O Estatuto de autonomia da Galiza no seu artigo 29.1 atribui à Comunidade Autónoma, em concordancia com o artigo 149.1.7 da Constituição espanhola, a competência de execução da legislação do Estado em matéria laboral e assume as faculdades, funções e serviços correspondente a este âmbito.

O Decreto 175/2015, de 3 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, atribui-lhe à Secretaria-Geral de Emprego as competências e funções, entre outras matérias, relativas às relações laborais e a segurança e saúde laboral.

Por Decreto 153/2008, de 24 de abril (DOG núm. 145, de 29 de julho) criou-se o Registro de coordenadores e coordenadoras em matéria de segurança e saúde nas obras de construção na Comunidade Autónoma da Galiza. Esta norma assinala que este registro tem um carácter administrativo e voluntário, com o objecto de gerar um canal informativo e de garantia profissional e para incentivar a qualificação das pessoas profissionais que actuem como coordenadores e coordenadoras de segurança e saúde nas obras de construção, assim como para promocionar a sua formação na matéria.

Por outra parte, mediante Ordem de 12 de março de 2009, regulava-se, pela primeira vez, o procedimento para a habilitação das entidades formativas da Comunidade Autónoma da Galiza para a impartición do curso de coordenador ou coordenadora em matéria de segurança e saúde nas obras de construção, que estabelecia a obrigatoriedade da habilitação das ditas entidades para os efeitos da validade da formação dada. A dita ordem foi derrogada pela Ordem de 25 de março de 2013.

Este registro não está incorporado à sede electrónica da Xunta de Galicia, pelo que, em vista do estabelecido na Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos e no Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes, assim como na Ordem de 12 de janeiro de 2012 pela que se regula a habilitação de procedimentos administrativos e serviços na Administração geral e no sector público autonómico da Galiza, resulta imprescindível adaptar o modelo do actual registro para estabelecer a sua apresentação através de modelos telemáticos. Assim mesmo, as solicitudes de registro também se poderão apresentar em suporte papel utilizando o formulario normalizado disponível na Sede electrónica da Xunta de Galicia.

De conformidade com o disposto na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, o projecto foi informado pelos órgãos competentes em matéria de impacto de género, tecnológico e funcional, previamente consultados o Conselho Galego de Segurança e Saúde Laboral e o Conselho Galego de Relações Laborais e publicado na página web da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

Em consequência, no exercício das atribuições conferidas de conformidade com o disposto no artigo 34.6 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua presidência,

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto

Adaptar o modelo de solicitude e habilitar a apresentação electrónica do procedimento de prazo aberto TR 853A Registro de coordenadores e coordenadoras em matéria de segurança e saúde nas obras de construção da Comunidade Autónoma da Galiza, segundo o estabelecido no Decreto 153/2008, de 24 de abril, pelo que se acredite o Registro de coordenadores e coordenadoras em matéria de segurança e saúde nas obras de construção.

Assim mesmo, para o supracitado procedimento suprime-se a exixencia da documentação que, de acordo com a legislação vigente, não se pode solicitar para a sua tramitação ou à qual a Administração galega pode aceder directamente mediante a plataforma de interoperabilidade administrativa.

Artigo 2. Apresentação

1. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia,
https.//sede.junta.és, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificados electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de pessoa utente e chave Chave365 (https://sede.junta.és chave365).

Opcionalmente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

2. A documentação complementar poderá apresentar-se electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992 , de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da comunicação, a pessoa interessada ou representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

4. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica por parte da pessoa solicitante ou representante superasse os tamanhos limites estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação deste de forma presencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.

5. Na sede electrónica encontram-se publicados os formatos admitidos para a apresentação de documentação. Se a pessoa solicitante deseja apresentar qualquer documentação em formatos não admitidos, poderá realizá-lo de forma presencial através de qualquer dos registros habilitados. A pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

6. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 3. Documentação

1. As solicitudes deverão apresentar no modelo normalizado que figura como anexo I a esta ordem, junto com a seguinte documentação, original ou cópia compulsada ou cotexada:

– No caso de não autorizar a consulta dos dados de identidade no Sistema de verificação de dados de identidade, de acordo com o disposto no Decreto 255/2008, de 23 de outubro, pelo que se simplifica a documentação para a tramitação dos procedimentos administrativos e se fomenta a utilização de meios electrónicos, DNI ou NIE da pessoa solicitante ou representante.

– Documentação acreditativa da representação legal suficiente para actuar em nome da pessoa solicitante.

– Certificação acreditativa da colexiación profissional.

– Documentação acreditativa da experiência como coordenador ou coordenadora em segurança e saúde na elaboração de projectos de obras.

– Documentação acreditativa da experiência como coordenador ou coordenadora em segurança e saúde na execução de obra. Unicamente será válida a designação, por parte do promotor, segundo o estabelecido no artigo 3.1 do Real decreto 1627/1997, de 24 de outubro, pelo que se estabelecem disposições mínimas de segurança e saúde nas obras de construção.

– Documentação acreditativa da experiência na redacção de estudos de segurança e saúde. Deverão apresentar as certificações do seu visto pelo colégio profissional correspondente.

– Documentação acreditativa da experiência na redacção de estudos básicos de segurança e saúde. Deverão apresentar as certificações do seu visto pelo colégio profissional correspondente.

– No caso de estar inscritos ou inscritas nos registros de outras comunidades autónomas, certificações das ditas inscrições.

– Experiência como coordenador ou coordenadora em segurança e saúde em obras de construção no âmbito do Real decreto 1627/1997, de 24 de outubro, na elaboração do projecto de obra (segundo modelo anexo II). Só se terá em conta a experiência relacionada neste anexo.

– Experiência como coordenador ou coordenadora em segurança e saúde em obras de construção no âmbito do Real decreto 1627/1997, de 24 de outubro, na execução da obra (segundo modelo anexo III). Só se terá em conta a experiência relacionada neste anexo.

– Título académico. Serão válidas os títulos de arquitectura, arquitectura técnica, engenharia ou engenharia técnica.

– Certificação acreditativa da formação preventiva especializada como coordenador ou coordenadora.

– Certificação acreditativa da formação superior ou intermédia em prevenção de riscos laborais.

– Certificações acreditativas de outras formações em prevenção de riscos laborais.

2. Serão objecto de publicação no Registro de coordenadores e coordenadoras de segurança e saúde nas obras de construção, entre outros, os dados profissionais das ditas pessoas e, no que diz respeito à experiência profissional, a específica que estabelece o artigo 5.1.h) do Decreto 153/2008, de 24 de abril:

a) Obra pública: os dados que figuram no anexo do referido decreto, isto é: tipo de obra, promotor, orçamento e datas do período de coordenação.

b) Obra de promoção privada: número de obras agrupadas de acordo com a classificação estabelecida pelo artigo 2.1 da Lei 38/1999, de 5 de novembro, de ordenação da edificación.

Artigo 4. Habilitação do contido formativo especializado como coordenador ou coordenadora

1. Em relação com os cursos de coordenador e coordenadora, que deverão ser presenciais a partir da vigorada do Decreto 153/2008, de 24 de abril, pelo que se acredite o registro de coordenadores e coordenadoras em matéria de segurança e saúde nas obras de construção, considerar-se-ão válidos os seguintes:

a) Os dados pelas entidades formativas acreditadas na Comunidade Autónoma da Galiza a partir da vigorada da Ordem de 12 de março de 2009, pela que se regulava o procedimento para a creditación das ditas entidades.

b) Os dados na Comunidade Autónoma da Galiza por entidades formativas com anterioridade à vigorada da referida Ordem de 12 de março de 2009, sempre que a dita entidade formativa solicitasse a validación do curso concreto que se deu.

c) Os dados pelas entidades formativas de fora da Comunidade Autónoma da Galiza unicamente serão válidos os realizados com anterioridade à vigorada da antedita Ordem de 12 de março de 2009, sempre e quando o programa do dito curso se ajuste ao contido mínimo estabelecido no anexo I do referido Decreto 153/2008, de 24 de abril.

2. Aquelas pessoas que realizassem a prova específica estabelecida no artigo 12.2 do Decreto 153/2008, de 24 de abril, a habilitação de ter superada esta prova.

Artigo 5. Consentimentos e autorizações

1. A tramitação do procedimento requer a incorporação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, a solicitude no registro de coordenadores e coordenadoras inclui autorizações expressas ao órgão xestor para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize ao órgão xestor para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados, nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.

2. As comunicações das pessoas interessadas deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estivessem em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 35.f) da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência nos que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação, ou, no seu defeito, a habilitação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

Artigo 6. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação deste procedimento, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das comunicações, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades» com o objecto de gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a referida secretaria geral técnica, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a lopd.industria@xunta.es

Disposição adicional única. Modificação dos formularios

Com o objectivo de manter adaptados à normativa vigente os formularios vinculados a normas reguladoras de procedimentos administrativos de prazo aberto, estes poderão ser actualizados na sede electrónica da Xunta de Galicia, sem necessidade de publicá-los novamente no Diário Oficial da Galiza, sempre que a modificação ou actualização não suponha uma modificação substancial destes. Por conseguinte, para a apresentação das comunicações será necessário utilizar os formularios normalizados, disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia, onde estarão permanentemente actualizados e acessíveis para as pessoas interessadas.

Disposição derradeira única. Vigorada

Esta ordem vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 4 de julho de 2016

Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia, Emprego e Indústria