dificuldades de inserção laboral em empresas do comprado ordinário de trabalho em condições similares ao resto das pessoas trabalhadoras que desempenham postos equivalentes.

2. As acções de emprego com apoio desenvolverão no marco de projectos de emprego com apoio, nos cales se deverão recolher, ao menos, as seguintes acções:

a) Orientação, asesoramento e acompañamento à pessoa com deficiência, elaborando para cada pessoa trabalhadora um programa de adaptação ao posto de trabalho.

b) Labores de achegamento e mútua ajuda entre a pessoa trabalhadora beneficiária do Programa de emprego com apoio, o empregador ou empregadora e o pessoal da empresa que partilhe tarefas com a pessoa trabalhadora com deficiência.

c) Apoio à pessoa trabalhadora no desenvolvimento de habilidades sociais e comunitárias, de jeito que se possa relacionar com o contorno laboral nas melhores condições.

d) Treino específico da pessoa trabalhadora com deficiência nas tarefas inherentes ao posto de trabalho.

e) Seguimento da pessoa trabalhadora e avaliação do processo de inserção no posto de trabalho. Estas acções terão por objecto a detecção de necessidades e a prevenção de possíveis ameaças ou riscos, tanto para a pessoa trabalhadora como para a empresa que a contrata, que ponham em perigo o objectivo de inserção e permanência no emprego.

f) Asesoramento e informação à empresa sobre as necessidades e os processos de adaptação do posto de trabalho.

Artigo 39. Pessoas destinatarias finais

1. As pessoas destinatarias finais do Programa de emprego com apoio serão trabalhadores e trabalhadoras com deficiência inscritos nos serviços públicos de emprego como candidatos de emprego não ocupados, assim como trabalhadores e trabalhadoras com deficiência contratados por centros especiais de emprego, sempre que, em ambos os dois casos, se encontrem em algum dos supostos que se descrevem a seguir:

a) Pessoas com parálise cerebral, pessoas com doença mental ou pessoas com deficiência intelectual com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 33 %.

b) Pessoas com deficiência física ou sensorial com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 65 %.

c) Pessoas surdas e com deficiência auditiva, com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 33 %.

2. As ditas pessoas trabalhadoras deverão ser contratadas por uma empresa do comprado ordinário de trabalho para serem empregues com efeito na organização produtiva da empresa.

As empresas terão direito aos benefícios previstos na normativa sobre contratação de pessoas trabalhadoras com deficiência nos termos estabelecidos nela e, em concreto, poderão solicitar as subvenções do Programa de fomento da contratação das pessoas com deficiência na empresa ordinária, regulado no capítulo II desta ordem.

3. Poderão ser pessoas destinatarias finais deste programa as assinaladas nas letras a), b) e c) do número 1 deste artigo que, estando empregadas mediante um contrato de carácter indefinido, requeiram o desenvolvimento das acções de emprego com apoio previstas no artigo 38.2 desta ordem, como consequência de uma alteração das condições da prestação do seu trabalho ou do seu contorno laboral que produzam problemas agudos de adaptação que ameacem a continuidade da sua actividade produtiva.

Artigo 40. Promotores de projectos de emprego com apoio e entidades beneficiárias das subvenções

Poderão promover projectos de emprego com apoio e serem beneficiárias das correspondentes subvenções reguladas nesta ordem as seguintes entidades:

1. As associações, fundações e outras entidades sem ânimo de lucro que subscrevam o correspondente convénio de colaboração com a empresa que vai contratar as pessoas trabalhadoras com deficiência às cales se lhes vai prestar o emprego com apoio e que cumpram os seguintes requisitos:

a) Ter por objecto social, entre outros, a inserção laboral ou a criação de emprego a favor de pessoas com deficiência.

b) Contar no seu quadro de pessoal com preparadores ou preparadoras laborais especializados que cumpram os requisitos estabelecidos no artigo 43 ou comprometer-se a incorporá-los, assim como dispor dos recursos materiais necessários que garantam um desenvolvimento adequado dos programas de emprego com apoio.

c) Ter experiência acreditada no desenvolvimento de programas de integração laboral de pessoas com deficiência.

d) Desenvolver as actividades de emprego com apoio de modo gratuito, sem que caiba o cobramento ou a percepção de nenhum tipo de quantidade ou tarifa a pessoas trabalhadoras ou empresários e empresárias.

2. Os centros especiais de emprego, qualificados e inscritos como tais no registro correspondente, que subscrevam um convénio de colaboração com a empresa que vai contratar pessoas trabalhadoras com deficiência procedentes do quadro de pessoal do mesmo centro ou de outros centros especiais de emprego. Estes centros especiais de emprego deverão cumprir, ademais, os seguintes requisitos:

a) Contar no seu quadro de pessoal com preparadores e preparadoras laborais especializados que cumpram os requisitos estabelecidos no artigo 43 ou comprometer-se a incorporá-los, assim como dispor dos recursos materiais necessários que garantam um desenvolvimento adequado dos programas de emprego com apoio.

b) Desenvolver as actividades de emprego com apoio de modo gratuito, sem que caiba o cobramento ou a percepção de nenhum tipo de quantidade ou tarifa a pessoas trabalhadoras ou empresários e empresárias.

3. As empresas do comprado ordinário de trabalho, incluídos os trabalhadores e trabalhadoras autónomos, que contratem as pessoas trabalhadoras com deficiência beneficiárias das ditas acções sempre que contem no seu quadro de pessoal com preparadores e preparadoras laborais especializados que cumpram os requisitos estabelecidos no artigo 43 ou se comprometam a incorporá-los, e que disponham dos recursos materiais necessários que garantam um desenvolvimento adequado dos programas de emprego com apoio.

Artigo 41. Requisitos e duração dos projectos de emprego com apoio

1. Os projectos de emprego com apoio deverão fazer constar, ao menos, os seguintes aspectos:

a) Identificação da empresa que vai contratar as pessoas trabalhadoras com deficiência que vão receber apoio, assim como o seu compromisso de contratação das ditas pessoas trabalhadoras.

b) Identificação da entidade promotora que vai levar a cabo as acções de emprego com apoio através dos preparadores e das preparadoras laborais que tem contratados ou que vai contratar, neste caso, deverá expressar o seu compromisso de contratação.

c) Número de pessoas trabalhadoras com deficiência que vão receber as acções de emprego com apoio, com indicação do tipo e grau de deficiência, tipo e duração de contrato que se lhes vai formalizar e do centro ou centros de trabalho em que vão efectuar a prestação laboral, assim como a descrição de cada um dos postos de trabalho.

d) Relação dos preparadores e das preparadoras laborais que lhes vão prestar o apoio às pessoas trabalhadoras com deficiência com indicação do tipo e duração do contrato de trabalho formalizado ou que vão formalizar com a entidade promotora do emprego com apoio.

e) Descrição da previsão das acções de emprego com apoio que cada preparador ou preparadora vai prestar a cada uma das pessoas trabalhadoras com deficiência que lhe corresponda atender, especificando a duração das ditas acções e a distribuição temporária prevista nelas.

f) Nomeação, por parte da empresa que vai contratar as pessoas trabalhadoras com deficiência que vão receber apoio, entre o seu pessoal, da figura do coordenador ou coordenadora do projecto com apoio, que desenvolverá acções para facilitar as relações entre as pessoas com deficiência, os preparadores e as preparadoras laborais e o pessoal da empresa, assim como o seguimento e avaliação por parte da empresa.

g) Convénio ou convénios de colaboração a que se refere o artigo 42, em caso que a entidade promotora seja diferente da empresa que contrata as pessoas trabalhadoras com deficiência.

2. As acções de emprego com apoio desenvolverão no marco de projectos de emprego com apoio que, para os efeitos desta ordem, terão uma duração máxima de um ano, prorrogable até outro ano mais.

Não obstante, no caso de pessoas trabalhadoras com o tipo e grau de deficiência estabelecido no artigo 39.1.a), o prazo máximo de dois anos poder-se-á alargar até mais seis meses, sempre e quando se detectem situações de especial dificultai que exixir necessidades específicas de apoio.

3. As acções de emprego com apoio que tenham por pessoas destinatarias finais as recolhidas no suposto assinalado no artigo 39.3 desta ordem poder-se-ão desenvolver em projectos de emprego com apoio com uma duração dentre um e seis meses.

Artigo 42. Convénio de colaboração entre a entidade promotora do emprego com apoio e a empresa empregadora

As entidades promotoras de emprego com apoio assinaladas nos números 1 e 2 do artigo 40 deverão subscrever um convénio de colaboração com a empresa que vá contratar as pessoas trabalhadoras com deficiência destinatarias do emprego com apoio, com o seguinte conteúdo mínimo:

1. Identificação de ambas as duas partes, fazendo constar a denominação social, o domicílio e o número de identificação fiscal.

2. Compromisso da entidade promotora de levar a cabo todas as acções de adaptação ao posto de trabalho de cada pessoa trabalhadora com deficiência incluída no projecto de emprego com apoio, para o qual a empresa também se deverá comprometer a permitir e facilitar a tarefa do preparador ou da preparadora laboral e a favorecer os apoios internos ao longo do processo de inserção.

3. Compromisso de ambas as duas partes de que as acções de emprego com apoio se prestarão de forma gratuita.

Artigo 43. Preparadores e preparadoras laborais

1. As acções de emprego com apoio serão levadas a cabo por preparadores e preparadoras laborais, que deverão estar em posse de um título mínimo de formação profissional de grau médio ou equivalente e acreditar uma experiência prévia de, ao menos, um ano em actividades de integração laboral de pessoas com deficiência que as capacite para a realização das funções próprias do seu posto.

2. O tempo de atenção a cada pessoa trabalhadora com deficiência não poderá ser inferior à percentagem da jornada de trabalho da dita pessoa trabalhadora que se relaciona a seguir:

a) Um terço no caso de pessoas trabalhadoras com parálise cerebral, com doença mental ou com deficiência intelectual, com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 65 %.

b) Um quinto no caso de pessoas trabalhadoras com parálise cerebral, com doença mental ou com deficiência intelectual, com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 33 % e inferior ao 65 %.

c) Um oitavo no caso de pessoas trabalhadoras com deficiência física ou sensorial com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 65 %.

d) Um oitavo no caso de pessoas surdas e com deficiência auditiva, com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 33 %.

Quando um mesmo preparador ou preparadora laboral lhe preste atenção a mais de uma pessoa trabalhadora com deficiência, o tempo de atenção conjunto será a soma dos tempos de atenção de cada uma das ditas pessoas trabalhadoras. Em nenhum caso um preparador ou preparadora laboral poderá atender simultaneamente mais de 3, 5 ou 8 pessoas trabalhadoras com deficiência dos grupos a), b), c) e d) antes assinalados, respectivamente, ou os equivalentes quando as pessoas trabalhadoras atendidas pertençam a diferentes grupos.

Artigo 44. Subvenção a preparadores/as laborais

1. A subvenção estabelecida neste programa destinar-se-á a financiar custos laborais e de segurança social derivados da contratação dos preparadores e das preparadoras laborais que se gerem durante o período de desenvolvimento do projecto de emprego com apoio, dentro do período subvencionável. A dita contratação poder-se-á realizar tanto durante o desenvolvimento do projecto como com anterioridade ao seu início.

2. A quantia base desta subvenção estabelece-se em função do número de pessoas trabalhadoras com o tipo e grau de deficiência indicados no artigo 43.2, destinatarias das acções de emprego com apoio, contratadas para prestar serviços em centros de trabalho consistidos na Comunidade Autónoma da Galiza, correspondendo:

a) 6.600 euros anuais por cada pessoa trabalhadora incluída na alínea a) a jornada completa.

b) 4.000 euros anuais por cada pessoa trabalhadora incluída na alínea b) a jornada completa.

c) 2.500 euros anuais por cada pessoa trabalhadora incluída nas alíneas c) e d) a jornada completa.

3. A quantia base reduzir-se-á proporcionalmente em função da duração do contrato de cada pessoa trabalhadora com deficiência, assim como em função da sua jornada no suposto de que o contrato seja a tempo parcial.

4. Uma vez aplicados os critérios anteriores, a quantia base que corresponda em cada caso incrementará nas percentagens que se assinalam a seguir, segundo se dêem as seguintes circunstâncias (acumulables entre sim) na pessoa preparadora laboral:

a) Um 25 % se é uma mulher.

b) Um 25 % se pertence a uma unidade familiar em que todos os seus membros estão desempregados.

c) Um 25 % em caso que o seu centro de trabalho esteja situado numa câmara municipal rural.

d) Um 25 % se a pessoa contratada tem uma deficiência reconhecida igual ou superior ao 33 %, ou está em situação ou risco de exclusão social.

5. A quantia máxima que poderá ser concedida a uma entidade beneficiária por esta subvenção, de aplicarem-se todos os incentivos anteriores, será de 13.200 euros, sem que em nenhum caso possa exceder o fixado no convénio colectivo de aplicação.

6. Estas subvenções conceder-se-ão por períodos máximos de um ano, prorrogables nos termos estabelecidos no artigo 41.2, depois da solicitude por parte de entidades interessadas indicadas no artigo 40.

Para o cálculo das subvenções dos projectos de emprego com apoio ter-se-á em conta unicamente o período em que cada pessoa trabalhadora com deficiência permaneça contratada e recebendo apoio durante o desenvolvimento do projecto.

7. Não se poderão outorgar subvenções conforme o previsto nesta ordem referidas a uma mesma pessoa trabalhadora com deficiência, ainda que correspondam a diferentes projectos de emprego com apoio, por tempo superior a dois anos ou, no suposto de pessoas trabalhadoras com o tipo e grau de deficiência estabelecido no artigo 39.1.a), e se detectem situações de especial dificultai que exixir necessidades específicas de apoio, por tempo superior a trinta meses, excepto no suposto previsto no artigo 41.3 desta ordem.

8. No suposto das entidades promotoras de projectos de emprego com apoio assinaladas nos números 1 e 2 do artigo 40, quando um mesmo preparador ou preparadora laboral tenha que prestar apoios a pessoas com deficiência em centros de trabalho ou empresas de diferentes câmaras municipais, poder-se-á conceder uma subvenção em conceito de custos de deslocamento numa quantia de 2.500 euros por entidade, ou a parte proporcional que corresponda por períodos inferiores ao ano em que se prestem os apoios.

Artigo 45. Documentação complementar

1. As solicitudes dever-se-ão apresentar nos modelos normalizados que figuram como anexo III à ordem e deverão ir acompanhadas da seguinte documentação:

a) Se o solicitante é uma pessoa jurídica, poder suficiente da pessoa representante para actuar em nome da entidade.

b) Documento constitutivo da entidade promotora do projecto de emprego com apoio e as suas possíveis modificações, junto com os estatutos sociais.

c) Documentos acreditador da inscrição da entidade no registro correspondente.

d) Memória que permita valorar a competência, experiência e capacidade da entidade promotora, com indicação dos recursos materiais de que dispõem para desenvolver as actuações pelas cales se solicita subvenção.

e) Currículo dos preparadores ou preparadoras laborais, junto com os documentos que acreditem a sua formação e experiência profissional para a realização das acções de emprego com apoio.

f) Certificação de despesas relativos aos custos salariais e de segurança social por conta da entidade promotora dos preparadores e das preparadoras laborais, em função da duração do apoio e da jornada realizada, referido ao período pelo que se solicita a subvenção, segundo o modelo do anexo VI. Apresentar-se-á um anexo por cada preparador ou preparadora e, se for o caso, incluirá relação das despesas em conceito de deslocamento. Achegar-se-ão cópias de folha de pagamento e documentos de transferência bancária que justifiquem o pagamento, correspondentes a mensualidades já abonadas na data da solicitude.

g) RNT correspondentes aos meses pelos cales se solicita a subvenção já ingressados, conforme as normas da Segurança social, na data de solicitude.

h) Projecto de emprego com apoio, que incluirá as acções que se vão desenvolver, segundo o previsto no artigo 38 desta ordem, assim como os requisitos e duração, estabelecidos no artigo 41, e recolherá os objectivos, recursos, orçamento, fases de implantação e sistemas de avaliação dos resultados. Dever-se-á indicar expressamente se se trata da solicitude de prorrogação de um projecto de emprego com apoio conforme o previsto no artigo 41.2.

i) Relação nominal dos trabalhadores e das trabalhadoras com deficiência que vão receber as acções de emprego com apoio, com indicação do tipo e grau de deficiência, do tipo, duração e jornada do contrato formalizado ou que se lhes vai formalizar, e do centro ou centros de trabalho em que efectuam ou vão efectuar a prestação laboral, segundo o modelo do anexo IV.

j) Descrição de cada um dos postos de trabalho que vão ocupar os trabalhadores ou trabalhadoras com deficiência (segundo o modelo do anexo VII), ou qualquer outro que, respeitando o conteúdo mínimo, queira apresentar a pessoa ou entidade solicitante.

k) Relação nominal dos preparadores e preparadoras laborais que prestam ou vão prestar o apoio às pessoas trabalhadoras com deficiência com indicação do tipo, duração e jornada do contrato de trabalho formalizado, ou que vão formalizar com a entidade promotora do emprego com apoio, caso em que deverá expressar o seu compromisso de contratação (segundo o modelo do anexo V).

l) Descrição detalhada das acções de emprego com apoio que cada preparador ou preparadora vai prestar a cada uma das pessoas trabalhadoras com deficiência que lhe corresponda atender, especificando a duração das ditas acções e a distribuição temporária prevista destas. Acrescentar-se-á um cronograma com os apoios realizados ou que se vão realizar no total do período que se subvencionará de 1 de outubro de 2016 ao 30 de setembro de 2017.. 

m) De ser o caso, acreditação das circunstâncias que requeiram a prestação das acções de emprego com apoio às pessoas com deficiência no suposto de uma alteração das condições da prestação do seu trabalho, ou do seu contorno laboral que produzam problemas agudos de adaptação que ameacem a continuidade da sua actividade produtiva.

n) Certificar de deficiência das pessoas trabalhadoras com deficiência pelas que se solicita subvenção (para os casos de deficiência reconhecida fora da Galiza).

ñ) Em caso que as pessoas trabalhadoras pelas que se solicita subvenção pertençam a uma família em que todas as pessoas que a compõem estão desempregadas:

– Declaração responsável da pessoa solicitante da subvenção sobre a composição da sua unidade familiar, de acordo com o modelo do anexo X.

– Certificado de empadroamento conjunto da unidade familiar.

– Cópia do livro de família.

o) Anexo XI coberto para a comprovação de dados da pessoa trabalhadora contratada e das pessoas que compõem a sua unidade familiar.

p) Convénio de colaboração entre a entidade promotora do emprego com apoio e a empresa empregadora, estabelecido no artigo 42.

Artigo 46. Critérios de avaliação e adjudicação de solicitudes

1. O órgão competente para emitir o relatório de avaliação será a comissão de avaliação, que terá a seguinte composição:

Presidência: a pessoa titular da Subdirecção Geral de Emprego.

Vogais: a pessoa titular da chefatura do Serviço de Integração Laboral e um funcionário ou uma funcionária do serviço, designado pela pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego, que actuará como secretário ou secretária.

2. A valoração das solicitudes apresentadas efectuar-se-á de acordo com os critérios e com a ponderação seguinte:

a) Qualidade técnica do projecto de emprego com apoio apresentado. Até 50 pontos, de acordo com a seguinte escala:

Implementación metodolóxica. Valorar-se-á a metodoloxía que se utilizará com as pessoas com deficiência objecto dos apoios. Até 10 pontos.

Sistemas de avaliação interna. Valorar-se-ão os cronogramas, folhas de verificação, indicadores de resultados ou qualquer outra ferramenta que utilize a entidade para avaliar a realização e consecução dos objectivos dos apoios. Até 10 pontos.

Inovação. Valorar-se-ão as inovações em aspectos metodolóxicos, nos recursos e materiais que se utilizem e/ou em aspectos organizativo. Até 5 pontos.

Recursos humanos. Valorar-se-á a adequação do currículo profissional do preparador ou preparadora laboral para a realização das acções de emprego com apoio incluídas dentro do projecto apresentado. Até 5 pontos.

Tipoloxía da entidade solicitante. Até 20 pontos:

– 20 pontos para as empresas do comprado ordinário de trabalho.

– 15 pontos para as associações, fundações e outras entidades sem ânimo de lucro.

– 10 pontos para os centros especiais de emprego.

b) Número de trabalhadores e trabalhadoras com deficiência contratados no marco do projecto de emprego com apoio. Até 30 pontos de acordo com as seguintes escalas:

Pela modalidade de contratação:

– 5 pontos por cada pessoa com deficiência contratada por tempo indefinido.

– 2 pontos por cada pessoa contratada com contrato temporário.

Pelo tipo e grau de deficiência:

– 3 pontos por cada pessoa trabalhadora com parálise cerebral, com doença mental ou com deficiência intelectual, com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 65 %.

– 2 pontos por cada pessoa trabalhadora com parálise cerebral, com doença mental ou com deficiência intelectual, com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 33 % e inferior ao 65 %.

– 1 ponto por cada pessoa trabalhadora com deficiência física ou sensorial com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 65 %, ou por cada pessoa surda e com deficiência auditiva, com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 33 %.

c) Percentagem de pessoas trabalhadoras com o tipo e grau de deficiência descritos no artigo 39.1.a) desta ordem. Até 20 pontos.

d) Integração da dimensão de igualdade de oportunidades entre mulheres e homens no destino das subvenções, nas pessoas destinatarias finais e nas acções do projecto de emprego com apoio. Até 15 pontos.

e) Resultados cuantitativos e cualitativos de projectos de emprego com apoio na convocação do ano anterior da mesma entidade promotora. Até 15 pontos.

Avaliar-se-á, em todo o caso, o emprego da língua galega na elaboração do projecto de emprego com apoio, e servirá como critério auxiliar para distinguir entre as solicitudes apresentadas às cales se atribuirá o mesmo número total de pontos em virtude dos anteriores critérios.

3. Não obstante, não será necessário fixar uma ordem de prelación entre as solicitudes apresentadas que reúnam os requisitos estabelecidos, para o caso de que o crédito consignado nesta convocação fosse suficiente atendendo ao número de solicitudes uma vez finalizado o prazo de apresentação, conforme o previsto no artigo 55 do Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

4. O órgão instrutor elevar-lhe-á o relatório da comissão de avaliação junto com a proposta de concessão ao órgão de resolução.

Em qualquer caso, a concessão das subvenções estará condicionar à existência de disponibilidades orçamentais para o dito fim segundo o consignado no artigo 2 desta ordem.

Artigo 47. Justificação e pagamento da ajuda

1. Poder-se-ão realizar pagamentos à conta da subvenção concedida, que suponham a realização de pagamentos fraccionados que responderão ao ritmo de execução das acções subvencionadas, e serão abonados pela quantia equivalente à justificação apresentada. O montante conjunto dos pagamentos à conta e dos pagamentos antecipados que, se é o caso, se concedam não poderá ser superior a uma percentagem do 80 % da subvenção concedida.

Para realizar pagamentos à conta, o beneficiário estará obrigado à constituição de garantias segundo o disposto no artigo 67 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Não obstante, conforme o previsto no artigo 65.4 do dito regulamento, ficam exonerados da constituição de garantia:

– As entidades sem ânimo de lucro.

– Os/as beneficiários/as de subvenções cujos pagamentos à conta não superem os 18.000 euros.

2. Para os efeitos de proceder ao pagamento fraccionado, a entidade beneficiária deverá apresentar, referida às mensualidades pelas que se solicita, a seguinte documentação:

a) Certificação de despesas relativos aos custos salariais e de segurança social dos preparadores ou preparadoras laborais pelos cales se concedeu a subvenção, segundo o modelo do anexo VI, junto com cópia das folha de pagamento e dos documentos de transferência bancária que justifiquem o seu pagamento.

b) RNT, relação nominal de pessoas trabalhadoras incluídas na cotização à Segurança social.

c) Relação nominal das pessoas trabalhadoras com deficiência que receberam as acções de emprego com apoio: certificação da permanência ou variações deste pessoal no período, mediante o modelo anexo IV desta ordem. Para o suposto de projectos de emprego com apoio em que se realizem novas contratações, descrições do posto de trabalho segundo o modelo do anexo VII.

d) Declaração comprensiva, do conjunto das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução, para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos ou, de ser o caso, que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções (segundo o modelo do anexo IX).

e) Acreditação do pagamento das despesas em conceito de deslocamento nas folha de pagamento dos preparadores ou preparadoras laborais, junto com uma declaração assinada pela entidade e o preparador ou a preparadora laboral, relativa aos custos reais abonados, relacionando os deslocamentos às câmaras municipais pelos que se justifica a subvenção.

f) Certificação do início das acções de emprego com apoio.

3. O pagamento final da subvenção concedida realizar-se-á uma vez apresentada a documentação relacionada nos números anteriores, referida a todo o período subvencionado, junto com a seguinte documentação:

a) Memória justificativo do cumprimento dos objectivos previstos no projecto de emprego com apoio e avaliação dos seus resultados.

b) Descrição detalhada das acções de emprego com apoio que cada preparador ou preparadora prestou a cada uma das pessoas trabalhadoras com deficiência que lhe correspondeu atender, especificando a duração das ditas acções e a distribuição temporária destas. Acrescentar-se-á um cronograma com os apoios realizados no total do período subvencionado de 1 de outubro de 2016 a 30 de setembro de 2017.

c) Declaração do cumprimento por parte da pessoa ou entidade beneficiária da obrigação de informar o preparador ou preparadora laboral acerca da subvenção do seu contrato (segundo o modelo anexo VIII).

d) Declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competente ou de outros entes públicos ou, de ser o caso, que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções (segundo o modelo do anexo IX).

e) Se é o caso, extracto do balanço provisório contável da entidade beneficiária, assinado e selado, que permita verificar a contabilidade separada das despesas subvencionadas e da subvenção concedida. Os documentos contável que se acheguem devem incluir as contas ou subcontas em que se contaram as despesas imputadas, as datas e os números de assentos contável, e a indicação específica do seu co-financiamento parcial pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. Estes documentos contável podem ir junto com uma breve descrição sobre a sistemática de contabilização das despesas.

4. Se da documentação apresentada pela entidade beneficiária fica justificada uma quantia inferior de subvenção da inicialmente concedida, emitir-se-á a correspondente resolução revogatoria.

Artigo 48. Pagamentos antecipados

No suposto das entidades beneficiárias do artigo 40.1 poderão realizar-se pagamentos antecipados que suporão entregas de fundos, com carácter prévio à justificação, como financiamento necessário para levar a cabo as actuações inherentes à subvenção, no momento em que a entidade subvencionada presente uma certificação do início das acções, os contratos e documentos de alta na Segurança social dos preparadores e das preparadoras laborais e das pessoas trabalhadoras com deficiência.

Quando o montante da subvenção não supere os 18.000 euros, poder-se-ão conceder pagamentos antecipados de até um 80 % da subvenção concedida. Quando o montante da subvenção concedida supere os 18.000 euros poder-se-ão conceder, ademais, pagamentos antecipados de um 10 % adicional sobre o importe que exceda os 18.000 euros.

Estas entidades poderão solicitar o pagamento antecipado conjuntamente com a solicitude inicial e ficam exoneradas da constituição de garantia conforme o disposto no artigo 65.4, letras f) e h), do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Artigo 49. Obrigações das entidades beneficiárias

1. São obrigações das entidades beneficiárias das subvenções previstas neste capítulo, ademais das gerais recolhidas no artigo 19 da ordem, as seguintes:

Manter os postos de trabalho dos preparadores e das preparadoras laborais pelo período subvencionado. Quando se produza uma baixa de um preparador ou preparadora laboral deverá ser comunicada pela entidade beneficiária à Secretaria-Geral de Emprego da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. A substituição do preparador ou da preparadora laboral dever-se-á realizar por outro profissional que reúna os mesmos requisitos exixir para a concessão da subvenção e terá que se realizar no prazo de um mês desde a data da baixa.

Uma vez realizada a substituição, deverá ser comunicada pela entidade beneficiária à Secretaria-Geral de Emprego da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, com a a seguinte documentação:

– Currículo do preparador ou da preparadora laboral, junto com os documentos que acreditem a sua formação e experiência profissional para a realização das acções de emprego com apoio.

– Contrato de trabalho e documento de alta na Segurança social.

– Descrição detalhada das acções de emprego com o apoio que o preparador ou a preparadora laboral vai prestar a cada uma das pessoas trabalhadoras com deficiência que lhe corresponda atender, especificando a duração das ditas acções e a distribuição temporária prevista destas.

2. No suposto de não manter os postos de trabalho dos preparadores e das preparadoras laborais pelo total do período subvencionado, ou de não cumprir as condições de apoio às pessoas com deficiência previstas nesta ordem, procederá a revogação parcial da subvenção concedida e, se for o caso o reintegro da subvenção não justificada.

Será causa de revogação total da subvenção concedida e, se for o caso, de reintegro das subvenções percebido pela contratação do preparador ou preparadora laboral o seu despedimento declarado ou reconhecido improcedente.

Artigo 50. Incompatibilidade e concorrência de ajudas

Estas subvenções são compatíveis com as reguladas na ordem da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, pela que se estabelecem as bases reguladoras do Programa de subvenções às unidades de apoio à actividade profissional no marco dos serviços de ajuste pessoal e social dos centros especiais de emprego, sempre que se cumpram os seguintes requisitos:

a) Que o centro especial de emprego, tanto através da unidade de apoio à actividade profissional como do projecto de emprego com apoio, preste as acções de apoio previstas às pessoas trabalhadoras com deficiência contratadas e atendidas em cada programa, com as limitações no que diz respeito ao tempo de atenção e número de pessoas trabalhadoras que se vão atender estabelecidas para os ditos programas.

b) Que os custos laborais e de segurança social gerados pela contratação laboral dos preparadores ou das preparadoras laborais a que se refere o artigo 44.1 desta ordem e os correspondentes ao período de contratação das pessoas trabalhadoras da unidade de apoio à actividade profissional se imputem proporcionalmente em função da dedicação à unidade de apoio à actividade profissional ou ao projecto de emprego com apoio, sempre que a soma total das duas subvenções não supere tais custos.

Disposição adicional primeira. Controlo, avaliação e seguimento

Sem prejuízo das faculdades que tenham atribuídas outros órgãos da Administração do Estado ou da Comunidade Autónoma, a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria levará a cabo funções de controlo, assim como de avaliação e seguimento dos programas.

Para realizar estas funções poder-se-ão utilizar quantos médios estejam à disposição da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria para comprovar o cumprimento dos requisitos exixir nesta ordem e demais normas vigentes que resultem de aplicação.

Disposição adicional segunda. Acreditação do cumprimento das condições exixir

A Conselharia de Economia, Emprego e Indústria poderá requerer em todo momento a documentação original que se considere necessária para acreditar melhor o exacto cumprimento das condições exixir nos diferentes programas desta ordem.

Disposição adicional terceira. Delegação de competências

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria nas pessoas titulares das chefatura territoriais, no âmbito das suas respectivas províncias, e na pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego, para resolver a concessão ou denegação das ajudas e subvenções previstas nesta ordem, para autorizar, dispor, reconhecer a obrigação e propor os correspondentes pagamentos, assim como para resolver os procedimentos de reintegro das subvenções indevidamente percebidas pelas pessoas ou entidades beneficiárias, a respeito das resoluções concesorias de que derivem, ditadas por delegação da pessoa titular da conselharia. Além disso, aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria na pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego para a tramitação e resolução dos expedientes de desconcentración dos créditos necessários para o financiamento desta ordem.

Em caso de ausência, vacante ou doença da pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego, as atribuições citadas no parágrafo anterior serão exercidas, temporariamente e enquanto persistam aquelas circunstâncias, pela pessoa titular da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral ou, na sua falta, pela pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica, de acordo com o disposto na disposição adicional primeira do Decreto 175/2016, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

Disposição adicional quarta. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes serão incluídas num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades» cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, mediante o envio de uma comunicação ao endereço: Edifício Administrativo de São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, A Corunha, ou através de um correio electrónico a: lopd.industria@xunta.gal.

A apresentação da solicitude supõe a cessão de dados pessoais à Conselharia de Economia, Emprego e Indústria por parte da entidade solicitante, pelo que esta é responsável por informar a pessoa trabalhadora sobre a existência e finalidade da cessão, assim como da obtenção do seu consentimento.

Disposição derradeiro primeira. Desenvolvimento normativo

Faculta-se a pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego para que dite, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 5 de junho de 2017

Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia, Emprego e Indústria

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