Aprobado el Programa de actividades formativas de la Escuela Gallega de Administración Pública (EGAP) para el año 2010 por el Consejo Rector, de conformidad con el artículo 6.2º de la Ley 4/1987, de 27 de mayo, modificada por la Ley 10/1989, de 10 de julio, se convocan tres cursos para la obtención del diploma de directivo de acuerdo con las siguientes bases:

Primera.-Solicitantes.

Serán requisitos necesarios para la realización de los cursos:

a) Estar en la fecha de la convocatoria en posesión del título de licenciado o diplomado universitario.

b) Ser funcionario de carrera, o personal estatutario fijo del Servicio Gallego de Salud, de los grupos A o B, en situación de servicio activo o de servicios especiales en cualquiera de las administraciones públicas existentes en Galicia.

c) Haber prestado un mínimo de tres años de servicios en la Administración pública o de cinco años en el caso de los diplomados.

d) Acreditar el conocimiento de lengua gallega a nivel de perfeccionamiento mediante título oficial.

Dos tercios del total de las plazas convocadas (50 plazas) quedarán reservadas para el personal de la Administración autonómica que esté comprendido en el ámbito de aplicación del Decreto legislativo 1/2008, de 13 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de la función pública de Galicia, así como para el personal comprendido en el ámbito de aplicación de la Ley 17/1989, de 23 de octubre, que ocupe puestos de trabajo de gestión sanitaria que no tengan carácter asistencial.

A las plazas del tercio restante (25 plazas) podrá optar el siguiente personal:

-El restante personal comprendido en el ámbito de aplicación de la Ley 17/1989, de 23 de octubre.

-El personal estatutario fijo del Servicio Gallego de Salud.

-El personal docente al servicio de la Comunidad Autónoma de Galicia.

-El personal funcionario de cualquier otra de las restantes administraciones públicas existentes en Galicia.

En el supuesto de que las plazas reservadas a cualquiera de los grupos de personal no llegaran a cubrirse en su totalidad, las sobrantes se añadirán al otro grupo.

Segunda.-Criterios de selección.

La selección de los aspirantes será efectuada por una comisión designada para este efecto, de conformidad con el previsto en el artículo 6 del Decreto 294/1992, de 10 de septiembre, y constará de dos fases:

*1ª fase: valoración de méritos.

La puntuación máxima de esta fase será de 7 puntos y se aplicará el siguiente baremo:

A. Por experiencia en un puesto directivo en el ámbito de la Administración general de la Xunta de Galicia: 3,5 puntos.

Las fracciones de año trabajado en un puesto podrán acumularse al tiempo trabajado en otro puesto. Las fechas de referencia, a efectos del cómputo del tiempo, serán las que figuran en la diligencia de toma de posesión y cese. Esta experiencia deberá ser certificada por el responsable del servicio de personal del que dependa el solicitante.

La puntuación por mes completo en un puesto directivo será de 0,10 puntos.

B. Por experiencia en un puesto directivo en otros ámbitos tales como el de la empresa privada: 1 punto.

Dicha experiencia se acreditará mediante la presentación de una copia compulsada del contrato laboral suscrito o de un certificado del acuerdo de nombramiento expedido por el órgano competente según sus estatutos, en el caso de tratarse de sociedades.

La comisión de selección podrá considerar la experiencia en puestos directivos en otras entidades asimilables a la empresa privada, tales como las organizaciones del tercer sector o la administración institucional, y valorará la relevancia de la entidad en la que prestó servicios así como la responsabilidad del puesto ocupado.

La puntuación por mes completo en un puesto directivo será de 0,05 puntos.

C. Por la posesión de cursos específicos para directivos impartidos por escuelas o institutos de Administración pública, nacionales o extranjeros, o por entes privados: 0,75 puntos.

a) Por cursos de 80 a 150 horas: 0,50 puntos.

b) Por cursos de más de 150 horas: 0,75 puntos.

Estos cursos deberán versar sobre alguna materia relacionada directamente con el contenido del curso objeto de esta convocatoria.

D. Por la posesión del título de doctor: 0,25 puntos.

E. Por publicaciones de monografías o artículos sobre temas relacionados con la dirección y gestión en las organizaciones públicas: 0,75 puntos.

a) Por cada monografía: 0,50 puntos.

b) Por cada artículo: 0,15 puntos.

Sólo se valorarán los monografías o artículos aparecidos en publicaciones con ISBN o ISSN que estén debidamente acreditados.

F. Por la participación en proyectos de investigación competitivos, siendo estos recogidos en las convocatorias públicas de I+D+i de la Administración general del Estado, de las comunidades autónomas y de la Unión Europea: 0,25 puntos.

G. Por conocimientos de idiomas comunitarios debidamente acreditados: 0,50 puntos.

-Por certificado de aptitud de nivel avanzado de una lengua comunitaria: 0,50 puntos.

-Por certificado de aptitud de nivel medio de una lengua comunitaria: 0,25 puntos.

La valoración del certificado de aptitud de nivel avanzado de una lengua excluye la del certificado de nivel medio de la misma lengua. Sólo se valorarán los certificados de cursos de idiomas expedidos por instituciones oficiales.

La comisión de selección, una vez concluida la fase de baremación, publicará los resultados en la página web (http://egap.xunta.es) y en los tablones de anuncios de la EGAP, concederá un plazo de 3 días para presentar las reclamaciones que se consideren oportunas. A su vez, la mencionada comisión determinará la puntuación mínima requerida para acceder a la segunda fase del proceso de selección.

*2ª fase: la entrevista.

La puntuación máxima será de 3 puntos. La comisión valorará las condiciones intelectuales, las calidades humanas y profesionales y la capacidad de liderazgo y motivación de los aspirantes. Asimismo, se valorará la defensa de la memoria mencionada en la base séptima de la convocatoria y su adecuación a los requisitos del curso.

Tercera.-Características de los cursos.

Duración: 150 horas, divididas en 88 horas presenciales, entre asistencia a contenidos teóricos, seminarios, conferencias y 34 horas semipresenciales con sesiones de trabajo en equipo para el desarrollo de los proyectos (20 en el aula y 14 a través de teleformación); además de 28 horas de trabajo en equipo por cuenta del participante.

Lugar: los cursos se desarrollarán en varias sedes aunque la principal será la propia EGAP, situada en el Polígono de As Fontiñas, calle de Madrid, 2-4, 15707 Santiago de Compostela.

Fechas: 1º curso: del 10 de marzo al 11 de junio de 2010 - 2º curso: 11 de marzo al 11 de junio de 2010 - 3º curso: del 9 de septiembre al 3 de diciembre de 2010.

Horarios: los jueves, de 16.00 a 20.00 h y los viernes de 8.00 a 10.00 (teleformación) y/o de 16.00 a 20.00 h. (a excepción de dos sesiones de viernes que tendrán lugar todo el día 10.00 a 19.30 h en sede distinta a la EGAP).

Plazas: 25 en cada curso.

Contenidos básicos: dirección y gestión pública; análisis y evaluación de políticas públicas; gestión de proyectos en organizaciones públicas; organización y planificación estratégica pública; máqueting en entidades públicas; la gestión pública y la calidad en las organizaciones públicas; los sistemas de información en la Administración pública.

Las clases se completarán con conferencias por cuenta de especialistas cualificados.

Objetivos de los cursos:

1. Introducir a los empleados públicos con responsabilidades directivas y semidirectivas en las técnicas de gestión y de habilidades directivas necesarias para liderar equipos de trabajo de alta dirección pública, desarrollando las competencias directivas y semidirectivas innovadoras (análisis, interpretación, participación, proyecto, grupo de trabajo y márqueting interno) y aprendiendo a poner en marcha equipos de trabajo integrados y cooperativos.

2. Facilitar espacios de aprendizaje y de intercambio global de experiencias entre los participantes en los cursos, y entre estos y otros grupos directivos de la Administración autonómica, de la Administración general del Estado y de las administraciones locales, con los que colaboren en proyectos intergubernamentales.

3. Resolver problemas estratégicos de cada participante, orientando el aprendizaje hacia la innovación organizativa y la gobernanza multinivel en la que están insertadas las diferentes organizaciones públicas que componen la Xunta de Galicia.

4. Procurar una cultura mixta de acción pública, es decir, basada en el entendimiento entre las diferentes administraciones públicas (autonómica, local y universitaria) y que a su vez no sea ajena a las iniciativas de la sociedad civil que comparten actitudes privadas y públicas.

Metodología, seguimiento y evaluación:

1. Los cursos para la obtención del diploma de directivo se articulan en torno a una metodología mixta en la que destaca la reflexión sobre problemas actuales de las organizaciones públicas, la resolución de casos prácticos, y la participación en actividades complementarias, que integrará los principios y valores de la dirección pública con nuevos modelos de gestión estratégica y de mejora continua aplicables a las organizaciones públicas (habilidades, análisis estratégico, participación, intercambio, orientación al ciudadano y calidad). Esta metodología de acción-investigación, de integración, desarrollo y aprendizaje estará presente en las diferentes etapas de los cursos.

2. El ciclo de trabajo de los cursos se sitúa en cuatro tipos de espacios:

-Un espacio común de aprendizaje integrado por las experiencias del grupo de trabajo a través del desarrollo de un proyecto grupal y el debate en equipo sobre temas de relevancia pública, que confiere sentido a todas las actividades del programa y que incorpora las propuestas de los participantes.

-Un espacio de políticas y herramientas públicas, desde el cual se difunden aquellos conocimientos estratégicos para el desarrollo de la actuación pública.

-Un espacio de competencias y habilidades directivas, a modo de seminarios de gestión e innovación.

-Un espacio de presente hacia el futuro en el cual se muestren las tendencias de cambio a las que están sometidas las organizaciones públicas, con un formato de conferencias y con la participación en un seminario de interés organizado por la EGAP.

3. Los módulos se desarrollarán siguiendo una metodología mixta (blended-learning) presencial-distancia: los jueves por la tarde (presencial) y los viernes por la mañana (teleformación) y por la tarde (presencial). Los alumnos podrán disponer de un soporte virtual e-reading (en línea), que les permitirá acceder a documentos destinados a la realización del proyecto, a través del cual podrán realizar una lectura común e intercambiar los documentos en red, lo que facilitará la intercomunicación entre los participantes y los propios grupos de trabajo de los que forman parte. A lo largo de los cursos se establecerán dos sesiones que se desarrollarán fuera de las instalaciones de la EGAP siguiendo la línea de formación fuera del aula.

4. La dinámica activa, flexible y altamente participativa de esta edición del curso para la obtención del diploma de directivo de la Xunta de Galicia implica una clara corresponsabilidad por parte de los alumnos asistentes. Se busca así la participación activa en los contenidos teóricos y prácticos (estudios de casos y dinámicas) de los módulos y la obtención de los buenos resultados en el proyecto final. Cada alumno al finalizar los contenidos teórico-prácticos presentará un proyecto final que deberá ser evaluado positivamente por un tribunal integrado por profesores participantes en el programa y evaluadores externos.

5. Cada curso está destinado a un máximo de 25 alumnos seleccionados de acuerdo con el procedimiento y el baremo que se establece en esta convocatoria y de conformidad con la normativa reguladora para la obtención del diploma de directivo. No obstante, los seminarios y las conferencias, así como algunos de los módulos que integran el programa, podrán ser cursados, independientemente del resto del curso, por candidatos o interesados en general de acuerdo con lo que dispongan las convocatorias específicas que al efecto realice la EGAP.

Cuarta.-Asistencia.

Es obligatoria la asistencia y la puntualidad a todas las sesiones previstas de los cursos. La no asistencia a clase deberá ser justificada debidamente por el interesado, sin perjuicio de que la ausencia de más de 20 horas lectivas determine la calificación de no apto en el curso. En el procedimiento de asistencia se contempla la participación activa en las sesiones de teleformación, que tendrán lugar los viernes de 8.00 a 10.00 h a lo largo del curso.

Quinta.-Proyecto final (formato semipresencial a través de aula en la EGAP y teleformación).

Al término final de los cursos, cada uno de los alumnos deberá presentar un proyecto final del curso enfocado hacia la puesta en práctica de lo aprendido en el puesto de trabajo que cada uno ocupa. Para eso ha de comprender el tema desde una perspectiva global o teórica y darle una aplicación concreta en su función actual, con objeto de producir una mejora estratégica sustancial en su forma y estilo de trabajo directivo. Estos proyectos podrán diseñarse en grupos de 2, 3 o 4 alumnos (como máximo), con el objeto de fomentar la puesta en práctica de acciones coordinadas de innovación.

Los proyectos serán apoyados por tutores, que estarán disponibles en línea (internet) para la comunicación con los participantes y tendrán el deber de atender personalmente a los tutelados durante, por lo menos, dos entrevistas.

El plazo de presentación de los proyectos será establecido por la dirección del curso y se lo comunicará a los alumnos antes de la fecha de finalización del mismo.

Estos proyectos serán evaluados por los profesores de cada curso designados por la EGAP al efecto, y serán objeto de una presentación pública por parte de sus autores.

La realización de este curso implicará la cesión por los alumnos de los derechos de uso y explotación de los trabajos presentados a favor de la EGAP.

Sexta.-Modificaciones.

La EGAP podrá modificar los contenidos, duración, fechas y horarios mencionados para adaptarlos a las necesidades de la Administración y a las contingencias que puedan surgir en el desarrollo de cada curso.

Séptima.-Instancias y plazo de presentación.

Para inscribirse, las personas interesadas, deberán cubrir la instancia curricular que, al efecto, figura en la página web de la EGAP (http://egap.xunta.es), dentro del apartado de Cursos de directivos 2010.

Deberá presentar también una memoria explicativa en la que el solicitante manifieste cuál es su interés en el curso y en la que especifique además los motivos que justifican la conveniencia o necesidad de realizarlo para el desarrollo de las funciones relacionadas con su puesto de trabajo. La citada memoria, que deberá tener una extensión mínima de 10 páginas, se presentará mecanografiada a doble espacio y se estructurará en los siguientes apartados:

-Una portada donde se identifique el título de la memoria y el nombre del candidato.

-Un cuerpo en el que se definan de forma inequívoca los objetivos que se desean conseguir en el curso, en el caso de ser seleccionado; una descripción del papel directivo que el candidato ejerce en su organización (dirección de equipos de trabajo, gestión presupuestaria...); las aportaciones que el candidato estima que va a realizar al curso y al resto de los participantes y, por último, un problema organizativo de dirección o gestión pública que la persona interesada desee presentar como reto en el curso a través de sus diferentes actividades.

-Unas conclusiones en las que se resuma brevemente lo expuesto, centrándose en la justificación de la importancia que tiene para el candidato la participación en el curso de directivos en relación con su puesto de trabajo.

-Bibliografía y/o fuentes de información, citándolas según el siguiente modelo: apellidos y nombre del autor, año de publicación, título del artículo (entrecomillado) o libro (cursiva), lugar de publicación, editorial, páginas (sólo en el caso de artículos). Ejemplo: Baena del Alcázar, M. (2000). Curso de Ciencia de la Administración, Madrid: Editorial Tecnos.

-Anexos: sí el candidato lo estima conveniente, documentos que proporcionen información relevante para justificar los contenidos expuestos en la memoria.

La no presentación de esta memoria dará lugar a la exclusión del candidato.

El plazo de presentación de instancias será de diez días naturales contados a partir del siguiente al de la publicación de esta resolución en el Diario Oficial de Galicia.

Octava..-Publicación de la lista de seleccionados y plazo de presentación de alegaciones.

La relación de participantes admitidos para la realización de los cursos se expondrá en la página web (http://egap.xunta.es) y en los tablones de anuncios de la EGAP, sin perjuicio de la oportuna notificación a los seleccionados con el fin de que puedan obtener el correspondiente permiso de asistencia. El plazo para la presentación de alegaciones será de 3 días hábiles a partir de la fecha de publicación, todo esto de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 59.6º b) de la Ley 30/1992, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.

La comisión de selección decidirá en cual de cada uno de los cursos participarán los admitidos.

Novena.-Presentación de documentación.

Después de la publicación de la lista de seleccionados, a las personas admitidas se les solicitará que presienten los siguientes documentos:

-Certificado expedido por el responsable de personal del organismo de que dependa el solicitante, en el que se indique la situación profesional de éste.

-Documentación acreditativa de los méritos incluidos en la instancia curricular.

Toda la documentación remitida por los solicitantes que no sea la original tendrá que estar debidamente compulsada.

Se podrá pedir la aclaración en todo momento de los méritos presentados. Los méritos que se incluyan en la ficha curricular, deberán estar convenientemente documentados. La no presentación de los documentos acreditativos de los citados méritos dará lugar a la exclusión del curso del solicitante previamente seleccionado.

Décima.-Lista de espera y sustituciones.

La comisión fijará una lista de espera por orden de preferencia en el proceso selectivo para cubrir las posibles vacantes de aquellas personas seleccionadas que causen baja antes del inicio del curso o en el transcurso de las primeras veinticuatro horas lectivas del mismo.

Si una persona seleccionada causa baja antes del comienzo o en el transcurso de las primeras veinticuatro horas lectivas del curso, deberá comunicarlo a la EGAP para su sustitución por la que le corresponda según el orden de preferencia en el proceso selectivo.

Undécima.-Expedición del diploma de directivo.

Finalizados los cursos, su director elevará la propuesta de los aptos al director de la EGAP, que dictará la resolución definitiva y expedirá el diploma de directivo.

Santiago de Compostela, 27 de enero de 2010.

Pablo Figueroa Dorrego

Director de la Escuela Gallega de Administración Pública