Com data de 23 de abril de 2013, a directora da Agência Galega de Infra-estruturas, por delegação do conselheiro de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas (Ordem de 4 de fevereiro de 2013; Diário Oficial da Galiza de 20 de fevereiro), visto o relatório da análise das alegações, resolveu o seguinte:

Antecedentes de facto:

Primeiro. Com data de 19 de setembro de 2011, a então directora geral de Infra-estruturas aprovou provisionalmente o projecto de traçado e impacto ambiental da obra: projecto de conexão da AG-4.1 com a PÓ-550, chave PÓ/09/192.00.

Segundo. Com data de 3 de outubro de 2011 publicou-se no Diário Oficial da Galiza núm. 189 a Resolução de 20 de setembro de 2011, da então Direcção-Geral de Infra-estruturas, pela que se submetia ao trâmite de informação pública o projecto de traçado e impacto ambiental da obra: projecto de conexão da AG-4.1 com a PÓ-550, chave PÓ/09/192.00, assim como a relação individual de bens, direitos e proprietários afectados pelo projecto referenciado.

Terceiro. Com data de 30 de setembro de 2011 remeteu à Câmara municipal de Sanxenxo e ao Serviço Provincial de Infra-estruturas de Pontevedra, para a sua exposição ao público, durante 30 dias hábeis, prazo durante o qual também esteve exposto ao público na então Direcção-Geral de Infra-estruturas.

Quarto. Com data de 4 de fevereiro de 2013, a Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental formulou declaração de impacto ambiental, que se publicou no DOG de 18 de março de 2013.

Fundamentos de direito:

Primeiro. O artigo 15.1 da Lei 4/1994, de 14 de setembro, de estradas da Galiza, estabelece que quando se trate da construção de uma nova estrada ou variante de população não prevista no planeamento urbanístico vigente, a Administração titular da estrada aprovará tecnicamente o correspondente estudo informativo ou projecto de traçado, que se submeterá ao trâmite de informação pública durante um prazo de trinta dias hábeis, na forma prevista na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

No ponto 2 desse artigo estabelece-se que, simultaneamente com a informação pública, o estudo ou projecto deverá remeter às administrações afectadas para que, no prazo de um mês, examinem se o traçado proposto é o mais adequado para o interesse geral e para os interesses das localidades e províncias afectadas. Transcorrido este prazo e um mês mais sem que as administrações afectadas emitam relatório ao respeito, perceber-se-á que estão conformes com o estudo ou projecto.

Segundo. Na tramitação do expediente tiveram-se em conta as normas de procedimento contidas na Lei 4/1994, de 14 de setembro, de estradas da Galiza; na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e demais normas vigentes de aplicação.

De acordo contudo o exposto,

Resolvo:

Primeiro. Aprovar o expediente de informação pública e definitivamente o projecto de traçado e impacto ambiental da obra projecto de conexão da AG-4.1 com a PÓ-550, chave PÓ/09/192.00, com as seguintes prescrições e modificações, que são consequência da análise efectuada das alegações apresentadas:

Primeira. Prever-se-á a redução do largo do caminho 6 e o seu deslocamento o mais arrimado possível ao talude da via principal para minimizar as expropiacións neste troço.

Segunda. Desenhar-se-ão com detalhe todos os caminhos de serviço de modo que nenhuma parcela fique sem acessos como consequência da construção da nova via. Minimizar-se-á o seu impacto nos prédios vizinhos, evitando a sua execução onde não sejam estritamente necessários ou melhorem de modo significativo a conectividade da rede de caminhos existentes.

Terceira. Completar-se-á a identificação dos serviços afectados, com a informação subministrada, tentando de modo preferente evitar a claque ao serviço existente e, de não ser isto possível, procedendo à sua reposición. Se também não fosse possível a reposición do serviço, considerar-se-á és-te como um direito real afectado pela execução das obras e proceder-se-ia a avaliar a indemnização correspondente.

Quarta. Nos casos em que o preveja a Lei de expropiación forzosa, fá-se-á a expropiación total dos prédios em que só seja necessária a ocupação de uma parte delas, de tal modo que resulte antieconómica a conservação da parte do prédio não expropiado, e assim o solicite o seu proprietário.

Quinta. Corrigir-se-ão os erros detectados nos dados relativos à titularidade, limites e bens dos prédios afectados pela construção da obra, tanto nos planos parcelarios, como nas listas de titulares e de bens e direitos afectados.

Sexta. Através do que indique a declaração de impacto ambiental formulada pela Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental, ter-se-ão em conta no projecto construtivo que desenvolva este projecto os seguintes relatórios:

a) As prescrições indicadas no relatório de Águas da Galiza.

b) As indicações recolhidas no relatório da Direcção-Geral de Património Cultural.

c) Considerar-se-ão as precisões que se estabelecem no relatório da Direcção-Geral de Conservação da Natureza.

d) O relatório da Direcção-Geral de Sustentabilidade e Paisagem.

Segundo. Nas fases posteriores do projecto e durante a execução da obra, cumprir-se-ão as prescrições da declaração de impacto ambiental formulada pela Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental na sua Resolução de 4 de fevereiro de 2013.

Terceiro. Consonte estabelece o artigo 15.3 da Lei 4/1994, de 14 de setembro, de estradas da Galiza, ordena-se a modificação ou revisão do planeamento urbanístico da Câmara municipal de Sanxenxo, afectado pelo projecto de traçado e impacto ambiental da obra: projecto de conexão da AG-4.1 com a PÓ-550, chave PÓ/09/192.00, o qual deverá acomodar às determinações do projecto de traçado no prazo de um ano desde a sua aprovação.

Quarto. O projecto de construção que desenvolva o projecto de traçado deverá ajustar às indicações recolhidas nesta resolução.

Quinto. Assim mesmo, na página web da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas (http://www.cmati.xunta.es/tema/c/infraestruturas_Estradas) porá à disposição dos interessados um documento com a planta do projecto de traçado aprovado.

Sexto. Contra esta resolução, que põe fim à via administrativa, poder-se-á interpor recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses, contados desde o dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza, de conformidade com o estabelecido nos artigos 10, 14 e 46.1 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa, ou bem recurso potestativo de reposición ante o conselheiro de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas no prazo de um mês contados desde o dia seguinte ao da publicação da presente resolução no DOG, de acordo com o disposto nos artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

O que se faz público para geral conhecimento.

Santiago de Compostela, 24 de abril de 2013

Ethel Vázquez Mourelle
Directora da Agência Galega de Infra-estruturas