Mediante o Decreto 289/1997, de 9 de outubro, esta comunidade autónoma assumiu as funções e serviços transferidos pela Administração do Estado relativos à gestão realizada pelo Instituto Nacional de Emprego no âmbito do trabalho, o emprego e a formação e, através do Decreto 129/2015, de 8 de outubro, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia, e o Decreto 175/2015, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a sua estrutura orgânica, a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria assume o exercício das competências e funções, entre outras matérias, no relativo às políticas activas de emprego.
Corresponde pois, a esta conselharia para o exercício de 2016, a gestão das subvenções e ajudas públicas das políticas activas de emprego, entre as que estão as medidas dirigidas a incrementar a empregabilidade das pessoas desempregadas, melhorando as condições do comprado de trabalho, no marco da Estratégia Europeia para o Emprego, do Programa nacional de reformas, da Estratégia Espanhola de Activação para o Emprego (2014-2016), do respectivo Plano anual de política de emprego (PAPE) e no âmbito da colaboração institucional e o diálogo social entre o governo galego e os agentes económicos e sociais da Galiza.
No actual contexto económico, a sociedade exixe dos poderes públicos a adopção de medidas efectivas e eficientes que coadxuven a paliar os efeitos e a reduzir o desemprego, sinaladamente das pessoas com especiais dificuldades de inserção. Por esta razão, mantendo os elementos nucleares que caracterizam originariamente os programas integrados para o emprego, a presente regulação realiza uma adaptação do programa estatal de programas experimentais em matéria de emprego, introduzindo uma série de modificações tendentes a reduzir os custos dos projectos, a possibilitar o acesso de um maior número de pessoas desempregadas beneficiárias, estabelecer colectivos de actuação específicos e garantir a prestação às pessoas participantes de medidas de melhora da empregabilidade que incluem necessariamente formação para o emprego e intermediación no comprado de trabalho. Desta maneira, configura-se um programa autonómico nesta matéria, denominado Lanzadeiras de emprego, que a Xunta de Galicia incluiu no Plano anual de política de emprego (PAPE) para 2016.
Esta nova regulamentação autonómica é possível em vista do novo enfoque que dá ao desenho e à gestão das políticas activas de emprego o número 3 do artigo 36 do texto refundido da Lei de emprego, aprovado pelo Real decreto legislativo 3/2015, de 23 de outubro, do que resulta que as comunidades autónomas estão habilitadas para o desenho e a execução de novos programas e serviços de políticas activas de emprego adaptadas às peculiaridades e características dos seus mercados de trabalho locais que, em todo o caso, deverão prever-se no respectivo Plano anual de política e emprego (PAPE) e integrar-se em algum dos eixos estabelecidos no artigo 10.4, do texto refundido da Lei de emprego, para a Estratégia espanhola de activação para o emprego, para 2014-2016, aprovada pelo Real decreto 751/2014, de 5 de setembro. Estes requisitos e condições cumprem-se no presente caso, posto que este programa está incluído no PAPE 2016 no eixo 2.
A Comunidade Autónoma galega considera de importância o retorno e a incorporação laboral da sua população no exterior, pelo que com esta linha se pretende também chegar à população galega, laboralmente activa, que reside fora da Galiza.
Por último, a ordem continua com a senda iniciada na convocação do ano 2013 e exixe o uso e aplicação de meios electrónicos de para apresentar a solicitude através da sede electrónica da Xunta de Galicia, criada pelo Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, que estabelece o marco de desenvolvimento da Administração electrónica como canal principal de relação do cidadão com a Xunta de Galicia, e com o objectivo de avançar na melhora da qualidade e da eficácia dos serviços oferecidos. Esta exixencia comporta a necessária obtenção por parte dos representantes legais das entidades, quando não disponham deles, do DNI electrónico ou certificado electrónico.
Esta convocação ajusta-se ao disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento e, em concreto, no relativo aos princípios de concorrência, publicidade, transparência, obxectividade, igualdade e não discriminação na concessão das ajudas.
O financiamento das ajudas fá-se-á com cargo ao crédito da aplicação orçamental 09.41.322A.481.3 (código de projecto 2014 00 583) dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2016, pelos montantes de 1.600.000 e 2.400.000 euros para as anualidades de 2016 e 2017, respectivamente, correspondentes a fundos finalistas transferidos pelo Serviço Público de Emprego Estatal.
Consultado o Conselho Galego de Relações Laborais e obtidos os relatórios favoráveis preceptivos na sua tramitação, por proposta da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral e em uso das faculdades que me são conferidas de acordo com o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,
DISPONHO:
Artigo 1. Objecto
1. As subvenções reguladas na presente ordem terão por objecto o financiamento de programas de emprego dirigidos à melhora da ocupabilidade e à inserção laboral das pessoas trabalhadoras em situação de desemprego mediante a posta em marcha de Lanzadeiras de emprego da Galiza no âmbito da Comunidade Autónoma e durante um período de 12 meses, facilitando-lhes às ditas pessoas os recursos e ferramentas que melhorem a sua empregabilidade, as activem laboralmente e lhes proporcionem competências transversais que incrementem as suas possibilidades de inserção laboral.
2. Percebe-se por lanzadeiras de emprego aqueles projectos com intermediación laboral que combinem acções de diferente natureza, tais como:
a) Informação, orientação e asesoramento.
b) Formação transversal em novas tecnologias e/ou idiomas.
c) Técnicas de coaching , inteligência emocional e técnicas de motivação para a busca de emprego, tanto por conta própria como alheia.
d) Habilidades sócio-laborais e obradoiros de entrevista.
e) Fomento da capacidade emprendedora.
f) Prospección empresarial.
g) Emparellamento de ofertas de trabalho com as pessoas candidatas de emprego participantes.
h) Formação para o emprego, diferente à prevista na letra b).
i) Práticas profissionais não laborais em empresas em consonancia, de ser o caso, com o contido teórico prático das acções formativas.
l) Mobilidade laboral.
m) Todas aquelas acções dirigidas a incrementar as possibilidades de inserção laboral das pessoas candidatas de emprego.
Nestes programas incluir-se-ão de modo obrigatório acções de carácter formativo e de intermediación laboral e estabelecer-se-ão objectivos cuantitativos de inserção laboral das pessoas candidatas de emprego participantes neles.
Artigo 2. Financiamento
1. O financiamento das ajudas fá-se-á com cargo aos créditos da aplicação 09.41.322A.481.3 (código de projecto 2014 00583) da Lei 12/2015, de 24 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2016, pelos montantes de 1.600.000 e 2.400.000 euros para as anualidades de 2016 e 2017, respectivamente.
2. Os ditos créditos estimados poderão ser objecto de modificações como consequência da atribuição ou da redistribución de fundos para o financiamento dos programas de fomento do emprego, com as limitações que estabeleçam a Conferência Sectorial de Emprego e Assuntos Laborais, nos supostos e nas condições previstas nos artigos 30 e 31 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Os incrementos de crédito serão objecto da oportuna publicação no Diário Oficial da Galiza.
Artigo 3. Características das Lanzadeiras de emprego da Galiza
1. Todas as pessoas participantes neste tipo de programas deverão ser pessoas em situação de desemprego inscritas no Serviço Público de Emprego da Galiza.
O número mínimo de pessoas que se vão atender será de 60 e o máximo de 120. O objectivo de inserção laboral deverá ser, ao menos, do 30 % das pessoas candidatas de emprego atendidas durante o desenvolvimento do programa.
2. O Serviço Público de Emprego da Galiza seleccionará, com a participação da entidade beneficiária, e mediante um procedimento de selecção específico para estes programas regulado mediante instrução, as pessoas candidatas de emprego disponíveis para a sua incorporação a eles tendo em conta que não poderão ser seleccionadas aquelas pessoas que já participassem num programa integrado de emprego ao abeiro da Ordem de 31 de dezembro de 2014 (convocação 2015-2016) ou que participem ou participassem num programa integrado de emprego ao abeiro da Ordem de 29 de dezembro de 2015 (convocação 2016-2017).
As pessoas finalmente seleccionadas serão identificadas pelo Serviço Público de Emprego da Galiza e não poderão participar noutras medidas activas de emprego que se considerem incompatíveis com a participação no programa Lanzadeiras de emprego.
3. Com carácter geral, considerar-se-ão pessoas atendidas aquelas em que se acredite a sua participação em, quando menos, cinco sessões individuais e outras três acções de diferente natureza, das previstas no projecto. As ditas sessões deverão ser distribuídas regularmente ao longo do período de desenvolvimento das acções do programa.
4. De modo genérico, considerar-se-á inserção laboral das pessoas atendidas quando, durante o prazo de 12 meses de execução do programa, sejam contratadas por conta alheia por uma duração não inferior a três meses ou iniciem, durante este mesmo prazo ou dentro dos três meses imediatamente posteriores, uma actividade por conta própria ou fazendo parte como sócios trabalhadores ou de trabalho de uma cooperativa ou sociedade laboral, por uma duração não inferior a seis meses.
5. Não computarán como inserção laboral:
a) As contratações que se produzam em qualquer Administração pública ou empresa pública com cargo a subvenções de programas de políticas activas de emprego.
b) A contratação das pessoas participantes nos programas da própria entidade beneficiária da subvenção.
Artigo 4. Entidades beneficiárias
Poderão ser beneficiárias das subvenções para o desenvolvimento das Lanzadeiras de emprego reguladas nesta ordem as entidades com personalidade jurídica própria e sem ânimo de lucro.
Todas elas deverão acreditar experiência na realização de acções dirigidas ao acompañamento às pessoas em situação de desemprego em processos de inserção laboral por conta alheia ou própria.
Não poderão ser entidades beneficiárias aquelas em que concorra alguma das causas expressas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 5. Apresentação de solicitudes, documentação e prazo
1. A apresentação das solicitudes realizar-se-á unicamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia,
https://sede.junta.és, de conformidade com o estabelecido nos artigos 27.6 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24.2 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.és chave365).
Faz parte da solicitude a declaração responsável que se contém nela e que faz constar os aspectos seguintes:
Cumprimento dos requisitos estabelecidos para obter a condição de entidade beneficiária, segundo o disposto no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, incluído o de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias e face à Segurança social e não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma.
Conjunto de todas as solicitudes efectuadas ou concedidas para a mesma finalidade das diferentes administrações públicas competentes.
A veracidade da documentação apresentada junto com a solicitude, e que a entidade solicitante se obriga a apresentar ante a Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral, depois da sua petição, a documentação acreditativa dos aspectos a que se refere a declaração responsável.
2. Junto com o formulario de solicitude, deverá anexar-se a seguinte documentação:
a) Memória explicativa do projecto, no modelo que se publica como anexo II, e que deverá fazer referência, de modo obrigatório, aos seguintes aspectos:
Descrição do projecto, que inclua uma enumeración detalhada de cada uma das acções que o compõem e atenda aos diferentes tipos de programas onde se enquadram as ditas acções.
Cronograma completo do projecto indicando a data de início e fim previsto de cada uma das acções propostas.
Actividades, sectores e âmbito territorial em que se pretende actuar. Para o caso de que o programa inclua a atenção de colectivos procedentes de expedientes de regulação de emprego de carácter extintivo, deverão detalhar-se a/as empresas afectadas e a forma de selecção e perfil do colectivo a atender.
Relação actual de meios materiais e recursos humanos próprios de que dispõe o solicitante em que se especifiquem as condições daqueles, o seu historial formativo e laboral e as suas capacidades, com indicação dos que se vão afectar para levar a cabo as acções propostas.
Quando os meios materiais destinados ao projecto não sejam propriedade da entidade promotora, deverá acreditar-se, no momento de formalizar a solicitude, a sua disposição de uso.
Experiência da entidade solicitante em actuações de acompañamento da inserção laboral e melhora da ocupabilidade das pessoas candidatas de emprego.
b) Documentação acreditativa da personalidade jurídica da entidade solicitante (acta de constituição e estatutos).
c) Habilitação do apoderamento suficiente e subsistente da pessoa que actue em nome e representação da entidade solicitante.
d) Cópia do NIF da entidade solicitante em caso que se recuse expressamente a sua consulta.
3. A documentação complementar apresentar-se-á electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.
Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica por parte da pessoa solicitante ou representante supere o tamanho limite estabelecido pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação deste de forma presencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.
4. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
5. O prazo para a apresentação de solicitudes será de um mês, contado desde o dia seguinte ao da publicação da presente ordem no Diário Oficial da Galiza. Para estes efeitos perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se este último dia é inhábil, perceber-se-á prorrogado ata o primeiro dia hábil seguinte. Se no mês de vencemento não houvesse dia equivalente, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.
Artigo 6. Consentimentos e autorizações
1. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão xestor para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Agência Tributária da Galiza, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento, em cujo caso deverá apresentar as certificações nos termos previstos regulamentariamente.
2. De conformidade com o artigo 17.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação das entidades beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das entidades beneficiárias e a referida publicidade.
3. Com as solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar-se os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estivessem em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 35.f) da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.
Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação, ou, na sua falta, a habilitação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.
Artigo 7. Protecção de dados de carácter pessoal
De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades» com o objecto de gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a lopd.industria@xunta.gal
Artigo 8. Procedimento, competência e resolução
1. Para a concessão das ajudas ter-se-ão em conta os princípios de publicidade, igualdade, concorrência competitiva, não discriminação e obxectividade, regulando-se conforme a Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.
2. O órgão instrutor dos expedientes será o Serviço de Programas Mistos da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral.
3. Se do exame do expediente segundo o procedimento estabelecido no artigo seguinte se comprova que a documentação não reúne os requisitos necessários, é insuficiente ou não se achega na sua totalidade, requerer-se-á a entidade solicitante para que, num prazo de dez dias, emende o erro ou achegue os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o fizer, de acordo com o disposto no artigo 71.1 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, ter-se-á por desistida a sua petição, depois da correspondente resolução que deverá ditar-se nos termos previstos no artigo 42 desta lei.
4. Revistos os expedientes e completados, de ser o caso, remeterão à comissão de valoração para que esta, num acto único, proceda à sua avaliação e relatório, no que se concretizará o resultado da avaliação efectuada à totalidade dos expedientes.
Para estes efeitos, a comissão de valoração estará composta pela pessoa titular da Subdirecção Geral de Orientação Laboral, a pessoa titular da xefatura do Serviço de Programas Mistos e uma pessoa funcionária adscrita ao dito serviço, que actuará como secretária.
Se, por qualquer causa, no momento em que a comissão de valoração tenha que examinar as solicitudes, alguma das pessoas que a compõem não pode assistir, será substituída pela pessoa que, para o efeito, designe o órgão competente para resolver.
5. O órgão instrutor elevará o relatório da comissão de valoração junto com a proposta de resolução à pessoa titular da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral que resolverá a concessão ou denegação da ajuda mediante resolução motivada e individualizada por delegação da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. A notificação da resolução favorável comportará a aceitação da ajuda, excepto que nos 10 dias hábeis contados desde o dia seguinte à notificação a entidade beneficiária manifeste expressamente a sua renúncia.
6. A comissão de valoração poderá propor uma minoración do número máximo de pessoas atendidas por projecto e/ou do custo máximo subvencionável por pessoa beneficiária do programa, assim como o compartimento do montante disponível na convocação em proporção à pontuação atingida pelas entidades solicitantes, com o objecto de atender um maior número de solicitudes e sem que isto possa supor a concessão da ajuda a solicitantes que não atingissem a pontuação mínima estabelecida nestas bases reguladoras.
7. Quando a comissão de valoração informe uma variação do número de pessoas participantes no programa ou do custo subvencionável por participante a respeito do que figure na solicitude, a entidade promotora, no prazo de quinze dias naturais desde a sua notificação, deverá realizar os ajustes e modificações pertinentes no projecto apresentado. Uma vez a solicitude mereça, se for o caso, a conformidade da comissão de valoração, remeter-se-á o actuado ao órgão competente para que dite a resolução.
8. A resolução e a notificação dever-se-ão produzir num prazo de três meses, que se contará desde o dia seguinte ao do remate do prazo para a apresentação de solicitudes. Dever-se-á ter em conta o disposto nos artigos 59.6.b) e 58.2 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum. Transcorrido o dito prazo sem que recaia resolução expressa, esta perceber-se-á desestimatoria.
9. A resolução que finaliza os procedimentos regulados na presente ordem esgota a via administrativa, pelo que contra ela se poderá interpor recurso contencioso-administrativo perante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação do dito acto se for expresso, ou seis meses se não o for, contados neste caso a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, de acordo com o disposto no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa. Potestativamente, com anterioridade à interposición do dito recurso contencioso-administrativo, e de acordo com o estabelecido nos artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro, poder-se-á interpor recurso de reposición perante o mesmo órgão que ditou o acto administrativo no prazo de um mês se o dito acto for expresso e, se não o for, o prazo será de três meses e contar-se-á a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, sem prejuízo da interposición de qualquer outro recurso que se considere oportuno para a defesa dos direitos e interesses das entidades solicitantes e outros possíveis interessados.
10. As resoluções de concessão serão objecto de publicação segundo o estabelecido no artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
11. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.
Artigo 9. Critérios de valoração dos programas
1. A concessão das subvenções previstas na presente ordem realizar-se-á conforme os seguintes critérios:
a) As características dos colectivos que há que atender, tendo em conta as especiais dificuldades da sua inserção laboral (pontuação máxima 25 pontos):
a.1) Os colectivos que há que atender valorar-se-ão segundo a pertença aos seguintes grupos de pessoas desempregadas:
Grupo A:
– Pessoas com deficiência.
– Pessoas em risco de exclusão social (incluídas as pessoas perceptoras da renda de integração social da Galiza).
– Mulheres com a condição de vítimas de violência de género.
– Menores de 30 anos com baixa qualificação.
Grupo B:
– Menores de 30 anos (não incluídos no grupo A).
– Pessoas desempregadas perceptoras de prestações, subsídios por desemprego ou renda activo de inserção.
– Pessoas desempregadas beneficiárias da ajuda do programa de recualificación profissional (PREPARA).
– Pessoas desempregadas como consequência de um expediente de regulação de emprego de carácter extintivo, apresentado nos doce meses anteriores à publicação desta ordem.
Grupo C:
– Mulheres (não incluídas no grupo A).
– Pessoas desempregadas de comprida duração.
– Pessoas imigrantes.
Grupo D:
– Pessoas desempregadas não incluídas em nenhum dos grupos anteriores.
A pontuação nesta epígrafe obter-se-á da seguinte forma:
No suposto de que todos os utentes do programa pertençam a colectivos salientados num mesmo grupo dos assinalados anteriormente:
– Colectivos grupo A: 25 pontos. Colectivos grupo B: 15 pontos. Colectivos grupo C: 10 pontos. Colectivos grupo D: 0 pontos.
No suposto de que as pessoas utentes do programa pertençam a colectivos salientados em diferentes grupos dos assinalados: obter-se-á, em primeiro lugar, a pontuação parcial que lhes corresponde proporcionalmente, pelas pessoas utentes pertencentes aos colectivos de cada um dos grupos. Somar-se-ão as pontuações parciais resultantes da aplicação da regra proporcional em cada grupo e obter-se-á, desta forma, a pontuação total definitiva nesta epígrafe.
b) O âmbito geográfico de actuação da Lanzadeira de emprego (pontuação máxima 20 pontos):
A pontuação nesta epígrafe obter-se-á da seguinte forma:
– Lanzadeiras de emprego localizadas em câmaras municipais com uma média de desemprego no ano 2015 superior às 2.000 pessoas ou com um incremento na média anual do desemprego registado desde o ano 2010 superior ao 50 %: 20 pontos.
– Lanzadeiras de emprego localizadas em câmaras municipais com uma média de desemprego no ano 2015 superior às 1.000 pessoas ou com um incremento na média anual do desemprego registado desde o ano 2010 superior ao 35 %: 10 pontos.
No suposto de que no âmbito geográfico de actuação do programa convivam câmaras municipais dos diferentes grupos a pontuação obter-se-á de modo proporcional.
c) Recursos humanos e materiais, próprios, ajeitados para a atenção aos colectivos correspondentes e acções propostas para a execução do programa (pontuação máxima 10 pontos):
c.1) Nos recursos humanos, valorar-se-á ata um máximo de 5 pontos a ratio resultante de dividir o número de pessoas candidatas para atender entre o pessoal próprio da entidade dedicado ao programa, sempre que a dita dedicação seja superior ao 50 % da jornada (nº de candidatos/nº de pessoas dedicadas ao projecto):
– 10 ou menos: 5 pontos.
– Entre 11 e 15: 4 pontos.
– Entre 16-20: 3 pontos.
– Entre 21 -30: 2 pontos.
– Entre 31-40: 1 ponto.
– Mais de 40: 0 pontos.
c.2) Nos recursos materiais, valorar-se-á ata um máximo de 5 pontos a qualidade das instalações, médios e sistemas próprios da entidade para o desenvolvimento do programa.
d) Os objectivos comprometidos em matéria de inserção laboral no comprado de trabalho das pessoas candidatas para atender, sempre que sejam superiores aos mínimos estabelecidos no artigo 3 (pontuação máxima 15 pontos):
d.1) A pontuação se obterá tendo em conta a seguinte escala:
– 31 %: 1 pontos.
– 32 %: 2 pontos.
– 33 %: 3 pontos.
– 34 %: 4 pontos.
– 35 %: 5 pontos.
– 36 %: 6 pontos.
– 37 %: 7 pontos.
– 38 %: 8 pontos.
– 39 %: 9 pontos.
– 40 %: 10 pontos.
– 41 %: 11 pontos.
– 42 %: 12 pontos.
– 43 %: 13 pontos.
– 44 %: 14 pontos.
– 45 % ou mais: 15 pontos.
Exclusivamente para o caso no que a totalidade dos colectivos para atender no programa solicitado pertençam ao grupo A do ponto 1 deste artigo e em atenção as maiores dificuldades de inserção laboral destes, a escala será a seguinte:
– 30 %: 5 pontos.
– 31 %: 6 pontos.
– 32 %: 7 pontos.
– 33 %: 8 pontos.
– 34 %: 9 pontos.
– 35 %: 10 pontos.
– 36 %: 11 pontos.
– 37 %: 12 pontos.
– 38 %: 13 pontos.
– 39 %: 14 pontos.
– 40 % ou mais: 15 pontos.
e) O maior esforço investidor da entidade solicitante no financiamento total do projecto, sempre que o cofinanciamento seja superior ao 10 % (pontuação máxima 10 pontos):
– 11 %: 1 ponto.
– 12 %: 2 pontos.
– 13 %: 3 pontos.
– 14 %: 4 pontos.
– 15 %: 5 pontos.
– 16 %: 6 pontos.
– 17 %: 7 pontos.
– 18 %: 8 pontos.
– 19 %: 9 pontos.
– 20 % ou mais: 10 pontos.
f) A experiência acreditada, nos últimos cinco anos, no desenvolvimento de programas integrados para o emprego subvencionados pelo Serviço Público de Emprego da Galiza. Valorar-se-ão os resultados de inserção atingidos pela entidade em relação com as percentagens previamente comprometidas, e o resultado das visitas de seguimento realizadas ata um máximo de 15 pontos, e puntuarase negativamente uma má gestão restando até 15 pontos.
g) Características técnicas da lanzadeira de emprego que se vai desenvolver (pontuação máxima 25 pontos), valorando-se os seguintes aspectos:
Número e variedade de acções, das estabelecidas no artigo 1 da ordem, incluídas no projecto.
Metodoloxía que se vai aplicar, e relação com os resultados de inserção previstos.
Existência de sistemas adequados de seguimento das pessoas participantes.
Existência de sistemas de avaliação da qualidade das acções que se vão desenvolver.
h) Carácter inovador do programa (pontuação máxima 15 pontos), valorando-se os seguintes aspectos:
A utilização das novas tecnologias e de plataformas web.
Existência de medidas de conciliación da vida familiar e laboral.
Apresentação de um projecto inovador em relação com o perfil dos colectivos que se vão atender ou com as características das acções que se desenvolverão no projecto apresentado.
i) O emprego da língua galega na realização das acções da lanzadeira de emprego devidamente declarado pelo representante legal da entidade beneficiária (pontuação máxima 5 pontos).
2. A valoração mínima para a consecução da condição de entidade beneficiária deve ser de 70 pontos.
Artigo 10. Quantia das subvenções
A quantia máxima da subvenção que se concederá será de 2.400 euros por cada pessoa desempregada participante.
Ademais, estabelecerá na resolução de concessão uma redução no montante total da subvenção se não se conseguem os objectivos previstos. Esta redução calcular-se-á em função das pessoas candidatas de emprego inseridas e atendidas, de acordo com a seguinte fórmula:
– Factor insertos: 0,70 (70 % do total da subvenção).
– Factor atendidos: 0,30 (30 % do total da subvenção).
Montante total da subvenção = (custo pessoa inserta × nº de pessoas insertas) + (custo pessoa atendida × nº de pessoas atendidas).
2. Em nenhum caso, o montante da subvenção poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções ou ajudas de outras administrações públicas, ou de outros entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, supere o custo da actividade que se vai desenvolver pela entidade solicitante.
Artigo 11. Gastos imputables
1. Serão gastos imputables unicamente os produzidos em centros situados na Comunidade Autónoma da Galiza. A subvenção determinada na resolução destinar-se-á a cobrir os gastos com efeito realizados pela entidade relativos a:
a) Gastos de pessoal directos: os custos salariais e de segurança social do pessoal necessário para o apoio e/ou formação das pessoas candidatas de emprego, tanto pessoal próprio da entidade como aquele outro que se contrate especificamente para a execução do programa. Quando se trate de pessoal próprio da entidade, imputar-se-lhe-ão ao programa as partes proporcionais do tempo com efeito dedicado ao projecto, tendo em conta que a citada imputação não poderá superar o 80 % excepto autorização expressa da pessoa titular da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral, quando concorram causas devidamente justificadas e depois da solicitude para o efeito da entidade beneficiária. Terão, assim mesmo, a consideração de gastos directos de pessoal as retribuições correspondentes a pessoas trabalhadoras por conta própria contratados pelo beneficiário como formadores. Em ambos os dois casos deverá ficar justificação documentário suficiente da actuação que se subvenciona e do tempo de dedicação à dita actuação.
b) Outros gastos directos (gastos gerais necessários para a execução das acções na parte correspondente à dita execução):
As pólizas de seguros para a formação técnica e práticas ocupacionais deles que tenham o carácter de obrigatórias, ficando a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria exonerada de qualquer responsabilidade ao respeito.
Gastos de ajudas de custo e deslocamento do pessoal incluído na letra a) anterior e das pessoas candidatas que participem no plano (a entidade beneficiária tem a obriga de abonar, no mínimo, os custos de deslocamento das pessoas candidatas que tenham um domicílio de residência situado numa câmara municipal diferente a aquele onde se desenvolva a lanzadeira de emprego, com a forma de habilitação e pagamento que esta determine).
Gastos de execução de material técnico (guias, documentação para o participante, etc.) e de execução em material de escritório específicos para a execução do programa.
Gastos de guardaria e/ou atenção a pessoas dependentes das pessoas participantes que lhes facilitem a assistência às diferentes acções do programa.
c) Gastos indirectos:
Gastos de amortización de materiais e equipamentos técnicos necessários para dar a formação, com o limite do 10 % do custo total final do projecto.
Arrendamento (leasing excluído): edifícios, mobiliario, efeitos e equipamentos de arrendamento. Quando no expediente de solicitude da subvenção a entidade ponha à disposição da Lanzadeira de emprego locais e meios materiais próprios que se tivessem em conta no momento da valoração da solicitude em nenhum caso se poderão imputar os seus gastos de arrendamento.
Manutenção (se não está incluído no arrendamento).
Subministración de energia eléctrica, água, combustível para calefacção (se não está incluído no arrendamento), comunicações (telefone, correios, etc.), limpeza, segurança e vigilância.
Seguros, ficando a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria exonerada de qualquer responsabilidade ao respeito.
Gastos indirectos de pessoal (gestão administrativa e tarefas auxiliares).
Estabelece-se um tope máximo do que não poderá exceder a soma dos gastos das letras a, b e c igual ao resultado de multiplicar as horas efectivas de trabalho do pessoal da letra a) por um módulo de 29,28 euros no caso dos intitulados superiores e de 24,69 no caso dos intitulados médios.
Os módulos anteriores obtiveram-se calculando o custo unitário por hora de trabalho efectivo com uma jornada de 1.720 horas para 12 meses e de acordo com as retribuições salariais estabelecidas na Lei 12/2015 de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para 2016 relativas ao pessoal laboral dos citados títulos e de acordo com a Ordem de 14 de janeiro de 2016 pela que se ditam instruções sobre a confecção de nóminas do pessoal ao serviço da Administração autonómica para o ano 2016. Sobre os custos anteriores acrescentou-se um 40 % em conceito de outros gastos directos e de gastos indirectos derivados da acção formativa, e tendo em conta a especial dedicação e gastos de apoio complementar que afectam o programa.
d) Gastos derivados da contratação de meios externos dirigidos à formação das pessoas desempregadas participantes no plano. Quando as entidades beneficiárias tenham que recorrer à subcontratación, deverão cumprir com o estabelecido no artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, tendo em conta que, em todo o caso, esta não poderá superar o limite do 50 % do custo total final da actividade subvencionada. O custo subvencionado por formação subcontratada deverá ajustar às condições normais de mercado e nunca poderá exceder do tope máximo de 8 euros/aluno por hora de formação presencial ou 5 euros/aluno por hora de formação a distância ou teleformación. Se o contrato que vincula à entidade com a pessoa que dará as acções formativas é de carácter laboral, com independência de se esta relação existia com anterioridade ou é nova e específica para o desenvolvimento das acções da Lanzadeira de emprego, não terá a consideração de subcontratación. Excepcionalmente, os gastos deste ponto poderão justificar-se de acordo aos custos reais com documentação suporte de gasto e pagamento sem que lhes afecte o limite estabelecido nesta ordem para o resto de gastos directos e indirectos.
2. A habilitação dos diferentes conceitos de gastos subvencionáveis realizar-se-á apresentando a seguinte documentação:
a) Retribuições de pessoal:
– Cópia cotexada dos xustificantes das cotações à Segurança social (RLC e RNT) correspondentes aos meses imputados.
– Cópia cotexada das nóminas correspondentes aos meses imputados.
– Cópia cotexada do impresso de liquidação nominal do IRPF.
Todos os documentos anteriores deverão ir acompanhados pelo xustificante da transferência ou cargo bancária correspondente que acredite a realização do seu pagamento.
b) Gastos imputables às acções realizadas em conceito de ajudas de custo e deslocamentos não incluídos nas nóminas, contratação de meios externos, gastos de amortización de materiais ou equipamentos e gastos geral, materiais e técnicos necessários: facturas correspondentes, que deverão observar os requisitos formais estabelecidos no artigo 6 do Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o regulamento pelo que se regulam as obrigas de facturação, originais, formato electrónico admissível legalmente ou cópias cotexadas, e justificação do pagamento destas através de transferência ou cargo bancário, tendo em conta que todas as facturas achegadas como xustificantes deverão estar referidas de forma inequívoca à entidade subvencionada e ao período que abrange a subvenção, e deverão incluir a denominación do programa integrado e o número de expediente.
Artigo 12. Início e período de execução
1. Na resolução de concessão das Lanzadeiras de emprego da Galiza especificar-se-ão as seguintes datas:
Data de início do programa: determinará o começo do programa e do cómputo do prazo máximo de dois meses para o remate do processo de selecção das pessoas participantes, excepto autorização de prorrogação expressa da pessoa titular da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral , quando concorram causas devidamente justificadas e depois da solicitude para o efeito da entidade beneficiária.
Prazo de execução: abarcará 12 meses contados desde a supracitada data de início e determinará o período computable para os efeitos do cálculo das pessoas candidatas insertas e atendidas no programa integrado para o emprego.
2. As instruções para a posta em marcha das lanzadeiras e a correcta liquidação da subvenção assim como os modelos em que deverão apresentar-se necessariamente os certificados exixidos estarão ao seu dispor na página web institucional da Xunta de Galicia (http://emprego.ceei.xunta.gal/programas-integrados).
3. No prazo de 10 dias hábeis contados desde o remate do processo de selecção das pessoas participantes, as entidades beneficiárias deverão remeter a seguinte documentação:
a) Certificado de início do programa e solicitude, de ser o caso, do pagamento do antecipo da subvenção nos termos estabelecidos no artigo seguinte, segundo o modelo que se publicará na página web institucional da Xunta de Galicia (http://emprego.ceei.xunta.gal/programas-integrados), em que conste:
– Declaração responsável de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.
– A titularidade da conta da entidade beneficiária onde se deva efectuar o pagamento.
b) Cópia do contrato ou contratos do pessoal que realizará as acções.
c) Certificado de alta na Segurança social do dito pessoal.
d) Ficheiro informático, em formato de folha de cálculo, em que figure o nome, apelidos e o NIF de cada uma das pessoas que vão participar nas acções.
e) Fichas de controlo de acções, correspondentes ao início, assinadas por cada uma das pessoas desempregadas participantes no programa, que incluirão a autorização à Conselharia de Economia, Emprego e Indústria para que esta comprove os seus dados pessoais através do Sistema de verificação de dados de identidade (SVDI) e de residência (SVDR).
f) Uma fotografia do cartaz informativo e a sua localização, nos termos assinalados no artigo 14.1.
g) A solicitude, se procede, do pagamento do antecipo da subvenção nos termos estabelecidos no artigo seguinte.
Artigo 13. Justificação e pagamento
1. O pagamento da subvenção realizar-se-á em duas fases do seguinte modo:
a) Antecipo da subvenção:
A entidade beneficiária poderá solicitar um pagamento do 40 % do montante total da subvenção, sempre que a supracitada quantidade não supere o montante correspondente à anualidade do ano 2016, em conceito de antecipo à conta da justificação, no prazo e junto com a documentação estabelecida no artigo anterior para o inicio das acções.
b) Liquidação final:
As entidades beneficiárias terão um prazo máximo de dois meses desde a finalización do prazo de 12 meses de execução do programa, para a apresentação da liquidação final conforme o estabelecido neste artigo.
Junto com a solicitude apresentar-se-á a seguinte documentação:
c.1) Certificado final do órgão competente da entidade beneficiária dos gastos realizados com cargo à subvenção referidos ao período de execução do programa, no modelo que se publicará na página web institucional da Xunta de Galicia (http://emprego.ceei.xunta.gal/programas-integrados), no que constem declarações responsáveis pelo conjunto de todas as solicitudes efectuadas ou concedidas para a mesma finalidade das diferentes administrações públicas competentes e de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.
c.2) Documentação xustificativa dos gastos imputados conforme o estabelecido no artigo 11.2, entre os que deveram figurar os correspondentes ao antecipo previsto na letra anterior. Se o montante dos gastos justificados é inferior ao montante do antecipo, proceder-se-á ao reintegro total ou parcial das quantidades percebidas.
c.3) Memória final, no modelo que se publicará na página web institucional da Xunta de Galicia (http://emprego.ceei.xunta.gal/programas-integrados), onde se faça constar uma descrição do desenvolvimento do programa, a relação de pessoas atendidas especificando as acções realizadas com cada uma dela e a identificação das pessoas insertas no comprado de trabalho.
O Serviço de Programas Mistos verificará o nível de atenção e de inserção efectivo que a entidade beneficiária certifica de acordo com os mos ter estabelecidos na resolução. Se nessa verificação se comprova que a percentagem de atenção ou inserção laboral é menor do objectivo previsto no programa, procederá a realizar o desconto correspondente, de tal modo que as quantidades resultantes, segundo corresponda, bem deixarão de ser abonadas ou bem serão reintegradas pela entidade beneficiária, consonte o disposto no artigo 15 desta ordem.
2. Em todo o caso, as certificações e justificações apresentadas pelas entidades beneficiárias dever-se-ão ajustar ao disposto no artigo 28 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 14. Publicidade
1. Para os efeitos de difusão pública, no lugar onde se realizem as acções, deverá figurar, de forma visível, cartaz informativo, em modelo normalizado estabelecido e publicado pela Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral na página web institucional da Xunta de Galicia, no qual constará o financiamento pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria e o Ministério de Emprego e Segurança social.
2. Todos os projectos e produtos que se elaborem com cargo às subvenções concedidas deverão utilizar axeitadamente as identificações que estabeleça a Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral e, em todo o caso, incluir em toda a documentação o logotipo da Xunta de Galicia de acordo com o Manual de identidade corporativa (http://www.xunta.gal/identidade-corporativa/descarga-de o-manual).
3. Os direitos de exploração dos projectos e produtos financiados ceder-se-ão à Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral, que será a garante da sua difusão e transferibilidade.
Neste sentido, e sempre que lhe seja requerido, o representante legal da entidade solicitante da subvenção comprometer-se-á por escrito a realizar essa cessão, de acordo com os requisitos estabelecidos no texto refundido da Lei de propriedade intelectual aprovado por Real decreto legislativo 1/1996, de 12 de abril.
Ficam excluídas da previsão estabelecida neste artigo as actuações submetidas ao âmbito de aplicação do regime jurídico das contratações com as administrações públicas.
Artigo 15. Seguimento das acções
1. A Conselharia de Economia, Emprego e Indústria realizará comprobações e verificações, presenciais e aleatorias, com o objecto de avaliar cuantitativa e qualitativamente o desenvolvimento das acções previstas na presente ordem em qualquer das entidades beneficiárias da subvenção.
Nas visitas de seguimento por parte da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, as entidades beneficiárias facilitarão o acesso às instalações em que se realizam as acções, assim como a toda a documentação de carácter técnico, administrativo, informático ou contable que tenha relação com a subvenção concedida que se lhes solicite.
2. Transcorridos nove meses desde a finalización do prazo previsto para a execução dos programas comprovar-se-á a correspondência da inserção laboral com o acreditado na liquidação da subvenção e exixirase, no caso contrário, a devolução proporcional da subvenção indevidamente percebida de acordo com o previsto no artigo seguinte.
Realizada a citada comprobação, a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, fará públicos na sua página web oficial os dados de inserção das pessoas beneficiárias destas subvenções.
Artigo 16. Obrigas das entidades beneficiárias. Reintegro da subvenção
1. As entidades beneficiárias, ademais das estabelecidas na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, deverão cumprir as seguintes obrigas:
a) Realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção de acordo com o previsto nesta ordem e nos documentos de instruções operativas que se porão à disposição das entidades beneficiárias na página web institucional da Xunta de Galicia no enlace (http://emprego.ceei.xunta.gal/programas-integrados).
b) Submeter às actuações de comprobação efectuadas pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, e pela Inspecção de Trabalho e Segurança social, e às de controlo financeiro que correspondem à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma e às previstas na legislação do Conselho de Contas. Neste sentido, deverão conservar os documentos xustificativos da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, enquanto possam ser objecto das actuações de comprobação e controlo.
c) Dispor de livros contables, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditados nos termos exixidos pela legislação mercantil e sectorial aplicable ao beneficiário em cada caso, com a identificação em conta separada ou epígrafe específico da sua contabilidade de todos os ingressos e gastos de execução das acções realizadas, para garantir a rastrexabilidade dos pagamentos e o seguimento da pista de auditoría. Conservar os documentos xustificativos da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em canto possam ser objecto das actuações de comprobação e controlo.
d) Comunicar à Conselharia de Economia, Emprego e Indústria a obtenção de outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção.
e) Comunicar à Conselharia de Economia, Emprego e Indústria e ao centro de emprego correspondente os dados básicos das pessoas desempregadas que se incorporam à Lanzadeira de emprego, assim como as baixas e as novas incorporações a ela, de acordo com as instruções para a posta em marcha dos programas publicadas na página web institucional da Xunta de Galicia (http://emprego.ceei.xunta.gal/programas-integrados).
f) Assegurar os participantes contra acidentes, tanto para as acções formativas como no caso de realização de práticas profissionais não laborais, ficando a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria exonerada de qualquer responsabilidade ao respeito. Será sempre sem franquía ou, na sua falta, a carta de garantias deste, e terá ao menos a seguinte cobertura:
– Assistência médica, farmacêutica e hospitalaria para qualquer acidente acontecido durante o horário de desenvolvimento da formação ou das práticas, incluindo o tempo necessário para o deslocamento do participante desde a sua residência habitual ao lugar de impartición ou desenvolvimento (o deslocamento deverá cobrir qualquer meio de locomoción).
– Indemnização mínima de 30.000 euros por falecemento e mínima de 60.000 euros por invalidez permanente, derivadas ambas as duas situações de um acidente na empresa onde se realizem as práticas e no deslocamento.
2. O não cumprimento total ou parcial de qualquer das obrigas, condições ou finalidades estabelecidas nesta ordem, assim como a falsidade comprovada em relação com os dados achegados para a sua obtenção, originará, em vista da natureza e causas do não cumprimento, a perda do direito ao cobramento ou o reintegro total ou parcial das quantidades percebidas junto com os juros de demora, nas condições e de conformidade com o estabelecido no título II (artigos 32 e seguintes) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, sem prejuízo do estabelecido no título IV (artigos 50 e seguintes) da citada lei e no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, pelo que se aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social.
3. De conformidade com o artigo 14.1.n) da citada Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, o montante que se vai reintegrar determinar-se-á de acordo com os seguintes critérios de gradación dos possíveis não cumprimentos das condições impostas com motivo da concessão das subvenções:
a) Não cumprimento das condições exixidas à entidade beneficiária para a concessão da subvenção: reintegro do 100 % sobre o gasto subvencionado.
b) Não realizar a actividade, ou adoptar um comportamento contrário ao que fundamenta a concessão da subvenção: reintegro do 100 % sobre o gasto subvencionado.
c) Não cumprimento da obriga de apresentação de documentação exixida no artigo 13: em caso que não se apresente nenhuma documentação procederá o reintegro do 100 % sobre o gasto subvencionado, e no suposto de apresentação de parte da documentação exixida ou de que a documentação apresentada seja incorrecta, o montante que se reintegrará será proporcional ao gasto não justificado.
d) Não cumprimento das obrigas em matéria de publicidade estabelecidas no artigo 14: reintegro do 2 % sobre o gasto subvencionado.
e) Não cumprimento de alguma das obrigas previstas nas letras b), c), d), e) e f) do parágrafo primeiro deste artigo: reintegro do 2 % sobre o gasto subvencionado, em cada caso.
Artigo 17. Participação institucional
A participação dos agentes sociais para os efeitos do Serviço Público de Emprego efectuar-se-á através do Conselho Autonómico de Emprego.
Disposição adicional primeira
A concessão das ajudas e subvenções reguladas nesta ordem estará supeditada à existência de crédito orçamental na aplicação 09.41.322A.481.3 (código de projecto
2014 00 583) dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2016. A concessão das subvenções terá como limite global o crédito asignado para este fim na presente ordem, e o limite dos compromissos plurianuais que se adquiram ao abeiro do artigo 58.1.b) do Decreto 1/1999, de 7 de outubro pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, depois da autorização do compromisso plurianual por parte do Conselho da Xunta da Galiza.
Disposição adicional segunda
Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria na pessoa titular da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral para conceder, autorizar, dispor, reconhecer a obriga e propor os correspondentes pagamentos, assim como para exixir do beneficiário o reintegro da subvenções quando aprecie a existência de algum dos supostos de reintegro de quantidades percebidas estabelecidos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Em caso de ausência, vacante ou doença da pessoa responsável da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral, as atribuições citadas no parágrafo anterior serão exercidas temporariamente e enquanto persistam aquelas circunstâncias pela pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego ou, na sua falta, de conformidade com o disposto no decreto de estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.
Disposição adicional terceira
Em todo o não previsto nesta disposição, será de aplicação a Ordem TAS/2643/2003 de 18 de setembro, a Ordem TAS 816/2005, de 21 de março, pela que se adecúan ao regime jurídico estabelecido na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, as normas reguladoras de subvenções que se concedam pelo Serviço Público de Emprego Estatal nos âmbitos do emprego e de formação profissional ocupacional, assim como o estabelecido na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.
Disposição derradeira primeira
Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral para que dite, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.
Disposição derradeira segunda
A presente ordem vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 18 de julho de 2016
Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia, Emprego e Indústria
