Por Resolución de 13 de marzo de 2009, de la Dirección General de Recursos Marinos, publicada en el Diario Oficial de Galicia nº 55, del 20 de marzo, se dio publicidad al acuerdo del Consello de la Xunta de Galicia de 12 de marzo de 2009, por el cual se aprueba definitivamente el proyecto sectorial de incidencia supramunicipal, denominado granja marina y criadero de abalón en Muros (A Coruña), promovido por Galician Marine Aquaculture, S.L.
La aprobación definitiva del proyecto sectorial, instrumento de ordenación territorial, conlleva la declaración de utilidad pública y la necesidad de ocupación de los bienes y derechos correspondientes, a efectos de expropiación forzosa, según lo dispuesto en el artículo 29º del Real decreto legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del suelo.
Por Resolución de 30 de noviembre de 2010, la Secretaría General de la Consellería del Mar acordó abrir información pública correspondiente al expediente de expropiación forzosa que se tramita debido a las obras incluidas en el proyecto sectorial de incidencia supramunicipal denominado granja marina y criadero de abalón en Muros (A Coruña), promovido por Galician Marine Aquaculture, S.L.
Para la ejecución del proyecto, Galician Marine Aquaculture, S.L. intentó adquirir todos los terrenos, no siendo posible la obtención de varias parcelas, por lo que resulta necesario la tramitación del correspondiente procedimiento de expropiación forzosa.
La relación de bienes y derechos en los que se concreta la declaración de urgente ocupación están determinados en el expediente que se sometió a información pública.
La necesidad de la urgente ocupación de los bienes y derechos para la actuación derivada del proyecto sectorial de incidencia supramunicipal denominado granja marina y criadero de abalón en Muros (A Coruña), promovido por Galician Marine Aquaculture, S.L., viene excepcionalmente motivada por la propia naturaleza de la actuación. La implantación del proyecto de Galician Marine Aquaculture, S.L. tiene efectos positivos tanto para la comarca de Muros como para las comarcas adyacentes, al responder a una demanda social y laboral en una zona que requiere de actividades que produzcan empleo y no estropeen el entorno, además de favorecer la diversificación del sector de la acuicultura. Por tal razón, fomentar el crecimiento de esta actividad económica constituye un factor de desarrollo tanto social como económico.
Dicha actuación se enmarca dentro de las directrices desarrolladas por la Consellería del Mar de creación de espacios en el litoral gallego para actividades acuícolas que regulen el crecimiento de la acuicultura marina en tierra, por lo que dispone del apoyo de la Xunta de Galicia, tal y como se deriva de la aprobación de la incidencia supramunicipal del Plan Sectorial de Acuicultura y de la del propio proyecto sectorial.
El desarrollo del proyecto, cultivo sostenible de nuevas especies, favorece la diversificación del sector de la acuicultura, por lo que, fomentar el crecimiento de esta actividad económica constituye un factor de desarrollo tanto social como económico y contribuye al refuerzo del proceso productivo del sector de la pesca gallega.
Un proyecto de estas características aportará a su entorno prosperidad, contribuyendo a potenciar el dinamismo y el crecimiento de la economía local, con el consiguiente aumento de puestos de trabajo directos e indirectos.
Este proyecto se desarrolla incorporado al Plan Gallego de Acuicultura, adaptándose a los criterios y objetivos del mismo, impulsando así el sector de la acuicultura y por consiguiente una actividad económica que constituye un factor de desarrollo tanto social como económico. De hecho, se trata del primer proyecto acuícola de nueva creación desarrollado y aprobado en los últimos 5 años.
El Ayuntamiento de Muros manifestó de forma pública y directa su interés por un proyecto de estas características, declarándolo de interés estratégico social.
La no ejecución del procedimiento expropiatorio por la vía de urgencia, que garantice la ocupación de las fincas como máximo en el mes de marzo, conllevaría inexorablemente la paralización inmediata y por tiempo indefinido de las obras de ejecución del proyecto, ya que para el avance y finalización de las mismas se requiere de la ocupación parcial de algunas fincas objeto de expropiación.
Dicha paralización provocaría el incumplimiento del plan de etapas previsto para la ejecución del proyecto, provocando un grave detrimento económico y financiero que haría peligrar incluso la materialización total del proyecto al no ejecutarse con tiempo suficiente para garantizar la disponibilidad de los fondos europeos de pesca, principal instrumento financiero del proyecto.
Por todo ello, se considera necesario declarar la urgente ocupación de los bienes y derechos que se precisan ocupar para la actuación derivada del proyecto sectorial de incidencia supramunicipal denominado granja marina y criadero de abalón en Muros (A Coruña), promovido por Galician Marine Aquaculture, S.L.
La competencia para efectuar la declaración de urgente ocupación la tiene atribuida el Consello de la Xunta de Galicia, considerándose justificada esta declaración por los motivos anteriormente señalados.
En virtud de todo el expuesto, y en aplicación del artículo 28º.2 del Estatuto de autonomía de Galicia y del artículo 52º de la Ley de expropiación forzosa, así como del artículo 56º, párrafo 1 de su reglamento, a propuesta de la Consellería del Mar y tras la deliberación del Consello de la Xunta de Galicia en su reunión del día veinte de enero de dos mil once,
DISPONGO:
Artículo único.-Declarar la urgente ocupación de los bienes y derechos necesarios y que se concretan en el expediente administrativo instruido, a efectos de la expropiación, en beneficio de Galician Marine Aquaculture, S.L., en la actuación derivada del proyecto sectorial de incidencia supramunicipal denominado granja marina y criadero de abalón en Muros (A Coruña), promovido por Galician Marine Aquaculture, S.L.
Santiago de Compostela, veinte de enero de dos mil once.
Alberto Núñez Feijóo
Presidente
Rosa Mª Quintana Carballo
Conselleira del Mar
