A Lei orgânica 2/2012, de 27 de abril, de estabilidade orçamental e sustentabilidade financeira, e a Lei 2/2011, de 16 de junho, de disciplina orçamental e sustentabilidade financeira da Galiza, incidem no princípio de eficiência na atribuição e no emprego de recursos públicos.

Por outra parte, a Lei estatal 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, regula os aspectos básicos da utilização das tecnologias da informação na actividade administrativa, assegurando a disponibilidade, o acesso, a integridade, a autenticidade, a confidencialidade e a conservação dos dados, informações e serviços que giram no exercício das suas competências.

No marco da regulação autonómica, as referências à jornada e aos horários de trabalho assim como ao seguimento por parte da Administração autonómica do seu cumprimento são escassas. Basicamente estão contidas no Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 6 de fevereiro de 1990, pelo que se faz necessário a sua regulação pormenorizada com o objecto de atingir uma maior eficiência na gestão dos serviços públicos.

Com o objectivo de melhorar a conciliación da vida familiar e laboral, a Xunta de Galicia iniciou no ano 2011 um processo encaminhado a permitir ao pessoal empregado público a possibilidade de acolher às vantagens da flexibilidade laboral e do teletraballo. Este foi um dos objectivos pioneiros do sistema de informação e controlo horário do pessoal empregado público Kronos, aprovado o dia 31 de março de 2011 pelo Conselho da Xunta da Galiza.

Ademais, esta iniciativa levou associadas outras funcionalidades que permitiram a posta em marcha de mecanismos de controlo horário universais e homoxéneos para todo o pessoal empregado público. Desta forma, com data de 27 de maio de 2011 publicou-se a Ordem de 25 de maio de 2011 pela que se regula o cartão do pessoal ao serviço do sector público autonómico, que possibilitou o sistema de fichaxe no ordenador e que, de modo progressivo, se vai habilitando para todos os equipamentos conectados à rede corporativa da Xunta de Galicia.

Já o próprio sistema de informação e controlo horário do pessoal empregado público Kronos marcava nos seus inícios, como um dos principais fitos, o desenvolvimento normativo da jornada de trabalho, o controlo horário, a flexibilidade horária e, finalmente, o teletraballo.

Como passo prévio à regulação contida nesta ordem, desenvolveram-se duas experiências piloto: a experiência de fichaxe no ordenador e a de flexibilidade e teletraballo, desenvolvida esta última na Assessoria Jurídica Geral da Xunta de Galicia. Ambas as duas experiências foram avaliadas muito positivamente, pelo que, de acordo com elas, se considerou oportuno a sua extensão à Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

Portanto, a presente ordem tem por objecto cumprir com o mandato do Conselho da Xunta conteúdo no antedito sistema de informação e controlo horário do pessoal empregado público Kronos, e regular assim a habilitação do pessoal empregado público, a jornada e o horário laboral, a flexibilidade horária, o sistema de controlo horário e, finalmente, a prestação de serviços em regime de teletraballo do pessoal empregado público da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

No que atinge à flexibilidade, regula-se agora tanto a derivada das circunstâncias de conciliación da vida familiar e laboral, algo já previsto na Lei 7/2004, de 16 de julho, galega para a igualdade de mulheres e homens, como a que se introduz como novidade e pela primeira vez na Xunta de Galicia, uma flexibilidade automática para todo o pessoal empregado público, estabelecendo os requisitos e regulando os seus aspectos procedementais.

Ademais, regula-se também como novidade a compensação horária e a modalidade de prestação de serviços de modo não presencial através do teletraballo, cujo objecto é atingir uma maior eficiência na prestação de serviços através do uso das novas tecnologias, contribuindo à conciliación da vida laboral e familiar.

Por todo o exposto, por iniciativa conjunta da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça e da Conselharia de Fazenda, em exercício das competências conferidas pelo artigo 14.1 do texto refundido da Lei da função pública da Galiza, aprovada pelo Decreto legislativo 1/2008, de 13 de março, e em uso das atribuições conferidas pela Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência,

DISPOMOS:

Artigo 1. Objecto

A presente ordem tem por objecto regular a habilitação do pessoal empregado público, a jornada e o horário laboral, a flexibilidade horária, o sistema de controlo horário e, finalmente, a prestação de serviços em regime de teletraballo do pessoal empregado público da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

Artigo 2. Âmbito de aplicação

2.1. As disposições contidas nesta ordem serão de aplicação:

a) Ao pessoal funcionário e estatutário que empresta serviços na Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza.

b) Ao pessoal que empresta serviços nas entidades públicas instrumentais do sector público autonómico da Galiza enunciadas na alínea a) do artigo 45 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

2.2. O pessoal laboral ao serviço da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e entidades incluídas no ponto anterior regerá pela legislação laboral e pelas demais normas convencionalmente aplicables, assim como pelas disposições desta ordem que pela sua natureza sejam de aplicação, em canto não resultem incompatíveis com a referida normativa.

2.3. Fica excluído da aplicação desta ordem:

• Pessoal que empresta serviços em centros docentes.

• Pessoal ao serviço da Administração de justiça.

• Pessoal que empreste serviços nas instituições sanitárias do Serviço Galego de Saúde da Galiza.

Artigo 3. Habilitação do pessoal empregado público

Todo o pessoal empregado público da Administração autonómica incluído no âmbito de aplicação desta ordem deverá dispor, obrigatoriamente, do cartão de habilitação regulada pela Ordem de 25 de maio de 2011, que terá uma validade indefinida desde a toma de posse ata a demissão como pessoal empregado público.

Os serviços de pessoal de cada secretaria geral/secretaria geral técnica ou órgão equivalente no caso das entidades públicas instrumentais do sector público serão os encarregados de tramitar a expedição ou modificação do cartão ante a unidade competente em matéria de gestão de infra-estruturas administrativas, de conformidade com as instruções que facilite o centro directivo competente em matéria de avaliação e reforma administrativa.

Durante o tempo de emissão do cartão, o pessoal responsável do órgão em que empreste serviços o pessoal empregado público deverá adoptar as medidas alternativas oportunas que garantam o adequado cumprimento do horário laboral por parte do pessoal empregado público.

No caso de perda ou deterioración do cartão, o pessoal empregado público deverá pô-lo em conhecimento imediato do seu serviço de pessoal com o fim de solicitar a emissão de um novo cartão. Neste caso, será de aplicação o disposto no parágrafo anterior.

Assim mesmo, cada empregado público deverá depositar o cartão de habilitação nos serviços de pessoal em caso de demissão na prestação de serviços.

O uso é pessoal e intransferible, pelo que a sua utilização incorrecta poderá dar lugar à adopção das correspondentes medidas disciplinarias.

Artigo 4. Dever de identificação

O pessoal empregado público que desempenhe funções de atenção presencial ao cidadão deverá levar num lugar visível a cartão de habilitação do pessoal empregado público.

Artigo 5. Tipos de jornada laboral

As jornadas laborais do pessoal incluído no âmbito de aplicação da presente ordem poderão ser dos seguintes tipos:

5.1. Jornada ordinária: a duração máxima da jornada de trabalho será de trinta e sete horas e trinta minutos semanais.

5.2. Jornada de especial dedicação: a duração máxima correspondente aos postos de trabalho com jornada de especial dedicação será de quarenta horas semanais.

5.3. Jornada de verão: durante o período compreendido entre o 16 de junho e o 15 de setembro, ambos incluídos, estabelecer-se-á uma jornada de trabalho diferente à ordinária, cuja duração será determinada pela conselharia competente em matéria de função pública, sem prejuízo do estabelecido na disposição transitoria segunda da presente ordem.

Artigo 6. Horário laboral. Flexibilidade

O horário laboral do pessoal incluído no âmbito de aplicação da presente ordem poderá ser dos seguintes tipos:

6.1. Horário geral.

O horário laboral, com carácter geral, será de segunda-feira a sexta-feira, das 7.45 às 15.15 horas.

6.2. Disponibilidade horária.

O pessoal que desempenhe postos classificados como de livre designação estará submetido à disponibilidade horária.

6.3. Horário flexível.

Por horário flexível percebe-se o estabelecimento de um horário de trabalho não rígido que se adapte às necessidades do pessoal empregado público dentro de uns limites previamente acordados pela Administração, salvagardando em todo o caso as necessidades do serviço.

6.3.1 Modalidades:

a) Horário flexível por razões de conciliación da vida familiar e laboral, previsto no artigo 44 da Lei 7/2004, de 16 de julho, galega para a igualdade de mulheres e homens:

Os/as empregados/as com filhos/as ou acolhidos menores de doce anos, ou com familiares conviventes que, por doença ou avançada idade, necessitem a assistência de outras pessoas, poderão solicitar a flexibilidade horária.

Os homens e as mulheres que se encontrem em processo de nulidade, separação ou divórcio terão idêntico direito, desde a interposición da demanda judicial ou, por decisão da pessoa interessada, desde a solicitude de medidas provisórias prévias, até transcorridos três meses desde a citada demanda ou, de ser o caso, desde a citada solicitude.

O modelo de solicitude estará disponível na intranet da Xunta de Galicia.

Dentro das 7.30 e as 18.30 horas fixar-se-á, em cada caso, por pedimento da pessoa interessada e ouvidos os órgãos de representação do pessoal, o horário diário de referência. Este horário diário de referência poderá ser superior às 18.30 horas sempre que o centro ou edifício administrativo permaneça aberto, e no máximo abrangerá ata as 20.00 horas de segundas-feiras a quintas-feiras e ata as 15.30 horas nas sextas-feiras.

Dentro do horário diário de referência estabelecido, a pessoa interessada poderá cumprir a sua jornada de trabalho com absoluta liberdade, sempre e quando resultem cumpridas todas as horas de trabalho aplicables, em cómputo mensal.

b) Flexibilización automática.

Os/as empregados/as poderão acolher-se a esta modalidade de horário flexível, fora dos supostos de conciliación familiar e laboral expostos no ponto anterior, sempre e quando resultem cumpridas todas as horas de trabalho aplicables, em cómputo mensal.

Este horário flexível constará de duas partes:

a) Parte fixa: o horário fixo de presença diária no posto de trabalho será de 9.00 às 14.30 horas, de segundas-feiras a sextas-feiras.

b) Parte flexível: o tempo restante, até completar a jornada laboral, realizar-se-á em horário flexível das 7.30 às 9.00 horas, de segundas-feiras a sextas-feiras, e entre as 14.30 e as 18.30 horas, de segundas-feiras a quintas-feiras, assim como entre as 14.30 e as 15.30 horas nas sextas-feiras.

Este horário poderá ser superior às 18.30 horas sempre que o centro ou edifício administrativo permaneça aberto e, no máximo, ata as 20.00 horas, de segundas-feiras a quintas-feiras, e ata as 15.30 horas nas sextas-feiras.

b.1. Tramitação:

A pessoa interessada cobrirá o modelo de comunicação disponível na intranet da Xunta de Galicia para acolher-se a esta modalidade de flexibilidade horária e remeterá à secretaria geral, secretaria geral técnica, xefatura territorial competente ou órgão equivalente no caso das entidades públicas instrumentais do sector público autonómico onde empreste os seus serviços.

Se no prazo de 15 dias hábeis, contados desde a recepção da comunicação pelo órgão competente, a pessoa interessada não recebe notificação devidamente cursada sobre a sua denegação, perceber-se-á que poderá desfrutar desta modalidade de horário flexível durante o tempo que permaneça emprestando serviços no mesmo centro directivo ou departamento.

Excepcionalmente, poderá recusar-se a prestação de serviços baixo esta modalidade de flexibilidade horária por causas de necessidades do serviço, devidamente justificadas, mediante resolução da secretaria geral/secretaria geral técnica ou órgão competente.

A denegação da flexibilidade horária será susceptível dos correspondentes recursos, de conformidade com a normativa de aplicação.

b.2. Suspensão temporária da prestação do serviço em horário flexível:

Quando necessidades do serviço, devidamente motivadas, assim o justifiquem, a prestação do serviço em horário flexível poderá ser suspensa temporariamente.

A resolução pela qual se suspenda temporariamente a prestação de serviço em horário flexível deverá determinar o período da suspensão do dito regime horário e deverá ser comunicada a o/à empregado/a com uma antecedência mínima de 15 dias naturais.

b.3. Demissão na prestação do serviço em horário flexível:

A prestação do serviço em horário flexível poderá ser revista pela concorrência de alguma das seguintes causas:

– Por causas que alterem substancialmente as condições e os requisitos que motivaram a resolução.

– Por pedimento de o/a empregado/a público/a.

– Por necessidades do serviço, devidamente motivadas.

A correspondente resolução deverá ser notificada a o/à empregado/a com uma antecedência mínima de 15 dias naturais.

6.3.2. A Administração comunicará às organizações sindicais presentes na Mesa Geral do Pessoal Empregado Público da Xunta de Galicia a relação de flexibilidades recusadas, as suspensões temporárias e a demissão da prestação do serviço em horário flexível, assim como a sua motivação.

6.4. Horários especiais.

Excepcionalmente e atendendo à natureza do serviço emprestado, poder-se-á estabelecer um horário especial nos seguintes supostos:

a) Postos de trabalho adscritos a unidades de informação e atenção cidadã, com o fim de possibilitar o cumprimento do seu horário de funcionamento.

b) Postos de trabalho nos quais resulte mais adequado pela natureza das suas funções um horário das 9.00 às 14.00 horas e das 16.00 às 18.30 horas.

c) Postos de trabalho de outras unidades pelas peculiaridades das funções asignadas a elas.

6.5. Constância nas relações de postos de trabalho.

Todo horário diferente do geral e do flexível deverá constar nas correspondentes relações de postos de trabalho.

6.6. Tempo para efectuar as fichaxes.

Diariamente, o pessoal empregado público disporá de 10 minutos para efectuar as fichaxes de entrada e saída, que se computará como tempo de trabalho efectivo.

Artigo 7. Compensação horária

Por compensação horária percebe-se a possibilidade que tem o pessoal empregado público de recuperar o tempo de trabalho efectivo não realizado.

7.1. Compensação horária para as empregadas e os empregados públicos sujeitos ao horário laboral geral.

Os/as empregados/as sujeitos ao horário laboral geral regulado no número 6.1 da presente ordem disporão diariamente de 30 minutos para compensar os eventuais atrasos na chegada ao seu posto de trabalho.

Neste suposto não será necessário justificar esta demora, sempre e quando se cumpra o horário asignado ao dito pessoal empregado público.

Esta compensação horária será incompatível com o desfrute do horário flexível, em qualquer das duas modalidades recolhidas nesta ordem.

7.2. Compensação horária para os/as empregados/as sujeitos a horário laboral flexível.

Os/as empregados/as públicos sujeitos ao horário laboral flexível em qualquer das duas modalidades reguladas no número 6.3 da presente ordem poderão compensar, dentro do horário flexível do mês seguinte a aquele em que se produzam, os eventuais não cumprimentos do horário asignado, em cómputo mensal.

Artigo 8. Pausas

Durante a jornada de trabalho poder-se-á desfrutar de uma pausa por um período máximo de 30 minutos, que se computará como tempo de trabalho efectivo. Esta interrupção não poderá afectar o funcionamento do serviço.

Artigo 9. Controlo horário

O controlo horário terá por objecto verificar o cumprimento da jornada de trabalho estabelecida.

Para tal efeito, todo o pessoal empregado público deverá efectuar a fichaxe no seu ordenador, com o cartão de habilitação do pessoal, ao início e remate da jornada laboral ou, de ser o caso, com os médios que se lhe facilitem para isso.

Artigo 10. Pessoal responsável do controlo horário

Sem prejuízo das funções de coordenação e supervisão que correspondem ao centro directivo competente em matéria de avaliação e reforma administrativa, os órgãos responsáveis de velar pelo cumprimento horário serão as secretarias gerais/secretarias gerais técnicas em serviços centrais e as delegações territoriais em serviços periféricos, ou os órgãos equivalentes nas entidades públicas instrumentais.

Artigo 11. Meios de controlo horário

O controlo horário efectuará mediante o sistema electrónico implantado pela Xunta de Galicia.

A Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza e a Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa, em colaboração com as secretarias gerais/secretarias gerais técnicas das conselharias, levarão a cabo actuações conjuntas com o fim de reduzir o absentismo e melhorar o controlo de presença nelas.

Artigo 12. Justificação de ausências

As ausências e faltas de pontualidade e permanência do pessoal deverão comunicar-se, com carácter imediato, à pessoa responsável da unidade administrativa à qual esteja adscrito o pessoal empregado público. Para os efeitos desta comunicação terão validade as comunicações electrónicas que permitam deixar constância da sua realização.

Sem prejuízo da constância que devam ter nos sistemas de controlo que se estabeleçam, as incidências referidas no ponto anterior deverão justificar-se ante o órgão competente em matéria de pessoal onde o/a empregado/a empreste serviços, mediante qualquer meio de prova admitido em direito.

Não poderá constar nenhuma ausência no sistema de controlo sem que esteja devidamente justificada de conformidade com a normativa vigente.

As ausências e faltas de pontualidade e de permanência que não fiquem devidamente justificadas ou as não compensadas segundo o disposto no artigo 7 desta ordem darão lugar à dedução proporcional de haveres.

Artigo 13. Modalidade de prestação do serviço em regime de teletraballo

Por teletraballo percebe-se aquela modalidade de prestação de serviços em que o pessoal empregado público desenvolva as tarefas asignadas ao seu posto de trabalho fora das dependências da Administração autonómica, mediante o emprego das novas tecnologias, com a finalidade de atingir uma maior eficiência na gestão pública, contribuindo à conciliación da vida familiar e laboral.

Nesta modalidade de prestação de serviços, que terá carácter voluntário para o pessoal empregado público, ficarão garantidas as condições exixidas em matéria de prevenção de riscos laborais, de segurança social, de protecção e de confidencialidade dos dados.

Artigo 14. Requisitos

Poderá solicitar a prestação do serviço na modalidade de teletraballo o pessoal empregado público que reúna os seguintes requisitos mínimos:

a) Estar em situação de serviço activo.

b) Contar com uma antigüidade igual ou superior aos dois anos de serviço no posto de trabalho para o qual se solicita o teletraballo ou, se é o caso, acreditar a experiência por prestação de serviços em postos com funções e tarefas análogas às do posto para o qual se solicita este direito.

c) Desempenhar um posto de trabalho que, pela sua natureza e características técnica-funcionais, seja susceptível de ser desenvolvido baixo esta modalidade. Para estes efeitos, poderão considerar-se postos de trabalho susceptíveis de ser desenvolvidos nesta modalidade o estudo e a análise de projectos, a elaboração de relatórios, assessoria, redacção e tratamento de documentos, inspecção, gestão de sistemas de informação ou análise e desenho de sistemas de informação ou outros análogos que não requeiram a prestação de serviços presenciais. Para tal efeito, percebe-se por serviços presenciais aqueles em que a prestação efectiva só fica plenamente garantida com a presença física de o/a empregado/a.

d) O pessoal empregado público deverá dispor, na data em que comece o regime de teletraballo, de um equipamento informático básico com acesso à internet e de um leitor de cartão, assim como de um telemóvel. Estes elementos não serão facilitados, em nenhum caso, pela Administração da Xunta de Galicia. Assim mesmo, corresponderá a o/à empregado/a a manutenção, a reparación e a solução de incidências imputables ao seu equipamento informático. A conexão com os sistemas informáticos da Administração autonómica deverá levar-se a cabo através dos sistemas que a Administração determine para garantir a acessibilidade, axilidade e confidencialidade das comunicações.

e) Ter conhecimentos suficientes, informáticos e telemáticos, teóricos ou práticos, que requeiram o exercício das funções objecto de teletraballo.

Artigo 15. Tramitação

15.1. Solicitudes:

Na intranet da Xunta de Galicia estará disponível o modelo de solicitude de teletraballo, junto com a relação de documentos que devem ser achegados pela pessoa interessada para a sua tramitação, entre eles o formulario relativo à confidencialidade dos dados e à prevenção de riscos laborais.

15.2. Relatório do centro directivo:

As pessoas interessadas apresentarão a solicitude e a documentação ante o titular do centro directivo onde emprestem serviços, quem no prazo de 15 dias deverá emitir relatório comprensivo das seguintes questões:

a) Sentido favorável ou desfavorável por pedimento da pessoa interessada. No suposto de relatório desfavorável, deverá estar devidamente motivado.

b) Cobertura das necessidades do serviço.

c) Designação de um supervisor da actividade que se pretende desenvolver baixo esta modalidade.

d) Atribuição de tarefas.

e) Descrição da forma e dos médios de levar a cabo esta supervisão.

No suposto de existirem várias solicitudes de teletraballo na mesma unidade de trabalho e que por questões organizativas não seja possível a concessão a todas elas, valorar-se-ão preferentemente as solicitudes das pessoas interessadas que cumpram os requisitos da flexibilización por razões de conciliación da vida familiar e laboral e assim conste devidamente acreditado.

15.3. Resolução:

Por pedimento da pessoa interessada, junto com o relatório da pessoa titular do centro directivo, remeterá à secretaria geral/secretaria geral técnica ou órgão equivalente das entidades públicas instrumentais do sector público para a sua tramitação.

Os órgãos anteriores solicitarão, com carácter prévio à resolução, relatório conjunto do centro directivo competente em matéria de função pública e de avaliação e reforma administrativa.

A resolução emitirá no prazo máximo de três meses contado desde a apresentação da solicitude.

Se transcorre o prazo máximo sem que se dite resolução expressa, as pessoas interessadas poderão perceber estimadas as suas solicitudes por silêncio administrativo.

O número máximo de jornadas semanais que se poderão efectuar em regime de teletraballo será de três. Quando a organização da unidade onde esteja destinada a pessoa interessada assim o requeira, não se poderão acumular de forma que resultem três dias laborables seguidos.

A Administração comunicará às organizações sindicais presentes na Mesa Geral de Pessoal Empregado Público da Xunta de Galicia a relação de solicitudes de teletraballo autorizadas e recusadas.

Durante a jornada dedicada ao teletraballo, o/a teletraballador/a deve estar disponível em todo momento, nos termos estabelecidos na correspondente resolução de concessão, pelo que deverá ter activado o correio corporativo e o telemóvel indicado para o efeito, e a Administração poderá requerer a sua presença nas dependências administrativas se assim for preciso pelas necessidades do serviço.

As funções que desenvolverá o teletraballador/a serão as mesmas que desempenha no seu posto de trabalho habitual, salvo as ligadas à presença física nas dependências administrativas.

A concessão do regime de teletraballo ao pessoal empregado público não poderá exceder um ano, sem prejuízo da sua prorrogação se persistem as mesmas condições que motivaram a sua concessão.

Em nenhum caso se poderá fraccionar a jornada diária de trabalho em regime de prestação do serviço na modalidade presencial e de teletraballo.

15.4. Causas de modificação ou demissão na prestação do serviço em regime de teletraballo:

A autorização da prestação do serviço em regime de teletraballo poder-se-á rever pelas seguintes causas:

a) Por necessidades do serviço. Neste suposto, valorar-se-á de forma preferente a permanência em regime de teletraballo de os/as empregados/as que cumpram os requisitos da flexibilización por razões de conciliación da vida familiar e laboral e assim conste devidamente acreditado.

b) Por não cumprimento dos objectivos estabelecidos.

c) Por causas sobrevidas que alterem substancialmente as condições e os requisitos que motivaram a resolução de autorização.

d) Por pedimento do empregado/a público/a.

A resolução pela qual se modifique ou revogue a autorização da prestação de serviço em regime de teletraballo deverá ser comunicada a o/à empregado/a com uma antecedência mínima de 15 dias naturais.

Artigo 16. Formação

A Escola Galega de Administração Pública facilitará ao pessoal empregado público formação relativa à modalidade de prestação de serviços não presencial, assim como em matéria de prevenção de riscos laborais, sobre protecção de dados, confidencialidade e suportes telemáticos que deve empregar.

Facilitará, ademais, formação em técnicas de direcção por objectivos, planeamento e gestão, ao pessoal responsável pelos empregados/as públicos/as que emprestem serviços nesta modalidade de teletraballo.

Disposição adicional primeira

De acordo com a Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico da cidadania aos serviços públicos, os órgãos competentes em matéria de avaliação administrativa e modernização tecnológica implantarão as melhoras necessárias conducentes a facilitar a tramitação dos procedimentos aqui descritos em via telemática empregando o próprio cartão como portadora da assinatura digital. Neste caso, produzir-se-á uma revisão da presente ordem com o objecto de reduzir os prazos de resolução e relatório dos ditos procedimentos.

Disposição adicional segunda

Com a finalidade de assegurar a correcta aplicação e interpretação desta ordem, constituir-se-á uma comissão de seguimento formada por representantes da conselharia competente em matéria de função pública, da conselharia competente em matéria de administrações públicas e das organizações sindicais presentes na Mesa Geral do Pessoal Empregado Público da Xunta de Galicia. Esta comissão, no prazo de um ano, abordará a extensão da jornada flexível e dos diferentes aspectos da presente ordem ao pessoal laboral e funcionário da Administração geral que fique inicialmente fora do seu âmbito de aplicação por não lhe ser de aplicação o sistema de controlo horário Kronos, procurando a homoxeneidade das condições de trabalho no conjunto da Administração geral da Junta e do sector público da Comunidade Autónoma da Galiza.

Na composição da comissão de seguimento procurar-se-á atingir uma composição equilibrada de mulheres e homens.

Disposição transitoria primeira

As disposições relativas ao controlo horário e justificações de ausências serão de aplicação de modo progressivo, conforme se vá implantando o novo sistema electrónico nas unidades administrativas da Xunta de Galicia. Enquanto isso, continuará com o sistema de controlo horário vigente no momento da vigorada desta ordem.

No prazo de seis meses, contados desde a vigorada desta ordem, as secretarias gerais/secretarias gerais técnicas ou unidades equivalentes nos entes instrumentais do sector público deverão ajustar as resoluções de flexibilidade horária concedidas às previsões contidas na presente ordem.

Disposição transitoria segunda

Enquanto não seja ditada a correspondente instrução pela conselharia competente em matéria de função pública para o desenvolvimento do estabelecido no artigo 5.3 da presente ordem, aplicar-se-á o disposto na Instrução de 20 de junho de 2013 ditada por esse centro directivo, excepto no relativo ao período que abrange a jornada de verão, que será a recolhida no antedito artigo 5.3.

Disposição derrogatoria única

Ficam derrogadas a Ordem de 3 de maio de 1984 pela que se regula o horário de trabalho do pessoal ao serviço da Xunta de Galicia, e a Ordem de 4 de dezembro de 1986 pela que se regula o horário de trabalho nas diferentes dependências da Xunta de Galicia, assim como quantas disposições de igual ou inferior rango se oponham ao estabelecido na presente ordem.

Disposição derradeira primeira. Habilitação para o seu desenvolvimento

Autorizam-se a Direcção-Geral da Função Pública e a Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa, no âmbito das suas respectivas competências, para ditarem as instruções que sejam necessárias para a aplicação e o desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeira segunda. Vigorada

A presente ordem vigorará o dia 2 de janeiro de 2014.

Santiago de Compostela, 20 de dezembro de 2013

Alfonso Rueda Valenzuela Elena Muñoz Fonteriz

Vice-presidente e conselheiro de Presidência, Conselheira de Fazenda

Administrações Públicas e Justiça