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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 158 Terça-feira, 23 de agosto de 2016 Páx. 37391

III. Outras disposições

Conselharia de Economia, Emprego e Indústria

ORDEM de 5 de agosto de 2016 pela que se convocam subvenções no âmbito de colaboração com as entidades locais para a contratação de agentes de emprego e desenvolvimento local para o exercício 2016.

Mediante o Decreto 289/1997, de 9 de outubro, esta comunidade autónoma assumiu as funções e os serviços transferidos pela Administração do Estado relativos à gestão realizada pelo Instituto Nacional de Emprego no âmbito do trabalho, o emprego e a formação e, através do Decreto 129/2015, de 8 de outubro, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia, e o Decreto 175/2015, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a sua estrutura orgânica, a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria assume o exercício das competências e funções, entre outras matérias, no relativo às políticas activas de emprego.

Com base no exposto, corresponde-lhe a gestão das subvenções e ajudas públicas das políticas activas de emprego, entre as quais estão as medidas dirigidas, por uma banda, a fomentar a criação de emprego de qualidade e, por outra, a incrementar a empregabilidade das pessoas desempregadas, melhorando as condições do comprado de trabalho, prestando especial atenção aos colectivos com especiais dificuldades de inserção, no marco da Estratégia europeia para o emprego, o Programa nacional de reformas, a Estratégia espanhola de activação para o emprego (2014-2016) e do respectivo Plano anual de política de emprego (PAPE), e no âmbito da colaboração institucional e o diálogo social aberto pelo Governo galego com os agentes económicos e sociais da Galiza.

Contudo, também é preciso desenhar e aplicar políticas activas orientadas a favorecer o desenvolvimento das zonas deprimidas e tem especial relevo o apoio ao emprego local. Ademais, a própria União Europeia, aconselha centrar os esforços na dinamización das economias locais através de planos e programas que favoreçam a permanência da população no seu próprio contorno.

Esta situação demanda o esforço conjunto e coordenado das diferentes administrações públicas que, junto com os recursos procedentes da União Europeia, permitam acometer programas que estimulem, de modo imediato, a geração de emprego. Com efeito, a aplicação das políticas activas de emprego segue as directrizes europeias de emprego elaboradas pela Comissão Europeia com o fim de alcançar uma estratégia de acção comum. Estas directrizes fã especial fincapé na importância da criação de postos de trabalho a nível local desde a perspectiva de que existem novos filões de emprego susceptíveis de gerar novos postos de trabalho, e é no âmbito local onde se encontram as maiores possibilidades de detecção e aproveitamento em benefício do emprego.

A constituição de um âmbito local propicio à criação de emprego requer o desenvolvimento de um conjunto de funções essenciais como são a animação, o estímulo e a inovação. Para que estas funções se ponham em prática, é fundamental a presença de agentes de emprego e desenvolvimento local com a formação e experiência adequadas que lhes permita utilizar uma metodoloxía comum e que possam desempenhar diversas tarefas como promotores de actividade, prospectores de mercado e assessores pontuais de projectos de empresa.

Desde esta perspectiva faz-se necessário potenciar o papel das entidades locais como motores da criação de emprego e apoiar decididamente a constituição de pequenas e médias empresas, dado que a sua existência favorece um tecido empresarial mais estável, a diversificação de actividades e, sobretudo, um crescimento económico sustido.

A Agenda 20 para o emprego contém, entre as medidas em matéria de emprego de qualidade, as relacionadas com a orientação a serviços na atenção às pessoas candidatas e empresas, entre outras, aprofundar na formação contínua do pessoal técnico da Rede de técnicos de emprego da Galiza, desenvolvendo um currículo específico e especializado em relação com os serviços que se prestam.

Tendo em conta o exposto, nesta convocação recolhem-se aquelas linhas de ajuda que têm por objecto a dinamización do emprego no âmbito de toda a Comunidade Autónoma da Galiza através da contratação de agentes de emprego e desenvolvimento local (AEDL) por parte das entidades locais.

Estes técnicos que, junto com os agentes de emprego, configuram a Rede de técnicos de emprego da Galiza, têm como funções principais as de colaborar na implantação das políticas activas de emprego relacionadas com a criação de actividade empresarial, as de animação, estímulo e inovação, actuando como promotores de actividade, assessores pontuais de projectos de empresa e prospectores de mercado e contribuindo à dinamización e geração de novas actividades no âmbito local e rural.

O desenvolvimento destas tarefas contribui a constituir um âmbito local propicio à criação de emprego e a potenciar a geração de iniciativas empresariais e novas actividades geradoras de emprego que repercutem na criação de novos postos de trabalho e de alternativas de ocupação laboral.

Neste contexto, a implementación da Rede de técnicos de emprego da Galiza, como infra-estrutura especializada na promoção do emprego, adquire precisamente o seu maior potencial graças à sua distribuição por todo o território da Comunidade Autónoma. Porém, esta vantagem estratégica precisa de canais de comunicação adequadas que confiran fluidez ao intercâmbio de experiências e de informação interna para converter em sinergias colectivas o trabalho individual realizado por cada técnico.

Nesta tarefa pôs-se em marcha uma aplicação informática denominada XATEmprego que, ademais de homoxeneizar o conteúdo das memórias de toda a rede de técnicos, aumente a eficácia do trabalho desenvolvido e possibilite o trabalho em rede, facilitando, em definitiva, a gestão, coordenação, apoio e avaliação da rede.

Para o exercício de 2016 mantém-se a exixencia do uso e a aplicação de meios telemático para tramitar e apresentar a solicitude, exclusivamente, através da sede electrónica da Xunta de Galicia, criada pelo Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes, como canal principal de relação do cidadão com a Administração e com o objectivo de avançar na melhora da qualidade e da eficácia dos serviços oferecidos. Esta exixencia comporta a necessária obtenção por parte dos representantes legais das entidades, quando não disponham deles, do DNI electrónico ou certificado electrónico de pessoa física da FNMT.

Por outra parte, esta ordem continua com a senda iniciada na regulação dos programas de cooperação com entidades locais e no programa de orientação laboral já para o exercício de 2012, onde se primavam aquelas câmaras municipais que coordenaram as suas solicitudes e partilhem ou mancomunen obras ou serviços. Assim, a regulação da presente convocação prima aquelas câmaras municipais que tenham uma média de desemprego registado no ano 2015 inferior a 500 pessoas no seu âmbito territorial que se agrupem para a contratação de agentes de emprego e desenvolvimento local; neste caso, a percentagem de financiamento dos custos totais de contratação incrementa-se sensivelmente, percebendo-se assim cumprida a finalidade do Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 28 de fevereiro de 2013 pelo que se aprovam os critérios aplicável às ajudas e subvenções destinadas às entidades locais da Comunidade Autónoma da Galiza para primar projectos de gestão partilhada e incentivar processos de fusão autárquica.

Para este exercício 2016 implementarase em e para A Galiza um programa autonómico, que não é outra cosa que uma adaptação do programa estatal de agentes de emprego e desenvolvimento local, coherente com o momento actual e com os requerimento específicos da realidade do nosso mercado laboral. Esta nova regulamentação autonómica é possível em vista do novo enfoque que deu ao desenho e à gestão das políticas activas de emprego o número 2 da disposição derradeiro décimo segunda da Lei 3/2012, de 6 de julho, de medidas urgentes para a reforma do mercado laboral, da qual resulta que as comunidades autónomas estão habilitadas para o desenho e execução de novos programas e medidas de políticas activas de emprego adaptadas às peculiaridades e às características dos seus mercados de trabalho locais que, em todo o caso, deverão dirigir ao cumprimento dos objectivos que se estabeleçam no Plano anual de política de emprego (PAPE) de cada ano e integrar-se nos diferentes âmbitos da Estratégia espanhola de emprego 2014-2016, requisitos e condições que se cumprem neste caso.

Com efeito, no actual contexto de crise e recessão económica a sociedade exixe dos poderes públicos a adopção de medidas efectivas e eficientes que coadxuven a paliar os efeitos e a reduzir o desemprego, sinaladamente das pessoas com especiais dificuldades de inserção; por esta razão, mantendo os elementos nucleares que caracterizam originariamente o programa de agentes de emprego e desenvolvimento local, e com o objecto de não defraudar essas expectativas, na presente regulação realiza-se uma adaptação deste programa estatal e introduzem-se uma série de modificações e adaptações tendentes, ao mesmo tempo que a reduzir os custos dos projectos, a possibilitar a manutenção da actual rede de técnicos, configurando-se assim um novo programa autonómico nesta matéria que a Xunta de Galicia inclui no Plano anual de política de emprego (PAPE) para 2016.

Esta convocação ajusta-se ao disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento, em concreto no relativo aos princípios de concorrência, publicidade, transparência, objectividade, igualdade e não discriminação na concessão das ajudas.

As subvenções contidas nesta ordem financiar-se-ão com cargo às aplicações orçamentais contidas na Lei 12/2015, de 24 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2016.

Em consequência, consultado o Conselho Galego de Relações Laborais, depois do relatório favorável da Assessoria Jurídica, da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos, da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa e a Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza e da Intervenção Delegar, e tendo em conta as regras estabelecidas na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o seu regulamento, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, no que resulte de aplicação, e na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, em virtude das atribuições que tenho conferidas pelo artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto e financiamento

1. Esta ordem tem por finalidade o estabelecimento das bases reguladoras, assim como a convocação, em regime de concorrência competitiva, das ajudas e subvenções para a contratação de agentes de emprego e desenvolvimento local, no âmbito da colaboração da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria com as entidades locais, através dos programas de cooperação, como instrumento para promover a configuração de uma rede especializada na implantação das políticas activas de emprego e a geração de emprego no âmbito local.

2. As aplicações orçamentais e os créditos destinados às ajudas e subvenções estabelecidas na presente convocação serão os que estabelece a Lei 12/2015, de 24 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2016, na aplicação 09.41.322A.460.1 (código de projecto 2015 00 490) e pelo montante de 2.200.000 €.

3. Os ditos créditos poderão ser objecto de modificações como consequência da atribuição ou da redistribución de fundos para o financiamento dos programas de fomento do emprego, com as limitações que estabeleça a Conferência Sectorial de Assuntos Laborais.

4. A distribuição provincial de créditos para o financiamento das ajudas e subvenções previstas nesta ordem será directamente proporcional ao número de pessoas paragens e à evolução do desemprego registado no período 2011-2015 e inversamente proporcional à evolução da população no citado período, e terá em conta, em coerência com os programas Impulsiona de Lugo e Ourense, o necessário equilíbrio e solidariedade com aqueles territórios mais desfavorecidos.

Artigo 2. Entidades beneficiárias

Poderão ser beneficiárias das ajudas e subvenções previstas nesta ordem as entidades locais ou entidades públicas dependentes ou vinculadas a uma Administração local sempre que todas elas disponham de capacidade técnica e de gestão suficientes para a execução dos correspondentes projectos e não incorrer nas circunstâncias estabelecidas no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 3. Definição e funções dos agentes de emprego e desenvolvimento local

1. Os agentes e as agentes de emprego e desenvolvimento local (em diante, AEDL) configuram-se como pessoal contratado das entidades locais ou entidades dependentes ou vinculadas a uma Administração local que têm como missão principal colaborar na implantação das políticas activas de emprego relacionadas com a criação de actividade empresarial.

Esta colaboração na implantação das políticas activas de emprego desenvolvê-la-á a entidade contratante, para o qual as pessoas contratadas como AEDL analisarão a evolução e repercussão das medidas activas de emprego na sua zona de actuação, facilitando-lhe informação pontual a aquela, e colaborarão com o resto dos integrantes da rede na procura da melhora da sua qualidade, intercambiar conhecimentos e experiências, assim como desenvolvendo actividades e projectos conjuntos.

2. As pessoas contratadas como AEDL realizarão as seguintes funções:

a) Prospección de recursos ociosos ou infrautilizados, de projectos empresariais de promoção económica local e iniciativas inovadoras para a geração de emprego no âmbito local, identificando novas actividades económicas e possíveis emprendedores, assim como prospección das necessidades de pessoal das empresas com o objecto de identificar novos viveiros de emprego.

b) Difusão e estímulo de potenciais oportunidades de criação de actividade entre as pessoas desempregadas, promotores e emprendedores, assim como instituições colaboradoras, levando a cabo acções de sensibilização para a promoção de uma maior consciência empresarial como oportunidade de emprego.

c) Acompañamento técnico no início de projectos empresariais para a sua consolidação em empresas geradoras de novos empregos, asesorando e informando sobre a viabilidade técnica, económica e financeira e, em geral, sobre os planos de lançamento das empresas.

d) Apoio aos promotores das empresas, uma vez constituídas estas, acompanhando-os tecnicamente durante as primeiras etapas de funcionamento, mediante a aplicação de técnicas de consultoría em gestão empresarial e assistência nos processos formativos adequados para contribuir à boa marcha das empresas criadas.

e) Qualquer outra que contribua à promoção e implantação de políticas activas de emprego, relacionadas fundamentalmente com a criação de actividade empresarial.

Artigo 4. Quantia da subvenção e período subvencionável

1. A quantia máxima das subvenções que se concederão por cada agente de emprego e desenvolvimento local poderá ser, com o limite máximo de 27.046 euros anuais por cada contratação subvencionada e tendo em conta a média de desemprego registada no ano 2015 no seu âmbito territorial de acordo com as estatísticas oficiais da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria:

a) A equivalente até o 35 por 100 dos custos salariais totais, incluída a cotação empresarial à Segurança social por todos os conceitos, quando as entidades beneficiárias tenham uma média de desemprego registado no ano 2015 igual ou superior a 500 pessoas desempregadas.

b) A equivalente até o 25 por 100 dos custos salariais totais, incluída a cotação empresarial à Segurança social por todos os conceitos, quando as entidades beneficiárias tenham uma média de desemprego registado no ano 2015 inferior a 500 pessoas desempregadas.

c) A equivalente até o 80 por 100 dos custos salariais totais, incluída a cotação empresarial à Segurança social por todos os conceitos, quando se trate de entidades beneficiárias que tenham uma média de desemprego registado no ano 2015 inferior a 500 pessoas desempregadas, mas a solicitude ou as actuações previstas no projecto englobem, quando menos, três câmaras municipais limítrofes, ou dois em caso que um deles proceda da fusão de câmaras municipais.

2. A subvenção prevista no ponto anterior concederá por um período de um ano e será incompatível com outras subvenções ou ajudas públicas, com independência do seu montante, para a mesma finalidade, procedentes de fundos de políticas activas de emprego.

3. As subvenções previstas nesta ordem em nenhum caso poderão ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com subvenções ou ajudas de outras administrações ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou internacionais, supere os custos totais da contratação.

As entidades beneficiárias deverão comunicar à Conselharia de Economia, Emprego e Indústria a obtenção de outras subvenções ou ajudas, para a mesma finalidade, procedentes de qualquer outra Administração ou ente público estatal ou internacional.

Artigo 5. Apresentação de solicitudes

1. Para poder ser entidade beneficiária das ajudas reguladas nesta ordem deverá apresentar-se uma solicitude ajustada aos modelos normalizados que, a título exclusivamente informativo, figuram como anexo desta ordem, que irão acompanhados da documentação a que se faz referência no artigo 6 que, necessariamente, deverá anexar-se em formato electrónico. Para isto, no processo de formalización electrónica permitir-se-á anexar à solicitude os arquivos informáticos necessários (em formato: pdf, odt, ods, xls, docx, xisx, jpg, jpeg, png, tiff e bmp).

2. A apresentação das solicitudes realizar-se-á unicamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido no artigo 27.6 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e no 24.2 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes poder-se-á empregar quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.és chave365). Estes formularios só terão validade se estão devidamente assinados pelo representante legal da entidade correspondente ou pessoa devidamente acreditada.

A documentação complementar apresentar-se-á electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro.

Na sede electrónica encontram-se publicados os formatos admitidos para a apresentação de documentação. Se o solicitante deseja apresentar qualquer documentação em formatos não admitidos, poderá realizá-lo de forma pressencial através de qualquer dos registros habilitados. A pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

3. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês, contado desde o dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Para estes efeitos, perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se este último dia é inhábil, perceber-se-á prorrogado até o primeiro dia hábil seguinte. Se no mês de vencimento não há dia equivalente, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

4. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação incondicionada das presentes bases reguladoras.

5. Não ajustar-se aos me os ter da convocação, assim como a ocultación de dados, a sua alteração ou qualquer outra manipulação da informação serão causa de desestimación da solicitude, sem prejuízo do disposto nos artigos 54 a 56 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 6. Documentação

1. Junto com o formulario de solicitude (anexo I), deverá anexar-se a seguinte documentação que, nos casos recolhidos no número 2 do artigo seguinte, poderá identificar a entidade solicitante como informação acessível, de modo que a correspondente chefatura territorial da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria poderá aceder à dita documentação sem que seja apresentada pelo solicitante:

I. Cópia do NIF da entidade solicitante no caso de recusar expressamente a sua consulta para a sua verificação através do serviço de interoperabilidade correspondente no formulario de solicitude.

II. No caso de não apresentar a autorização para a consulta dos dados de identidade da pessoa que, em nome e representação da entidade, solicita a concessão da subvenção, no Sistema de verificação de dados de identidade (anexo I), de acordo com o disposto no Decreto 255/2008, de 23 de outubro, cópia do DNI.

III. Certificação do secretário da entidade solicitante, segundo o modelo que se publica como anexo II, na qual conste:

a) A representação que desempenha a pessoa que assina a solicitude.

b) A disposição de financiamento para custear a parte não subvencionada pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

c) A aprovação, pelo órgão competente, do projecto para o qual se solicita a subvenção. Em caso de solicitude conjunta de três ou mais câmaras municipais, ou de dois em caso que um deles proceda da fusão de câmaras municipais, achegar-se-ão as respectivas certificações de todas as câmaras municipais que se agrupam.

d) As retribuições salariais brutas dos trabalhadores e trabalhadoras, em cômputo mensal, desagregadas por conceitos, incluída a parte proporcional das pagas extraordinárias e as cotações empresariais à Segurança social, com referência da publicação oficial do convénio colectivo que resulte de aplicação, juntando as tabelas salariais vigentes no momento da solicitude.

IV. Memória-projecto que desenvolverá cada AEDL ou grupo de AEDL, na qual se especifique:

a) Breve diagnose socioeconómica da zona de actuação.

b) Definição do projecto global.

c) Fases de desenvolvimento do projecto.

d) Objectivos operativos de cada fase e tempos estimados de execução.

e) Instrumentos e infra-estrutura que se possui para a sua posta em prática.

f) Número de AEDL que se vão contratar.

g) Acções e actividades que desenvolverão os AEDL e as AEDL.

h) Tempo previsto para a realização do projecto e duração estimada dos contratos.

i) Custos laborais totais anuais dos contratos.

l) Plano de adaptação dos AEDL e das AEDL ao posto de trabalho.

V. Para o caso de agrupamentos de câmaras municipais baixo qualquer modalidade: cópia do convénio de colaboração de desenvolvimento conjunto do projecto e referência às achegas económicas e achegas das câmaras municipais agrupadas.

2. Faz parte da solicitude a declaração responsável que se contém nesta e que faz constar as questões seguintes:

a) O cumprimento dos requisitos estabelecidos para obter a condição de entidade beneficiária, segundo o disposto no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e especificamente de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração geral da Comunidade Autónoma.

b) O conjunto de todas as solicitudes efectuadas ou concedidas, para a mesma finalidade, das diferentes administrações públicas competente.

c) A veracidade da titularidade da conta bancária da entidade solicitante onde se deva efectuar o pagamento da subvenção.

d) Que as cópias dos documentos assinalados nos pontos I e II do número anterior coincidem com os originais, que se porão à disposição da Administração actuante para achegar estes quando se lhe requeira.

3. Se do exame do expediente se comprova que a documentação não reúne os requisitos necessários, é insuficiente ou não se achega na sua totalidade, requerer-se-á a entidade solicitante para que, num prazo de dez dias, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o faz, de acordo com o disposto no artigo 71.1 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, se terá por desistida da seu pedido, depois da correspondente resolução que se deverá ditar nos termos previstos no artigo 42 desta lei.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa interessada ou representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

5. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 7. Consentimentos e autorizações

1. A tramitação do procedimento requer a incorporação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, os modelos de solicitude incluirão autorizações expressas ao órgão administrador para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize o órgão administrador para realizar esta operação, dever-se-ão achegar os documentos comprobantes dos dados nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.

2. Às solicitudes das pessoas interessadas dever-se-ão juntar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estivessem em poder da correspondente chefatura territorial da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria; neste caso, as pessoas interessadas poder-se-ão acolher ao estabelecido no artigo 35.f) da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se façam constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditación por outro meios dos requisitos aos cales se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. De conformidade com a Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a Conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, possam impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

Artigo 8. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades» cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer, ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, ou no seguinte endereço electrónico: lopd.industria@xunta.gal.

Artigo 9. Procedimento

1. O procedimento de concessão de ajudas será o de concorrência competitiva.

2. O órgão instrutor dos expedientes será o serviço competente em matéria de emprego da respectiva chefatura territorial da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

3. Revistos os expedientes e completados, de ser o caso, remeterão à Comissão de Valoração para que esta, num acto único, proceda à sua avaliação e relatório, em que se concretizará o resultado da avaliação efectuada.

4. Para os efeitos previstos nesta ordem, a Comissão de Valoração estará composta pelos seguintes membros: a pessoa responsável da chefatura do serviço competente em matéria de emprego ou quem a substitua, que exercerá as funções da presidência, e dois técnicos ou técnicas do dito serviço dos cales um destes actuará como secretário ou secretária com voz e voto.

5. Se, por qualquer causa, no momento no que a Comissão de Valoração tenha que examinar as solicitudes, algum dos seus componentes não pode assistir, será substituído pela pessoa que para o efeito designe a pessoa responsável da respectiva chefatura territorial.

Artigo 10. Critérios de valoração das solicitudes

1. Sempre que se cumpram os requisitos estabelecidos na presente ordem, a Comissão de Valoração prevista no artigo anterior valorará as solicitudes apresentadas conforme critérios de objectividade, igualdade e não discriminação dentro das disponibilidades orçamentais, perseguindo a maior repercussão possível das subvenções no âmbito territorial e tendo em conta os seguintes critérios de valoração específicos:

a) Número de pessoas desempregadas existentes no âmbito territorial da entidade (até 10 pontos).

b) População susceptível de ser atendida (até 5 pontos).

c) A existência de pessoas contratadas como AEDL ao amparo da ordem do ano 2015 (até 5 pontos).

d) Grau de participação dos agentes económicos e sociais com presença no território na elaboração do contido e posterior desenvolvimento do plano de acção para o emprego que desenvolverá cada agente ou grupo de AEDL e vinculación dos ditos planos de acção à iniciativa, ou que contem com a participação do comité territorial de emprego competente (até 5 pontos).

e) O grau de incidência que na criação de postos de trabalho terão as actividades que desenvolverão os AEDL e as AEDL (até 5 pontos).

f) O estabelecimento de objectivos operativos relacionados com a criação de empresas e com o fomento da cultura emprendedora (até 5 pontos).

g) Projectos que na sua realização possibilitem a integração laboral dos colectivos mais desfavorecidos no mercado laboral (até 5 pontos).

h) População existente no âmbito territorial da entidade, segundo as cifras oficiais do padrón autárquico de habitantes ano 2015 publicadas pelo Instituto Galego de Estatística em 1 de janeiro de 2016:

• Câmaras municipais com uma população igual ou inferior a 5.000 habitantes: até 10 pontos.

• Câmaras municipais com uma população de 5.001 a 20.000 habitantes: até 5 pontos.

• Mancomunidade: até 5 pontos.

2. Para a comparação das solicitudes apresentadas estabelece-se uma pontuação máxima de 50 pontos, com o fim de estabelecer uma prelación entre elas de acordo com os critérios de valoração estabelecidos no parágrafo anterior e adjudicar, com o limite fixado na convocação dentro do crédito disponível, aquelas que obtivessem maior valoração em aplicação dos citados critérios. As entidades solicitantes terão que obter, no mínimo, 20 pontos para acederem às subvenções reguladas nesta ordem. Para o caso de que se produza um empate nas pontuações obtidas em aplicação destes critérios, terão preferência aquelas solicitudes em que se utilize a língua galega na elaboração da memória-projecto que desenvolverá cada AEDL.

3. A pontuação final das solicitudes apresentadas conjuntamente por mais de uma entidade local incrementar-se-á até um 30 % de acordo com os seguintes critérios:

a) Pela apresentação da solicitude conjunta, quando vá acompanhada de uma memória explicativa da realização e o financiamento conjunto da actuação incrementar-se-á num 10 %.

b) Em função do número de câmaras municipais associados ou da população beneficiária ou destinataria das obras ou serviços poderá incrementar-se até num 10 %.

c) Pela apresentação e valoração de uma memória de poupança de custos a respeito das solicitudes apresentadas de modo individual poderá incrementar-se até num 10 %.

4. No caso de apresentação de solicitudes por parte da entidade resultante de uma fusão de câmaras municipais a sua pontuação final poderá incrementar-se até num 35 %.

Artigo 11. Resolução

1. O órgão instrutor elevará o relatório da Comissão de Valoração, junto com a proposta de resolução, à pessoa responsável da chefatura territorial que corresponda, quem, uma vez fiscalizada a proposta pela respectiva intervenção territorial, resolverá a concessão ou denegação da ajuda, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, mediante resolução motivada e individualizada, que se lhes deverá notificar às pessoas interessadas, nos termos previstos no artigo 58.2 da Lei 30/1992, de 26 de novembro.

2. A resolução pela qual se conceda a subvenção determinará, no mínimo, a denominação do projecto aprovado, duração e data de início, a quantia da subvenção que se vai outorgar e os demais requisitos exixibles para a sua percepção e seguimento, e poderá ter efeito retroactivo sempre que não interrompesse a contratação e a prestação dos serviços o AEDL ou a AEDL, quando já estivesse contratado ou contratada pela entidade local.

3. O prazo de resolução e notificação será de três meses contados a partir da finalización do prazo de apresentação da solicitude. Se no prazo indicado não se dita resolução expressa, perceber-se-á desestimar a solicitude por silêncio administrativo, de acordo com o disposto no artigo 2 da Lei 6/2001, de 29 de junho, de adequação da normativa da Comunidade Autónoma da Galiza à Lei 4/1999, de 13 de janeiro, de modificação da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. As resoluções dos expedientes instruídos ao amparo do disposto nesta ordem esgotam a via administrativa. Contra estas resoluções poder-se-á interpor recurso potestativo de reposição ou recurso contencioso-administrativo, ante a jurisdição contencioso-administrativa, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao de notificação da resolução, a teor do disposto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

5. As subvenções concedidas ao amparo desta ordem publicar-se-ão, com expressão da entidade beneficiária, a quantia e a finalidade, no Diário Oficial da Galiza, de acordo com o disposto na Lei geral de subvenções e na Lei 9/2007, de 13 de junho.

6. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

Artigo 12. Requisitos e selecção dos agentes e das agentes de emprego e desenvolvimento local

1. As pessoas candidatas para serem contratadas e desempenharem as funções de agentes de emprego e desenvolvimento local deverão ter superado com sucesso os estudos de segundo ou primeiro ciclo de educação universitária e valoranse a experiência profissional, assim como os conhecimentos extraacadémicos adquiridos em cursos monográficos de desenvolvimento local ou projectos de emprego.

2. Os AEDL e as AEDL seleccioná-los-ão as entidades beneficiárias das subvenções depois da apresentação de oferta no escritório da Rede pública de centros de emprego da Xunta de Galicia correspondente ao seu domicílio, entre candidatos de emprego desempregados ou com o cartão de melhora de emprego, inscritos no Serviço Público de Emprego da Galiza.

A selecção dever-se-á realizar tendo em conta a data limite para remeter a documentação justificativo estabelecida na resolução concedente da subvenção.

3. Se, ao tramitar a dita oferta, não se encontram pessoas candidatas idóneas, a entidade beneficiária poderá acudir a outros procedimentos de selecção, de conformidade com a normativa vigente na matéria, sempre que se garantam a idoneidade e o cumprimento dos requisitos das pessoas candidatas mencionadas no número 1, sem que seja necessário neste caso a inscrição das pessoas que se vão contratar como candidatos de emprego no Serviço Público de Emprego da Galiza.

4. Não será necessário realizar este processo de selecção quando a pessoa que se vai contratar esteja prestando serviços na entidade beneficiária da subvenção e cumpra os requisitos estabelecidos neste artigo.

Artigo 13. Contratação dos agentes de emprego e desenvolvimento local

1. Os AEDL e as AEDL seleccionados/as de conformidade com os procedimentos estabelecidos no artigo anterior serão contratados a tempo completo pela entidade local ou entidade dependente ou vinculada, mediante a modalidade contratual mais adequada, de acordo com a normativa vigente, tendo em conta que, em todo o caso, os contratos se deverão formalizar dentro do exercício 2016, nos termos expressados na resolução de concessão.

2. A concessão e o desfrute destas ajudas não suporá, em nenhum caso, relação contratual ou laboral com a Xunta de Galicia.

3. A entidade beneficiária deve-lhes facilitar aos AEDL os elementos pessoais e materiais necessários para levarem a cabo o seu trabalho e achegar a sua própria direcção e gestão para a articulación da colaboração, conservando a estrutura de mando sobre o seu pessoal, sem prejuízo das instruções que para a realização das tarefas dirija a Administração ao responsável pela entidade beneficiária das ajudas. Serão os responsáveis pela entidade beneficiária os que darão todas as ordens, critérios de realização do trabalho e directrizes aos trabalhadores e a entidade será a responsável pela qualidade técnica das tarefas que desenvolva.

Artigo 14. Adaptação inicial e actualização permanente da formação dos agentes de emprego e desenvolvimento local

1. As entidades beneficiárias garantirão a adaptação das pessoas contratadas como AEDL aos seus postos de trabalho facilitando-lhes o acesso à metodoloxía e a quantas técnicas sejam necessárias para o melhor desenvolvimento das suas funções, pondo à sua disposição os equipamentos e meios materiais adequados, tais como equipamentos informáticos precisos, assim como o acesso à internet e correio electrónico, ademais do acesso à formação que se estabeleça.

2. A chefatura territorial correspondente da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria poderá comprovar, mediante visitas aos centros de trabalho ou outros procedimentos, a idoneidade dos mencionados processos de adaptação.

3. Com o fim de garantir a adequada coordenação, formação e actualização permanente deste pessoal técnico, a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, em colaboração com outros órgãos e/ou entidades públicas da Xunta de Galicia, organizará, com meios próprios ou alheios, quantas actuações considere convenientes, através de reuniões de coordenação, cursos ou jornadas de trabalho, e facilitar-lhe-á regularmente informação sobre normativa, desenvolvimento de planos e outras questões que se considerem de interesse.

4. A assistência e participação nestas actividades de formação, coordenação, divulgação e actualização será obrigatória, pelo que as entidades beneficiárias da subvenção deverão facilitar a participação das pessoas contratadas como AEDL nas citadas actuações durante o horário de trabalho.

Artigo 15. Coordenação da Rede de técnicos de emprego da Galiza

A coordenação da Rede de técnicos de emprego da Galiza, integrada pelos agentes de emprego e pelos agentes de emprego e desenvolvimento local (AEDL), levar-se-á a cabo desde a Secretaria-Geral de Emprego.

Artigo 16. Avaliação das actividades levadas a cabo pelos agentes e pelas agentes de emprego e desenvolvimento local

1. Com o objecto de facilitar e agilizar o trabalho diário das pessoas contratadas como AEDL e de oferecer uma informação detalhada sobre a gestão e os resultados atingidos para cada uma das actuações e serviços promovidos pelos AEDL e pelas AEDL, dispõem-se de um sistema electrónico de elaboração e gestão da memória de actividades que permita avaliar, em tempo real, as actuações que aqueles/as estão levando a cabo (XATEmprego).

2. Os dados e a informação sobre os serviços e actuações em que tomem parte deverão ser subministrados em tempo real, de modo que a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria possa, em qualquer momento, ter conhecimento das diferentes actuações que estão a levar cabo as pessoas contratadas com cargo a estas ajudas.

Artigo 17. Publicidade

1. Para os efeitos de difusão pública, no lugar onde se realize o serviço deverá figurar, de forma visível, um cartaz informativo, no modelo normalizado estabelecido no Manual de identidade corporativa da Rede de técnicos de emprego da Galiza, publicado na web institucional da Xunta de Galicia http://emprego.ceei.junta.gal/portada emprego, no qual constará o co-financiamento por parte da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

2. Para os efeitos de oferecer uma imagem unificada e global da Rede de técnicos de emprego da Galiza para os utentes e às utentes dos seus serviços em toda a Comunidade Autónoma, que permita uma melhor e mais rápida identificação deles, dever-se-á utilizar o conjunto de normas gráficas recolhidas no Manual de identidade corporativa da Rede de técnicos de emprego da Galiza, para a utilização do logótipo da Rede, nos diferentes elementos de comunicação, o qual redundará numa maior qualidade das prestações desenvolvidas pelos agentes e pelas agentes.

Artigo 18. Justificação e pagamento

1. O aboação da subvenção fá-se-á efectivo uma vez cumprido o objecto para o qual foi concedida, o que se justificará mediante a apresentação da seguinte documentação, na data limite estabelecida na resolução de concessão:

a) Originais ou cópias compulsado ou cotexadas dos contratos de trabalho ou, se é o caso, prorrogação dos respectivos contratos de trabalho formalizados e devidamente comunicados ao centro de emprego.

b) Originais ou cópias compulsado ou cotexadas dos partes de alta, ou certificação que acredite a alta na Segurança social das pessoas contratadas.

c) Uma declaração responsável do conjunto de todas as solicitudes efectuadas ou concedidas, para a mesma finalidade, das diferentes administrações públicas competente, e de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma nem ser debedor por resolução de procedência de reintegro, no modelo que se publica como anexo III.

d) Os dados relativos ao título e experiência profissional do AEDL ou da AEDL, devidamente acreditados.

e) Se é o caso, certificação do secretário da entidade solicitante sobre os resultados da apresentação de oferta ante o Serviço Público de Emprego e sobre os custos da contratação, indicando o salário bruto mensal desagregado por conceitos e a cotação empresarial à Segurança social, quando estes sejam inferiores aos custos certificado no momento da apresentação da solicitude de subvenção.

f) Uma fotografia do cartaz informativo e a sua localização, nos termos assinalados no artigo 17.

g) O documento de consentimento de cessão de dados da pessoa contratada como AEDL, segundo o modelo que estabeleça a Secretaria-Geral de Emprego.

2. Se é o caso, a comprobação da permanência em alta na Segurança social será realizada pelo serviço competente em matéria de emprego da respectiva chefatura territorial através das correspondentes aplicações informáticas, quando a pessoa esteja já contratada pela entidade local.

3. Uma vez recebidos os fundos, a entidade beneficiária deverá remeter à chefatura territorial correspondente da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria uma certificação acreditador da sua recepção.

Artigo 19. Obrigas das entidades beneficiárias

1. As entidades beneficiárias, ademais das estabelecidas na Lei 9/2007, de 13 de junho, deverão cumprir as seguintes obrigas:

a) Aceitação da subvenção no prazo de dez (10) dias, de conformidade com o disposto no artigo 21.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Transcorrido o citado prazo sem que se produzisse manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite.

b) Realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.

c) Abonar às pessoas contratadas os salários que legal ou convencionalmente lhes correspondam e sejam acordes com a sua categoria profissional e título.

d) Com independência do cobramento ou não da subvenção, deverão satisfazer no momento do seu vencimento, e mediante transferência bancária, as obrigas económicas que derivem do funcionamento dos serviços subvencionados, especialmente as de carácter salarial.

e) Submeter às actuações de comprobação e controlo que possam efectuar a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria e a Inspecção de Trabalho e Segurança social, às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma e às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

f) Comunicar, no prazo de dez (10) dias, à chefatura territorial da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria que corresponda:

• As subvenções ou ajudas solicitadas e/ou obtidas, para a mesma finalidade, procedentes de qualquer outra Administração ou ente público estatal ou internacional.

• Aquelas modificações substantivo que afectem a realização da actividade que vão desenvolver as pessoas contratadas como AEDL, com o objecto de que possa valorar se o seu carácter produz uma alteração substancial das condições tidas em conta para a concessão da subvenção.

g) Realizar, quando proceda e por requerimento dos órgãos competente da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, uma valoração do nível de competência profissional, assim como um relatório global em que se descrevam tanto os pontos fortes como as carências dos jovens e jovens candidatas de emprego sem título de tipo profissional que se incorporem ao comprado de trabalho através dos programas regulados nesta ordem.

h) Pôr à disposição dos AEDL e das AEDL todos os meios materiais necessários para o correcto desenvolvimento das suas funções e, em particular, os equipamentos informáticos precisos, assim como o acesso à internet e o correio electrónico.

i) Utilizar as ferramentas informáticas postas à disposição dos técnicos, especialmente o sistema electrónico de elaboração e gestão da memória de actividades (XATEmprego) que permita avaliar as actuações levadas a cabo por aqueles.

l) Apresentar ante a respectiva chefatura territorial da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, no prazo de dois meses, uma vez que finalizasse a execução destas, a seguinte documentação:

• Uma memória final sobre as actividades realizadas e prática profissional adquirida pelos trabalhadores e trabalhadoras contratados.

• Um certificado de fim de serviço segundo o modelo que se publica na web institucional da Xunta de Galicia.

• Cópias compulsado das folha de pagamento abonadas aos trabalhadores e trabalhadoras que se contratem e dos boletins de cotação à Segurança social (recebo de liquidação de cotações e modelo TC-2), assim como os documentos bancários correspondentes (transferências bancárias) e o resumo anual de retencións sobre os rendimentos do trabalho (modelo 190 IRPF) e comprovativo do seu pagamento (modelo 111), uma vez que se disponha destes.

m) Submeter às actuações de comprobação sobre o terreno que, com base na amostra seleccionada ao amparo do procedimento descrito no modelo dos sistemas de gestão e controlo da Comunidade Autónoma da Galiza e/ou segundo critérios baseados no risco, realize pessoal técnico da respectiva chefatura territorial.

2. Pelo que respeita à protecção de dados de carácter pessoal:

a) As entidades beneficiárias estão obrigadas a dar cumprimento ao contido do artigo 5 da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, assim como de cantos outros artigos lhes sejam de aplicação ao tratamento de dados das pessoas beneficiárias que levem a cabo como responsáveis pelo ficheiro.

b) A entidade beneficiária deverá tratar os dados com a finalidade exclusiva da gestão da subvenção. Em nenhum caso os dados poderão ser objecto de um tratamento diferente ao previsto na convocação. Qualquer tratamento dos dados que não se ajuste ao disposto na presente ordem será responsabilidade exclusiva da entidade beneficiária, que responderá face a terceiros das infracções em que incorrer, e face à Conselharia de Economia, Emprego e Indústria pelos danos e perdas que lhe possa causar.

c) A entidade beneficiária manifesta cumprir com a normativa vigente em matéria de protecção de dados de carácter pessoal e, em particular, com as medidas de segurança correspondentes aos seus ficheiros.

Artigo 20. Perda do direito ao cobramento e reintegro

1. Procederá a perda do direito ao cobramento das subvenções, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de demora, nos casos e nos termos previstos nos artigos 32 e 33 da citada Lei 9/2007, de 13 de junho, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

De conformidade com o artigo 14.1.n) da citada Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, o montante que se vai reintegrar determinar-se-á de acordo com os seguintes critérios de gradación dos possíveis não cumprimentos das condições impostas com motivo da concessão das subvenções:

a) Não cumprimento das condições exixidas à entidade beneficiária para a concessão da subvenção: reintegro do 100 % sobre o gasto subvencionado.

b) Não realizar a actividade, ou adoptar um comportamento contrário ao que fundamenta a concessão da subvenção: reintegro do 100 % sobre o gasto subvencionado.

c) Não cumprimento do prazo estabelecido para a apresentação da documentação justificativo para o pagamento assinalada no artigo 18.1: em caso que o atraso seja de até o 30 % do prazo estabelecido, suporá uma perda do direito ao cobramento do 2 % sobre o gasto subvencionado; quando o atraso seja entre o 31 % e o 100 % do prazo estabelecido, a perda do direito ao cobramento será de 10 % sobre o gasto subvencionado, e no suposto de que o atraso supere o 100 % do prazo estabelecido, procederá a perda total do direito ao cobramento da subvenção.

d) Não cumprimento da obriga de apresentação de documentação exixida no artigo 19.1.l): em caso que não se apresente nenhuma documentação, procederá o reintegro do 100 % sobre o gasto subvencionado, e no suposto de apresentação de parte da documentação exixida ou de que a documentação apresentada seja incorrecta, o montante que se vai reintegrar será proporcional ao gasto não justificado.

e) Não cumprimento da obriga de satisfazer, com independência do cobramento da subvenção, e mediante transferência bancária, as obrigas económicas de carácter salarial no momento do seu vencimento: quando o montante salarial abonado fora de prazo seja inferior ao 50 % do gasto subvencionado, o montante que se vai reintegrar será equivalente ao importe abonado fora do prazo estabelecido, e no suposto de que o montante salarial abonado fora de prazo seja igual ou superior ao 50 %, procederá o reintegro do 100 % sobre o gasto subvencionado.

f) Não cumprimento das obrigas em matéria de publicidade estabelecidas no artigo 17: reintegro do 2 % sobre o gasto subvencionado.

2. A obriga do reintegro estabelecida no parágrafo anterior percebe-se sem prejuízo do estabelecido no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, pelo que se aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social.

Artigo 21. Base de dados nacional de subvenções

Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.

Disposição adicional primeira

A concessão das ajudas e subvenções previstas nesta ordem estará sujeita à existência de crédito orçamental e terá como limite global a quantidade de 2.200.000 € prevista na aplicação 09.41.322A.460.1 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2016.

Disposição adicional segunda

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria na pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego para autorizar e redistribuir os correspondentes créditos, e nos chefes e nas chefas territoriais, nos âmbitos competenciais respectivos, para resolver a concessão ou denegação das ajudas e subvenções previstas nesta ordem, assim como para autorizar, dispor, reconhecer a obriga e propor os correspondentes pagamentos, e as relativas aos procedimentos de reintegro assinaladas no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Em caso de ausência, vacante ou doença da pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego, as atribuições citadas no parágrafo anterior serão exercidas temporariamente, e enquanto persistam aquelas circunstâncias, pela pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego ou, na sua falta, de conformidade com o disposto no Decreto 175/2015, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

Disposição adicional terceira

As entidades beneficiárias destas ajudas estão sujeitas ao regime de infracções e sanções em matéria de subvenções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Disposição adicional quarta

Para o adequado desenvolvimento das suas funções, os dados de carácter identificativo (DNI, nome e apelidos, assinatura), assim como os académicos e profissionais das pessoas contratadas como AEDL, serão públicos e deverão estar à disposição de quem requeira dos seus serviços como tais, pelo que deverão prestar o seu consentimento por escrito segundo o modelo que estabeleça a Secretaria-Geral de Emprego, que serão tratados só e exclusivamente para o correcto desenvolvimento das finalidades previstas nesta ordem e em nenhum caso se utilizarão para outro fim.

Para os efeitos do disposto na Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, e no Real decreto 1720/2007, de 21 de dezembro, que a desenvolve, as entidades beneficiárias das ajudas para a contratação de AEDL incorporarão os dados de carácter pessoal num ficheiro próprio, declarado previamente no Registro da Agência Espanhola de Protecção de Dados.

A entidade beneficiária comunicará à Conselharia de Economia, Emprego e Indústria os dados necessários para o seguimento, controlo e supervisão das acções citadas, e solicitar-lhe-á previamente ao interessado o seu consentimento sobre a cessão dos dados de carácter identificativo (DNI, nome e apelidos, assinatura), assim como dos académicos e profissionais. A Conselharia compromete-se a utilizar os ditos dados exclusivamente para a finalidade mencionada.

Em todo o caso aplicar-se-ão, sobre os dados de carácter pessoal objecto de tratamento, as medidas de segurança estabelecidas no artigo 19.2 desta ordem, assim como na Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, e no Real decreto 1720/2007, de 21 de dezembro, que a desenvolve.

Disposição derradeiro primeira

Autoriza-se a pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e execução desta ordem.

Disposição derradeiro segunda

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 5 de agosto de 2016

Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia, Emprego e Indústria

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