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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 4 Quinta-feira, 5 de janeiro de 2017 Páx. 543

III. Outras disposições

Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária

ORDEN de 19 de dezembro de 2016 pela que se estabelecem as bases reguladoras da subvenção destinada a câmaras municipais da Galiza para a dotação de novidades editoriais em galego em formato físico, com destino às bibliotecas e/ou agências de leitura públicas de titularidade autárquica, integradas na Rede de bibliotecas da Galiza, e se procede à sua convocação para o ano 2017.

O âmbito de actuação da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária responde ao vigente marco institucional de distribuição de competências, configurado basicamente no Estatuto de autonomia da Galiza. Este, no artigo 27.19, estabelece como competência exclusiva da Xunta de Galicia o fomento da cultura na Galiza e, no artigo 32, que corresponde ao governo da nossa comunidade autónoma a defesa e promoção dos valores culturais do povo galego.

A Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, de conformidade com o Decreto 4/2013, de 10 de janeiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, assume as competências que a facultam para a direcção e coordenação das atribuições da conselharia em matéria de promoção do livro e da leitura, assim como nas matérias de bibliotecas e arquivos. Assim mesmo, compételle a gestão administrativa e a organização de ajudas e instrumentos de colaboração com as corporações locais em matéria de bibliotecas.

Em execução das competências citadas ditou-se a Lei 3/1983, de 15 de junho, de normalização linguística da Galiza, que estabelece, no seu artigo 20.3, a obriga da Xunta de Galicia de contribuir ao fomento do livro galego com medidas que potenciem a produção editorial e a sua disposição.

A Lei 17/2006, de 27 de dezembro, do livro e da leitura da Galiza, no seu artigo 16.3, estabelece que a Xunta de Galicia se compromete a adquirir, com periodicidade estável, para a sua difusão em todas as bibliotecas públicas, escolares e de centros universitários, os produtos editoriais galegos segundo os critérios de selecção e idoneidade das pessoas com responsabilidades profissionais destes centros de leitura pública.

Este sistema de aquisição de novidades editoriais permite que as bibliotecas públicas tenham ao dispor dos seus utentes e utentes as novidades editoriais em galego no momento da sua entrada no comprado mediante um processo de compra de livros em formato físico a cargo das câmaras municipais em função da demanda das suas bibliotecas e/ou agências de leitura que cumpram os requisitos estabelecidos. Uma vez adjudicada a subvenção em livros por um valor económico que se estabelece segundo os parâmetros da população à que atende cada serviço bibliotecário público autárquico, este poderá seleccionar os títulos incluídos numa plataforma electrónica na que incorporarão as suas novidades editoriais todas as empresas editoras que publiquem em galego, que também serão as encarregadas da distribuição directa de cada livro solicitado desde a editorial a cada beneficiário.

Este procedimento permite a achega de livros impressos com a única finalidade de serem incorporados às colecções bibliográficas da Rede de Bibliotecas Públicas da Galiza, a título gratuito e a fundo perdido.

As bases reguladoras da concessão de subvenção previstas nesta ordem estabelecem um procedimento de concessão que tem a consideração de concorrência não competitiva, dado que, de acordo com a finalidade e o objecto do programa, não resulta necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento, senão que será realizada pela comprobação da concorrência na entidade solicitante dos requisitos estabelecidos, conforme o previsto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, tendo como único critério para o compartimento dos fundos a população a que deve atender o serviço bibliotecário.

Esta convocação tramita-se ao abeiro do artigo 25.1.a) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, como expediente antecipado de gasto, e existe crédito suficiente previsto no projecto de orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza para o exercício 2017.

Na sua virtude, no exercício das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência, modificada parcialmente pela Lei 11/1988, de 20 de outubro,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto e finalidade

Esta ordem tem por objecto fixar as bases reguladoras da concessão de uma subvenção anual às câmaras municipais da Galiza para a dotação de novidades editoriais em galego e em formato físico, com destino às bibliotecas e/ou agências de leitura públicas autárquicas integradas na Rede de Bibliotecas da Galiza. Os fundos bibliográficos deverão ser editados no período compreendido entre o 1 de setembro de 2016, e o 29 de setembro de 2017.

A sua finalidade é de interesse público: o fomento e a edição de livros publicados em galego, assim como a promoção da leitura e a melhora das colecções e dos serviços bibliotecários, por ser a Rede de bibliotecas públicas a destinataria dos exemplares.

Artigo 2. Princípios de gestão

A gestão deste procedimento realizar-se-á de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, transparência, obxectividade, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária.

c) Eficiência na atribuição e utilização dos recursos públicos.

Artigo 3. Normas de aplicação

No desenvolvimento desta ordem, observar-se-á o disposto nas seguintes leis e disposições:

a) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo da Comunidade Autónoma.

d) Lei 17/2006, de 27 de dezembro, do livro e da leitura da Galiza.

e) Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas.

E, supletoriamente:

f) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, reguladora dos requisitos de concessão e justificação de subvenções concedidas na Administração do Estado. Nesta lei recolhem-se artigos de carácter básico que resultam de aplicação à normativa desta comunidade autónoma, e consequentemente, a esta ordem de convocação.

g) Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

h) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 4. Procedimento de concessão das subvenções

1. O procedimento para a concessão das subvenções recolhidas nesta ordem tramitar-se-á mediante o rateo do orçamento existente para a compra centralizada das novidades editoriais entre os solicitantes que cumpram as condições estabelecidas, ao abeiro do disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. As empresas editoras incorporarão à plataforma electrónica https://novidadeseditoriais.junta.gal, as suas novidades editoriais para ser seleccionadas pelas câmaras municipais, sempre que as ditas empresas cumpram os requisitos exixidos na Resolução de convocação para poder participar na presente ordem.

Isto comporta a autorização a unidade tramitadora da plataforma electrónica https://novidadeseditoriais.junta.gal para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de Fazenda da Xunta de Galicia, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento e deve apresentar então a certificação nos termos previstos regulamentariamente.

Artigo 5. Fundos bibliográficos objecto de subvenção

1. Os fundos bibliográficos objecto de subvenção deverão estar incorporados à plataforma electrónica https://novidadeseditoriais.junta.gal, e ser seleccionados e recebidos por cada câmara municipal beneficiária. A incorporação será realizada pelas entidades editoras de acordo com o assinalado no ponto 2 do artigo anterior.

2. Com cargo à subvenção o número máximo de exemplares de cada título que poderá solicitar cada câmara municipal às editoras, para cada uma das suas bibliotecas e/ou agências de leitura autárquica será de 3.

Artigo 6. Beneficiários

1. Poderão ser beneficiários desta subvenção todas as câmaras municipais da Galiza que:

a) Sejam titulares de bibliotecas ou agências de leitura pública integradas na Rede de Bibliotecas da Galiza.

b) Estejam ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma, segundo o estabelecido no artigo 10 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e no artigo 11 do Decreto 11/2009, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

c) Tenham cumprido o estabelecido no artigo 4.1 do Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas.

2. Não poderão ser beneficiários destas ajudas aquelas câmaras municipais que se encontrem em algum dos supostos previstos nos pontos 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 7. Requisitos de participação

As bibliotecas públicas autárquicas receptoras dos fundos bibliográficos deverão cumprir os seguintes requisitos:

a) Estar integrada na Rede de bibliotecas da Galiza ou ter solicitado a sua integração (capítulo V do Decreto 41/2001, de 1 de fevereiro, de refundición da normativa em matéria de bibliotecas).

b) Ter um horário de abertura ao público de um mínimo de 15 horas semanais.

c) Ter coberta a estatística de bibliotecas do ano 2015 e remetida à Secretaria-Geral de Cultura.

d) Ter informatizada a sua gestão.

Artigo 8. Ajudas

A quantia do montante dos fundos bibliográficos a que poderá aceder cada beneficiário determinar-se-á em função do número de habitantes de cada câmara municipal solicitante, segundo as cifras oficiais de população correspondentes ao ano 2015 publicadas pelo Instituto Galego de Estatística, de conformidade com a seguinte tabela:

– Menos de 2.000 habitantes: receberão livros por um montante máximo de 500 €.

– De 2.001 a 5.000: receberão livros por um montante máximo de 1.000 €.

– De 5.001 a 10.000: receberão livros por um montante máximo de 1.500 €.

– De 10.001 a 20.000: receberão livros por um montante máximo de 2.000 €.

– De 20.001 a 30.000: receberão livros por um montante máximo de 2.500 €.

– De 30.001 a 50.000 receberão livros por um montante máximo de 3.000 €.

– Mais de 50.001 receberão livros por um montante máximo de 3.500 €.

O cálculo do bono com o montante máximo em livros que se concederá realizar-se-á sobre a percentagem que resulta de aplicar o total de crédito orçamental disponível para a aquisição dos fundos sobre o total de subvenção que se vai conceder segundo a tabela anterior (sumatorio do número de câmaras municipais por trecho multiplicado por quantias individuais indicativas por trecho). A supracitada percentagem multiplicará pelas quantias individuais indicativas da própria tabela.

Não obstante, poder-se-ão superar as quantidades máximas a que se refere este artigo se uma vez repartido o crédito inicial existissem remanentes. Neste caso, o órgão instrutor poderá distribuir proporcionalmente a quantidade disponível entre as solicitudes correctamente recebidas que não alcançassem o montante máximo da ajuda. Se nesse compartimento todos os solicitantes atingiram essa quantia máxima a que se refere o parágrafo primeiro deste artigo, a quantidade restante ratearase entre todos os beneficiários.

Estas subvenções asignadas a cada câmara municipal são compatíveis com outras ajudas ou subvenções outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, para a dotação das suas colecções bibliográficas e documentários.

Artigo 9. Imputação orçamental e quantia

1. As ajudas conceder-se-ão com cargo à aplicação orçamental 10.20.432A.760.2, dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2017 por um montante de 200.000 euros.

2. Este montante inicial pode ser alargado em função das disponibilidades orçamentais, o que poderá dar lugar ao incremento da quantia total das subvenções, de acordo com o disposto no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Esta convocação tramita-se ao abeiro do artigo 25.1.a) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, como expediente antecipado de gasto, e existe crédito adequado e suficiente previsto no projecto de orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza para o exercício 2017.

Assim mesmo, estará submetida ao regulado na Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998, sobre tramitação antecipada de expedientes de gasto, modificada pelas ordens da mesma conselharia de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001.

Ao abeiro desta normativa, o crédito previsto no parágrafo 1 deste artigo, e portanto a concessão das subvenções, fica submetido à condição suspensiva de existência de crédito adequado e suficiente nos orçamentos da Comunidade Autónoma galega para o exercício 2017 para financiar as obrigas derivadas da convocação.

Artigo 10. Apresentação de solicitudes, prazo e documentação

1. As câmaras municipais que desejem acolher-se a esta ordem deverão apresentar a correspondente solicitude (anexo I) no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês de vencemento não houver dia equivalente ao inicial do cómputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês. Em todo o caso, sempre estarão excluídos do cómputo nos sábados, nos domingos e os declarados feriados.

2. A solicitude irá dirigida à Secretaria-Geral de Cultura da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária.

3. A apresentação das solicitudes realizar-se-á obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

4. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizar-se-ão da veracidade dos documentos que apresentem. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Em caso que algum dos documentos que deve apresentar a pessoa solicitante ou representante, de forma electrónica, supere os tamanhos limite estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação deste de forma presencial dentro dos prazos previstos.

Na sede electrónica encontram-se publicados os formatos admitidos para a apresentação de documentação.

Se o solicitante deseja apresentar qualquer documentação em formatos não admitidos, poderá realizá-lo de forma presencial através de qualquer dos registros habilitados.

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo à Pasta do cidadão da pessoa interessada.

Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se dispõe dele.

5. À solicitude juntar-se-lhe-á a documentação que a seguir se relaciona:

a) Certificado expedido por o/a secretário/a ou interventor/a da câmara municipal da média semanal de horas de abertura ao público da biblioteca ou bibliotecas e/ou agências de leitura.

b) Cópia do certificado da remisión ao Conselho de Contas da Galiza da conta geral do exercício 2015.

c) Em caso que a agência de leitura ou biblioteca autárquica não estejam integradas na Rede de Bibliotecas da Galiza, cópia da solicitude de integração (segundo o modelo do anexo IV do Decreto 41/2001, de 1 de fevereiro).

Artigo 11. Emenda de solicitudes

Se a documentação apresentada fosse incompleta ou apresentasse erros emendables, requerer-se-á o solicitante para que, no prazo de dez (10) dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com a advertência de que, de não o fazer, se considerará que desistiu da sua solicitude, de acordo com o previsto no artigo 20.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, depois de que se dite a oportuna resolução ao abeiro do artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 12. Instrução do procedimento e selecção das solicitudes

1. Corresponde à Subdirecção Geral de Bibliotecas a instrução do procedimento de subvenção e desenvolver de oficio quantas actuações considere necessárias para a determinação, conhecimento e comprobação dos dados em virtude dos quais deber formular-se a proposta de resolução.

2. Às solicitudes que se ajustem aos requisitos estabelecidos nesta convocação asignaráselle uma quantidade final que se concretizará no montante dos livros que receberão. Esta quantidade será a resultante do compartimento da quantidade total entre a totalidade das solicitudes correctamente recebidas, segundo o critério estabelecido no artigo 4.

Realizada o compartimento, o órgão instrutor elevará a proposta de resolução ao secretário geral de Cultura quem resolverá por delegação do conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária.

Artigo 13. Resolução

O secretário geral de Cultura por delegação do conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, no prazo de quinze (15) dias desde a elevação da proposta de resolução de o/a titular da Subdirecção Geral de Bibliotecas, ditará a resolução de concessão de acordo com o disposto no artigo 34 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Nesta resolução incluir-se-á a relação de câmaras municipais beneficiários e as quantidades concedidas e publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza. Assim mesmo, fá-se-á pública no portal da Rede de Bibliotecas da Galiza (www.rbgalicia.xunta.gal) e na página web oficial da Secretaria-Geral de Cultura. Esta publicação substituirá a notificação pessoal e produzirá os mesmos efeitos.

Artigo 14. Notificação e desestimación

1. O prazo máximo para ditar e notificar aos interessados a resolução expressa não poderá superar os cinco meses, segundo estabelece o artigo 23.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. O prazo computarase a partir do dia da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.

A pessoa interessada poderá perceber desestimada a sua solicitude por silêncio administrativo ao vencemento do prazo máximo sem que se notifique a resolução expressa.

2. Notificaranselles às pessoas interessadas as resoluções e actos administrativos que afectem os seus direitos e interesses, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

3. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas avisos da posta à disposição das notificações, mediante um correio electrónico dirigido à conta de correio que conste na solicitude para os efeitos de notificação. Estes avisos não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou fosse expressamente elegida pelo interessado, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico da Galiza praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 15. Aceitação e procedimento de incorporação das novidades editoriais às bibliotecas

1. Notificada a resolução definitiva pelo órgão competente, os interessados propostos como beneficiários disporão de um prazo de dez (10) dias hábeis para a sua aceitação. Transcorrido este sem que se produza manifestação expressa, perceber-se-á como tacitamente aceite, excepto que no mesmo prazo se comunique de modo formal e expresso a renúncia à subvenção concedida, devidamente assinada pelo representante do beneficiário.

2. Uma vez asignada a quantidade correspondente a cada câmara municipal relativa ao montante máximo do valor dos livros de que se vão dotar as bibliotecas autárquicas, cada câmara municipal, através de um só representante para as suas bibliotecas e/ou agências de leitura, já designado na solicitude (anexo I), seleccionará e solicitará os títulos e o número de exemplares de cada um entre os incorporados à plataforma electrónica de aquisição de novidades editoriais https://novidadeseditoriais.junta.gal, pelas editoras, ata o limite do valor económico em livros que tenha adjudicado na resolução definitiva desta convocação.

3. No prazo compreendido desde a notificação da resolução da subvenção até o 29 de setembro de 2017 e através da plataforma realizar-se-ão os pedidos a cada uma das editoras titulares de cada livro seleccionado pela câmara municipal. Serão as editoras as que se encarregarão do envio dos livros a cada solicitante, segundo fã constar no campo da plataforma «Endereço de envio».

Artigo 16. Obrigas dos beneficiários

1. Os beneficiários desta ajuda ficam sujeitos às obrigas recolhidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Os beneficiários ficarão obrigados a destinar os fundos bibliográficos recebidos para a sua incorporação à sua colecção bibliográfica e a sua posta a dispor dos utentes das suas bibliotecas públicas e/ou agências de leitura. A Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária poderá comprovar, quando o considere conveniente, a correcta execução das ajudas.

3. Os beneficiários ficam obrigados a facilitar toda a informação que lhes seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas ou o Conselho de Contas no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas.

4. Os beneficiários deverão dar cumprimento às obrigas de publicidade que se estabelecem no artigo 18 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, modificado pelo artigo 30 da Lei estatal 15/2014, de 16 de setembro, de racionalización do sector público e outras medidas de reforma administrativa.

Artigo 17. Justificação

1. Considerar-se-á gasto realizado o montante dos livros recebidos e pagos entre a data de publicação da resolução de concessão da subvenção e o 31 de outubro de 2017.

2. A justificação realizará mediante a apresentação da seguinte documentação, de uma só vez, dirigida à Secretaria-Geral de Cultura-Subdirecção Geral de Bibliotecas, com data limite de 31 de outubro de 2017, sempre que não se oponha ao que se estabeleça na ordem da Conselharia de Fazenda que regule as operações de encerramento de exercício:

a) Declaração responsável de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias e face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma, segundo o estabelecido no artigo 10 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e no artigo 11 do Decreto 11/2009, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

b) Certificado de ajudas solicitadas ou recebidas para o mesmo objecto desta subvenção.

c) Certificado da pessoa responsável da Secretaria ou Intervenção da câmara municipal, de que os fundos bibliográficos recebidos através desta ordem passam a fazer parte da colecção da biblioteca.

3. No caso de apresentar conta xustificativa, devem incluir, sob responsabilidade do declarante:

– Nome da editora, número de factura, montante da factura, relação de livros adquiridos, número de exemplares, data de recepção dos livros e data de pagamento à editora (antes de 31 de outubro de 2017).

4. Em caso de não apresentar conta xustificativa, devem enviar a seguinte documentação:

– Facturas (originais ou cópias compulsadas), nas que se relaciona os livros adquiridos. De não figurar este dado na factura enviar-se-á o albará junto com a factura correspondente.

– Xustificante bancário original conforme a câmara municipal fixo o pagamento às empresas editoras antes de 31 de outubro de 2017.

5. A documentação requerida na fase xustificativa também se poderá apresentar electronicamente, acedendo ao expediente do presente procedimento na Pasta do cidadão da entidade local que apresentou a solicitude de início, https://sede.junta.gal/pasta-de o-cidadan, mediante o formulario normalizado habilitado para o efeito através da sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 18. Pagamento da subvenção

De acordo com o artigo 42.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, para os efeitos da sua consideração como subvencionável, considerar-se-á como com efeito pago o gasto quando fique justificado o pagamento mediante extractos ou certificações bancários, devidamente identificados.

A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido comportará a perda do direito à subvenção total ou parcial, segundo proceda, e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza, segundo o disposto nos artigos 9 e 45 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da citada lei.

Uma vez justificada a subvenção, o órgão competente antes de proceder ao seu pagamento, poderá realizar as actuações de comprobação oportunas para verificar o cumprimento da finalidade da subvenção.

Artigo 19. Recursos

Contra os actos resolutivos que esgotam a via administrativa o interessado poderá interpor recurso contencioso-administrativo ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde a recepção da notificação da resolução ou, potestativamente, interpor, no prazo de um mês desde a recepção da resolução, recurso de reposición ante o conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária.

Artigo 20. Publicidade

1. Os órgãos administrativos concedentes publicarão no Diário Oficial da Galiza as quantidades asignadas correspondentes ao montante da dotação de livros com expressão da convocação e o beneficiário, ao abeiro do disposto no artigo 15.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo da Comunidade Autónoma, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação dos beneficiários e o montante dos livros concedidos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e da sua publicação na citada página web.

3. As entidades solicitantes emprestam o seu consentimento para incluir e fazer públicos, no registro público de ajudas, subvenções e convénios, criado pelo artigo 16.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, as ajudas outorgadas ao abeiro desta ordem.

4. De acordo com o estabelecido no artigo 30 da Lei estatal 15/2014, de 16 de setembro, de racionalización do sector público e outras medidas de reforma administrativa, que introduziu diversas modificações na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o conteúdo desta convocação será publicado na Base de Dados Nacional de Subvenções, nos termos recolhidos no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, modificado pelo artigo 30 da Lei estatal 15/2014, de 16 de setembro, de racionalización do sector público e outras medidas de reforma administrativa.

Artigo 21. Consentimentos e autorizações

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente dados em poder das administrações públicas. Só no caso de oposição expressa no modelo de solicitude as pessoas interessadas deverão achegar os documentos acreditativos correspondentes. Em caso que alguma circunstância imposibilitase a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a sua apresentação.

Não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação ou, no seu defeito, a habilitação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

2. A apresentação da solicitude de concessão da subvenção pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão xestor para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento e deve apresentar então a certificação nos termos previstos regulamentariamente.

3. De conformidade com o artigo 17.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo da Comunidade Autónoma, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante em livros concedido. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

Artigo 22. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Novidades editoriais» cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral de Cultura. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Subdirecção Geral de Bibliotecas, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício da Biblioteca e Arquivo da Galiza, Cidade da Cultura, Monte Gaiás, s/n, 15707 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico: subdireccion.bibliotecas@xunta.gal

Disposição derradeira primeira

Faculta-se o secretário geral de Cultura, no âmbito das suas competências, para emitir as resoluções precisas para o desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeira segunda

Esta ordem vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 19 de dezembro de 2016

Román Rodríguez González
Conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária

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