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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 122 Sexta-feira, 28 de junho de 2013 Páx. 25439

IV. Oposições e concursos

Conselharia de Fazenda

ORDEM de 20 de junho de 2013 pela que se convoca processo selectivo para o ingresso no corpo facultativo superior da Xunta de Galicia, subgrupo A1, escala de inspecção urbanística.

De conformidade com o estabelecido no Decreto 55/2011, de 31 de março, pelo que se aprova a oferta de emprego público correspondente a vagas de pessoal funcionário da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2011 (Diário Oficial da Galiza núm. 66, de 4 de abril), esta conselharia, no uso das competências que lhe atribui o Decreto legislativo 1/2008, de 13 de março, pelo que se aprova o texto refundido da Lei da função pública da Galiza (em diante TRLFPG),

DISPÕE:

Convocar o processo selectivo para o ingresso no corpo facultativo superior da Xunta de Galicia, subgrupo A1, escala de inspecção urbanística, com sujeição às seguintes bases da convocação:

I. Normas gerais.

I.1. O objecto do processo selectivo será cobrir sete (7) vagas da escala do corpo facultativo superior da Xunta de Galicia, subgrupo A1, da escala de inspecção urbanística pelos turnos de promoção interna e acesso livre. O sistema selectivo será o de oposição.

I.1.1. O número de vaga reservadas ao turno de promoção interna ascende a três (3) vagas.

O número de vaga reservadas ao turno de acesso livre ascende a quatro (4) vagas As vagas reservadas ao sistema de promoção interna que não se cubram, acumularão ao turno de acesso livre.

I.1.2. De conformidade com a disposição adicional sétima do TRLFG e com o Decreto 55/2011, de 31 de março, pelo que se aprova a oferta de emprego público correspondente a vagas de pessoal funcionário da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2011, do total de vagas reservar-se-á uma (1) para ser coberta por pessoas com deficiência com um grau de minusvalidez igual ou superior ao 33 %. Esta quota de reserva aplicará ao sistema de acesso livre.

No suposto de que as vagas cobertas por pessoas com deficiência alcancem a taxa do 3 % das vagas convocadas, as não cobertas acumular-se-ão às restantes de acesso geral.

No suposto de que as ditas vagas cobertas não alcancem a taxa do 3 % das vagas convocadas, as não cobertas acumularão à quota do 7 % da oferta seguinte, com um limite máximo do 12 %.

Se algum/alguma aspirante com deficiência que se presente pela quota de reserva de pessoas com deficiência supera os exercícios, mas não obtém largo, e a sua pontuação é superior à obtida por outros/as aspirantes do sistema de acesso geral, será incluído/a pela sua ordem de pontuação neste sistema.

De conformidade com o disposto no Real decreto 2271/2004, de 3 de dezembro, pelo que se regula o acesso ao emprego público e a provisão de postos de trabalho das pessoas com deficiência, durante os processos selectivos dar-se-á um tratamento diferenciado aos dois turnos, no que se refere às relações de admitidos/as e excluídos/as, aos apelos aos exercícios e à relação de aprovados/as. Não obstante, ao finalizar o processo, elaborar-se-á uma relação única na qual se incluirão todos/as os/as candidatos/as que superem todas as provas selectivas, ordenados/as pela pontuação total obtida, com independência do turno pela que participem.

I.1.3. Os/as aspirantes só poderão participar numa dos turnos citados. Se da instância que apresentem não se deduze a sua opção, será excluído/a nas listas provisórias que se publiquem. De não emendar o defeito na solicitude, ficarão definitivamente excluído. Trás a publicação da listagem definitiva de admitidos e excluídos não se permitirá nenhuma mudança de turno ou qualquer tipo de correcção ou esclarecimento ao respeito.

Ao presente processo selectivo ser-lhe-á aplicável a Lei 7/2007, de 12 de abril, do Estatuto básico do empregado público (em diante EBEP), o TRLFPG e demais normas concordante, assim como o disposto nesta convocação.

I.2. Requisitos de os/as candidatos/as.

Para serem admitidos/as aos processos selectivos os/as aspirantes deverão possuir no dia de finalización do prazo de apresentação de solicitudes e manter até o momento da tomada de posse como funcionários/as de carreira os seguintes requisitos:

I.2.1. Para promoção interna:

I.2.1.1. Idade: não exceder a idade máxima de xubilación forzosa.

I.2.1.2. Título: estar em posse ou em condição de obter o título de licenciado/a em Direito, grau em Direito, Arquitectura, grau em Arquitectura.

No caso de títulos obtidas no estrangeiro dever-se-á estar em posse da credencial que acredite a sua homologação ou validação, de ser o caso.

1.2.1.3. Os/as aspirantes deverão ser funcionários/ as da Administração da Xunta de Galicia e pertencer aos seguintes corpos ou escalas, segundo a opção pela que se apresentem:

a) No caso de apresentar pela opção jurídica: pertencer ao corpo superior da Administração da Xunta de Galicia, subgrupo A1, ou ao corpo de gestão da Administração da Xunta de Galicia, subgrupo A2.

b) No caso de apresentar pela opção técnica: pertencer ao corpo facultativo superior da Xunta de Galicia, subgrupo A1, escala de arquitectos, ou ao corpo facultativo de grau médio da Xunta de Galicia, subgrupo A2, escala de arquitectos técnicos, de acordo com o disposto no Decreto 91/1991, de 20 de março, de integração dos funcionários na Administração da Comunidade Autónoma da Galiza,

1.2.1.4. Ter prestados serviços efectivos como funcionário/a de carreira em algum dos corpos ou escalas desde o que participem durante ao menos dois anos, computados desde o ingresso ou desde a integração nele.

Para estes efeitos, considerar-se-ão serviços efectivos os prestados na situação de serviços especiais e de excedencia para o cuidado de filhos/as e familiares (artigo 54 e 57 do TRLFPG).

I.2.1.5. Capacidade funcional: não padecer doença nem estar afectado/a por limitação física ou psíquica incompatível com o desempenho das correspondentes funções

I.2.1.6. Habilitação: não ter sido separado/a mediante expediente disciplinario do serviço de qualquer das administrações públicas ou dos órgãos constitucionais ou estatutários das comunidades autónomas, nem encontrar-se em inhabilitación absoluta ou especial para empregos ou cargos públicos por resolução judicial, para o acesso a corpos ou escalas de pessoal funcionário, nem pertencer ao mesmo corpo, escala ou especialidade a cujas provas selectivas se apresentem.

I.2.2. Para acesso livre:

I.2.2.1. Nacionalidade:

a) Ter a nacionalidade espanhola.

b) Ser nacional de algum dos estados membros da União Europeia.

c) Ser nacional de algum Estado em que em virtude dos tratados internacionais subscritos pela União Europeia e ratificados por Espanha seja de aplicação a livre circulação de trabalhadores/as.

d) Também poderão participar, qualquer que seja a sua nacionalidade, os cónxuxes dos espanhóis e dos nacionais de outros Estados membros da União Europeia, sempre que não estejam separados de direito. Nas mesmas condições poderão participar os seus descendentes e os do seu cónxuxe sempre que não estejam separados de direito, sejam menores de vinte e um anos ou maiores da dita idade dependentes.

I.2.2.2. Idade: ter cumpridos dezasseis anos e não exceder a idade máxima de xubilación forzosa.

I.2.2.3. Título: estar em posse ou em condição de obter o título de licenciado/a em Direito, grau em Direito, Arquitectura, grau em Arquitectura.

No caso de títulos obtidas no estrangeiro dever-se-á estar em posse da credencial que acredite a sua homologação ou validação, de ser o caso.

I.2.2.4. Capacidade funcional: não padecer doença nem estar afectado/a por limitação física ou psíquica incompatível com o desempenho das correspondentes funções.

I.2.2.5. Habilitação: não ter sido separado/a mediante expediente disciplinario do serviço de qualquer das administrações públicas ou dos órgãos constitucionais ou estatutários das comunidades autónomas, nem encontrar-se em inhabilitación absoluta ou especial para empregos ou cargos públicos por resolução judicial, para o acesso a corpos ou escalas de pessoal funcionário, nem pertencer ao mesmo corpo, escala ou especialidade a cujas provas selectivas se apresentem.

No suposto de ser nacional de outro Estado, não encontrar-se inabilitar/a ou em situação equivalente nem ter sido submetido/a a sanção disciplinaria ou equivalente que impeça, no seu Estado, nos mesmos termos, o acesso ao emprego público.

I.2.2.6. Ademais dos requisitos anteriores, os aspirantes que se apresentem pela quota de reserva de deficientes terão que ter reconhecida a condição legal de pessoa com deficiência com um grau de minusvalidez igual ou superior ao 33 %.

I.3. Solicitudes.

As pessoas que desejem participar no processo selectivo deverão fazê-lo constar no modelo de solicitude que será facilitado gratuitamente na internet e abonar a taxa que esteja vigente no momento de apresentá-la que exixe a Lei 6/2003, de 9 de dezembro, de taxas, preços e exacións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza, de acordo com o procedimento que se assinala nos seguintes parágrafos.

O prazo para apresentar as solicitudes será de vinte dias naturais, que se contarão a partir do seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza (DOG).

1) Forma de cobrir a solicitude:

O modelo de solicitude estará à disposição de todas as pessoas que desejem participar no processo selectivo na página web da Xunta de Galicia (www.xunta.es), seguindo a rota «Função pública»-«Processos selectivos»-«Geração e apresentação de instâncias», em duas modalidades, segundo se disponha ou não de certificado digital da Fábrica Nacional de Moeda e Campainha (FNMT) ou DNI electrónico.

Depois de clicar a modalidade de solicitude eleita, as/os solicitantes deverão consignar todos os dados que aparecem na tela e posteriormente validar e confirmá-los.

As/os aspirantes com um grau de deficiência igual ou superior ao 33 %, a que se refere a base I.2.2.6., deverão indicá-lo expressamente na solicitude, e especificar o grau de deficiência reconhecido pelo órgão competente. Estes aspirantes poderão solicitar as possíveis adaptações de tempo e/ou médios para a realização dos exercícios em que esta adaptação seja necessária, tudo isto conforme o conteúdo na Lei 13/1982, de 7 de abril, e no Decreto 55/2011, de 31 de março (Diário Oficial da Galiza nº 66, de 4 de abril), pelo que se aprova a oferta de emprego público correspondente a vagas de pessoal funcionário da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2011.

Os/as solicitantes das adaptações assinaladas poderão indicar na mesma epígrafe da solicitude a presença durante a realização do exercício de atenção médica especializada. Neste suposto, deverão apresentar antes do remate do prazo fixado, o original ou a cópia devidamente compulsar do relatório médico que acredite a necessidade da dita medida.

2) Forma de abonar as taxas:

Uma vez confirmada a alta da solicitude, a/o solicitante, segundo esteja ou não nos supostos previstos, deverá seguir os seguintes passos:

• Exenta/o de pagamento: de acordo com o assinalado no artigo 23.5 da Lei 6/2003, de 9 de dezembro, de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza, estarão exentos do pagamento:

Do montante total da taxa.

– As pessoas com deficiência igual ou superior ao 33 %.

– As pessoas que sejam membros de famílias numerosas classificadas na categoria especial.

Do 50 % do montante.

– As pessoas que sejam membros de famílias numerosas classificadas na categoria geral.

– As pessoas que figurem como candidatas de emprego desde, ao menos, os seis meses anteriores à data da convocação das provas selectivas em que solicitem a sua participação e não estejam a perceber prestação ou subsídio por desemprego.

Uma vez eleita esta opção a/o solicitante poderá imprimir a solicitude coberta e deverá apresentar, antes do remate do prazo fixado, original ou cópia devidamente compulsar dos seguintes documentos justificativo da isenção do pagamento segundo os supostos em que se encontrem:

Deficientes:

– Certificado de deficiência.

Família numerosa ordinária ou especial:

– Certificado de família numerosa de carácter ordinário ou especial ou carné familiar em que conste o dito carácter.

Candidatos de emprego:

– Certificação expedida pelo centro de emprego em que conste que a/o aspirante figura como candidato de emprego desde ao menos seis meses antes à data da convocação

– Certificação do Serviço Público de Emprego Estatal em que conste que não está a perceber prestação ou subsídio por desemprego.

A dita documentação deverá ser apresentada nos escritórios de registro da Xunta de Galicia, escritórios de Correios e demais lugares previstos no artigo 38 da Lei de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum (LRX-PAC).

Nestes supostos, considerar-se-á como data válida a de apresentação dentro do prazo da documentação assinalada para acreditar a isenção do pagamento.

• Não exenta/o de pagamento: a/o solicitante poderá realizar o pagamento de um dos seguintes modos:

Pagamento pressencial.

– Deverá seleccionar esta opção na tela, imprimir o documento de pagamento (modelo AI) e realizar o ingresso do montante da taxa em qualquer das entidades financeiras colaboradoras autorizadas para a arrecadação de taxas e preços na Comunidade Autónoma da Galiza, onde se lhe facilitará um exemplar selado como comprovativo.

Pagamento telemático.

Sem certificado digital:

– Deverá introduzir os dados do cartão de crédito ou débito na opção de pagamento telemático e nesse momento obterá o comprovativo 730 correspondente.

Com certificado digital:

– Poderão realizar o pagamento com cargo à conta de o/a titular do certificar desde a opção de pagamento telemático e nesse momento obterá o comprovativo 730 correspondente.

Em ambos os casos considerar-se-á como data válida de apresentação da solicitude a de realização da operação de ingresso da taxa, sem que seja necessário apresentar nenhum dos documentos gerados nos lugares previstos no artigo 38 da LRX-PAC.

Para a devolução da taxa abonada os/as solicitantes deverão figurar como excluídos/as nas listagens definitivas e seguir o procedimento que se assinale na resolução pela que se aprovem.

Não procederá a devolução do importe abonado em conceito de direitos de exame nos supostos de renúncia a participar no processo dos solicitantes admitidos provisório ou definitivamente.

O estado das solicitudes poderá ser consultado em qualquer momento seguindo as instruções iniciais e seleccionando na tela a opção de consulta.

Para qualquer esclarecimento ou informação sobre os procedimentos anteriores, as/os solicitantes poderão pôr-se em contacto telefónico com o centro informático Cixtec no número 981 54 13 00, das 8.30 às 20.00 horas de segundas-feiras a sextas-feiras e nos sábados das 10.00 às 14.00 horas.

I.4. Admissão de aspirantes.

I.4.1. Uma vez expirado o prazo de apresentação de solicitudes, a/o titular da Direcção-Geral da Função Pública aprovará as listagens provisórias de aspirantes admitidas/os e excluídas/os através de uma resolução que será publicada no DOG e nos lugares determinados pela normativa vigente, com indicação dos seus apelidos, nome e número do documento nacional de identidade, das causas das exclusões que procedam e do lugar em que estão expostas.

I.4.2. As/os aspirantes excluído/os disporão de um prazo de dez (10) dias hábeis, contados a partir do seguinte ao da dita publicação da resolução no DOG, para poderem emendar, de ser o caso, o defeito que motivou a exclusão.

A estimação ou desestimación dos ditos pedidos de correcções perceber-se-á implícitas na resolução pela que se publique a listagem definitiva de aspirantes admitidas/os e excluído/os. Estas listagens aparecerão na página web da Xunta de Galicia (www.xunta.es).

Uma vez transcorrido o prazo assinalado, o titular da Direcção-Geral da Função Pública ditará uma nova resolução pela que se aprovem as listagens definitivas de aspirantes admitidas/os e excluído/os.

O facto de figurar na relação de admitidas/os não prexulgará que se lhes reconheça a os/às aspirantes a posse dos requisitos exixidos para participar no processo selectivo. Quando da documentação que devem apresentar trás superar a oposição se desprenda que não possuem algum dos requisitos, os/as interessados/as decaerán em todos os direitos que puderem derivar da sua participação.

II. Processo selectivo.

II.1. Oposição.

O programa que regerá as provas selectivas é o que figura como anexo I desta ordem. Ter-se-ão em conta as normas de direito positivo relacionadas com o contido do programa que no momento de publicação no DOG da nomeação do tribunal do processo contem com publicação oficial no boletim ou diário correspondente, ainda que a sua entrada em vigor esteja diferida a um momento posterior.

II.1.1. Exercícios.

As provas da oposição consistirão na superação dos seguintes exercícios, todos eles eliminatorios e obrigatórios.

II.1.1.1. Primeiro exercício. Consistirá em contestar por escrito um cuestionario de cento vinte (120) perguntas tipo teste, mais três (3) perguntas de reserva, com quatro (4) respostas alternativas propostas pelo tribunal, das que só uma delas será a correcta, correspondentes ao contido dos textos de direito positivo que se relacionam a seguir:

Opção jurídica:

– Constituição espanhola, de 27 de dezembro de 1978.

– Lei orgânica 1/1981, de 6 de abril, do Estatuto de autonomia da Galiza.

– Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência: títulos I a V.

– Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum: títulos I a X.

– Real decreto 1398/1993, de 4 de agosto, pelo que se aprova o Regulamento do procedimento para o exercício da potestade sancionadora.

– Real decreto 429/1993, de 26 de março, pelo que se aprova o Regulamento dos procedimentos em matéria de responsabilidade patrimonial das administrações públicas.

– Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza: títulos preliminar, I, II e III.

– Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal: títulos I, II, III e VI.

– Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de contratos do sector público (Lei 30/2007, de 30 de outubro): título preliminar livro I, livro II, títulos I do livro III, livro IV e título I do livro V.

– Lei 5/2011, de 30 de setembro, de património da Comunidade Autónoma da Galiza: títulos I a VIII.

– Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza: titulos preliminar I, II e III.

– Lei 7/2007, de 12 de abril, do Estatuto básico do empregado público: títulos I a V.

– Decreto legislativo 1/2008, de 13 de março, pelo que se aprova o texto refundido da Lei da função pública da Galiza: títulos I a V.

– Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza: título terceiro.

– Lei 51/2003, de 2 de dezembro, de igualdade de oportunidades, não discriminação e acessibilidade universal das pessoas com deficiência: capítulos I a III.

– A Lei 2/2007, de 28 de março, do trabalho em igualdade das mulheres da Galiza: titulos preliminar a IV.

– A Lei 7/2004, de 16 de julho, galega para a igualdade de mulheres e homens: titulos preliminar e II.

– Tratado da União Europeia: títulos I a III.

– Tratado de funcionamento da União Europeia: primeira parte, segunda parte e capítulos 1 e 2 do título I da sexta parte.

– Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza.

– Regulamento de disciplina urbanística para o desenvolvimento e aplicação da Lei do solo da Galiza (Decreto 28/1999, de 21 de janeiro).

– Regulamento de planeamento urbanístico (Real decreto 2159/1978, de 23 de junho).

– Regulamento de gestão urbanística (Real decreto 3288/1978, de 25 de agosto).

– Lei 6/2007, de 11 de maio, de medidas urgentes em matéria de ordenação do território e do litoral da Galiza.

– Real decreto legislativo 2/2008, de 20 de junho, pelo que se aprova o texto refundido da Lei do solo.

– Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza.

– Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal.

– Lei 22/1988, de 28 de julho, de costas.

– Regulamento geral para o desenvolvimento e execução da Lei 22/1988 (Real decreto 1471/1989, de 1 de dezembro).

– Lei 38/1999, de 5 de novembro, de ordenação da edificación.

– Decreto 213/2007, de 31 de outubro de 2007, pelo que se aprova os estatutos da Agência de Protecção da Legalidade Urbanística.

Opção técnica:

– Constituição espanhola, de 27 de dezembro de 1978.

– Lei orgânica 1/1981, de 6 de abril, do Estatuto de autonomia da Galiza.

– Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência: títulos I a V.

– Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum: títulos I a X.

– Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza: títulos preliminar, I, II e III.

– Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal: títulos I, II, III e VI.

– Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de contratos do sector público (Lei 30/2007, de 30 de outubro): título preliminar e títulos I e II do livro I.

– Lei 5/2011, de 30 de setembro, de património da Comunidade Autónoma da Galiza: títulos I a VIII.

– Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza: titulos preliminar I, II e III.

– Lei 7/2007, de 12 de abril, do Estatuto básico do empregado público: títulos I a V.

– Decreto legislativo 1/2008, de 13 de março, pelo que se aprova o texto refundido da Lei da função pública da Galiza: títulos I a V.

– Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza: título terceiro.

– Lei 51/2003, de 2 de dezembro, de igualdade de oportunidades, não discriminação e acessibilidade universal das pessoas com deficiência: capítulos I a III.

– Lei 2/2007, de 28 de março, do trabalho em igualdade das mulheres da Galiza: títulos preliminar a IV.

– Lei 7/2004, de 16 de julho, galega para a igualdade de mulheres e homens: títulos preliminar e II.

– Tratado da União Europeia: títulos I a III.

– Tratado de funcionamento da União Europeia: primeira parte, segunda parte e capítulos 1 e 2 do título I da sexta parte.

– Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza.

– Regulamento de disciplina urbanística para o desenvolvimento e aplicação da Lei do solo da Galiza (Decreto 28/1999, de 21 de janeiro).

– Regulamento de planeamento urbanístico (Real decreto 2159/1978, de 23 de junho).

– Regulamento de gestão urbanística (Real decreto 3288/1978, de 25 de agosto).

– Lei 6/2007, de 11 de maio, de medidas urgentes em matéria de ordenação do território e do litoral da Galiza.

– Real decreto legislativo 2/2008, de 20 de junho, pelo que se aprova o texto refundido da Lei do solo.

– Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza.

– Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal.

– Lei 22/1988, de 28 de julho, de costas.

– Regulamento geral para o desenvolvimento e execução da Lei 22/1988 (Real decreto 1471/1989, de 1 de dezembro).

– Lei 38/1999, de 5 de novembro, de ordenação da edificación.

– Código técnico da edificación (Real decreto 314/2006, de 17 de março). Parte I.

– Decreto 213/2007, de 31 de outubro de 2007, pelo que se aprovam os estatutos da Agência de Protecção da Legalidade Urbanística.

Os/as aspirantes procedentes do turno de promoção interna estarão exentos para a realização deste exercício dos seguintes textos de direito positivo:

Opção jurídica:

– Constituição espanhola, de 27 de dezembro de 1978.

– Lei orgânica 1/1981, de 6 de abril, do Estatuto de autonomia da Galiza.

– Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência: títulos I a V.

– Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum: títulos I a X.

– Real decreto 1398/1993, de 4 de agosto, pelo que se aprova o Regulamento do procedimento para o exercício da potestade sancionadora .

– Real decreto 429/1993, de 26 de março, pelo que se aprova o Regulamento dos procedimentos em matéria de responsabilidade patrimonial das administrações públicas.

– Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza: títulos preliminar, I, II e III.

– Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal: títulos I, II, III e VI.

– Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de contratos do sector público (Lei 30/2007, de 30 de outubro): título preliminar livro I, livro II, títulos I do livro III, livro IV e título I do livro V.

– Lei 5/2011, de 30 de setembro, de património da Comunidade Autónoma da Galiza: títulos I a VIII.

– Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza: titulos preliminar I, II e III.

– Lei 7/2007, de 12 de abril, do Estatuto básico do empregado público: títulos I a V.

– Decreto legislativo 1/2008, de 13 de março, pelo que se aprova o texto refundido da Lei da função pública da Galiza: títulos I a V.

– Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza: título terceiro.

– Lei 51/2003, de 2 de dezembro, de igualdade de oportunidades, não discriminação e acessibilidade universal das pessoas com deficiência: capítulos I a III.

– A Lei 2/2007, de 28 de março, do trabalho em igualdade das mulheres da Galiza: titulos preliminar a IV.

– A Lei 7/2004, de 16 de julho, galega para a igualdade de mulheres e homens: titulos preliminar e II.

– Tratado da União Europeia: títulos I a III.

– Tratado de funcionamento da União Europeia: primeira parte, segunda parte e capítulos 1 e 2 do título I da sexta parte.

Opção técnica:

– Constituição espanhola, de 27 de dezembro de 1978.

– Lei orgânica 1/1981, de 6 de abril, do Estatuto de autonomia da Galiza.

– Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência: títulos I a V.

– Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum: títulos I a X.

– Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza: títulos preliminar, I, II e III.

– Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal: títulos I, II, III e VI.

– Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de contratos do sector público (Lei 30/2007, de 30 de outubro): título preliminar e títulos I e II do livro I.

– Lei 5/2011, de 30 de setembro, de património da Comunidade Autónoma da Galiza: títulos I a VIII.

– Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza: titulos preliminar I, II e III.

– Lei 7/2007, de 12 de abril, do Estatuto básico do empregado público: títulos I a V.

– Decreto legislativo 1/2008, de 13 de março, pelo que se aprova o texto refundido da Lei da função pública da Galiza: títulos I a V.

– Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza: título terceiro.

– Lei 51/2003, de 2 de dezembro, de igualdade de oportunidades, não discriminação e acessibilidade universal das pessoas com deficiência: capítulos I a III.

– Lei 2/2007, de 28 de março, do trabalho em igualdade das mulheres da Galiza: títulos preliminar a IV.

– Lei 7/2004, de 16 de julho, galega para a igualdade de mulheres e homens: títulos preliminar e II.

– Tratado da União Europeia: títulos I a III.

– Tratado de funcionamento da União Europeia: primeira parte, segunda parte e capítulos 1 e 2 do título I da sexta parte.

O tribunal procurará que o número de perguntas guarde a devida proporção com o número de normas e temas que integram o programa.

O exercício terá uma duração máxima de duas (2) horas.

Ao remate da prova cada aspirante poderá obter cópia das suas respostas. No prazo das vinte e quatro (24) horas seguintes publicar-se-á o conteúdo do exercício e as respostas correctas no mesmo lugar em que se realizou e na página web da Xunta de Galicia (www.xunta.es).

O exercício qualificar-se-á de 0 a 20 pontos e para superá-lo será necessário obter um mínimo de 10 pontos. Corresponderá ao tribunal determinar o número de respostas correctas exixido para atingir esta pontuação mínima, para o qual terá em conta que por cada três (3) respostas incorrectas se descontará uma correcta.

Este exercício realizará no prazo máximo de quarenta (40) dias hábeis desde a constituição do tribunal que julgue as provas.

A data de realização deste exercício não será anterior ao 1 de novembro de 2013.

II.1.1.2. Segundo exercício. Os/as aspirantes deverão realizar por escrito um suposto prático de desenvolvimento que elegerão entre dois (2) propostos pelo tribunal sobre os temas que integram a parte específica do programa.

Para o desenvolvimento deste exercício os aspirantes poderão servir-se de textos legais sem comentários, excluídos os livros de consulta.

O exercício terá uma duração máxima de três (3) horas.

O exercício qualificar-se-á de 0 a 20 pontos e para superá-lo será necessário obter um mínimo de 10 pontos. Corresponderá ao tribunal determinar o nível de conhecimentos exixido para atingir esta pontuação mínima.

No prazo das vinte e quatro (24) horas seguintes ao remate do exercício publicará na página web da Xunta de Galicia (www.xunta.es) o suposto prático em que consistia o exercício.

Este exercício realizar-se-á num prazo mínimo de 48 horas desde o remate do exercício anterior e máximo de quarenta (40) dias hábeis.

II.1.1.3. Terceiro exercício.

– Os/as aspirantes do turno de promoção interna deverão desenvolver por escrito dois (2) temas da parte específica do programa, que elegerá o opositor dentre quatro (4) obtidos por sorteio pelo tribunal dentre os que formam a parte específica do programa. O tempo máximo para a realização do exercício para os/as aspirantes do turno de promoção interna será de três (3) horas.

– Os/as aspirantes do sistema de acesso livre deverão desenvolver por escrito três (3) temas, um (1) da parte geral e dois (2) da parte específica do programa. Os três temas serão eleitos pelo opositor dentre dois (2) da parte geral e quatro (4) da parte específica, obtidos mediante sorteio pelo tribunal dentre os que formam o conteúdo do programa. O tempo máximo para a realização deste exercício para os/as aspirantes do sistema de acesso livre será de quatro (4) horas e média.

Posteriormente, serão convocados oportunamente pelo tribunal para proceder à leitura pelo opositor em sessão pública ante o tribunal, que o qualificará valorando os conhecimentos, a claridade, a ordem de ideias e a qualidade de expressão escrita, assim como a sua forma de apresentação e exposição. Começará pelos aspirantes do turno de promoção interna.

O tribunal disporá da obtenção de cópias fotoestáticas dos exercícios para cotexar a leitura efectuada pelo aspirante.

O exercício qualificar-se-á de 0 a 20 pontos e para superá-lo será necessário obter um mínimo de 10 pontos. Corresponderá ao tribunal determinar o nível de conhecimentos exixido para obter esta pontuação mínima.

Este exercício realizar-se-á num prazo mínimo de 48 horas desde o remate do exercício anterior e máximo de 40 dias hábeis.

II.1.1.4. Quarto exercício, que constará de duas provas:

Primeira: tradução de um texto do castelhano para o galego proposto pelo tribunal.

Segunda: tradução de um texto do galego para o castelhano proposto pelo tribunal.

O exercício terá uma duração máxima de uma (1) hora.

O exercício valorar-se-á como apto ou não apto e para superá-lo será necessário obter o resultado de apto. Corresponderá ao tribunal determinar o nível de conhecimentos exixido para atingir o resultado de apto.

Este exercício realizar-se-á num prazo mínimo de quarenta e oito (48) horas desde o remate do exercício anterior e máximo de quarenta (40) dias hábeis.

Estarão exentos de realizar este exercício os/as aspirantes que acreditem que dentro do prazo assinalado para apresentar a solicitude para participar no processo selectivo que possuem o Celga 4 ou o equivalente devidamente homologado pelo órgão competente em matéria de política linguística da Xunta de Galicia, de acordo com a disposição adicional segunda da Ordem de 16 de julho de 2007, pela que se regulam os certificados oficiais acreditador dos níveis de conhecimento da língua galega (DOG núm. 146, de 30 de julho).

Os documentos que justifiquem a isenção (originais ou fotocópias compulsado) deverão ser apresentados pelos aspirantes que superem o segundo exercício no prazo de dez (10) dias hábeis contados desde o seguinte ao da publicação no DOG da resolução pela que o tribunal faça públicas as qualificações desse exercício.

II.1.2. Desenvolvimento dos exercícios.

II.1.2.1. A ordem de actuação de os/as opositoras/és iniciar-se-á alfabeticamente por o/a primeiro/a da letra «L», de conformidade com o estabelecido na Resolução da Conselharia de Fazenda de 1 de fevereiro de 2011 (DOG nº 25, de 7 de fevereiro), pela que se publica o resultado do sorteio realizado segundo o disposto na Resolução da mesma conselharia de 21 de janeiro de 2011 (DOG nº 16, de 23 de janeiro), ao tratar de uma convocação correspondente à oferta de emprego público para o ano 2011.

II.1.2.2. Os/as aspirantes deverão apresentar-se a cada exercício provisto de DNI ou outro documento fidedigno que a julgamento do tribunal acredite a sua identidade.

II.1.2.3. Os exercícios realizar-se-ão a porta fechada sem outra assistência que a de os/as aspirantes, os membros do tribunal e as pessoas designadas pela Direcção-Geral da Função Pública como colaboradores.

II.1.2.4. Em qualquer momento os/as aspirantes poderão ser requeridos/as pelo tribunal com a finalidade de acreditar a sua identidade.

II.1.2.5. O apelo para cada exercício será único, de modo que os/as aspirantes que não compareçam serão excluídos/as.

Não obstante, as mulheres grávidas que prevejam a coincidência do parto com as datas de realização de qualquer dos exercícios pelas circunstâncias derivadas do seu avançado estado de xestación, ou eventualmente nos primeiros dias do puerperio, poderão pô-lo em conhecimento do tribunal, juntando à comunicação o correspondente relatório médico oficial. A comunicação deverá realizar-se dentro das quarenta e oito (48) horas seguintes ao anúncio da data do exame e implicará o consentimento da interessada para permitir o acesso do tribunal ou do órgão convocante aos dados médicos necessários relacionados com a sua situação.

O tribunal, baseando na informação recebida, acordará se procede ou não realizar a prova num lugar alternativo, adiá-la ou adoptar ambas as medidas conjuntamente. Contra tal acordo não caberá recurso, sem prejuízo de que as razões da impugnación se incluam em qualquer outro recurso admissível de acordo com as regras gerais do processo selectivo.

II.1.2.6. O anúncio de realização dos exercícios publicará no DOG, no Serviço de Informação e Atenção ao Cidadão da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça e na página web da Xunta de Galicia (www.xunta.es), com quarenta e oito (48) horas, ao menos, de anticipación à assinalada para o seu início.

II.1.2.7. As pontuações obtidas por os/as aspirantes nos exercícios da oposição publicarão no lugar onde se realizou a prova de que se trate, no Serviço de Informação e Atenção ao Cidadão da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça e na página web da Xunta de Galicia (www.xunta.es). Conceder-se-á um prazo de dez (10) dias hábeis para os efeitos de alegações, que se contarão desde a publicação no DOG da resolução do tribunal pela que se fazem públicas as pontuações do correspondente exercício.

II.1.2.8. Em qualquer momento do processo selectivo, se o tribunal tivesse conhecimento ou dúvidas fundadas de que alguma/algum aspirante não cumpre algum dos requisitos exixidos nesta convocação, comunicar-lho-á à Direcção-Geral da Função Pública para que esta lhe requeira os documentos acreditador do seu cumprimento.

Em caso que o/a aspirante não acredite o cumprimento dos requisitos, a Direcção-Geral da Função Pública proporá a sua exclusão do processo selectivo e o órgão convocante publicará a ordem que corresponda.

II.1.2.9. Se o tribunal, de ofício, ou com base nas reclamações que os/as interessados/as podem apresentar em três (3) dias hábeis seguintes à realização do exercício, anulasse alguma ou algumas das suas perguntas publicará no DOG.

II.2. A ordem de prelación dos aspirantes virá dada pela soma da pontuação dos exercícios da fase de oposição. Não poderá superar o processo selectivo um número superior ao de vagas convocadas.

Não obstante, para assegurar a cobertura das vaga, se se produzem renúncias de os/as seleccionados/as antes do sua nomeação ou tomada de posse, o órgão convocante poderá requerer uma relação complementar das pessoas que sigam por pontuação às propostas. Para estes efeitos, terão a mesma consideração que as renúncias os supostos de os/as aspirantes que dentro do prazo fixado, excepto os casos de força maior, não apresentem a documentação acreditador do cumprimento dos requisitos ou do seu exame se deduza que carecem de algum deles e que, em consequência, não possam ser nomeados/as funcionários/as.

III. Tribunal.

III.1. O tribunal cualificador do processo será nomeado por ordem da conselharia competente em matéria de função pública, e a sua composição será a determinada pelo previsto no artigo 7 do Regulamento de selecção de pessoal da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza, tendo em conta o previsto pelo artigo 36 da Lei 7/2004, de 16 de julho, galega para a igualdade de mulheres e homens.

III.2. Os membros do tribunal deverão abster-se de intervir quando concorram neles circunstâncias das previstas no artigo 28 da LRX-PAC ou nas instruções relativas ao funcionamento e actuação dos tribunais de selecção aprovadas por Resolução do conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça de 11 de abril de 2007 e no acordo adoptado no Conselho da Xunta de 8 de abril do 2010. A concorrência de qualquer das ditas causas deverá ser comunicada à Direcção-Geral da Função Pública.

O/A presidente/a deverá solicitar aos membros do tribunal e, de ser o caso, às/aos assessores/as especialistas previstos na base III.9 e ao pessoal auxiliar que incorpore aos seus trabalhos, uma declaração expressa de não encontrar-se incursos em nenhuma das circunstâncias reflectidas no parágrafo anterior.

Em todo o caso, os/as aspirantes poderão recusar os membros do tribunal quando concorram neles alguma das circunstâncias referidas nos termos estabelecidos no artigo 29 da LRX-PAC.

III.3. A autoridade convocante publicará no DOG a ordem correspondente pela que se nomeiem os novos membros do tribunal que substituirão os que perdessem a sua condição por alguma das causas previstas na base anterior.

III.4. A sessão de constituição deverá realizar-se num prazo máximo de quinze (15) dias hábeis a partir da publicação da nomeação do tribunal no DOG.

Na dita sessão o tribunal adoptará todas as decisões que lhe corresponda para o correcto desenvolvimento do processo selectivo.

III.5. A partir da sessão de constituição, a actuação válida do tribunal requererá a concorrência da metade, ao menos, dos seus membros, com presença em todo o caso de o/a presidente/a e de o/a secretário/a.

III.6. O procedimento de actuação do tribunal ajustar-se-á em todo momento ao disposto nestas bases, na LRX-PAC, nas instruções relativas ao funcionamento e actuação dos tribunais de selecção e ao resto do ordenamento jurídico.

III.7. Por cada sessão do tribunal levantar-se-á uma acta, que,será lida ao princípio da sessão seguinte e feitas, de ser o caso, as rectificações que procedam, será autorizada com a assinatura de o/a secretário/a e a aprovação de o/a presidente/a.

III.8. O/A presidente/a do tribunal adoptará as medidas oportunas para garantir que os exercícios do processo selectivo, excepto aqueles em que esteja prevista a leitura pública, sejam corrigidos sem que se conheça a identidade de os/as aspirantes e utilizará para isso os impressos adequados.

O tribunal excluirá aquelas/és candidatos/as em cujos exercícios figurem marcas ou signos que permitam conhecer a identidade de o/a opositor/a.

As decisões e acordos que afectem a qualificação e valoração das provas (determinação do número de perguntas correctas para atingir a pontuação mínima, fixação de critérios de valoração, etc.) deverão adoptar-se sem conhecer a identidade dos opositores a que correspondem os resultados obtidos.

III.9. O tribunal poderá propor a incorporação aos seus trabalhos de assessores/as especialistas para as valorações que julgue pertinente. Estes assessores/as deverão limitar-se a colaborar nas suas especialidades técnicas e terão voz mas não voto. A sua nomeação corresponder-lhe-á à Direcção-Geral da Função Pública.

III.10. O tribunal adoptará as medidas precisas naqueles casos em que resulte necessário para que os/as aspirantes com deficiências desfrutem de similares condições para realizar os exercícios que os/as restantes participantes. Para tal fim estabelecerão para as pessoas com deficiências que o solicitem na forma prevista na base I.3. as adaptações de tempo e/ou médios que sejam necessárias.

Se durante a realização das provas, o tribunal tem dúvidas sobre a capacidade de o/a aspirante para o desempenho das funções próprias do corpo a que opta poderá solicitar o ditame do órgão competente.

III.11. O tribunal terá a categoria primeira das recolhidas no Decreto 144/2001, de 7 de junho, sobre indemnizações por razão do serviço ao pessoal com destino na Administração autonómica da Galiza.

Para os efeitos do previsto no dito decreto, perceber-se-á que a designação do tribunal cualificador realizada segundo o disposto na base III.1. implicará a autorização da ordem de serviço para que os seus membros possam deslocar ao lugar acordado para cada uma das sessões convocadas dentro do número máximo autorizado.

A Direcção-Geral da Função Pública determinará o dito número máximo de sessões autorizado ao tribunal e poderá alargá-lo baseando-se em causas justificadas.

III.12. Em nenhum caso o tribunal poderá aprovar nem declarar que superaram o processo selectivo um número superior de aspirantes ao de vagas convocadas. Qualquer proposta de aprovados/as que contraveña o estabelecido será nula de pleno direito.

III.13. Os acordos adoptados pelo tribunal do processo poderão ser objecto de recurso de alçada ante o/a conselheiro/a competente em matéria de função pública nos termos previstos nos artigos 114 e 115 da LRX-PAC.

III.14. As comunicações que formulem os/as aspirantes ao tribunal dirigirão à Conselharia de Fazenda, Direcção-Geral da Função Pública (Edifício Administrativo São Caetano. Santiago de Compostela).

IV. Listagem de aprovados/as, apresentação de documentação e nomeação de funcionários/as de carreira.

IV.1. A qualificação do processo virá determinada pela soma das pontuações obtidas nos exercícios da oposição.

No suposto de empate nas pontuações de dois ou mais aspirantes seguir-se-ão por ordem os seguintes critérios até que se resolva:

– Pontuação obtida no primeiro exercício.

– Pontuação obtida no segundo exercício.

– Ordem alfabética recolhida na base II.1.2.1.

IV.2. Uma vez rematado o processo selectivo, o tribunal publicará no DOG a relação de aspirantes que o superaram por ordem de pontuações atingidas, com indicação do seu documento nacional de identidade. Na mesma resolução proporá a sua nomeação como funcionários/as.

A partir do dia seguinte ao da publicação no DOG da relação de aprovados/as, estas/és disporão de um prazo de vinte (20) dias naturais para a apresentação dos seguintes documentos:

A) Fotocópia compulsado do título exixido na base I.2 ou certificação académica que acredite ter realizado todos os estudos para a sua obtenção ou, de ser o caso, documento que acredite fidedignamente a sua posse ou homologação.

B) Declaração baixo a sua responsabilidade de não ter sido separado/a mediante expediente disciplinario do serviço de qualquer das administrações públicas ou dos órgãos constitucionais ou estatutários das comunidades autónomas, nem encontrar-se em inhabilitación absoluta ou especial para empregos ou cargos públicos por resolução judicial, para o acesso a corpos ou escalas de funcionários/as, nem pertencer ao mesmo corpo, escala ou especialidade a cujas provas selectivas se apresentem.

No suposto de ser nacional de outro Estado, declaração jurada ou promessa de não encontrar-se inabilitar/a ou em situação equivalente nem ter sido submetido/a a sanção disciplinaria ou equivalente que impeça no seu Estado, nos mesmos termos, o acesso ao emprego público, segundo o modelo que figura como anexo II a esta convocação.

C) Informe sobre o estado de saúde que acredite que o/a aspirante não padece doença nem está afectado/a por limitação física ou psíquica incompatível com o desempenho das correspondentes funções.

D) Os/as aspirantes com um grau de deficiência igual ou superior ao 33 % que superem o processo selectivo deverão, ademais, acreditar tal condição mediante certificação dos órgãos competente da Conselharia de Trabalho e Bem-estar e, de ser o caso, da Administração correspondente.

A conselharia competente em matéria de função pública solicitará ao órgão competente a documentação que acredite que os/as aspirantes que acedam por esta quota de reserva reúnem os requisitos de compatibilidade com o desempenho das correspondentes funções.

IV.3. Os que tenham a condição de funcionários de carreira da Administração da Xunta de Galicia estarão exentos de justificar documentalmente as condições e demais requisitos já experimentados para obter a sua anterior nomeação.

Deverão apresentar certificação do serviço de pessoal da conselharia ou organismo de que dependam para acreditar tal condição.

IV.4. Os/as que dentro do prazo fixado, excepto os casos de força maior, não apresentem a documentação ou do exame dela se deduza que carecem de algum dos requisitos assinalados na base I.2. não poderão ser nomeados/as funcionários/as e ficarão anuladas as suas actuações, sem prejuízo da responsabilidade em que incorrer por falsidade na solicitude inicial.

IV.5. Uma vez acreditada a posse dos requisitos exixidos, os/as aspirantes serão nomeados/as funcionários/as de carreira mediante uma ordem de o/a conselheiro/a competente em matéria de função pública que se publicará no DOG e indicará o destino adjudicado.

IV.6. A adjudicação das vagas às/aos aspirantes que superem o processo selectivo efectuar-se-á de acordo com a pontuação assinalada na base IV.1

Os/as aspirantes que ingressem pelo turno de promoção interna terão preferência sobre os/as do turno de acesso livre para cobrir as vaga correspondentes, de acordo com o disposto no artigo 22.2 do Regulamento de provisão de postos de trabalho, promoção profissional e promoção interna.

No sistema de promoção interna, os aspirantes que superem o presente processo selectivo tomarão posse do largo que estejam desempenhando com carácter definitivo, quando esta, de conformidade com os requisitos exixidos nas relações de postos de trabalho, possa ser desempenhada por funcionários/as pertencentes aos corpos ou escalas a que acedam, de acordo com o disposto no artigo 63 do TRLFPG.

IV.7. A tomada de posse de os/as aspirantes que superem o processo selectivo efectuará no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação do sua nomeação no DOG, de conformidade com as disposições do TRLFPG e demais normas concordante.

V. Disposição derradeiro.

Esta ordem põe fim à via administrativa e contra ela os/as interessados/as poderão apresentar recurso potestativo de reposição ante o/a conselheiro/a competente em matéria de função pública no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da sua publicação no DOG, de conformidade com o estabelecido na LRX-PAC, ou impugná-la directamente ante a Sala do Contencioso-administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses, contados desde a mesma data, de conformidade com o disposto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Santiago de Compostela, 20 de junho de 2013

Elena Muñoz Fonteriz
Conselheira de Fazenda

ANEXO I
Programa que regerá as provas selectivas para o ingresso no corpo
facultativo superior da Xunta de Galicia, subgrupo A1, escala de inspecção urbanística

• Parte geral.

1. Conceito de Constituição. A Constituição como norma jurídica. A Constituição espanhola de 1978: sistemática e estrutura. Características gerais. Os princípios constitucionais. A reforma constitucional.

2. Direitos e liberdades. Os direitos fundamentais e liberdades públicas. Direitos e deveres dos cidadãos. Garantias e tutela. A sua suspensão. Princípios reitores da política social e económica.

3. A Coroa. Sucessão e rexencia. As atribuições do rei.

4. As Cortes Gerais. O Congresso dos Deputados e o Senado. Composição e funções. O controlo parlamentar do Governo em Espanha.

5. Procedimento de elaboração e aprovação das leis. Órgãos de controlo da Administração: o Tribunal de Contas e o Defensor do Povo. A Administração consultiva: especial referência ao Conselho de Estado.

6. O Tribunal Constitucional. Organização. Orçamentos materiais e procedimentos dos recursos ante o tribunal.

7. A regulação constitucional da justiça. O poder judicial. O Conselho Geral do Poder Judicial: organização e competências. O Tribunal Supremo. Os tribunais superiores de justiça. O Ministério Fiscal.

8. O Governo. A sua composição. Nomeação e demissão. As funções do Governo. O presidente do Governo. Os ministros. A Administração pública. Princípios constitucionais informador da organização e da actuação da Administração. Governo e Administração: controlo dos actos políticos.

9. A distribuição territorial do poder do Estado. Os diversos modelos existentes. O Estado das autonomias. A sua regulação na Constituição de 1978. Os estatutos de autonomia.

10. Competências das comunidades autónomas. A modificação extraestatutaria das competências autonómicas: leis marco, de transferência e delegação e de harmonización. A reserva de competências ao Estado: normativa básica. A atribuição estatutária de competências e a cláusula de encerramento do artigo 149.3.

11. As administrações locais: a posição constitucional dos municípios e províncias. Distribuição de competências entre o Estado e as comunidades autónomas sobre Administração local.

12. Conflitos constitucionais. Conflitos do Estado com as comunidades autónomas ou destas entre sim. Conflitos constitucionais entre órgãos do Estado. Conflitos em defesa da autonomia local. Impugnación de disposições e resoluções das comunidades autónomas.

13. A Autonomia galega: origem e evolução. O Estatuto de autonomia da Galiza. O estatuto como norma autonómica e como norma do Estado. Estrutura e conteúdo.A reforma do Estatuto.

14. Bases fundamentais da autonomia galega. O território. Os símbolos. A língua e a cultura galegas. O reconhecimento da galeguidade. A condição de galego. Os direitos dos cidadãos galegos: garantias. Os direitos linguísticos dos cidadãos galegos.

15. Organização política da Comunidade Autónoma da Galiza. As instituições de autogoverno da Galiza. Descrição. Sede. A Administração de justiça na Galiza.

16. O Governo da Comunidade Autónoma. A Xunta de Galicia e a sua Presidência. O Conselho Consultivo.

17. O Parlamento da Galiza. Sistema eleitoral. Funções do Parlamento. O controlo parlamentar da acção do Governo. O Provedor de justiça.

18. As competências da Comunidade Autónoma da Galiza no Estatuto de autonomia: exclusivas, concorrentes e de execução da legislação do Estado.

19. As administrações públicas das comunidades autónomas: bases do regime jurídico das administrações públicas. A Administração geral da Comunidade Autónoma galega. A sua organização. As delegações da Galiza no exterior.

20. As entidades instrumentais do sector público autonómico da Galiza.

21. As fundações de interesse galego. As corporações de direito público da Galiza. Os colégios profissionais e as câmaras de comércio, indústria e navegação da Galiza.

22. O município: organização e competências. A província: organização e competências. Outras entidades locais. Especial referência a comarca e a freguesia.

23. Funcionamento das entidades locais. Potestade regulamentar das organizações locais. Regime jurídico e impugnación de acordos.

24. Os bens das entidades locais. As fazendas locais.

25. As relações entre administrações públicas. As relações entre o Estado e as comunidades autónomas. As relações com a Administração local. Comunicações às comunidades europeias.

26. As fontes do direito administrativo. A lei: conceito e classes. Disposições do executivo com força de lei: decretos leis e decretos legislativos.

27. O regulamento: conceito e classes. Fundamento e limites da potestade regulamentar. Regulamentos ilegais: a sua impugnación. Regulamentos dos órgãos constitucionais.

28. O ordenamento jurídico da Galiza: leis da Galiza. Decretos legislativos. Regulamentos. O regime jurídico do exercício das competências autonómicas. Aplicação do direito galego.

29. A relação jurídico-administrativa. Conceito e sujeitos da relação jurídico-administrativa. As administrações públicas. O administrado. A sua capacidade jurídica e de obrar. As situações jurídicas do administrado em geral. Situações jurídicas de carácter activo: potestades do administrado. Situações jurídicas pásivas: situações de sujeição e dever do administrado.

30. O princípio de legalidade da Administração: a sua construção técnica. As potestades administrativas: conceito. A atribuição de potestades. Potestades regradas e potestades discrecionais. O controlo da discrecionalidade: em especial o controlo do fim e a desviación de poder. O princípio de autotutela.

31. Os direitos dos cidadãos na Lei de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

32. O acesso electrónico dos cidadans aos serviços públicos. Normativa de aplicação na Comunidade Autónoma da Galiza. Sede electrónica. Identificação e autentificación. Registro, comunicações e notificações electrónicas. A gestão electrónica dos procedimentos.

33. A organização administrativa: normativa básica estatal e normativa de desenvolvimento na Comunidade Autónoma da Galiza. O órgão administrativo, em especial a competência. Os órgãos colexiados na legislação estatal e autonómica.

34. O acto administrativo: conceito e classes. Elementos do acto administrativo: sujeito, objecto, causa, fim e forma. Notificação e publicação dos actos administrativos.

35. A eficácia do acto administrativo: princípios gerais. Executividade e suspensão. Procedimentos de execução.

36. Nulidade de pleno direito e anulabilidade dos actos administrativos. Os actos administrativos irregulares. A validação, conservação e conversão dos actos administrativos. Os erros materiais e de facto.

37. Revisão de ofício dos actos administrativos nulos e anulables: casos em que procede. Procedimento. A impugnación xurisdicional e actos pela própria Administração: a declaração de lesividade. A revogação dos actos administrativos

38. O procedimento administrativo: conceito e natureza. A Lei de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum: âmbito de aplicação. Princípios informador.

39. Fases do procedimento administrativo: iniciação, ordenação, instrução e terminação. Especial referência ao silêncio administrativo.

40. Os recursos administrativos: conceito e classes. Requisitos gerais. Matéria impugnable, lexitimación e órgão competente. Recurso de alçada, de reposição e de revisão. As reclamações prévias ao exercício das acções civis e laborais.

41. A potestade sancionadora da Administração. Princípios. O procedimento sancionador.

42. A responsabilidade patrimonial da Administração. Características da instituição no sistema espanhol. Lesão determinante, sujeitos imputables e causas de imputação. A extensão da reparación. A acção de responsabilidade.

43. A jurisdição contencioso-administrativa. Actos impugnables. O recurso contencioso-administrativo. Execução de sentenças.

44. Os contratos do sector público. Normativa vigente. Objecto e âmbito de aplicação. Classes de contratos e regulação. Disposições gerais sobre a contratação do sector público.

45. Partes do contrato: órgão de contratação e aptidão para contratar com o sector público. Registros oficiais. Objecto, preço e quantia do contrato. Garantias exixibles na contratação do sector público.

46. Preparação dos contratos pelas administrações públicas: normas gerais. Adjudicação dos contratos das administrações públicas.

47. Efeitos dos contratos. As prerrogativas da Administração. Execução e modificação dos contratos. Extinção. Cessão e subcontratación. Regime de invalidade e recursos.

48. As subvenções públicas. Regime jurídico das subvenções na Administração da Xunta de Galicia.

49. A expropiación forzosa. A sua justificação e natureza. Legislação vigente: o compartimento competencial. Sujeitos, objecto e causa da expropiación.

50. O procedimento expropiatorio geral. Particularidades do procedimento de urgência. A reversión do bem expropiado. Garantias do expropiado. O Júri de Expropiación Forzosa da Galiza.

51. As propriedades administrativas em geral. Classes. Os bens patrimoniais da Administração: particularidades e regime comum com os bem demaniais. O domínio público: conceito, natureza jurídica, elementos e regime jurídico.

52. O património da Comunidade Autónoma da Galiza. Trânsito jurídico do património. Formas de trânsito administrativo dos bens demaniais e requisitos especiais do trânsito dos bens patrimoniais. Utilização e aproveitamento do património. Protecção de defesa.

53. Regime jurídico do património cultural: legislação estatal e autonómica. A protecção dos caminhos de Santiago.

54. Aspectos urbanísticos da legislação em matéria de águas, portos e estradas.

55. Regime jurídico da protecção do ambiente: legislação estatal e autonómica.

56. Emprego público. Regime legal e competências da Xunta de Galicia. Classes de pessoal ao serviço da Xunta de Galicia. Aquisição e perda da relação de serviço. Regime disciplinario.

57. Direitos dos funcionários; especial referência à carreira profissional e promoção interna, aos direitos retributivos e ao direito à negociação colectiva. Jornada de trabalho, permissões e férias. Deveres dos empregados públicos; código de conduta.

58. Ordenação da actividade profissional; especial referência à provisão de postos. Situações administrativas. Regime de incompatibilidades.

59. Segurança e higiene no trabalho. A Lei 31/1995, de 8 de novembro, de prevenções de riscos laborais. Direitos e obrigas da Administração e dos empregados públicos. Serviços de prevenção de riscos. Participações dos empregados públicos.

60. Os orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza: conceito e natureza. Conteúdo. Estrutura. Elaboração. Aprovação. Modificações orçamentais.

61. O procedimento de execução orçamental: fases. O controlo orçamental: classes. O Conselho de Contas.

62. A União Europeia. Os tratados originários e de modificação. As fontes do direito europeu; a integração do direito europeu em Espanha.

63. As instituições da União Europeia: o Parlamento, o Conselho Europeu, o Conselho, a Comissão, o Tribunal de Justiça, o Tribunal de Contas, o comité económico e social, o Comité das Regiões.

64. A política regional da União Europeia. Os fundos estruturais. A coesão económica e social.

• Parte específica.

– Opção jurídica:

1. Direito urbanístico: evolução histórica da legislação urbanística em Espanha. Evolução da legislação galega sobre urbanismo e ordenação do território. Princípios básicos do ordenamento urbanístico vigente.

2. A organização administrativa do urbanismo: o urbanismo como função pública. Competências da Administração do Estado. Competências da Administração autonómica. Competências da Administração local; em particular as de carácter autárquico.

3. Legislação estatal de solo: princípios. As condições básicas da igualdade nos direitos e deveres constitucionais dos cidadãos.

4. Legislação estatal de solo: bases do regime do solo.

5. Legislação estatal de solo: expropiación forzosa e responsabilidade patrimonial.

6. A Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza: objectivos e princípios gerais.

7. As classes e categorias de solo na legislação urbanística. A definição de soar.

8. Regime jurídico do solo urbano e do solo urbanizável. Regime de aplicação aos municípios com planeamento não adaptado à Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza.

9. Regime jurídico do solo de núcleo rural. Regime de aplicação aos municípios com planeamento não adaptado à Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza.

10. Regime jurídico do solo rústico. Regime de aplicação aos municípios com planeamento não adaptado à Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza.

11. Os instrumentos de ordenação urbanística: classes e objectivos. Disposições gerais sobre o planeamento: sustentabilidade e qualidade.

12. Plano geral de ordenação autárquica: documentação e determinações.

13. Planeamento de desenvolvimento. Planos de sectorización e planos parciais: documentação e determinações.

14. Planos especiais. Estudos de detalhe.Catálogos.

15. Técnicas para o compartimento equitativa de ónus e benefícios: áreas de compartimento, aproveitamento tipo e polígonos.

16. Formulação, tramitação e aprovação do planeamento.

17. Publicidade, vigência e efeitos da aprovação dos planos. Revisão, modificação e suspensão. As normas de aplicação directa.

18. A execução do planeamento. Sistemas de actuação. Regras gerais da equidistribución. As actuações isoladas.

19. Sistemas de cooperação, expropiación, compensação e concerto e de concessão de obra urbanizadora.

20. Obtenção de sistemas gerais e dotações públicas.

21. Instrumentos de intervenção no comprado do solo. Especial referência ao património público de solo.

22. Os deveres de edificar e rehabilitar.

23. O dever de conservação. A declaração de ruína. As ordens de execução.

24. Os convénios urbanísticos.

25. As licenças urbanísticas: finalidade, natureza jurídica e actos sujeitos e exentos.

26. Procedimento de outorgamento das licenças urbanísticas. Os efeitos do silêncio. Extinção.

27. Parcelacións urbanísticas. Divisões. Segregacións.

28. A inspecção urbanística. O plano de inspecção.

29. A protecção da legalidade urbanística. Actos de edificación e uso do solo sem licença.

30. Suspensão, revisão e impugnación de licenças.

31. Infracções urbanísticas e sanções.

32. Os delitos urbanísticos. O princípio de não bis inídem .

33. Regime jurídico das construções e edificacións existentes em solo rústico e solo de núcleo rural à entrada em vigor da Lei 9/2002, de 30 de dezembro.

34. Os órgãos urbanísticos da Comunidade Autónoma. A Agência de Protecção da Legalidade Urbanística.

35. Lei de medidas urgentes em matéria de ordenação do território e do litoral da Galiza.

36. Lei 10 /1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza.

37. Os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal.

38. Lei 22/1988, de 28 de julho, de costas. Os bens de domínio público marítimo terrestre e a sua protecção. As servidões.

39. A utilização do domínio público marítimo-terrestre. Concessões e autorizações.

40. Infracções e sanções em matéria de costas. Procedimento sancionador em matéria de costas.

41. O urbanismo e o Registro da Propriedade. Actos e títulos inscritibles. Aspectos rexistrais da execução do planeamento. Inscrições de obra nova. Reflexo rexistral dos processos judiciais em matéria de urbanismo. A anotación preventiva. O assento de cancelamento.

– Opção técnica:

1. Legislação estatal de solo: princípios. As condições básicas da igualdade nos direitos e deveres constitucionais dos cidadãos.

2. Legislação estatal de solo: bases do regime do solo.

3. Regime de valorações de solo.

4. Legislação estatal básica:expropiación forzosa e responsabilidade patrimonial.

5. A Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza: objectivos e princípios gerais.

6. As classes e categorias de solo na legislação urbanística. A definição de soar.

7. Regime jurídico do solo urbano e do solo urbanizável. Regime de aplicação aos municípios com planeamento não adaptado à Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza.

8. Regime jurídico do solo de núcleo rural. Regime de aplicação aos municípios com planeamento não adaptado à Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza.

9. Regime jurídico do solo rústico. Regime de aplicação aos municípios com planeamento não adaptado à Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza.

10. Os instrumentos de ordenação urbanística: classes e objectivos. Disposições gerais sobre o planeamento: sustentabilidade e qualidade.

11. Plano geral de ordenação autárquica: documentação e determinações.

12. Planeamento de desenvolvimento. Planos de sectorización e planos parciais: documentação e determinações.

13. Planos especiais. Estudos de detalhe. Catálogos.

14. Técnicas para o compartimento equitativa de ónus e benefícios: áreas de compartimento, aproveitamento tipo e polígonos.

15. Formulação, tramitação e aprovação do planeamento.

16. Publicidade, vigência e efeitos da aprovação dos planos. Revisão, modificação e suspensão. As normas de aplicação directa.

17. A execução do planeamento. Sistemas de actuação. Regras gerais da equidistribución. As actuações isoladas.

18. Obtenção de sistemas gerais e dotações públicas.

19. Instrumentos de intervenção no comprado do solo. Especial referência ao património público de solo.

20. Os deveres de edificar e rehabilitar.

21. O dever de conservação. A declaração de ruína. As ordens de execução.

22. As licenças urbanísticas: finalidade, natureza jurídica e actos sujeitos e exentos.

23. Procedimento de outorgamento das licenças urbanísticas. Os efeitos do silêncio. Extinção.

24. Parcelacións urbanísticas. Divisões. Segregacións.

25. A inspecção urbanística. O plano de inspecção.

26. A protecção da legalidade urbanística. Actos de edificación e uso do solo sem licença.

27. Infracções urbanísticas e sanções.

28. Os órgãos urbanísticos da Comunidade Autónoma. A Agência de Protecção da Legalidade Urbanística.

29. Lei 6/2007, de 11 de maio, de medidas urgentes em matéria de ordenação do território e do litoral da Galiza.

30. Lei 10 /1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza.

31. Os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal.

32. Lei 22/1988, de 28 de julho, de costas. Os bens de domínio público marítimo-terrestre e a sua protecção. As servidões.

33. A utilização do domínio público marítimo-terrestre. Concessões e autorizações.

34. Infracções e sanções em matéria de costas. Procedimento sancionador em matéria de costas.

35. O Código técnico da edificación. Disposições gerais. Condições técnicas e administrativas.

36. Exixencias básicas de segurança estrutural, em caso de incêndios, de utilização, de salubridade. Exixencias básicas de poupança energético.

37. A Lei 38/1999, de 5 de novembro, de ordenação da edificación. Exixencias técnicas e administrativas da edificación. Agentes. Responsabilidades e garantias.

38. O projecto de edificación. Disposições sobre redacção de projectos e direcção de obras. O livro de ordens e visitas. O certificado final de obras. Responsabilidade profissional do arquitecto. Intervenções dos colégios profissionais de arquitectos. O visto colexial.

39. Medición e valoração de construções: critérios de medición das unidades de obra; preços unitários auxiliares e descompostos. Valoração de obras em execução e rematadas.

40. Normativa sobre condições mínimas de habitabilidade das habitações. A sua tramitação.

41. A Lei 8/1997, de 20 de agosto, sobre condições de acessibilidade e supresión de barreiras. O Regulamento para o seu desenvolvimento e execução (Decreto 35/2000, de 20 de janeiro).

ANEXO II

Dom/Dona ...., com domicílio em ..., com DNI/passaporte..., declara sob juramento ou promete, para os efeitos de ser nomeado/a funcionário/a do corpo facultativo superior da Xunta de Galicia, subgrupo A1 , escala de inspecção urbanística, que não se encontra inabilitar/a ou em situação equivalente nem foi submetido/a sanção disciplinaria ou equivalente que impeça, no Estado de ..., nos mesmos termos , o acesso ao emprego público.

Em (país e localidade) ...,...de...201...