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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 129 Sexta-feira, 6 de julho de 2012 Páx. 26924

I. Disposições gerais

Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas

DECRETO 141/2012, de 21 de junho, pelo que se aprova o Regulamento marco do Serviço Público de Saneamento e Depuración de Águas Residuais da Galiza.

A Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza, declara no seu artigo 32 de interesse da Comunidade Autónoma da Galiza o serviço de depuración de águas residuais urbanas, cujo âmbito de aplicação compreende a regulação, o planeamento, a aprovação definitiva de projectos, a construção e a gestão, exploração e manutenção de estações estações de tratamento de águas residuais de águas residuais, redes de contentores gerais e conducións de vertedura que façam parte do Plano galego de saneamento, assim como, de ser o caso, a reutilización das águas residuais depuradas. Por sua parte, o artigo 27 da mesma lei reserva para a competência autárquica a prestação do serviço de sumidoiros e o controlo das verteduras a estas redes dentro do que ordene a normativa aplicável.

Especificamente, o ponto 3 do mencionado artigo 32 da Lei 9/2010 encomenda ao Conselho da Xunta a aprovação do Regulamento marco de prestação do serviço de saneamento e depuración de águas residuais. O presente decreto dá resposta ao dito mandato legal aprovando o mencionado regulamento, o qual desenvolve as questões previstas naqueles preceitos: nele regula-se a protecção das instalações de saneamento e depuración, a definição das verteduras proibidas e toleradas e a obriga de submeter a tratamento prévio a aquelas que não atinjam os limites estabelecidos; a obriga de obter permissão prévio para as verteduras de natureza não doméstica, assim como o procedimento e conteúdo da dita permissão; regime de situações de emergência, de verteduras acidentais e de verteduras mediante camiões-cisterna; e o regime de inspecções, tomadas de amostra e análise das verteduras.

Por outra parte, o Regulamento também inclui as previsões necessárias para permitir e proteger a correcta exploração, isto é, a operação e a manutenção dos equipamentos e das instalações dos sistemas de saneamento e depuración.

Finalmente, e para garantir o cumprimento das suas previsões, o Regulamento remete ao regime de infracções e sanções previsto no título VII da Lei 9/2010.

Assim, o Regulamento estrutúrase em seis capítulos: o primeiro dedicado às disposições gerais; o segundo à utilização dos sistemas públicos de saneamento e depuración de águas residuais; o terceiro à regulação das situações de emergência; o quarto ao regime de inspecção e controlo; o quinto às relações interadministrativo, e o sexto ao regime sancionador. Por outra parte, o elevado conteúdo técnico da matéria regulada impõe a confecção de seis anexo relativos às verteduras proibidas e limitadas, ao modelo de solicitude de permissão de vertedura, ao plano de conservação e manutenção dos sistemas, ao contido das actas de inspecção e aos métodos analíticos e sistema de conservação de amostras.

Este regulamento dita-se também para dar cumprimento à normativa estatal básica em matéria de depuración de águas residuais urbanas, formada pelo Real decreto lei 11/1995, de 28 de dezembro, e o Real decreto 509/1996, de 15 de março, e constitui, pois, o marco normativo de referência directa ao qual as ordenanças e os regulamentos autárquicos deverão adaptar-se, segundo indica a disposição adicional noveno da Lei 9/2010.

Em consequência, por proposta da pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas, de acordo com o Conselho Consultivo da Galiza, e trás a deliberação do Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia vinte e um de junho de dois mil doce,

DISPONHO:

Artigo único

Aprova-se o Regulamento marco do Serviço Público de Saneamento e Depuración de Águas Residuais da Galiza, cujo texto se inclui a seguir.

Disposição adicional única

as instruções técnicas para obras hidráulicas na Galiza a que se referem os artigos 2.e) e 7.2 do Regulamento serão aprovadas mediante resolução da pessoa titular da Presidência de Águas da Galiza, e serão de obrigada aplicação na redacção dos correspondentes projectos técnicos que promova a Administração hidráulica da Galiza nos termos previstos na vigente normativa geral em matéria de contratos do sector público.

Disposição transitoria primeira

As entidades locais adecuarán as ordenanças e os regulamentos sobre planeamento, desenho, uso e verteduras às redes de sumidoiros públicos ao disposto neste regulamento no prazo de dois anos contados desde a sua entrada em vigor, conforme o disposto no artigo 32.3 da Lei 9/2010, de águas da Galiza. Transcorrido esse prazo de dois anos, este regulamento perceber-se-á de aplicação directa em todos aqueles aspectos que resultem incompatíveis com ele.

Disposição transitoria segunda

1. As pessoas titulares de todas as actividades indicadas no artigo 8.1 do regulamento que se aprova por este decreto, já existentes na data de entrada em vigor do decreto, deverão solicitar, se carecem dele, a permissão de vertedura perante a entidade local correspondente no prazo de dois anos a partir da sua entrada em vigor, com o objecto de regularizar a sua situação administrativa.

2. A solicitude da permissão poderá incluir um plano de descontaminación cujas actuações deverão executar-se num prazo máximo de dois anos contados desde a sua aprovação por parte da entidade local correspondente.

3. No mesmo prazo indicado no ponto 1, as entidades locais procederão a adaptar ao contido do presente regulamento as permissões de vertedura que se outorgassem no momento da entrada em vigor deste decreto.

Disposição derrogatoria

Ficam derrogar quantas disposições de igual ou inferior categoria se oponham ao contido do presente decreto.

Disposição derradeiro primeira

Autoriza-se a pessoa titular da conselharia competente em matéria de águas para ditar quantas disposições resultem necessárias para o desenvolvimento e a aplicação do regulamento aprovado no presente decreto.

Disposição derradeiro segunda

O presente decreto entrará em vigor aos vinte dias da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, vinte e um de junho de dois mil doce

Alberto Núñez Feijóo
Presidente

Agustín Hernández Fernández de Rojas
Conselheiro de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas

Regulamento marco do Serviço Público de Saneamento e Depuración
de Águas Residuais da Galiza

Capítulo I
Disposições gerais

Artigo 1. Objecto

O presente regulamento tem por objecto regular o Serviço Público de Saneamento e Depuración de Águas Residuais da Galiza, em desenvolvimento do mandato previsto no artigo 32.3 da Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza.

Artigo 2. Finalidades

O Regulamento do Serviço Público de Saneamento e Depuración de Águas Residuais da Galiza dita-se para, de acordo com o disposto no artigo 32.2 da Lei 9/2010, contribuir a atingir as finalidades seguintes:

a) Garantia de evacuação e tratamento das águas residuais de modo eficaz com o fim de preservar o estado das massas de água e possibilitar os seus mais variados usos, incluindo a sua reutilización.

b) Adequação da qualidade da água dos efluentes das estações estações de tratamento de águas residuais para dar cumprimento à normativa básica sobre depuración de águas residuais urbanas, sem prejuízo do a respeito dos objectivos ambientais estabelecidos na legislação e no planeamento hidrolóxica aplicável.

c) Proibição de vertedura às redes de sumidoiros e contentores de águas residuais de origem industrial, agrícola e ganadeira, cujas características incumpram o exixido na respectiva ordenança ou regulamento, ou possam alterar o correcto funcionamento das instalações afectas ao serviço.

d) Garantia, por parte das entidades locais, de que o conjunto das verteduras da sua rede de saneamento se adecua às características de desenho da correspondente instalação de depuración.

e) Gestão eficiente das instalações a partir de um desenho coherente com as Instruções técnicas para obras hidráulicas na Galiza aprovadas por Águas da Galiza.

f) Adequação das permissões de vertedura às exixencias e requerimento do progresso técnico, adequação que não será indemnizable e cujo não cumprimento poderá dar lugar à suspensão e à revogação da permissão, que não terão carácter sancionador.

Artigo 3. Âmbito de aplicação

1. O presente regulamento aplica-se a todos os sistemas públicos de saneamento e depuración de águas residuais da Galiza, qualquer que seja a Administração competente e o sistema de gestão utilizado.

2. Em todo o caso, o presente regulamento tem o carácter de norma supletoria em todas as entidades locais da Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 4. Definições

Para os efeitos deste regulamento, percebe-se por:

a) Sistema público de saneamento e depuración de águas residuais: conjunto de bens de domínio público interrelacionados, composto por uma ou mais redes locais de sumidoiros, contentores, estações de bombeio, conducións de vertedura, estação estação de tratamento de águas residuais de águas residuais e outras instalações de saneamento associadas, com o objecto de recolher, conduzir até a estação e sanear, de maneira integrada, as águas residuais geradas num ou mais municípios ou em parte de um ou mais municípios. As acometidas ao sistema não fazem parte do sistema público.

b) Sistema de depuración: aquela parte do sistema definido na letra anterior, composto por uma estação estação de tratamento de águas residuais de águas residuais e a sua condución de vertedura, incluído, de ser o caso, um emissário submarino.

c) Sistema de saneamento: o resto do sistema definido na letra a).

d) Águas residuais urbanas: as águas residuais domésticas ou a mistura delas com as águas residuais não domésticas, assim como com águas de deslizamento pluvial.

e) Águas residuais domésticas: as águas residuais procedentes dos usos residenciais das habitações, actividades comerciais sem armazenagem, escritórios e oficinas integrados nas habitações, geradas principalmente pelo metabolismo humano e as actividades domésticas.

f) Águas residuais não domésticas: as águas residuais vertidas desde estabelecimentos nos que se efectue qualquer actividade industrial, agrícola ou ganadeira, que não sejam águas residuais domésticas ou de deslizamento pluvial. Perceber-se-á por actividade industrial aquela que consista na produção, transformação, manipulação, reparación e armazenagem de matérias primas e produtos manufacturados.

g) Águas brancas: as águas que não foram submetidas a nenhum processo de transformação de modo que a sua potencial capacidade de perturbación do meio é nula e, portanto, não devem ser conduzidas mediante os sistemas públicos de saneamento. A sua procedência é diversa: águas destinadas à rega agrícola, águas subterrâneas, águas superficiais, fontes ou mananciais, e águas procedentes da rede de abastecimento.

h) As águas de deslizamento pluvial terão carácter de águas brancas ou de águas residuais urbanas em função da possibilidade de alteração dos objectivos de qualidade do meio receptor. Assim mesmo, terão esta consideração as águas de refrigeração em função das suas características.

i) Resíduos sólidos ou semisólidos gerados: os lodos originados nos sistemas públicos de saneamento e depuración de águas residuais urbanas, assim como o resto de resíduos gerados nos sistemas públicos de saneamento e depuración.

j) Entidade administrador: a Administração pública que tenha encomendada a gestão de cada um dos sistemas públicos de saneamento e depuración de águas residuais, de acordo com o disposto nos artigos 26 e 27 da Lei 9/2010, de águas da Galiza, e com independência de que o serviço se preste directa ou indirectamente.

k) Utentes domésticos: aqueles que vertem águas residuais domésticas.

l) Utentes não domésticos: aqueles que vertem águas residuais não domésticas.

m) Estação estação de tratamento de águas residuais de águas residuais: conjunto de instalações necessárias para, no mínimo, o tratamento físico, fisicoquímico ou biológico das águas residuais domésticas.

n) Acometida: conjunto de elementos interconectados que unem a rede pública de saneamento com a instalação privada de uma habitação ou edifício.

o) Redes unitárias: aquelas que constam de uma só canalización pela que em tempo seco circulam águas residuais urbanas e em tempo de chuva assume também a função de drenar as águas pluviais, provocando-se uma mistura de ambos os tipos de águas.

p) Redes separativas: aquelas que constam de duas canalizacións independentes; uma delas transporta as águas residuais de origem doméstica, comercial ou industrial até a estação estação de tratamento de águas residuais, e a outra conduz as águas pluviais até o médio receptor, ou até um possível sistema de tratamento prévio à sua vertedura.

Artigo 5. Das redes de saneamento e os seus elementos

1. As administrações desenvolverão acções para a paulatina substituição de redes unitárias por redes separativas sempre que seja possível, garantindo a qualidade da água pluvial na vertedura ao meio receptor ou na sua reutilización, bem mediante a aplicação de técnicas de drenagem urbana sustentável em origem ou bem estruturais.

2. Nos casos em que resulte impossível a separação das redes aplicar-se-ão as técnicas de drenagem urbana sustentável em origem para minimizar a entrada da água pluvial nos sistemas de saneamento, assim como as técnicas de drenagem urbana sustentável estruturais para garantir a gestão eficaz do volume de água resultante tanto na rede como na estação estação de tratamento de águas residuais de águas residuais, assim como para garantir a qualidade do efluente vertido ao meio receptor.

3. Tanto nos supostos de redes separativas como unitárias dever-se-á garantir a compatibilidade das verteduras ao meio receptor com a legislação vigente, de modo que se assegure a capacidade do meio para receber estes efluentes, tanto desde o ponto de vista cualitativo coma cuantitativo. As verteduras ao meio realizar-se-ão através das estações estações de tratamento de águas residuais, desaugadoiros ou outros elementos que façam parte da rede, os quais deverão estar perfeitamente identificados.

Capítulo II
Utilização dos sistemas públicos de saneamento e depuración
de águas residuais

Artigo 6. Condições prévias para a conexão

1. Para a conexão de um novo utente ao sistema público de saneamento é necessário que a rede local de sumidoiros se encontre em serviço e que a vertedura do utente cumpra as condições estabelecidas neste regulamento.

2. De conformidade com o Real decreto 509/1996, de 15 de março, de desenvolvimento do Real decreto lei 11/1995, de 28 de dezembro, pelo que se estabelecem as normas aplicável ao tratamento das águas residuais urbanas, as verteduras de águas residuais não domésticas nos sistemas de saneamento ou nos sistemas de depuración serão objecto do tratamento prévio que seja necessário para:

a) Garantir que as verteduras das instalações de tratamento não tenham efeitos nocivos sobre o ambiente e não impeça que as águas receptoras cumpram os objectivos de qualidade da normativa vigente.

b) Proteger a saúde do pessoal que trabalhe nos sistemas de saneamento e depuración.

c) Garantir que as instalações dos sistemas de saneamento e depuración e os equipamentos correspondentes não se deteriorem.

d) Garantir que não se obstaculice o funcionamento das instalações de tratamento de águas residuais.

e) Garantir que os lodos possam evacuar-se com completa segurança de modo aceitável desde a perspectiva ambiental. Em nenhum caso se autorizará a sua evacuação aos sumidoiros ou ao contentor.

Artigo 7. Requisitos e características da conexão ao sistema

1. As entidades administrador dos sistemas de saneamento devem estabelecer os requisitos e as características das conexões ao sistema, respeitando o seguinte conteúdo mínimo:

a) Planos da rede de desaugadoiros do interior do edifício em planta e alçado, a escala adequada, detalhando expressamente os sifóns gerais e a ventilação aérea.

b) Descrição das disposições e dimensões adequadas para um correcto desaugamento, especificando o material, o diámetro e a pendente longitudinal.

c) Instalação de um sifón geral ou sistema semelhante em cada edifício para evitar o passo de gases. Entre a acometida da condución e o sifón geral do edifício dispor-se-á de uma tubaxe de ventilação, sem sifón nem encerramento.

d) Toda a instalação que verta águas residuais não domésticas deverá localizar, antes da conexão ao sistema e em todas e cada uma das conexões que possua, uma arqueta de registro, se é possível fora do recinto fabril, e em todo caso livre de qualquer obstáculo e acessível em todo momento aos serviços técnicos competente para a obtenção de amostras e medición de caudais.

e) Na dita arqueta deverá dispor-se, quando a permissão de vertedura assim o estabeleça, de um elemento de medida com um registro totalizador e instantáneo para a determinação exacta do caudal do efluente vertido. Quando os volumes de água consumida e os volumes de água vertida sejam aproximadamente os mesmos, a medición da leitura do caudal de água de abastecimento poderá utilizar-se como medida do caudal vertido sempre que o sistema de medida de água consumida permita obter caudais instantáneos.

2. Os estabelecimentos não domésticos deverão unificar as verteduras geradas nos diferentes processos produtivos minimizando na medida do possível, sempre que seja tecnicamente e economicamente viável, o número de pontos de conexão a contentores. No caso das águas pluviais, deverão aplicar-se as oportunas técnicas de drenagem urbana sustentável, de acordo com as Instruções técnicas para obras hidráulicas na Galiza, aprovadas por Águas da Galiza.

3. Os utentes domésticos, públicos ou privados, também velarão pelo cumprimento do contido do ponto anterior, com as excepções igualmente antes estabelecidas, devidamente justificadas e motivadas.

4. As obras de conexão ao sistema público de saneamento estarão sujeitas às prescrições da normativa urbanística que resulte aplicável.

5. Todos os gastos derivados das actuações de conexão ao sistema, assim como os da sua conservação e manutenção, serão por conta da pessoa utente, que é a responsável pelo sua manutenção, salvo que as ordenanças às que se refere o artigo 34.1 estabeleçam um mandato diferente.

6. Os critérios, metodoloxía, materiais, tipo de acometida e a sua execução deverão contar previamente com a autorização da entidade administrador da instalação receptora da vertedura.

7. As ordenanças e regulamentos autárquicos relativos ao serviço de saneamento deverão estabelecer, ademais do resto de condições aplicável, a distância máxima entre o produtor da vertedura e a rede de sumidoiros a partir da qual resulta obrigatória a recepção do serviço por parte daquele. Subsidiariamente, estabelece-se uma distância de cinquenta metros.

8. As pessoas utentes que não fiquem sujeitas à obriga prevista na alínea anterior deverão dispor de um sistema próprio de tratamento das águas residuais e, de ser o caso, da correspondente autorização de vertedura outorgada pelo organismo de bacía competente em razão do território.

Artigo 8. Condições para a utilização do sistema público de saneamento e depuración

1. Ficam obrigadas a obter permissão de vertedura ao sistema público de saneamento e depuración de águas residuais e a respeitar as proibições e limitações estabelecidas nos anexo I e II, respectivamente, deste regulamento as seguintes pessoas utentes:

a) Os/as utentes/as não domésticos/as cuja actividade esteja compreendida nas correspondentes epígrafes da vigente CNAE-2009, aprovada pelo Real decreto 475/2007, equivalentes às epígrafes C, D, E e F do CNAE-93, segundo os quadros de equivalências entre a CNAE-93 e a CNAE-2009 elaborados pelo Instituto Nacional de Estatística, assim como aqueles outros/as utentes/as não domésticos/as cuja vertedura seja superior a 2.000 metros cúbicos anuais.

b) Os/as utentes/as com um volume de vertedura inferior a 2.000 metros cúbicos anuais mas que originem contaminação especial nos termos do artigo 47.1.c) da Lei 9/2010, de águas da Galiza.

2. O resto de pessoas utentes cuja actividade gere águas residuais domésticas ficam sujeitas às regulamentações que dite a entidade administrador e, em todo o caso, às proibições estabelecidas no anexo I deste regulamento.

3. As entidades administrador dos sistemas de depuración devem aterse às condições impostas nas autorizações de vertedura ao canal público ou ao domínio público marítimo-terrestre que ditem os diferentes organismos de bacía competente no território da Galiza.

Artigo 9. Proibições e limitações

1. Estão proibidas:

a) A vertedura ao sistema de saneamento e depuración das substancias relacionadas no anexo I deste regulamento.

b) A dilución para atingir os níveis de emissão que permitam a sua vertedura ao sistema, excepto nos supostos de emergência ou de perigo iminente. Nestes supostos dever-se-á realizar a comunicação imediata destas circunstâncias à entidade administrador, a qual deverá adoptar as medidas que em cada caso forem pertinente.

c) A vertedura de águas pluviais ao sistema quando se possa adoptar uma solução técnica alternativa.

d) A vertedura de águas brancas ao sistema.

2. As verteduras que contenham substancias das relacionadas no anexo II deste regulamento deverão respeitar as limitações que se especifiquem no contido da permissão de vertedura ou outras para substancias não especificadas no dito anexo que a entidade administrador considere, com o fim de proteger os sistemas de saneamento e depuración ou o meio a que verte. Naqueles parâmetros do anexo II para os quais não se especifiquem limitações no contido da permissão de vertedura, as limitações serão as especificadas no dito anexo. Não se admitirá a dilución para atingir os ditos limites e o não cumprimento desta proibição será tipificarado pelas ordenanças e os regulamentos locais e será sancionado de conformidade com o regime estabelecido no artigo 85.b) da Lei 9/2010, de águas da Galiza.

3. A permissão de vertedura poderá estabelecer valores mais restritivos que os previstos no anexo II deste regulamento e, assim mesmo, poderá estabelecer limitações de caudal a respeito de parâmetros específicos, tudo isso em função da capacidade do sistema.

4. Depois de consulta da entidade administrador, Águas da Galiza poderá adoptar limitações diferentes das estabelecidas no ponto anterior quando, em aplicação das melhores técnicas disponíveis, se consiga para um mesmo ónus poluente vertida ao sistema uma diminuição do caudal de vertedura indicado na permissão correspondente mediante o emprego de sistemas de poupança de água por parte da pessoa titular da permissão.

Artigo 10. Solicitude da permissão de vertedura

Antes de efectuar nenhuma vertedura de águas residuais ao sistema, as pessoas utentes de novas acometidas titulares das actividades indicadas no artigo 8.1 devem solicitar da entidade administrador o correspondente permissão de vertedura, e achegar, no mínimo, a documentação que se indica no anexo III deste regulamento.

Artigo 11. Permissão de vertedura

1. A permissão de vertedura ao sistema público de saneamento e depuración será outorgadoaos utentes indicados no artigo 8.1 pela entidade administrador correspondente.

2. A entidade administrador do sistema de depuración, no caso de ser diferente à que gere o sistema de saneamento, deverá emitir relatório com carácter prévio e preceptivo sobre as solicitudes de permissão de vertedura que esta receba, e particularmente sobre os caudais e concentrações máximos instantáneos, e a sua duração e os meios diários admissíveis da vertedura para a qual se solicita a permissão, com o fim de assegurar que os caudais sejam asumibles hidraulicamente pelo sistema e que as concentrações não alterem as características de desenho das instalações de depuración ou os objectivos de qualidade do meio receptor a que se verte. Se o relatório não é emitido no prazo de dois meses, perceber-se-á que tem carácter favorável.

3. O outorgamento da dita permissão faculta as mencionadas pessoas utentes para realizarem verteduras de águas residuais ao sistema público de saneamento nas condições estabelecidas nele.

4. A permissão de vertedura regulado neste regulamento estabelece-se sem prejuízo do resto das competências autárquicas em matéria de redes de sumidoiros e da obtenção por parte da pessoa utente de cantos permissões sejam necessárias até chegar a conectar ao sistema público de saneamento.

5. O prazo máximo para ditar resolução será de seis meses desde que receba a solicitude de permissão o órgão competente para resolver. Transcorrido o dito prazo sem que se dite resolução, a solicitude perceber-se-á recusada.

Artigo 12. Regime de obtenção da permissão de vertedura

1. O procedimento para a obtenção da permissão de vertedura aos sistemas públicos de saneamento e depuración no caso de actividades compreendidas no âmbito de aplicação da Lei 16/2002, de 1 de julho, de prevenção e controlo integrados da contaminação, assim como na normativa que sobre a matéria aprove a Comunidade Autónoma da Galiza, será o estabelecido nas mencionadas normas.

2. Em caso que as actividades não se encontrem afectadas pelo ponto primeiro, serão de aplicação as normas do procedimento administrativo comum.

Artigo 13. Conteúdo da permissão de vertedura

1. A resolução de outorgamento da permissão de vertedura ao sistema público de saneamento que dite a entidade administrador deverá incluir, no mínimo, os seguintes aspectos:

a) Os limites máximos admissíveis das características cualitativas da vertedura, tanto em concentrações máximas instantáneas como em concentrações médias máximas.

b) Os limites cuantitativos do volume da vertedura, indicando o caudal médio diário, o volume máximo diário e o máximo caudal instantáneo e a sua duração.

c) A obriga de instalar, no prazo máximo de seis meses desde a notificação da resolução, uma arqueta com as características que se definam na permissão, facilmente acessível e identificable, que permita as tarefas de inspecção e controlo recolhidas na resolução de permissão de vertedura.

d) Com carácter geral, excepto por razões justificadas devidamente motivadas, as permissões de vertedura outorgarão por um período máximo de oito anos, renováveis por idênticos períodos, por consentimento expresso e por escrito, da entidade administrador dos sistemas públicos de saneamento. Nos supostos do artigo 12.1, a vigência da permissão submeterá ao prazo da autorização ambiental integrada.

2. A permissão de vertedura ao sistema de saneamento poderá, ademais, estabelecer limitações, condições e garantias em relação com:

a) A obriga de instalar na dita arqueta um elemento de medida e registro do caudal de vertedura instantánea.

b) Horário de vertedura.

c) Definição das instalações de tratamento prévio da vertedura que resultem necessárias para atingir as condições cualitativas ou cuantitativas impostas e o prazo de execução delas.

d) Poder-se-ão estabelecer excepções temporárias dos requerimento do anexo II, sempre que se aprove um programa que garanta o seu cumprimento num prazo determinado desde a notificação da resolução. Também se poderão estabelecer excepções motivadas pela baixa saturación do sistema, tendentes a aproveitar ao máximo as suas capacidades de depuración e, de ser o caso, delimitadas no tempo ou no ónus.

e) Realização de autocontrois por parte do titular da permissão, nos supostos de verteduras que comportem um risco elevado de impacto sobre o sistema de saneamento e depuración.

f) A obriga de instalar os meios necessários para a toma de amostras.

g) A realização de programas de seguimento da vertedura.

h) A obriga de remeter relatórios periódicos à entidade administrador do sistema.

i) As demais que estabeleça a entidade administrador do sistema.

3. Em nenhum caso o outorgamento da permissão de vertedura pode comprometer a consecução dos objectivos de qualidade do meio receptor do efluente depurado do sistema de saneamento e depuración.

4. A inspecção, vigilância e controlo do cumprimento das condições da permissão de vertedura corresponde à entidade administrador do sistema, sem prejuízo da intervenção de Águas da Galiza na sua função de alta inspecção.

Artigo 14. Revisão da permissão de vertedura

1. Sem prejuízo do disposto na Lei 16/2002, de 1 de julho, de prevenção e controlo integrados da contaminação, a permissão de vertedura ao sistema de saneamento deverá rever-se, depois de audiência do interessado, quando se produza alguma mudança significativa na composição ou no volume da vertedura, quando se alterem substancialmente as circunstâncias que motivaram o seu outorgamento, ou quando sobreveñan outras circunstâncias que, de existirem anteriormente, teriam justificado a sua denegação ou o seu outorgamento em termos diferentes.

2. Em todo o caso, procederá à revisão da permissão:

a) Quando o ónus poluente vertido por uma actividade resulte significativa em relação com o total tratado pelo sistema e possa dificultar a sua depuración nas condições adequadas.

b) Quando o efeito aditivo de verteduras das mesmas características possa dificultar o tratamento do sistema nas ditas condições adequadas.

3. Em caso que a revisão comporte a modificação das condições da vertedura ao sistema, a entidade administrador poderá conceder à pessoa titular da permissão um prazo de adaptação que não excederá um ano contado desde a aprovação da revisão.

4. Se a pessoa titular da permissão não realizasse as modificações no prazo que para o efeito lhe indique a entidade administrador, esta poderá declarar a caducidade da permissão de vertedura sem prejuízo da imposição das sanções oportunas.

5. Em nenhum caso a revisão da permissão de vertedura comportará para o seu titular direito a nenhuma indemnização.

Artigo 15. Revogação da permissão de vertedura

A permissão de vertedura ao sistema de saneamento e depuración poderá ser revogado, depois de audiência do seu titular, nos seguintes supostos:

a) Como consequência da revogação da autorização ou licença que permita o desenvolvimento da actividade que causa a vertedura.

b) Por não cumprimento dos requerimento efectuados para adecuar a vertedura às condições estabelecidas na permissão.

c) Como consequência de uma sanção que leve implícita a perda da permissão.

d) A não aceitação ou não cumprimento das modificações da permissão de vertedura impostas como consequência da sua revisão.

Artigo 16. Obrigas da pessoa titular da permissão de vertedura

A pessoa titular da permissão de vertedura deve cumprir as obrigas seguintes:

a) Comunicar de modo imediato à entidade administrador qualquer avaria do processo produtivo ou das suas instalações de tratamento que possa afectar negativamente a qualidade da vertedura ao sistema, assim como qualquer modificação nos processos que influa na dita qualidade.

b) Comunicar à entidade administrador qualquer circunstância futura que implique uma variação das características cualitativas ou cuantitativas da vertedura, para os efeitos de proceder, de ser o caso, à revisão da permissão.

c) Adaptar a sua actividade e as suas instalações às medidas e actuações que resultem da aplicação das normas previstas no artigo 19 deste regulamento.

Artigo 17. Censos de verteduras ao sistema

1. A entidade administrador levará um censo informatizado de verteduras ao sistema no qual inscreverá as verteduras submetidas a permissão, e no qual deverão constar, no mínimo, os seguintes aspectos:

a) Nome, endereço, CNAE e NIF do titular da permissão.

b) Dados básicos do caudal de água de abastecimento e de vertedura.

c) Condições básicas da permissão, incluindo a localização com coordenadas UTM e o acesso ao ponto de vertedura.

d) Situação administrativa da permissão.

e) Informe analítico da vertedura, renovado com periodicidade anual.

2. Quando uma mesma entidade administrador tenha ao seu cargo a gestão do saneamento em baixa e o serviço de depuración de águas residuais, deverá incluir no censo as verteduras não canalizadas a que se refere o artigo seguinte.

3. O censo de verteduras dos sistemas públicos de saneamento estará à disposição da Administração hidráulica da Galiza e, de ser o caso, da do Estado, para a sua utilização de acordo com a normativa vigente. A cessão de dados e notificação prévia entre as administrações públicas não requer autorização prévia dos titulares nem notificação a eles.

4. As entidades administrador dos sistemas de saneamento deverão informar periodicamente sobre o seu censo de verteduras à entidade administrador do sistema de depuración correspondente, em caso que se trate de diferentes entidades.

Artigo 18. Verteduras não canalizadas

1. Percebe-se por verteduras não canalizadas aquelas que chegam às estações estações de tratamento de águas residuais de águas residuais através de meios de transporte que não são nem tubaxes nem canais.

2. Para efectuar verteduras às instalações de saneamento mediante sistemas não canalizados será necessário que, sem prejuízo das permissões ou autorizações exixibles de conformidade com a legislação aplicável em matéria de resíduos, quem produza a vertedura obtenha uma permissão especial outorgada pela entidade administrador, depois de consulta à entidade administrador do sistema de depuración, em caso que se trate de diferentes entidades.

3. Este tipo de verteduras deverão respeitar as proibições e limitações estabelecidas nos anexo I e II deste regulamento.

4. Exceptúanse das obrigas do ponto anterior as verteduras procedentes de fosas sépticas ou das limpezas dos sistemas públicos de saneamento, no referente aos parâmetros DQO, DBO, MÊS, sulfuros, azeites e gorduras e as diferentes formas de nitróxeno e fósforo recolhidas no anexo II deste regulamento, assim como as verteduras deste tipo às quais possa resultar de aplicação o disposto no artigo 13.2.d) deste regulamento.

5. As verteduras não canalizados só se poderão realizar nas estações estações de tratamento de águas residuais de águas residuais que disponham das instalações adequadas para a recepção destas verteduras e de todas as autorizações correspondentes. Em todo o caso, a incorporação destas verteduras pautarase de acordo com as indicações ao a respeito da entidade administrador da estação estação de tratamento de águas residuais, com a finalidade de evitar qualquer alteração do processo.

6. Em nenhum caso se poderão acrescentar estas verteduras não canalizadas em estações estações de tratamento de águas residuais que estejam próximas ao limite ou saturadas no que diz respeito ao ónus poluente que se vai tratar.

Artigo 19. Normas de manutenção, reposição e exploração das instalações

1. Cada entidade administrador velará pelo correcto funcionamento e estado de conservação do sistema público de saneamento e, de ser o caso, de depuración.

2. Para estes efeitos, a entidade administrador elaborará e executará os planos de manutenção de equipas, instalações electromecânicas e obra civil e conducións, de conformidade com o estabelecido no anexo IV deste regulamento.

3. No que diz respeito à redes de sumidoiros e de contentores, e sem prejuízo das acções que permitam o seu correcto funcionamento, a entidade administrador velará pelo seu adequado estado de limpeza e identificará as conexões existentes, os pontos de risco de incidências no meio e as eventuais rupturas, fugas ou intrusións de águas brancas.

4. No que diz respeito à estações estações de tratamento de águas residuais de águas residuais, a entidade administrador explorará a linha de água e os lodos, em cumprimento da normativa aplicável em matéria de águas, costas, verteduras, resíduos e gestão de lodos de estação de tratamento de águas residuais, de modo que se assegure o rendimento adequado da instalação, que não se obstaculice o seu bom funcionamento pela acumulación de lodos na linha de processo, não se causem claques prexudiciais para o contorno e se assegure a evacuação dos lodos de acordo com a normativa vigente na matéria.

5. O funcionamento e a gestão das estações de bombeio nas redes de saneamento deverá adecuarse ao desenho das estações estações de tratamento de águas residuais de águas residuais tanto na capacidade de bombeio como no horário de funcionamento. Para estes efeitos, a entidade administrador do sistema de saneamento submeterá à entidade administrador do sistema de depuración as soluções adequadas para atingir este objectivo, tendo em consideração as eventuais claques por desaugamento no domínio público hidráulico ou marítimo-terrestre.

6. Nos supostos de paragem forzosa do sistema de depuración de águas residuais, seja programada ou imprevista, a entidade administrador deverá adoptar as medidas necessárias para minimizar as suas consequências, reduzir o tempo de paragem, realizar as reparacións no período de menor incidência e assegurar o máximo grau de depuración possível.

7. Nos supostos de paragens programadas, a entidade administrador deverá comunicar ao organismo de bacía com um mês de antecedência, ao menos, justificando a sua necessidade e, em todo o caso, informará a Águas da Galiza sobre as medidas propostas para minimizar possíveis claques ao meio receptor quando se trate de instalações situadas no âmbito territorial previsto no artigo 6.1.a) da Lei 9/2010. Águas da Galiza, depois de audiência da conselharia competente em matéria de pesca e marisqueo nos supostos em que a paragem possa afectar estas matérias, emitirá nesse prazo informe preceptivo e vinculativo acerca das medidas que é preciso adoptar para minimizar a claque ao meio receptor.

Artigo 20. Prevenção de riscos laborais

1. Na execução das tarefas de exploração, conservação e manutenção dos sistemas de saneamento e depuración de águas residuais dar-se-á cumprimento ao previsto na normativa vigente em matéria de prevenção de riscos laborais, adoptando as medidas de protecção individuais e colectivas que resultem necessárias.

2. De conformidade com o estabelecido na dita normativa, a entidade administrador deverá dispor da avaliação de riscos laborais do sistema e do correspondente plano de segurança.

Capítulo III
Situações de emergência

Artigo 21. Comunicação

1. Cada pessoa utente deverá tomar as medidas adequadas para evitar as descargas acidentais de verteduras que possam ser potencialmente perigosas para a saúde das pessoas ou a segurança das instalações que compõem o sistema público de saneamento e depuración, assim como para o médio receptor.

2. Quando por acidente, falha de funcionamento ou da exploração das instalações da pessoa utente se produza uma vertedura que esteja proibida e que seja capaz de originar uma situação de emergência e perigo tanto para as pessoas coma para o sistema de saneamento e depuración, o utente deverá comunicar urgentemente a circunstância produzida à entidade administrador do sistema assim como ao número de emergências 112, com o objecto de evitar ou reduzir ao mínimo os danos que se possam causar. A comunicação efectuar-se-á utilizando o meio mais rápido.

Artigo 22. Adopção de medidas em situações de emergência

1. Uma vez produzida a situação de emergência, a pessoa utente utilizará todos os meios ao seu alcance para reduzir ao máximo os efeitos da descarga acidental.

2. A pessoa utente deverá remeter à entidade administrador do sistema, no prazo máximo de quarenta e oito horas, um relatório detalhado do acidente, no qual deverão figurar os seguintes dados: identificação da empresa, caudal e matérias vertidas, causa do acidente, hora em que se produziu, medidas correctoras tomadas in situ, hora e forma em que se comunicou o acontecimento. Cada uma das entidades administrador poderá solicitar do utente os dados necessários para a correcta valoração do acidente.

Artigo 23. Valoração de danos

Os custos das operações a que dêem lugar os acidentes que ocasionem situações de emergência ou perigo, assim como os de limpeza, remoção, reparación ou modificação do sistema de saneamento e depuración, deverão ser abonados pela pessoa utente causante, com independência de outras responsabilidades em que puder incorrer.

Para a valoração dos danos ter-se-á em conta o estabelecido no artigo 36 deste regulamento.

Artigo 24. Acidentes maiores

Quando as situações de emergência a que se faz referência nos artigos anteriores possam ser qualificadas de acidentes maiores a critério da Agência Galega de Emergências, ademais das normas estabelecidas no presente regulamento, serão de aplicação as disposições normativas vigentes na Galiza em matéria de protecção civil e gestão de emergências.

Capítulo IV
Inspecção e controlo

Artigo 25. Função inspectora

1. A função inspectora corresponde à entidade administrador a respeito das instalações ao seu cargo, e exerce-a:

a) Directamente, através dos seus próprios órgãos que tenham atribuídas as funções inspectoras.

b) Por meio de entidades colaboradoras devidamente acreditadas.

2. Corresponde a Águas da Galiza a alta inspecção de todos os sistemas de saneamento e depuración de águas residuais no âmbito territorial da Comunidade Autónoma, sem prejuízo do exercício das competências próprias dos organismos de bacía. Em exercício dessa faculdade, poderá levar a cabo quantos controlos, ensaios e análises considere necessários.

3. As funções inspectoras que correspondem a Águas da Galiza poderão ser encomendadas às entidades a que se refere o Decreto 162/2010, de 16 de setembro, pelo que se regulam as entidades colaboradoras da Administração hidráulica da Galiza em matéria de controlo de verteduras e qualidade das águas. O auxílio destas entidades nas funções de inspecção limitará às actividades técnicas que não comportem o exercício de autoridade.

4. As funções de inspecção que correspondem competencialmente a Águas da Galiza e aos entes locais deverão coordenar com o objecto de melhorar a eficiência e o controlo dos sistemas de saneamento aos seus respectivos cargos.

Artigo 26. Objecto e início da inspecção

1. Podem ser objecto de inspecção as actividades ou instalações cujas verteduras possam afectar o sistema de saneamento e depuración de águas residuais.

2. A actuação inspectora inicia-se de ofício:

a) Por iniciativa do órgão competente ou por ordem superior.

b) Por própria iniciativa do pessoal inspector.

c) Em virtude de denúncia.

Artigo 27. Direitos do pessoal inspector

No exercício da sua função, o pessoal inspector, devidamente acreditado pela entidade administrador correspondente, poderá:

a) Aceder às instalações que geram verteduras de águas residuais. Não será necessária a notificação prévia da inspecção quando se efectue em horas de actividade industrial.

b) Efectuar notificações e realizar requerimento de informação e documentação ou de actuações concretas para a adequação e melhora das verteduras de águas residuais.

c) Proceder à tomada de amostras ou ao controlo da vertedura de águas residuais e, de ser o caso, de águas de processo.

d) Proceder à tomada de fotografias ou outro tipo de imagens gráficas, sem prejuízo do disposto na vigente normativa sobre segredo industrial.

e) Levar a cabo qualquer outra actuação tendente a descobrir a origem das verteduras, o seu grau de contaminação e a sua claque sobre os sistemas de saneamento e depuración.

Artigo 28. Deveres do pessoal inspector

O pessoal inspector está obrigado, durante o desenvolvimento das suas funções, a:

a) Identificar-se como tal e acreditar a sua condição de pessoal inspector.

b) Observar o respeito e a consideração devidos às pessoas interessadas.

c) Informar as pessoas interessadas, quando assim sejam requeridas, dos seus direitos e deveres em relação com os feitos objecto da inspecção, assim como das normas que devem cumprir os titulares das verteduras.

d) Obter toda a informação necessária a respeito dos feitos objecto de inspecção e dos seus responsáveis, acedendo, se é necessário, aos registros públicos existentes.

e) Guardar sixilo profissional e segredo a respeito dos assuntos que conheça por razão do seu cargo e actividade pública.

f) Comunicar as anomalías detectadas à pessoa titular das instalações.

Artigo 29. Desenvolvimento da actividade inspectora

1. Quando o pessoal inspector se presente ao lugar onde consistam as instalações que se vão inspeccionar, porá em conhecimento da pessoa titular o objecto das actuações, depois de identificação mediante exibição do documento que o acredite para o exercício das suas funções, no qual constarão o órgão da entidade administrador ao qual está adscrito, o seu nome, apelidos, o número do documento nacional de identidade e uma fotografia.

2. As actuações inspectoras realizar-se-ão em presença da pessoa titular das instalações. No caso de pessoas jurídicas, considerar-se-á o seu representante quem legalmente tenha a dita condição. No caso de ausência da pessoa titular ou representante, as actuações perceberão com qualquer pessoa presente às instalações, fazendo constar na acta ou informe a sua vinculación com elas. Não será obstáculo para a realização das actuações a negativa ou imposibilidade da pessoa titular ou representante de estar presente durante a sua prática, sempre que assim se faça constar nas actuações que documentem a inspecção.

3. A pessoa interessada está obrigada a permitir o acesso do pessoal inspector às instalações e a tomada de amostras e medicións, e a subministrar a informação que se lhe requeira em relação com os feitos objecto da inspecção.

4. No caso de obstaculización das actividades inspectoras, o pessoal inspector fá-lo-á constar assim. Poderá proceder então à tomada de amostras de águas residuais desde o exterior do recinto das instalações, sempre que seja possível.

Artigo 30. Documentação das actuações inspectoras

1. As actuações inspectoras documentarão numa acta, na qual constarão no mínimo os dados indicados no anexo V do presente regulamento, e na que tanto o pessoal inspector como a pessoa interessada poderão fazer constar as observações que considerem oportunas.

2. Em caso que a pessoa comparecente se negue a assinar a acta ou a receber a amostra contraditória, o pessoal inspector fá-lo-á constar assim, autorizando a acta com a sua assinatura e entregando uma cópia à pessoa interessada, deixando igualmente constância de se esta se negou a recebê-la.

3. Os factos constatados nas actas terão valor probatório, com os efeitos previstos no artigo 137.3 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

4. Em caso que o levantamento ou o asinamento da acta se produzam sem a presença da pessoa titular ou do representante do estabelecimento produtor da vertedura, notificar-se-lhe-á o documento para os efeitos de que possam apresentar quantas alegações e provas considerem convenientes no prazo de dez dias.

Artigo 31. Tomada de amostras

A tomada de amostras de águas residuais levar-se-á a cabo de acordo com o seguinte procedimento:

1. Ponto de tomada de amostras. A amostra tomar-se-á da arqueta de registro se existir, depois de comprobação das coordenadas UTM ou, no seu defeito, no último ponto acessível de saída das águas residuais das instalações de produção ou tratamento, prévio à incorporação às redes de saneamento e a qualquer dilución.

2. Preparação da amostra. Para a obtenção da amostra tomar-se-á num recipiente uma quantidade de efluente suficiente para poder dividí-la em três submostras em candanseus recipientes de material adequado às determinações analíticas que se preveja realizar. Os recipientes enxaugaranse previamente com o mesmo efluente objecto da mostraxe.

3. As amostras assim obtidas precingir e identificar-se-ão. Duas ficarão em poder do pessoal inspector, a primeira para efectuar as determinações analíticas e a segunda para a prática de uma eventual análise dirimente, e a terceira oferecer-se-lhe-á à pessoa interessada, para os efeitos de que possa proceder, se o considera oportuno, à prática da análise contraditória. Em caso que a pessoa interessada se negue a receber esta terceira amostra ou não possa fazer-se cargo dela, comunicar-se-lhe-á o lugar em que fica à sua disposição.

4. A natureza dos envases, as suas condições de preservação, assim como os métodos analíticos dos diferentes parâmetros, serão os que figuram no anexo VI do presente regulamento.

5. O volume mínimo para realizar a mostraxe será de dois litros para cada uma das três amostras referenciadas no ponto três deste artigo, excepto que xustificadamente se possa utilizar um volume menor. Este volume subdividirase em senllo recipientes de um litro, um de vidro e outro de plástico, em função dos parâmetros que se vão analisar.

6. Poderá prescindir da tomada de amostras para determinar as suas características poluentes quando se trate de verteduras de natureza inequivocamente doméstica ou ganadeira e o pessoal inspector assim o faça constar expressamente na acta.

Artigo 32. Prática das análises

1. Para a prática da análise inicial e da contraditória deverá entregar ao laboratório de que se trate a amostra correspondente, devidamente conservada, no prazo máximo de 72 horas desde a toma de amostras, para os efeitos de iniciar o procedimento de análise no dito prazo.

2. As determinações analíticas da amostra inicial e da contraditória levar-se-ão a cabo em laboratórios que disponham de acreditación que garanta o cumprimento da norma UNE-EM-ISSO 17025. Também se poderão levar a cabo no Laboratório de Médio Ambiente da Galiza.

3. O laboratório a que se encarregue a prática da análise inicial deverá entregar os resultados à entidade administrador no prazo de trinta dias naturais desde a recepção da amostra, e a entidade administrador procederá a comunicar à pessoa interessada. A comunicação à pessoa interessada deverá realizar no prazo de dez dias desde a recepção dos resultados pela entidade administrador.

4. A folha de resultados analíticos, tanto na análise inicial como na contraditória, expressará em todo o caso a data de recepção da amostra, de início e de fim da análise, assim como os métodos analíticos empregados. De ser o caso, fá-se-á constar igualmente o estado de conservação da amostra à sua chegada ao laboratório.

5. Por sua parte, a pessoa interessada poderá fazer uso do direito a realizar a análise contraditória. Nesse caso, comunicará à entidade administrador os resultados da dita análise, se o considera procedente.

6. A prática da análise dirimente, por solicitude de qualquer das partes, levar-se-á a cabo no laboratório que designe a entidade administrador entre os indicados na alínea 2. A mencionada entidade comunicará à pessoa interessada com antecedência suficiente o lugar, a data e a hora onde se levará a cabo, para os efeitos de que possa estar presente às operações, assistida, se o julga oportuno, de pessoal técnico. Em nenhum caso se tomará em consideração a pedido de análises dirimentes depois de transcorridos dois meses desde a data da tomada de amostras, ou quando não se realizasse análise contraditória

7. Os gastos gerados pela prática da análise contraditória correspondem sempre à pessoa interessada. Os gastos da análise dirimente correspondem à parte que a solicite.

Capítulo V
Relações interadministrativo

Artigo 33. Obrigas das entidades locais

1. As entidades locais, em canto que entidades administrador dos sistemas públicos de saneamento, devem comunicar a Águas da Galiza, dentro do mês seguinte ao da resolução de que se trate as permissões de vertedura outorgados no seu âmbito consonte as disposições deste regulamento, assim como a sua revisão, modificação, suspensão ou revogação.

2. Quando as entidades locais actuem como entidades administrador dos sistemas públicos de depuración de águas residuais urbanas deverão comunicar a Águas da Galiza:

a) Anualmente: as permissões especiais para a vertedura mediante veículos cisterna, e os dados relativos à produção de lodos.

b) Trimestralmente: os resultados dos dados de controlo do sistema que incluirão, no mínimo, os dados do estado de contentores ao seu cargo como entidade administrador do sistema de saneamento, estação de tratamento de águas residuais e, de ser o caso, emissário ou condución de vertedura, assim como a qualidade da vertedura, e no primeiro trimestre do seguinte ano um resumo anual em idênticos termos.

3. Em caso de que os xestor do sistema de saneamento e do sistema de depuración sejam diferentes, o xestor do sistema de saneamento deverá informar o xestor do sistema de depuración com tempo suficiente das operações, reparacións, manutenção, obras ou qualquer outra circunstância que possa influir no normal funcionamento do sistema de depuración, de tal modo que se possa minimizar o impacto gerado por estas actuações. Em todo o caso, as entidades locais deverão comunicar a Águas da Galiza, com carácter urgente, qualquer situação de emergência que se possa produzir nas instalações que gerem.

Artigo 34. Regulamentos específicos

1. No marco da Lei 9/2010, de águas da Galiza, e do presente regulamento, as entidades locais deverão elaborar regulamentos ou ordenanças específicos em relação com os sistemas de saneamento e depuración que gerem.

2. Por pedido das entidades locais, Águas da Galiza prestará assistência técnica e informação sobre a adequação das regulações específicas ao dito marco normativo.

3. Águas da Galiza emitirá relatório preceptivamente sobre os regulamentos e as ordenanças indicados no ponto 1, com carácter prévio à sua aprovação definitiva por parte das entidades locais. Passados dois meses desde a solicitude do relatório sem que se tenha emitido, perceber-se-á avaliado em sentido favorável.

Capítulo VI
Regime de infracções e sanções

Artigo 35. Regime de infracções e sanções

O regime de infracções e sanções relativas as verteduras ao sistema público de saneamento e depuración, assim como o regime de medidas cautelares, é o previsto no título VII da Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza.

Artigo 36. Valoração de danos

1. A valoração dos danos às obras hidráulicas para os efeitos da aplicação do regime sancionador a que se refere o presente capítulo será realizada pela entidade administrador e determinar-se-á em função dos gastos de exploração e, de ser o caso, de reposição daquelas.

2. Os danos às obras hidráulicas que conformam o sistema de saneamento e depuración calcular-se-ão em euros/dia, como resultado da ponderação do custo diário de exploração das instalações públicas afectadas em relação com o caudal e ónus poluente da vertedura de que se trate.

3. A entidade administrador determinará, de acordo com os orçamentos aprovados para o efeito e as correspondentes certificações, os gastos de exploração repercutibles ao responsável pela vertedura de que se trate.

4. A valoração de danos que servirá de base para a qualificação da infracção, para a cuantificación da sanção e, de ser o caso, da indemnização que deva impor-se, resultará do cálculo a que se refere o ponto segundo multiplicado pelo número de dias que se considere que a vertedura se manteve em situação irregular.

5. Para os efeitos do disposto no ponto anterior, computaranse os gastos correspondentes a todo o período em que a instalação pública de saneamento ou de depuración de águas residuais ficasse afectada pela vertedura irregular, mesmo se este for de carácter isolado. Em qualquer caso, considerar-se-á que a vertedura irregular se manteve durante, quando menos, um dia.

6. A valoração de danos deverá notificar-se ao presumível/a infractor/a simultaneamente com o rogo de cargos que se dite no correspondente expediente sancionador.

Artigo 37. Relação com o cânone da água e com o coeficiente de vertedura

1. Os resultados analíticos de que disponha Águas da Galiza para a determinação do cânone da água e o coeficiente de vertedura regulados no título IV da Lei 9/2010, de águas da Galiza, poderão ser utilizados nos expedientes sancionadores a que se refere este capítulo, sempre que se correspondam com os períodos considerados neles.

2. Estar ao dia de pagamento do cânone da água ou do coeficiente de vertedura não implica estar em posse da permissão de vertedura quando este seja preceptivo nos me os ter deste regulamento, e em nenhum caso pode considerar-se como circunstância atenuante nos mencionados procedimentos sancionadores.

ANEXO I
Verteduras proibidas

a) Matérias sólidas ou viscosas em quantidades ou tamanhos tais que, por sim sós ou por integração com outras, produzam obstrucións ou sedimentos que impeça o correcto funcionamento do sistema ou dificultem os trabalhos da sua conservação ou manutenção.

b) Disolventes ou líquidos orgânicos inmiscibles na água, combustíveis ou inflamáveis.

c) Azeites e gorduras flotantes sólidas ou semisólidas.

d) Substancias sólidas potencialmente perigosas.

e) Gases ou vapores combustíveis ou inflamáveis, explosivos ou tóxicos ou procedentes de motores de explosão.

f) Matérias que, por razão da sua natureza, propriedades ou quantidades, por sim mesmas ou por integração com outras, possam originar:

1. Qualquer tipo de moléstia pública.

2. A formação de misturas inflamáveis ou explosivas com o ar.

3. A criação de atmosferas molestas, insalubres, tóxicas ou perigosas que impeça ou dificultem o trabalho do pessoal encarregado da inspecção, limpeza, manutenção ou funcionamento do sistema.

4. A coloração das águas residuais de tal modo que não se pode eliminar com nenhum dos processos de tratamento usuais nas estações estações de tratamento de águas residuais.

g) Matérias que, por sim mesmas ou em consequência de processos ou reacções que tenham lugar dentro da rede, tenham ou adquiram qualquer propriedade corrosiva capaz de danar ou deteriorar os materiais do sistema ou prejudicar o pessoal encarregado da sua limpeza e conservação.

h) Resíduos de natureza radiactiva.

i) Resíduos industriais ou comerciais que, pelas suas concentrações ou características tóxicas ou perigosas, requeiram um tratamento específico ou um controlo periódico dos seus efeitos nocivos potenciais.

j) As verteduras que por sim mesmas ou em consequência de transformações químicas ou biológicas que se possam produzir na rede de saneamento dêem lugar a concentrações de gases nocivos na atmosfera da rede de sumidoiros superiores aos seguintes limites:

• Dióxido de carbono: 15000 ppm.

• Dióxido de xofre: 5 ppm.

• Monóxido de carbono: 25 ppm.

• Cloro: 1 ppm.

• Ácido sulfhídrico: 10 ppm.

• Ácido cianhídrico: 4,5 ppm.

k) Resíduos sanitários definidos na vigente normativa nesta matéria.

l) Resíduos sólidos ou semisólidos gerados por sistemas de saneamento e depuración.

m) Resíduos de origem pecuaria.

ANEXO II
Verteruras limitadas

Parâmetro

Valor limite

Unidades

pH

5,5 - 9

1,2 Dicloroetano

0,40

mg/l

Azeites e gorduras

100,00

mg/l

Aldehidos

2,00

mg/l

Aluminio

10

mg/l

Amoníaco

30,00

mg/l

AOX (1)

2,00

mg/l

Arsénico

1,00

mg/l

Bario

10,00

mg/l

Boro

3,00

mg/l

BTEX (2)

5,00

mg/l

Cadmio

0,10

mg/l

Chumbo

1,00

mg/l

Cianhídrico

10,00

cc/m3 de ar

Cianuros

0,50

mg/l

Cianuros dissolvidos

1,00

mg/l

Cloro

1,00

cc/m3 de ar

Cloruros

2.000,00

mg/l

Cobre

3,00

mg/l

Condutividade eléctrica (25º C)

5.000,00

µS/cm

Cor

Inapreciable em dilución 1/30

Cromo hexavalente

0,5

mg/l

Cromo total

2,00

mg/l

DBO5

500,00

mg/l

DQO

1.000,00

mg/l

Dióxido de xofre

15,00

mg/l

Estaño

3,00

mg/l

Fenois totais

1,00

mg/l

Ferro

10,00

mg/l

Fluoruros

10,00

mg/l

Fosfatos

60,00

mg/l

Fósforo total

40,00

mg/l

Hidrocarburos

15,00

mg/l

Hidrocarburos aromáticos policíclicos

0,20

mg/l

Manganeso

5,00

mg/l

Matérias inhibidoras

20,00

equitox

Mercurio

0,01

mg/l

Níquel

2,00

mg/l

Nitratos

50,00

mg/l

Nitróxeno amoniacal

30,00

mg/l

Nitróxeno total Kjeldahl

40,00

mg/l

Nonilfenol

1,00

mg/l

Percloroetileno

0,40

mg/l

Pesticidas

0,10

mg/l

Praguicidas totais

0,10

mg/l

Selenio

0,50

mg/l

Sólidos em suspensão

500,00

mg/l

Sulfatos

400,00

mg/l

Sulfhídrico

20,00

cc/m3 de ar

Sulfuros dissolvidos

0,30

mg/l

Sulfuros totais

1,00

mg/l

Temperatura

30,00

ºC

Tensioactivos aniónicos (3)

6,00

mg/l LSS

Triacinas totais

0,30

mg/l

Tributilestaño

0,10

mg/l

Triclorobenceno

0,20

mg/l

Zinc

2,00

mg/l

(1) Poderão observar-se valores superiores de AOX naqueles casos em que se cumpram os valores de organoclorados individualizados deste anexo II.

(2) Soma de benceno, tolueno, etilbenceno e xileno.

(3) Substancias activas com o azul de metileno expressas como lauril sulfato sódico (LSS).

ANEXO III
Solicitude de permissão de vertedura ao sistema

1. Solicitude: nome e NIF da pessoa titular, endereço social, endereço do estabelecimento, acesso ao ponto de vertedura, telefone, distrito postal, localidade; características da actividade produtiva, caudais de vertedura em m3/ano e m3/dia, caudal ponta em m3/hora, e identificação da EDAR do sistema ao qual se pretende verter.

2. Projecto técnico:

Antecedentes:

• Objecto: obtenção da permissão de vertedura ou a sua revisão.

• Características da localização e localização da actividade.

• Ponto de conexão ao sistema com coordenadas UTM.

Memória descritiva:

• Dados de produção: actividade desenvolvida, matérias primas utilizadas e produtos resultantes expressados em tm/ano.

• Processos industriais.

• Balanço de águas: fontes de abastecimento, título concesional, volume abastecido e a sua distribuição no processo industrial, volume de vertedura.

• Características do efluente: análise de cada ponto de vertedura.

Memória técnica das instalações de tratamento (se existem ou se requerem):

• Sistemas e unidades de tratamento: descrição do sistema de tratamento existente com cálculos hidráulicos de dimensionamento (volumes, tempos de retención); descrição detalhada de equipamentos instalados, potências de bombeio, materiais de construção; medidas de segurança para evitar verteduras acidentais, instrumentos de controlo propostos, proposta de seguimento e controlo de qualidade do efluente, produção e destino de resíduos.

• Planos de detalhe segundo regulamentos ou ordenanças autárquicas ou, no seu defeito, segundo requerimento da entidade administrador.

ANEXO IV
Plano de conservação e manutenção dos sistemas de saneamento
de águas residuais

1. Definições.

1.1. Manutenção correctivo: o que se realiza a um elemento do sistema de saneamento como consequência de uma avaria, rompimento ou uma diminuição da qualidade do serviço embaixo dos limites predeterminados. Adopta tratar-se de uma manutenção não programado, se bem que em ocasiões é planificable.

1.2. Manutenção preventiva: o que se realiza a um elemento do sistema de saneamento como consequência de determinados critérios prefixados (número de horas de funcionamento, períodos de tempo, grau de sujeira etc.) com o objectivo de evitar avarias, rompimentos ou diminuições no seu rendimento que possam afectar o bom funcionamento do sistema de saneamento. Sempre é uma manutenção programada.

1.3. Manutenção normativa: é a parte da manutenção preventiva que vem estabelecido pela legislação sectorial, e que inclui tanto equipamentos como instalações (extintores, caldeiras, instalação eléctrica de baixa tensão etc.).

1.4. Manutenção preventiva para época estival: é a manutenção que prepara os sistemas de saneamento para os impactos estivais; considera-se época estival a compreendida entre junho e setembro.

1.5. Conservação: é a manutenção específica da obra civil, edifícios, contentores e outros elementos do sistemas de saneamento.

2. Documentos necessários para a gestão e controlo da exploração dos sistemas de saneamento. A documentação que necessariamente deve levar-se actualizada é a seguinte:

2.1. Documentação geral.

2.1.1. Projecto das instalações de depuración, planos das redes de saneamento e os seus elementos e planos da situação dos pontos de vertedura.

2.1.2. Recompilación da documentação relativa à legalización das instalações ou elementos que fazem parte do sistema de saneamento; deve-se proceder à legalización de quantas estejam pendentes disso, incluindo no plano de reposição, melhoras e novos investimentos as actuações necessárias para a dita legalización.

2.1.3. Inventário das instalações e equipamentos que fazem parte do sistema de saneamento (bombeos, tanques de retención, aliviadoiros etc.), com cópia disponível nas instalações da entidade administrador do sistema.

• 2.1.3.a. O inventário de equipamentos deve incluir: descrição, tipo, marca, modelo, número de série, ano de instalação, custo, potência e qualquer outra característica que se considere de interesse.

• 2.1.3.b. A entidade administrador classificará equipamentos e instalações incluídos no inventário numa das categorias seguintes:

2.1.3.b.1. Críticos: aqueles cuja avaria pode supor um colapso do sistema de saneamento provocando uma deterioración importante da qualidade do efluente para o meio receptor, ou bem um custo elevado na sua reparación (transformadores, centrífugas, motores de coxeración, sopradores, bombas etc.).Também se incluem instalações ou equipamentos com componentes cujo prazo de entrega seja muito comprido, ou cuja avaria possa ser perigosa para a segurança das pessoas ou instalações (detectores de gases, pararraios, e em geral qualquer equipamento relacionado com a segurança).

2.1.3.b.2. Gerais: o resto de equipamentos e instalações não incluídos no ponto anterior.

2.1.4 Programa de manutenção preventivo, incluindo operações e frequência da dita manutenção para os diferentes equipamentos e instalações. Incluirá fichas de seguimento da manutenção por cada equipamento.

2.1.5. Programa de inspecção da rede de contentores, com identificação dos pontos mais importantes e a frequência de inspecção, que incluirá o registro das inspecções realizadas. Se o sistema inclui emissários submarinos, no programa acrescentar-se-á, ao menos, uma inspecção anual.

2.1.6. No caso de estações de tratamento:

• Registros de analíticas e caudais de entrada.

• Registros de consumos de reactivos.

2.2. O inventário e os programas de manutenção e conservação realizar-se-ão em suporte informático e devem facilitar-se a Águas da Galiza, com um registro das operações de manutenção correctivo, preventivo, estacional e normativo que se levem a cabo.

ANEXO V
Conteúdo da acta de inspecção

1. As actas que documentem as actuações inspectoras, indicadas no artigo 30 deste regulamento, deverão incluir, no mínimo, a informação seguinte:

• Identificação da entidade administrador do sistema e do pessoal actuario.

• Identificação e localização do sujeito pasivo da inspecção, da actividade e dos sistemas de tratamento de que disponha, referência da sua inscrição no censo de verteduras, em caso que exista, e a sua correspondente permissão de vertedura.

• Descrição e localização do ponto de tomada de amostras, com as suas coordenadas UTM, e do sistema ao qual se realiza a vertedura, incluindo, se procede, o nome da EDAR.

• Caudal da vertedura (medido ou estimado), tipo de amostra (pontual ou integrada), e parâmetros que é preciso analisar.

• Obrigas formais: constância ou não de assinatura do interessado, da sua aceitação ou rejeição da amostra gémea, e do libramento de cópia da acta.

• Advertência de que os resultados analíticos obtidos da amostra tomada poderão utilizar-se para a incoación, se procede, de um expediente sancionador, e para a revisão do cânone da água criado pela Lei da Galiza 9/2010 e as normas que a desenvolvam.

• Oferecimento de direitos à pessoa interessada estabelecidos no artigo 30 deste regulamento e para solicitar os resultados das análises.

2. A entidade administrador deverá conservar cópia destas actas e dos seus resultados analíticos à disposição de Águas da Galiza.

ANEXO VI
Condições de preservação de amostras e métodos analíticos

Parâmetro para analisar

Tipo de envase (1-2)

Técnica de conservação (3)

Método analítico (4)

Temperatura

 

Para realizar in situ

Termometría.

PH

Indiferente

-

Potenciometría.

Condutividade

Indiferente

Refrigeração

Condutimetría.

Sales solubles

Indiferente

Refrigeração

Condutimetría. Gravimetría.

Matérias em suspensão (MÊS)

Indiferente

Refrigeração

Filtración em discos de fibra de vidro (norma UNE ou similar).

Demanda química de oxíxeno (DQO)

Indiferente (vidro no caso de valores baixos)

Acidificación até pH<2 com H2SOB4 e refrigeração

Método do dicromato potásico. Norma UNE 77-004-89 ou similar.

Demanda bioquímica de oxíxeno (DBO5)

Indiferente (vidro no caso de valores baixos)

Refrigeração

Método manométrico.
Método de dilucións.

Azeites e gorduras e/ou hidrocarburos totais

Vidro

Acidificación até pH<2 com H2SOB4 ou HCl

Gravimetría. Espectrofotometría infravermella (IR). Cromatografía de gases (CG).

Matérias inhibidoras (toxicidade)

Vidro

Refrixerar ou congelar em função do tempo de armazenamento prévio à análise

Inhibición de luminiscencia de vidro Fischeri (norma UNE-EM-ISSO 11348-3).

Resto de parâmetros (N-NH4, NTK, N-EM O3, SOB4 -3 etc.) excepto os descritos a seguir

Indiferente

Refrigeração

Espectrofotometría UV-Visível. Cromatografía iónica (CI). Potenciometría etc.

Cianuros

Indiferente

Adición de NaOH até pH>12, refrigeração na escuridão

Espectrofotometría UV-Visível ou potenciometría depois de destilación.

Fósforo total

Vidro

Refrigeração

UV-Visível depois de dixestión. ICP-Massas.

Cloruros

Indiferente

-

Volumetría. Potenciometría. Cromatografía iónica (CI).

Fluoruros

Plástico

-

Potenciometría UV-Visível Cromatografía iónica.

Metais pesados (excepto mercurio e cromo VI)

Plástico ou vidro lavagem com HNO3

Acidificación até pH<2 com HNO3

Absorción atómica, ICP-Massas.
ICP-Óptica (OUVES).

Mercurio

Plástico ou vidro lavagem com HNO3

Acidificación até pH<2
com HNO3 e refrigeração a 4ºC

Absorción atómica por vapor frio.
ICP-Massas.

Cromo VI

Indiferente

Refrigeração

UV-Visível.

Sulfuros

Plástico ou vidro

Refrigeração e adición de 4 gotas de acetato de Zn 2N/100 ml de amostras
e NaOH até pH>9

Espectrofotometría UV-Visível. Cromatografía iónica.

Fenois totais

Indiferente

Refrixerar e acidificar até pH<2 com H2SOB4

Espectrofotometría UV-Visível. Cromatografía de gases. HPLC.

1. De acordo com as condições de conservação estabelecidas no Standard Methods for the examination of water and wastewater. 20th Edition.

2. De acordo com as condições de conservação estabelecidas no Standard Methods for the examination of water and wastewater. 20th Edition.

3. Os volumes tomados para cada parâmetro dependerão da concentração do poluente que é preciso determinar e da técnica analítica associada. Em todo o caso, o laboratório encarregado da determinação analítica fixará o volume necessário de amostra em função dos seus procedimentos de trabalho.

4. Os métodos analíticos que se seguirão para a determinação de cada um dos parâmetros estarão baseados em normas UNE-EM, EM, UNE ou em metodoloxía aceite internacionalmente.