Galego | Castellano| Português

DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 7 Segunda-feira, 13 de janeiro de 2014 Páx. 1266

III. Outras disposições

Agência Galega de Inovação

RESOLUÇÃO de 30 de dezembro de 2013 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência competitiva, das ajudas do programa Conecta peme para fomentar a cooperação público-privada através de projectos de investigação e desenvolvimento em cooperação entre PME em áreas estratégicas para a Comunidade Autónoma da Galiza, cofinanciadas pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feder) no marco do programa operativo Feder Galiza 2007-2013, e se procede à sua convocação para o ano 2014 (código de procedimento IN852A).

A Constituição espanhola, no seu artigo 44.2, obriga os poderes públicos a promoverem a ciência e a investigação científica e técnica em benefício do interesse geral. Ademais, estabelece no artigo 149.1º.15 que o fomento e a coordenação da investigação científica e técnica são competência exclusiva do Estado.

O Estatuto da Galiza recolhe no seu artigo 27.19 que corresponde à Comunidade Autónoma galega a competência do fomento da cultura e da investigação na Galiza, sem prejuízo do estabelecido no artigo 149.2 da Constituição.

A Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza, no seu artigo 1, estabelece como objectivo geral o fomento da investigação científica e a inovação tecnológica para promover o desenvolvimento económico, social e produtivo da Galiza. Esta lei, no seu capítulo II, acredita-a o Plano galego de investigação, desenvolvimento e inovação tecnológico como uma ferramenta encaminhada ao sucesso deste objectivo. O Conselho da Xunta da Galiza, na sua reunião de 23 de dezembro de 2010, aprovou o Plano galego de investigação, inovação e crescimento 2011-2015 (em diante Plano I2C).

O Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação e se aprovam os seus estatutos, estabelece que a Agência Galega de Inovação tem como finalidade fomentar e articular as políticas de inovação nas administrações públicas galegas e o apoio e impulso do crescimento e da competitividade das empresas galegas através da implementación de estratégias e programas de inovação eficientes. Entre os seus objectivos destacam definir e desenvolver as políticas públicas que permitam às empresas e ao resto de agentes o desenvolvimento de iniciativas de inovação construídas a partir de conhecimentos que incrementem a sua competitividade e fomentem o seu crescimento; definir e desenvolver as políticas públicas orientadas à valorización do conhecimento desenvolvido pelas empresas, universidades e centros de investigação da Galiza; fomentar a investigação e o desenvolvimento científico e tecnológico, através de iniciativas e programas específicos na Comunidade Autónoma galega; promover as relações de colaboração entre os diferentes agentes do Sistema Galego de Inovação impulsionando a criação e o fortalecemento de redes de conhecimento entre agentes públicos e privados desde uma perspectiva de intercâmbio e de investigação aberta; favorecer a transferência de conhecimento e tecnologia entre os diferentes agentes e, particularmente, entre os organismos públicos de investigação e as empresas.

O Plano I2C tem um especial empenho em promover o crescimento empresarial favorecendo o desenvolvimento do telefonema «inovação aberta». Com este objectivo aposta desenvolvimento de programas colaborativos que incentivem uma inovação eficiente no tecido empresarial, orientados a um alto impacto na sua capacidade competitiva e posicionamento estratégico. Neste sentido, o Plano I2C inclui a posta em marcha de convocações orientadas a apoiar projectos que suponham um avanço disruptivo ou justifiquem um alto impacto económico e que se realizem desde o liderado empresarial contando com o apoio das universidades e os centros de investigação. Nesta linha acoplar-se-ia este programa de ajudas Conecta peme, que tem por objecto incrementar a capacidade científico-técnica do tecido empresarial galego em áreas estratégicas, fomentando a cooperação público-privada, através do financiamento de projectos empresariais de I+D em cooperação entre PME. Estes projectos devem estar orientados ao desenvolvimento de tecnologias novas que suponham um importante avanço para A Galiza mas que contem, pela sua vez, com projecção económica e comercial a nível internacional.

Por isso, estas ajudas estabelecem-se em função de uma série de indicadores que, de forma objectiva, valoram a sua perspectiva financeira, de resultados e de igualdade. Não obstante, tendo em conta os acordos do Conselho da Xunta da Galiza adoptados nas reuniões de 24 de setembro e de 22 de outubro de 2009, nos cales se aprovou o Programa impulsiona-Lugo e o Programa impulsiona-Ourense, respectivamente, que estabelecem, entre outras, as medidas transitorias de apoio aos investimentos e, dada a situação económica actual, na qual as províncias de Lugo e Ourense se viram afectadas com especial incidência pela desaceleración no desenvolvimento das empresas existentes, assim como uma menor implantação de novas iniciativas empresariais, considera-se fundamental que a Agência Galega de Inovação, através das suas linhas de ajuda, conceda um nível superior de intensidade de ajuda às iniciativas empresariais implantadas nestas áreas geográficas com a finalidade de estimular o seu desenvolvimento económico e social.

O procedimento de concessão destas ajudas tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva e as ajudas concedidas no marco da presente resolução ajustar-se-ão ao estabelecido no Regulamento (CE) nº 800/2008 da Comissão, de 6 de agosto de 2008, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado comum em aplicação dos artigos 87 e 88 do Tratado (regulamento geral de isenção por categorias), publicado no Diário Oficial de la União Europeia L214, de 9 de agosto de 2008.

Esta convocação tramita-se de modo antecipado ao abeiro do artigo 25 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Consequentemente contudo o anterior, o director da Agência Galega de Inovação, em exercício das faculdades que lhe confire o artigo 17.3 do Decreto 50/2012, de 12 de janeiro pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação,

DISPÕE:

Artigo 1. Convocação e bases reguladoras

1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases pelas cales se regerá a concessão das ajudas da Agência Galega de Inovação do programa Conecta peme para fomentar o agrupamento empresarial através de projectos de investigação e desenvolvimento (I+D) de PME em áreas estratégicas para a Comunidade Autónoma da Galiza.

2. Assim mesmo, por meio desta resolução convocam-se as supracitadas ajudas para o ano 2014 em regime de concorrência competitiva (código de procedimento IN852A), e ajustar-se-ão as ajudas concedidas no marco da presente resolução ao estabelecido no Regulamento (CE) nº 800/2008 da Comissão, de 6 de agosto de 2008, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado comum em aplicação dos artigos 87 e 88 do Tratado (regulamento geral de isenção por categorias), publicado no Diário Oficial de la União Europeia L214, de 9 de agosto de 2008.

Artigo 2. Definições

Área estratégica: aquela em que Galiza possui uma contrastada potencialidade para o desenvolvimento de projectos de I+D de alto impacto, de modo que através de uma inovação eficiente liderada pelo tecido empresarial se estimule o crescimento económico e, sobretudo, o emprego. Dentro desta definição estariam incluídas as seguintes áreas: saúde; alimentação, agricultura, pesca e biotecnologia; tecnologias da informação e a comunicação; nanociencias, nanotecnoloxías, materiais e novas tecnologias de produção; energia; ambiente, com especial referência ao aproveitamento da biomassa; transporte (incluída a aeronáutica); ciências socioeconómicas e humanidades; segurança, construção e engenharia civil e turismo, sem prejuízo das áreas que possam definir-se em instrumentos de planeamento estratégica da Administração galega em inovação.

Pequena e média empresa: segundo o anexo I do Regulamento (CE) nº 800/2008, considerar-se-ão PME as empresas que ocupam menos de 250 pessoas e o seu volume de negócios anual não excede 50 milhões de euros ou o seu balanço geral não excede 43 milhões de euros. Dentro das PME, considerar-se-á pequena empresa aquela que ocupa menos de 50 pessoas e o seu volume de negócio anual ou balanço geral anual não supera os 10 milhões de euros. Para o cálculo destes efectivos deverão seguir-se as indicações incluídas nos artigos 3, 4, 5 e 6 do citado anexo I do Regulamento 800/2008.

Entidade vinculada: são empresas vinculadas segundo o artigo 3.3 do anexo I do Regulamento (CE) nº 800/2008 aquelas empresas entre as quais existe alguma das seguintes relações:

a) Uma empresa possui a maioria dos direitos de voto dos accionistas ou sócios da outra empresa.

b) Uma empresa tem direito a nomear ou revogar a maioria dos membros do órgão de administração, direcção ou controlo da outra empresa.

c) Uma empresa tem direito a exercer uma influência dominante sobre outra, em virtude de um contrato celebrado com ela ou de uma cláusula estatutária da segunda empresa.

d) Uma empresa, accionista ou associada a outra, controla só, em virtude de um acordo celebrado com outros accionistas ou sócios da segunda empresa, a maioria dos direitos de voto dos seus accionistas ou sócios.

Considera-se que há presunção de que não existe influência dominante quando os investidores enunciados no artigo 3.2 (segundo parágrafo) do citado anexo I do Regulamento nº 800/2008 não tenham envolvimento directa ou indirecta na gestão da empresa em questão, sem prejuízo dos direitos que lhes correspondam na sua qualidade de accionistas.

As empresas que mantenham quaisquer das relações mencionadas no parágrafo primeiro do artigo 3 do citado anexo I através de outra ou de outras empresas, ou com os investidores enumerados no número 2 do mesmo artigo, considerar-se-ão também vinculadas.

Também se considerarão empresas vinculadas as que mantenham alguma das ditas relações através de uma pessoa física ou um grupo de pessoas físicas que actuem de comum acordo, se as ditas empresas exercem a sua actividade ou parte dela no mesmo mercado de referência ou em mercados contiguos, considerando-se mercado contiguo o mercado de um produto ou serviço situado numa posição imediatamente anterior ou posterior à do comprado em questão.

Agrupamento de empresas beneficiárias: para os efeitos desta resolução percebe-se por agrupamento de empresas beneficiárias aquelas que participam de modo conjunto no projecto objecto da subvenção, existindo entre elas um acordo regulador que recolha ao menos os mínimos estabelecidos no artigo 5.6 desta resolução. Uma das empresas do agrupamento actuará como representante dela ante o órgão convocante.

Artigo 3. Actividades subvencionáveis

1. São actividades subvencionáveis a investigação industrial e o desenvolvimento experimental. Para os efeitos desta resolução perceber-se-ão por investigação industrial e desenvolvimento experimental as definições contidas no artigo 30 do Regulamento (CE) nº 800/2008 da Comissão Europeia:

a) Investigação industrial: investigação planificada ou estudos críticos cujo objecto é a aquisição de novos conhecimentos e técnicas que possam resultar de utilidade para a criação de novos produtos, processos ou serviços, ou contribuir a melhorar consideravelmente os produtos, processos ou serviços existente. Inclui a criação de componentes de sistemas complexos que sejam necessários para investigação industrial, especialmente a validación de tecnologia genérica, salvo os protótipos.

b) Desenvolvimento experimental: a aquisição, combinação, configuração e emprego de conhecimentos e técnicas já existentes, de índole científica, tecnológica, empresarial ou de outro tipo, com vistas à elaboração de planos e estruturas ou desenhos de produtos, processos ou serviços novos, modificados ou melhorados. Poderá incluir, por exemplo, outras actividades de definição conceptual, planeamento e documentação de novos produtos, processos e serviços. Entre as actividades poderá figurar a elaboração de projectos, desenhos, planos e demais tipos de documentação sempre que não vá destinada a usos comerciais.

São também subvencionáveis a produção e ensaio experimental de produtos, processos e serviços, sempre que não possam utilizar-se ou transformar para o seu uso em aplicações industriais ou para fins comerciais. O desenvolvimento experimental não inclui as modificações habituais ou periódicas efectuadas em produtos, linhas de produção, processos de fabricação, serviços existentes e outras operações em curso, ainda quando as ditas modificações possam representar melhoras deles.

2. Para os efeitos desta resolução, não se perceberá incluído o desenvolvimento de protótipos e projectos piloto que possam utilizar-se para usos comerciais baixo a definição de desenvolvimento experimental, senão só os destinados para efeitos de demonstração e validación.

Artigo 4. Condições dos projectos

1. Os projectos poderão abordar qualquer área estratégica para a Comunidade Autónoma da Galiza de acordo com a definição destas áreas que se realiza no artigo 2 desta resolução.

2. Os projectos de I+D subvencionáveis ao abeiro desta convocação deverão realizar-se sempre em cooperação entre PME e ter um orçamento financiable mínimo de 600.000 euros dividido nas diferentes actividades que realizará cada um dos integrantes do agrupamento. Exixirase uma participação mínima por sócio de 75.000 euros e o compartimento da participação de cada empresa deverá ser equilibrada, sem superar em nenhum caso a participação de uma única empresa (ou grupo de empresas vinculadas ou associadas) o 65 % do orçamento subvencionável total do projecto.

3. Só se financiarão as actividades do projecto desenvolvidas na Comunidade Autónoma galega. Todos os sócios do agrupamento deverão levar a cabo as suas actividades na Galiza, de modo que deverão ter na comunidade o seu domicílio social ou algum centro de trabalho onde realizem as actividades susceptíveis de obter ajuda. De não terem este centro de trabalho no momento de apresentar a sua solicitude, deverão achegar declaração da entidade solicitante que acredite que se estabelecerá na Galiza antes de iniciar-se o projecto. O cumprimento deste requisito deverá poder comprovar-se antes da resolução da ajuda, na fase de emenda da solicitude do artigo 17 como prazo máximo, de modo que só poderão ser beneficiárias aquelas entidades que possam demonstrar, antes desse momento, que contam com um centro de trabalho na Galiza onde desenvolverão o projecto financiado.

Poderão incluir-se grandes empresas da Galiza e empresas que desenvolvam as suas actividades fora e valorar-se-á o seu contributo ao desenvolvimento do projecto, mas não receberão nenhum tipo de financiamento e a sua participação não contará para o cumprimento dos requisitos mínimos exixidos: composição do agrupamento, orçamento do projecto e percentagem subcontratada a organismos de investigação.

Existe ademais uma limitação na subcontratación de organismos de investigação que realizem actividades do projecto fora da Galiza, que se admitirá somente quando seja imprescindível e não exista nenhum organismo na comunidade com a capacidade necessária para levá-las a cabo. Em todo o caso, a participação destes organismos não poderá superar a terceira parte do montante total do projecto subcontratado a organismos de investigação. Exceptúanse desta limitação aqueles centros singulares de estatuto internacional.

4. De acordo com o artigo 8 do Regulamento 800/2008, geral de isenção de categorias, as ajudas deverão ter um efeito incentivador sobre a actividade objecto da ajuda, de modo que a data de início das actividades do projecto deve ser posterior à data de apresentação da solicitude. A sua duração máxima será ata o 30 de junho de 2015.

Artigo 5. Requisitos dos beneficiários

1. Poderão ser beneficiários destas ajudas a agrupamento de empresas PME, segundo a definição do anexo I do Regulamento (CE) nº 800/2008, validamente constituídas que apresentem um projecto em cooperação entre elas e que deverão formar um agrupamento sem personalidade jurídica que se regerá, ao amparo do artigo 8.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, pelo acordo que as regule.

2. Os agrupamentos deverão estar constituídos, no mínimo, por três empresas independentes ou autónomas entre sim, todas é-las PME. O número máximo de empresas de um mesmo agrupamento será de seis, e o tamanho do agrupamento deve ser o necessário para garantir uma gestão eficaz.

3. Uma das PME do agrupamento actuará como coordenadora ou representante do projecto e será a encarregada de apresentar a solicitude da ajuda e canalizar a relação do resto de participantes com a Administração ata a fase de concessão, assim como na justificação da realização do projecto. A missão da entidade coordenadora ou representante será, portanto, a de impulsionar o projecto em todas as suas fases, sendo compromisso de todos os participantes o cumprimento dos objectivos do projecto. As entidades participantes do agrupamento responderão solidariamente da obriga de reintegro no que diz respeito à actividades subvencionadas.

4. Todas as entidades que fazem parte do agrupamento e que obtenham ajuda terão a condição de beneficiárias e deverão cumprir as suas obrigas como tais. Tanto na solicitude coma na resolução de concessão deverão constar os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento, assim como o montante de subvenção que se vai aplicar por cada um deles. A concessão e o pagamento da ajuda efectuar-se-á a cada uma das entidades participantes, em proporção à parte dos gastos que lhe corresponda realizar no projecto.

5. Em caso que no agrupamento não exista nenhuma pequena empresa, e sejam, portanto, todas medianas, será necessário que, no mínimo, uma pequena seja subcontratada por qualquer das empresas do agrupamento para desenvolver tarefas/actividades de I+D dentro do projecto.

6. O acordo pelo qual se regerão os agrupamentos deverá conter no mínimo:

– A distribuição de actividades do projecto entre os sócios e o seu orçamento.

– A gestão do agrupamento e um plano de continxencias ante possíveis dificuldades.

– Acordos de confidencialidade entre os sócios e da gestão da propriedade industrial e intelectual, assim como da exploração dos resultados atingidos no projecto.

7. Será também necessário que no projecto participe, de modo relevante, ao menos um organismo de investigação, que deverá ser subcontratado por uma ou várias empresas do agrupamento. A participação de todos os organismos de investigação que se subcontraten tem que ser significativa e deve contar com uma participação mínima do 15 % do total do orçamento financiable do projecto e máxima do 25 %.

Tal e como se recolhe no artigo 30 do Regulamento (CE) nº 800/2008, consideram-se organismos de investigação as entidades, com independência da sua condição jurídica (pública ou privada) ou forma de financiamento, cujo principal objectivo seja realizar investigação fundamental, investigação industrial ou desenvolvimento experimental e difundir os resultados disto mediante o ensino, a publicação ou a transferência de tecnologia. Neles todos os benefícios reinvestiranse nessas actividades, a divulgação dos seus resultados ou o ensino. Ademais as empresas que possam exercer influência nas ditas entidades (por exemplo accionistas ou membros) não desfrutarão de acesso preferente às capacidades de investigação da entidade nem aos resultados de investigação que gere. Assim, no marco desta resolução considerar-se-ão organismos de investigação os centros públicos de investigação, as universidades, os centros tecnológicos, de apoio à inovação tecnológica e os centros de investigação e desenvolvimento de titularidade privada sem ânimo de lucro com capacidade para executarem actividades de I+D.

8. Não poderão aceder à condição de beneficiários as PME em que concorra alguma das proibições recolhidas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza em qualquer dos seus membros, nem também não as empresas em crise conforme o disposto no artigo 1.7 do Regulamento (CE) nº 800/2008, de 6 de agosto, da Comissão, nem aquelas que estão sujeitas a uma ordem de recuperação pendente depois de uma decisão prévia da Comissão Europeia que tenha declarado uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

Artigo 6. Financiamento

1. As subvenções imputarão às aplicações orçamentais que se indicam neste artigo, de conformidade com o estabelecido no artigo 25 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no qual se estabelece a tramitação antecipada de expedientes de gasto, condicionando a concessão destas subvenções à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de adjudicação, sem prejuízo de ulteriores variações produzidas como consequência da existência de uma maior disponibilidade orçamental segundo o disposto no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o que poderá dar lugar à concessão demais subvenções de acordo com a ordem de prelación de solicitudes que resulte da aplicação dos critérios de valoração.

2014

2015

Total

08.A3.561A.770.0

5.500.000

2.500.000

8.000.000

2. As ajudas reguladas nesta resolução estarão cofinanciadas num 80 % pelo Feder Galiza 2007-2013, eixo 1, tema prioritário 01, actuação 3 e num 20 % pelo FCI;

Artigo 7. Remisión normativa

Para todo o não previsto nestas bases observar-se-á o previsto na normativa básica da Lei estatal 38/2003 de subvenções, e do Real decreto 887/2006, de 21 de julho, que a desenvolve, assim como na Lei 9/2007, a Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum (em diante Lei 30/1992) e demais disposições que resultem de aplicação e o Decreto 11/2009, e na Ordem EHA/524/2008, do Ministério de Economia e Fazenda, de 26 de fevereiro, pela que se aprovam os gastos subvencionáveis dos programas operativos do Feder e do Fundo de Coesão.

É de aplicação a este regime de ajudas o Regulamento (CE) nº 800/2008 da Comissão, de 6 de agosto de 2008, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado comum em aplicação dos artigos 87 e 88 do Tratado (Regulamento geral de isenção por categorias), Regulamento (CE) nº 1080/2006 do Parlamento Europeu e do Conselho de 5 de julho de 2006 relativo ao Feder, e o Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Conselho, de 11 de julho de 2006, pelo que se estabelecem as disposições gerais relativas ao Feder, ao FSE e ao Fundo de Coesão. Assim mesmo, é aplicable o Regulamento (CE) nº 1828/2006 da Comissão, de 8 de dezembro de 2006, modificado pelo Regulamento (CE) nº 846/2009 da Comissão, de 1 de setembro de 2009.

Artigo 8. Intensidade das ajudas e concorrência

1. As ajudas conceder-se-ão em forma de subvenções, e a subvenção máxima que pode ser concedida a um projecto estabelece-se segundo os limites de intensidade previstos no artigo 31.3 do Regulamento geral de isenção de categorias e de acordo com a seguinte tabela:

PME

Pequena empresa

Mediana empresa

Investigação industrial com colaboração efectiva entre empresas

80 %

75 %

Desenvolvimento experimental com colaboração
efectiva entre empresas

60 %

50 %

Tabela I

2. As ajudas previstas nesta resolução serão incompatíveis com a percepção de qualquer outra subvenção ou ajuda para a mesma finalidade ou os mesmos custos procedentes de qualquer administração ou ente pública ou privado, nacional ou internacional. O total da ajuda não superará o custo elixible.

Artigo 9. Conceitos subvencionáveis

1. Terão a consideração de gastos subvencionáveis aqueles que respondam à natureza da actividade subvencionada e resultem estritamente necessários para o desenvolvimento do projecto para que foram concedidos. Em nenhum caso o custo de aquisição dos gastos subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado e deverão cumprir os requisitos da Ordem EHA/524/2008, do Ministério de Economia e Fazenda, de 26 de fevereiro, pela que se aprovam os gastos subvencionáveis dos programas operativos do Feder e do Fundo de Coesão.

2. Para a anualidade de 2014 só se admitirão aqueles gastos que fossem realizados dentro do período compreendido entre a data de apresentação da solicitude de subvenção e a data limite de justificação estabelecida no artigo 27 desta resolução (31 de dezembro de 2014). Para o resto das anualidades, admitir-se-ão os gastos realizados dentro do período compreendido entre a data limite de justificação da anualidade anterior e a data limite de justificação da anualidade corrente.

3. Os custos subvencionáveis desagregaranse nas seguintes partidas orçamentais:

a) Custos de pessoal (investigadores, técnicos e demais pessoal auxiliar), sempre que o tempo imputado esteja exclusivamente dedicado ao desenvolvimento das actividades de I+D do plano de trabalho do projecto. Na memória que acompanhe a solicitude deverá incluir identificação e justificação relativa ao pessoal dedicado ao projecto nos termos do artigo 12.4.2.b) desta convocação.

O número de investigadores no quadro de pessoal asignado ao projecto não poderá superar o máximo de 4 trabalhadores para o caso de mediana empresa e o máximo de 3 trabalhadores para a pequena empresa. Assim mesmo, a dedicação média destes investigadores não poderá superar o máximo do 70 % durante o tempo de execução do projecto.

Serão subvencionáveis os custos de pessoal directivo e xerencial com uma dedicação máxima ao projecto do 70 %, e devem, ademais, justificar mediante a apresentação de uma memória detalhada sobre as funções que desenvolve no projecto.

Dentro dos custos de pessoal poderá incluir-se pessoal de nova contratação que contrate a empresa para a realização do projecto com carácter exclusivo para ele, e deve incorporar no contrato de trabalho a vinculación exclusiva deste pessoal ao projecto que motiva a contratação. A duração do contrato deverá ser, no mínimo, igual ou superior ao tempo que reste de execução do projecto, e não se admite que a relação contractual entre ambas as duas partes se interrompa e renove posteriormente durante a duração do projecto. Na solicitude deverá figurar o perfil requerido para a pessoa que se vá contratar, e não se admitem contratações em grupos de cotação inferiores aos títulos/categorias profissionais indicadas na solicitude nem também não contratações a tempo parcial.

O grupo de cotação e o posto de trabalho que desempenhe na empresa cada trabalhador incluído no projecto deve corresponder com o título e as actividades asignadas na solicitude. No anexo XI estabelecem-se os custos máximos por grupo de cotação que se terão em conta à hora de calcular os custos subvencionáveis de cada pessoa da equipa investigadora, sendo necessário que o título/categoria profissional indicada no projecto e o grupo de cotação pelo que esteja contratado sejam coherentes.

Não se considerarão subvencionáveis:

– Os gastos relacionados com o pessoal que não tenha relação contractual laboral com a empresa beneficiária da subvenção e com aqueles trabalhadores que não estejam dados de alta num centro de trabalho da Comunidade Autónoma da Galiza onde se desenvolva o projecto, exceptuando, neste caso, os supostos de sócios da empresa que trabalhem baixo o regime de trabalhadores independentes.

– Os conceitos incluídos na retribuição bruta recebida pelo trabalhador que não guardem relação com a actividade subvencionada.

– Os custos de pessoal administrativo relacionados com tarefas de gestão do projecto e que poderão ser solicitados, exclusivamente pelo representante/coordenador do projecto, mas dentro do conceito de custos de gestão.

Qualquer modificação no quadro de pessoal asignado ao projecto deverá ser solicitado, justificado e aprovado pela Agência Galega de Inovação previamente à sua realização, sem que se admitam em nenhum caso mudanças com data anterior à entrada em registro da solicitude de modificação do quadro de pessoal.

As possíveis baixas dos membros do pessoal durante a realização do projecto que não sejam substituídas, depois de solicitude e aceitação por parte da Agência Galega de Inovação da correspondente modificação, levarão consigo uma redução no custo concedido para esses trabalhadores que será proporcional ao período de baixa.

Na primeira anualidade deverá incluir-se a justificação de, ao menos, o 10 % do custo total de pessoal participante no projecto.

b) Custos de equipamento e material instrumental de nova aquisição, na medida e durante o período em que se utilize para o projecto:

– Se o equipamento e material se dedica exclusivamente à actuação subvencionada e a sua vida útil se esgota ao termo do período de execução, será subvencionável o custo de aquisição.

– Se o equipamento e material não se utiliza exclusivamente para o projecto, por exceder a sua vida útil, só serão subvencionáveis os custos de amortización que correspondam à duração do projecto, calculados sobre a base das boas práticas contables. Para que este custo seja financiable, deverá detalhar na memória do projecto o procedimento de cálculo seguido para calcular os custos de amortización tendo em conta o tempo concreto de imputação ao projecto.

Não é possível que o equipamento e material inventariable que se inclua no projecto se cofinancie com outras ajudas.

No caso de aquisição de bens de equipamento com um custo superior aos 18.000 euros, será necessário apresentar três ofertas nos termos considerados no artigo 27 desta resolução.

As licenças e renovações de licenças de software encontram-se dentro da categoria de material inventariable e consideram-se gastos subvencionáveis se são de uso específico para o projecto e não de uso geral.

Admitir-se-ão gastos de leasing sempre que cumpram os seguintes requisitos:

• Deverá existir um compromisso oficial por escrito de aquisição do activo ao remate do contrato de leasing.

• Somente serão subvencionáveis os custos na medida e durante o período que se dediquem ao projecto.

• As quotas de arrendamento deverão começar posteriormente à data da apresentação da solicitude da subvenção e só podem imputar-se as quotas pagas dentro do período de justificação de cada anualidade.

c) Custos de investigação contractual, conhecimentos técnicos e aquisição de patentes, assim como os custos de consultoría e serviços equivalentes destinados de maneira exclusiva à actividade de investigação. Dentro destes custos diferenciar-se-ão:

– Subcontratacións com organismos de investigação ou outras empresas precisas para o projecto quando as actuações contratadas a terceiros suponham a execução total ou parcial da actividade que constitui o objecto do projecto. As subcontratacións deverão estar devidamente pormenorizadas e justificadas e estarão submetidas ao cumprimento dos requisitos estabelecidos no artigo 10 desta resolução.

O custo da subcontratación deverá incluir os conceitos que a seguir se indicam:

– Pessoal próprio e de nova contratação que contrate a entidade para a realização do projecto com carácter exclusivo para ele. O seu custo não poderá superar o 40 % do custo total da subcontratación.

O pessoal de nova contratação será aquele que contrate a entidade subcontratada para a realização do projecto e que no momento da contratação não tenha vinculación com esta entidade, nem a tivesse em dois últimos anos. Na solicitude deverá figurar o perfil requerido para a pessoa que se contrate.

– Custos de equipamento e material instrumental de nova aquisição, na medida e durante o período em que se utilize para o projecto. Se não se utiliza exclusivamente para o projecto de I+D, só serão subvencionáveis os custos de amortización que correspondam à duração do projecto calculados sobre a base das boas práticas contables.

– Custos de consultoría e serviços equivalentes destinados de maneira exclusiva à actividade de investigação, assim como custos de conhecimentos técnicos e aquisição de patentes que não sejam subcontratacións.

– Custos de materiais, subministracións e produtos similares que derivem directamente da actividade de investigação.

Cada um destes conceitos deverá respeitar os mesmos requisitos que se lhe exixen a cada sócio do projecto para cada um destes tipos de custos.

– Custos de consultoría, assistência técnica e serviços equivalentes necessários para a realização do projecto e que estejam destinados de maneira exclusiva a actividades de investigação. A actividade que se vai realizar não pode fazer parte do próprio projecto, é dizer, deverão ser actividades que se emprestem de forma pontual para que o projecto possa ser desenvolvido, tais como análises e ensaios de laboratório, engenharia para a montagem e operação ou estudos e actividades complementar.

– Custos de aquisição de patentes adquiridas ou obtidas por licença de fontes externas a preços de mercado, sempre que a operação se realizasse em condições de plena competência e sem elemento nenhum de colusión.

d) Outros custos de funcionamento que derivem directamente da actividade de investigação e nos cales se incluiriam:

– Custos de material, subministracións e produtos similares. Não são financiables os materiais de escritório e consumibles informáticos.

– Custos de gestão do coordenador/representante do projecto, percebendo como tais os derivados da coordenação do agrupamento, elaboração de relatórios das actividades de investigação, assim como as justificações e o labor de interlocución com a Agência Galega de Inovação.

Poderão fazer parte destes custos os gastos de pessoal próprio do representante/coordenador do agrupamento encarregado destas tarefas, assim como custos de assessorias externas quando a gestão administrativa do projecto se externalice. Ainda que se opte por esta segunda opção, a responsabilidade e a interlocución do agrupamento com a Agência Galega de Inovação sempre corresponderá à empresa representante, sem que possa delegarse.

Artigo 10. Subcontratación

1. Será de aplicação o disposto nos artigos 27 da Lei 9/2007 e 43 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007 (em diante Decreto 11/2009).

2. Percebe-se por subcontratación quando o beneficiário concerta com terceiros a execução total ou parcial da actividade que constitua o objecto da subvenção.

3. Uma empresa integrante de um agrupamento não poderá ser, ao tempo, subcontratada por outra empresa integrante do mesmo agrupamento.

4. Os beneficiários das ajudas reguladas nesta resolução de convocação poderão subcontratar, no máximo, até o 50 % do montante da actividade subvencionada e têm que subcontratar aos organismos de investigação um mínimo do 15 % do montante total subvencionável do projecto e um máximo do 25 %.

5. Quando a actividade subcontratada exceda o 20 % do montante da ajuda no caso de cada sócio e o dito montante seja superior a 60.000 euros, estará submetida ao cumprimento dos seguintes requisitos:

a) Deverá subscrever-se um contrato entre ambas as duas partes.

b) A sua subscrición deve ser autorizada previamente pela Agência Galega de Inovação, depois da solicitude por parte do beneficiário da subvenção, percebendo-se aprovada quando o beneficiário receba a resolução de concessão se nela não se determina nada em contra.

Não poderá fraccionarse um contrato com o objecto de diminuir a sua quantia e eludir o cumprimento dos requisitos exixidos no parágrafo anterior.

6. No caso de subcontratación de organismos de investigação, deverão sempre cumprir-se os requisitos indicados no ponto 5 anterior independentemente da sua quantia e devem, ademais, recolher com o contrato no mínimo os seguintes aspectos: objectivos do contrato, data de início e duração total, orçamento total e desagregação por anualidades, assim como o acordo sobre a propriedade dos resultados. O contrato deverá também contar com um anexo onde se recolha a descrição das actividades que realizará o organismo de investigação, identificando os investigadores principais e a desagregação do orçamento nos diferentes conceitos (equipamentos, pessoal, material e outros custos) e indicando as horas de dedicação do pessoal investigador.

7. Na solicitude deverão constar os membros da equipa investigadora da subcontratación, com a percentagem de dedicações ao projecto. A respeito do pessoal de nova contratação, deverá constar o perfil requerido para o projecto.

8. Quando no agrupamento não exista nenhuma pequena empresa, pelo que então deva ser subcontratada, também é necessário que se subscreva o oportuno contrato em que se detalhem as tarefas que desenvolverá dentro do projecto a pequena empresa, independentemente da quantia subcontratada.

9. Em nenhum caso o beneficiário poderá subcontratar com:

a) Pessoas ou entidades incursas em alguma das proibições que se recolhem no artigo 10 da Lei 9/2007.

b) Pessoas ou entidades que percebessem outras subvenções para a realização da actividade objecto da contratação.

c) Intermediários ou assessores cujos pagamentos se definam como uma percentagem do custo total da operação, excepto que o dito pagamento esteja justificado com referência ao valor de mercado do trabalho realizado ou dos serviços emprestados.

d) Pessoas ou entidades solicitantes de ajuda na mesma convocação e programa que não obtivessem subvenção por não reunirem os requisitos ou não alcançarem a valoração suficiente.

e) Pessoas ou entidades em que concorram algumas das circunstâncias detalhadas no artigo 43.2 do Decreto 11/2009, sem prejuízo da excepção regulada no artigo 11 desta resolução em relação com as empresas vinculadas.

10. Em qualquer caso, para os efeitos do custo da subcontratación, ter-se-á em conta o previsto no artigo 9.c) desta resolução.

Artigo 11. Participação de empresas vinculadas

Quando num projecto intervenham empresas vinculadas consonte a definição que destas empresas se realiza no artigo 2 desta resolução, deverão fazê-lo como membros do agrupamento, não como entidades subcontratadas.

Excepcionalmente, em aplicação do artigo 27.7 da Lei de subvenções da Galiza, a Agência Galega de Inovação poderá autorizar a subcontratación de empresas vinculadas a uma entidade beneficiária quando seja imprescindível para a execução do projecto, sempre que se realize de acordo com as condições normais do comprado e sempre que se produza uma imposibilidade material para que a entidade que se vá subcontratar possa ser membro do agrupamento.

Artigo 12. Solicitudes

1. Entregar-se-á uma única solicitude por projecto, que deverá ser apresentada pela empresa representante/coordenadora de cada agrupamento e na qual estará integrada a informação de todos os sócios do agrupamento.

Os dados de contacto que figurem nas solicitudes (endereço postal, endereço electrónico, telefone e fax) considerar-se-ão os únicos válidos para os efeitos de notificações. Serão responsabilidade exclusiva do coordenador ou representante tanto os erros na sua consignação como a comunicação à Agência Galega de Inovação de qualquer mudança que se produza neles.

2. A apresentação das solicitudes realizar-se-á unicamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia
(https://sede.junta.és), de conformidade com o estabelecido nos artigos 27.6 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24.2 do Decreto 198/2010, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificados electrónicos reconhecidos pela sede da Xunta de Galicia, que deverá corresponder ao representante legal ou apoderado da empresa representante do agrupamento solicitante da ajuda.

Ademais dos formularios normalizados, será necessário achegar à aplicação a memória em formato PDF (máximo 3MB) e acompanhar do resto de documentação necessária (que se indica no ponto 4 deste mesmo artigo).

3. De conformidade com o artigo 35.2 da Lei 11/2007, os interessados deverão achegar cópias dixitalizadas dos documentos que se lhes requerem, responsabilizando-se e garantindo a pessoa que assina a solicitude da fidelidade dos ditos documentos com o original mediante o emprego da sua assinatura electrónica. Para achegar os documentos em formato electrónico o solicitante deverá previamente dixitalizar os originais e obter arquivos em formato PDF. Em caso que algum dos documentos que vai apresentar a pessoa solicitante de forma electrónica supere os tamanhos limites estabelecidos pela sede electrónica (20 MB), permitir-se-á a apresentação deste de forma presencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.

Na sede electrónica encontram-se publicados os formatos admitidos para a apresentação de documentação. Se o solicitante deseja apresentar qualquer documentação em formatos não admitidos, poderá realizá-lo de forma presencial através de qualquer dos registros habilitados. A pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

A Administração pública poderá solicitar do correspondente arquivo ou registro o cotexo do contido das cópias dixitalizadas apresentadas. Ante a imposibilidade deste cotexo e com carácter excepcional, poderá requerer ao particular a exibição do documento ou da informação original. A achega de tais cópias implica a autorização para que a Administração aceda e trate a informação pessoal contida em tais documentos.

4. Junto com a solicitude apresentada pelo representante/coordenador do projecto deverá achegar na sede electrónica da Xunta de Galicia um exemplar da documentação que a seguir se relaciona. Distinguir-se-á documentação jurídico-administrativa e documentação técnica

4.1. Documentação jurídico-administrativa

a) Acordo do agrupamento. Neste documento devem estabelecer-se os direitos e obrigas que assume cada sócio do agrupamento e terá que incluir, ao menos, a seguinte informação:

– A distribuição de actividades do projecto entre os sócios e o seu orçamento.

– A gestão do agrupamento e um plano de continxencias ante possíveis dificuldades.

– Acordos de confidencialidade entre os sócios e da gestão da propriedade industrial e intelectual, assim como da exploração dos resultados atingidos no projecto.

b) Contrato/s subscritos com os organismos de investigação pelas diferentes empresas do agrupamento assinados pelos representantes legais das partes contratantes e que deverão recolher ao menos, tal e como se indica no anterior artigo 10.6 os seguintes pontos: objectivos do contrato, data de início e duração total, orçamento total e desagregação por anualidades, assim como o acordo sobre a propriedade dos resultados. O contrato deverá contar também com um anexo onde se recolha a descrição das actividades que vai realizar o organismo de investigação, identificando os investigadores principais e a desagregação do orçamento nos diferentes conceitos (equipamentos, pessoal, material e outros custos) e indicando as horas de dedicação do pessoal investigador. Este documento deverá apresentar-se sempre, independentemente do montante da ajuda subcontratada.

c) Contratos subscritos com empresas, sempre que a sua subcontratación exceda o 20 % do montante da ajuda no caso de cada sócio e o dito montante seja superior a 60.000 euros.

d) Se no agrupamento não existe nenhuma pequena empresa e esta deve ser subcontrada por algum/s dos membros do agrupamento para cumprir os requisitos desta convocação, será necessário que se entregue, independentemente da quantidade subcontratada, o contrato subscrito com ela em que se detalhem as tarefas que desenvolverá dentro do projecto.

e) Declarações de conformidade de participação no projecto assinadas pelos representantes legais de cada uma das PME do agrupamento outorgando ao coordenador/representante do projecto a autorização para apresentar a solicitude de ajuda no seu nome e canalizar a sua relação com a Administração ata a fase de concessão e também na posterior justificação da realização do projecto.

f) Declaração assinada pelo representante legal de cada sócio do projecto do conjunto das ajudas solicitadas ou concedidas para a mesma finalidade e também aquelas, solicitadas ou concedidas para os mesmos custos ainda que a sua finalidade seja diferente, de todas as administrações públicas, entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, utilizando o modelo publicado na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.xunta.es).

De ser o caso, deverá achegar-se uma cópia simples da resolução de concessão dessas outras ajudas.

g) Declaração assinada pelo representante legal de cada sócio do projecto de estar ao dia de pagamentos de obrigas por reintegros de subvenções e de reembolso de empréstimos ou anticipos concedidos anteriormente com cargo aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma.

h) Declaração assinada pelo representante legal de cada sócio do projecto de não estar incurso em nenhuma das proibições para a obtenção de subvenções recolhidas no artigo 10 da Lei 9/2007. Devendo comunicar qualquer variação das circunstâncias recolhidas na dita declaração no momento em que se produza.

i) Declaração assinada pelo representante legal de cada sócio do projecto de não estar sujeito a uma resolução de recuperação pendente depois de uma decisão prévia da Comissão Europeia que declarara uma ajuda ao beneficiário ilegal e incompatível com o comprado comum, nem estar em crise conforme o disposto no artigo 1, apartados 6 e 7 do Regulamento (CE) nº 800/2008 da Comissão, de 6 de agosto de 2008.

k) Declaração assinada pelo representante legal de cada sócio do projecto de que a solicitude da ajuda é anterior ao começo do projecto objecto da ajuda (efeito incentivador).

l) Declaração assinada pelo representante legal de cada sócio do projecto do tipo e categoria da empresa.

m) Declaração assinada pelo representante legal de cada sócio do projecto em relação com o/s lugar/és de desenvolvimento do projecto.

n) Declaração assinada pelo representante legal de cada sócio do projecto acerca da veracidade da titularidade da conta bancária consignando o código do banco, o código da sucursal, o díxito de controlo e código da conta corrente no formulario normalizado de solicitude.

ñ) Declaração assinada por todos os representantes legais dos membros do agrupamento sobre a utilização comercial de protótipos ou projectos piloto.

o) Declaração assinada pelo representante legal de cada sócio do projecto da veracidade de todos os dados da solicitude a respeito da sua entidade, incluídos os dados económicos.

p) A tramitação do procedimento requer a incorporação de dados ou documentos com a finalidade de acreditar a identidade da pessoa solicitante. Portanto, o modelo de solicitude normalizado incluirá uma autorização expressa ao órgão xestor para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados achegados no procedimento administrativo. Em caso que a pessoa interessada não autorize o órgão xestor para realizar esta operação, estará obrigada a achegar:

– DNI da pessoa ou pessoas que assinam a solicitude. Os estrangeiros residentes apresentarão o NIE.

– Cópia do NIF em vigor da entidade que representa o agrupamento e que solicita a ajuda.

Esta verificação fá-se-á para todos os membros do agrupamento, não só para o coordenador ou representante.

q) De conformidade com o artigo 20.3 da Lei 9/2007 a apresentação da solicitude de concessão da ajuda comportará a autorização do solicitante ao órgão xestor para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal de Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia. Não obstante, poderá recusar-se expressamente este consentimento, devendo apresentar daquela, cada um dos integrantes do agrupamento, os certificados acreditativos de encontrar ao dia das suas obrigas tributárias estatais e com a Segurança social e que não têm pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.

r) Autorização à Agência Galega de Inovação para que possa verificar a capacidade de representação em vigor no Registro Mercantil de cada um dos representantes legais de cada membro do agrupamento, sempre que os representantes tenham plenos poderes de administração da entidade, tais como administração única, administração solidária ou mancomunada, ou mesmo o cargo de conselheiro delegado. Para outros apoderados de entidades mercantis diferentes dos anteriores, ainda que disponham de poderes gerais ou especiais inscritos num registro mercantil, não poderá acreditar-se a sua representação por esta via dadas as características técnicas da consulta ao Registro Mercantil, tendo que achegar-se escrita pública verificada quanto à suficiencia por um letrado da Xunta de Galicia.

s) De acordo com o disposto no artigo 35.f) da Lei 30/1992 e no artigo 20.3 da Lei 9/2007, não será necessária a entrega da documentação que esteja já em poder da Administração actuante, sempre que se mantenha vigente e se identifique nos formularios normalizados de solicitude a data e o órgão em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

t) Nos casos de autorização à Agência Galega de Inovação para a comprobação de verdadeiros dados segundo os pontos anteriores em que, por erros nos dados achegados pelo próprio solicitante, imposibilidade material de obter a documentação ou quando a informação não seja válida, com erros ou inexistente, pelo que não seja possível verificar estes dados, a Agência Galega de Inovação poderá requerer ao solicitante a sua apresentação ou, no seu defeito, a habilitação por outros meios, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

4.2. Documentação técnica

a) Currículos em formato livre de todos os membros da equipa humana asignado ao projecto por parte de cada sócio do projecto, incluindo a certificação da seu título académico.

b) Memória do projecto segundo o índice recomendado que se inclui como anexo X.

Nesta memória deverá incluir-se a informação detalhada sobre o pessoal dedicado ao projecto: identificação do pessoal próprio da empresa que se dedicará ao projecto, actividades que desenvolverá, percentagem de dedicação e motivação desta percentagem e esclarecimento sobre se a dedicação será para toda a vida do projecto ou em que fases intervirá.

5. Sem prejuízo da documentação indicada no ponto anterior, poderá requerer do solicitante que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

6. Para cobrir correctamente os formularios de solicitude dispor-se-á de um documento de perguntas frequentes publicitado através da página web da Agência Galega de Inovação (www.gain.xunta.es) que deverão ser observadas em todo momento. Em caso de dúvida, dificuldades técnicas ou necessidade demais informação, poderão dirigir à Agência Galega de Inovação, que adoptará as medidas necessárias para facilitar a apresentação de solicitudes.

Artigo 13. Informação aos interessados

1. Poder-se-á obter informação adicional na Agência Galega de Inovação, através dos seguintes meios:

a) Na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.xunta.es), na sua epígrafe de ajudas».

b) Nos telefones 981 54 39 93, 981 95 70 50, 981 54 39 87 e 981 95 73 03.

c) No endereço electrónico gain@xunta.es

d) Presencialmente.

2. Assim mesmo, para questões gerais sobre este procedimento, poderá fazer-se uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia 012.

3. De acordo com o estabelecido no artigo 14 letra ñ) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Lei 9/2007), as entidades beneficiárias ficam informadas da existência do Registro Público de Subvenções.

Artigo 14. Prazo das solicitudes

O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencemento não houver dia equivalente ao inicial do cómputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

Artigo 15. Consentimentos e autorizações

1. De acordo com o estabelecido na disposição adicional primeira do Decreto 132/2006, de 27 de julho, de criação dos registros de ajudas, subvenções e convénios e de sanções da Xunta de Galicia, a pessoa solicitante da ajuda consentirá expressamente a inclusão e a publicidade dos dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como às sanções impostas, no supracitado registro, feito com que terá lugar excepto nos supostos legalmente estabelecidos. Tudo isto consonte o estabelecido na Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, e na Lei 1/1982, de 5 de maio, pela que se regula a protecção civil do direito à honra, à intimidai pessoal e familiar e à própria imagem.

2. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, a Agência Galega de Inovação publicará na sua página web oficial a relação dos beneficiários e o montante das ajudas concedidas, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e a sua publicação na citada página web, com as excepções previstas nas leis.

3. A Agência Galega de Inovação velará pelos dados de carácter pessoal, que serão objecto de tratamento, e para esses efeitos proceder-se-á à sua incorporação a um ficheiro que cumprirá as exixencias da Lei 15/1999, de protecção de dados, e adoptar-se-ão tanto as medidas de segurança técnicas como organizativas.

A finalidade da recolha dos dados pessoais será estritamente a gestão e tramitação do expediente correspondente e as que derivem da aplicação da Lei 4/2006, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega.

Os dados não serão objecto de cessão a terceiros. Não obstante, a Agência Galega de Inovação revelará às autoridades públicas competentes os dados pessoais e qualquer outra informação que esteja no seu poder ou seja acessível através dos seus sistemas e seja requerida de conformidade com as disposições legais e regulamentares aplicables ao caso. Declaram-se reconhecidos e poderão exercer-se os direitos de acesso, cancelamento, rectificação e oposição por escrito e apresentando identificação suficiente ao seguinte endereço: edifícios administrativos São Caetano, São Caetano s/n, 15704 Santiago de Compostela, ou bem mediante o procedimento habilitado para o efeito e que se poderá encontrar na Guia de procedimentos e serviços da página web da Xunta de Galicia (www.xunta.es).

4. As propostas que resultem seleccionadas passarão a fazer parte da lista pública de beneficiários prevista nos artigos 6 e 7.2.d) do Regulamento (CE) nº 1828/2006 da Comissão, de 8 de dezembro de 2006.

Artigo 16. Órgãos competentes

A unidade competente em matéria de inovação empresarial da Agência Galega de Inovação será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão das subvenções. Corresponderá ao director da Agência Galega de Inovação ditar a resolução de concessão.

Artigo 17. Instrução dos procedimentos

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 71 da Lei 30/1992, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixidos nesta convocação ou nas bases reguladoras, requererá o interessado para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou presente os documentos preceptivos. Este requirimento remeter-se-á exclusivamente ao representante/coordenador do projecto que canaliza a relação de todos os participantes com a Agência Galega de Inovação e nele fá-se-á indicação expressa de que, de não realizar-se esta emenda, se terá por desistido da sua petição, depois da correspondente resolução.

Este requirimento de emenda também se fará se das certificações obtidas de conformidade com o artigo 12.4 desta resolução resulta que o solicitante não se encontra ao dia no pagamento das suas obrigas tributárias com o Estado, com a comunidade autónoma, e com a Tesouraria Geral da Segurança social. O mesmo se fará para o resto dos dados para que se autorizou a sua consulta à Agência Galega de Inovação se a comprobação deles não pudesse realizar-se por erros nos dados fornecidos pelo próprio solicitante, imposibilidade material de obter a documentação ou quando a informação não for válida, com erros ou inexistente, de modo que não seja possível verificá-los.

Não se considerará emendable a falta de apresentação ou a apresentação fora de prazo da solicitude de ajuda e/ou da memória.

2. Sem prejuízo do disposto no ponto anterior, poderá requerer do solicitante que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

3. Por tratar-se de um procedimento de concorrência competitiva, e de conformidade com o estabelecido nos artigos 59.6.b) e 60 da Lei 30/1992, os requirimentos citados de emenda realizar-se-ão mediante publicação no DOG e produzirão os mesmos efeitos que a notificação individualizada. Excepcionalmente, se a instrução do procedimento o aconselha, o órgão competente poderá substituir esta publicação no DOG e na web pela notificação individualizada de conformidade com o estabelecido no artigo 59 da Lei 30/1992, que se realizará através do representante ou coordenador do agrupamento.

4. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nesta convocação, nas bases reguladoras ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, na qual se indicarão as causas desta. A inadmissão de um dos solicitantes por não reunir algum dos requisitos estabelecidos na resolução de convocação suporá a inadmissão de todos os participantes no projecto.

5. O não ajustar-se aos mos ter da convocação, assim como a ocultação de dados, a sua alteração ou qualquer outra manipulação da informação será causa de desestimación da solicitude, sem prejuízo do disposto nos artigos 50 e seguintes da Lei 9/2007.

Artigo 18. Prazo de duração do procedimento de concessão

Uma vez rematado o prazo para a apresentação de solicitudes, estas serão tramitadas e valoradas de acordo com o procedimento estabelecido nesta convocação, que não poderá ter uma duração superior a cinco meses.

Dado o carácter de concorrência competitiva da convocação, os requirimentos de emenda e correcção de erros nas solicitudes, assim como as notificações das resoluções correspondentes, realizar-se-ão preferentemente mediante publicação no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 19. Critérios de valoração

A valoração de cada projecto, que reúna os requisitos exixidos nesta convocação, realizar-se-á sobre um total de 100 pontos que se outorgarão atendendo a aspectos científico-técnicos e económico-financeiros do projecto, assim como da sua potencialidade para gerar valor económico com a exploração dos seus resultados segundo os seguintes critérios de valoração:

1. Excelencia científico-técnica do projecto: 25 pontos.

– Qualidade científico-técnica da proposta e grau de inovação deste (15 pontos):

• Grau de inovação, novidade: 9 pontos.

• Grau de conhecimento dos antecedentes e do estado da arte: 3 pontos.

• Objectivos do projecto: concretização e claridade na formulação: 3 pontos.

– Viabilidade da proposta (10 pontos):

• Valoração da metodoloxía: 7 pontos.

• Planeamento proposto para o desenvolvimento do projecto; plano de trabalho: 3 pontos.

2. Adequação económico-financeira do agrupamento ao desenvolvimento do projecto: 10 pontos.

– Solvencia financeira dos diferentes membros do agrupamento (6 pontos). Para a habilitação desta solvencia cada membro do agrupamento achegará uma declaração relativa à cifra global de negócio nos últimos três exercícios.

– Justificação da necessidade e adequação das diferentes partidas em que se distribui o orçamento do projecto entre os diferentes sócios (4 pontos).

3. Avaliação do agrupamento do projecto: 15 pontos.

– Capacidade técnica de cada um dos membros do agrupamento para a realização do projecto: antecedentes de projectos financiados em convocações competitivas, complementariedade dos diferentes membros do agrupamento e equilíbrio (10 pontos).

– Estrutura organizativa do projecto e mecanismos de gestão e seguimento (capacidade de adaptação ante possíveis mudanças que possam produzir no desenvolvimento do projecto) (5 pontos).

4. Mercado potencial dos resultados do projecto: 20 pontos.

Analisar-se-á a viabilidade económica do projecto, em termos de rendibilidade esperada, através do plano de negócio definido para a comercialização dos resultados de investigação atingidos. Ter-se-á em conta:

– A dimensão do comprado potencial e a estratégia de comercialização dos resultados do projecto (10 pontos).

– A geração e exploração de patentes e a abertura de novos mercados (5 pontos).

– A capacidade do agrupamento para explorar os resultados que se gerem (5 pontos).

5. Capacidade de internacionalización dos resultados do projecto: 10 pontos.

Capacidade do agrupamento para a abertura de mercados internacionais.

6. Impacto sócio-económico do projecto: 20 pontos.

– Contributo do projecto ao desenvolvimento das áreas estratégicas da economia galega (7 pontos).

– Repercussão do projecto na actividade empresarial galega. Grau de mobilização do investimento privado (3 pontos).

– Geração de emprego (4 pontos).

– Outros aspectos como:

– Igualdade de género (participação equilibrada de mulheres na equipa humana do projecto): (2 pontos).

– Envolvimentos ambientais do projecto: redução significativa da poluição ou do consumo energético (economia baixa em carbono): (2 pontos).

– Contributo do projecto para corrigir os desequilibros regionais, de modo que aqueles projectos em que participem empresas localizadas nas províncias de Lugo ou Ourense atingirão 2 pontos adicionais.

De cada projecto fá-se-ão duas avaliações realizadas por assessores científicos externos. O xestor técnico da Agência Galega de Inovação que tem encomendado um projecto realizará um relatório sobre a idoneidade da solicitude apresentada.

De existir uma discrepância de 10 pontos ou mais entre as duas avaliações externas, o xestor técnico poderá corrigir a dita pontuação, de maneira que esta sempre fique compreendida entre as notas inferior ou superior outorgadas pelos assessores científicos externos. Em caso que a diferença entre as pontuações das avaliações externas seja inferior a 10 pontos, a nota final corresponderá à média aritmética das duas avaliações.

Artigo 20. Comissão de valoração

A comissão de valoração será o órgão colexiado encarregado de valorar as solicitudes e estará composto por:

a) O/A director/a da Área de Crescimento e Valoração ou pessoa em quem delegue, que actuará como presidente.

b) Dois chefes de divisão da Agência Galega de Inovação ou pessoa/s em quem deleguen.

c) Um/uma funcionário/a da Agência Galega de Inovação, que actuará como secretário/a, com voz e sem voto.

A comissão de valoração para a realização do seu labor poderá solicitar todos os relatórios técnicos que considere precisos e emitirá uma acta em que se concretize o resultado da avaliação efectuada.

Artigo 21. Audiência

1. Instruído o procedimento, e imediatamente antes de redigir a proposta de resolução, pôr-se-á de manifesto aos interessados para que, num prazo de dez dias, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que considerem pertinentes.

2. Poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o ponto anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelo interessado.

Artigo 22. Resolução e notificação

1. Uma vez concluído o trâmite de audiência, a comissão de valoração emitirá um relatório em que se concretize o resultado da avaliação efectuada. O órgão instrutor elevará o citado relatório, junto com a proposta de resolução que formule para cada projecto, ao director da Agência Galega de Inovação.

Na proposta de concessão figurarão de modo individualizado as solicitudes propostas para obterem a subvenção e especificar-se-á a avaliação que lhes corresponde segundo os critérios recolhidos nestas bases reguladoras. Indicar-se-á, assim mesmo, o montante da subvenção para cada uma delas.

2. Em vista da proposta formulada e segundo o que dispõe o artigo 21.4 da Lei 9/2007, ao não serem tidos em conta outros factos nem outras alegações e provas que as aducidas pelos interessados, o director da Agência Galega de Inovação ditará as correspondentes resoluções definitivas de concessão ou denegação, que serão motivadas de acordo com os critérios de valoração estabelecidos.

3. As resoluções expressarão, quando menos:

a) As entidades beneficiárias da ajuda.

b) O montante global da ajuda para cada entidade.

c) A lista de solicitudes recusadas, junto com a sua causa de denegação.

d) A desestimación expressa do resto das solicitudes, indicando a causa da sua inadmissão.

Em nenhum caso o montante das subvenções concedidas poderá superar o custo da actividade que vai desenvolver o beneficiário ou, se é o caso, a percentagem do investimento subvencionável estabelecido nestas bases.

4. Tal e como se recolhe no artigo 18 desta resolução, o prazo máximo para resolver e notificar a resolução ao interessado será de cinco meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. Se transcorrer o prazo máximo para resolver sem se ditar resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimadas as suas solicitudes por silêncio administrativo.

5. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 30/1992. Com carácter geral não se enviarão notificações postais e, de conformidade com o estabelecido no artigo 59.6.b) da indicada lei, substituir-se-á a notificação individual pela publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.xunta.es).
Nesta publicação especificar-se-á a data da convocação, o beneficiário, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção outorgada.

Porém, excepcionalmente, se a instrução do procedimento o aconselha, o órgão competente poderá substituir esta publicação no DOG e na web pela notificação individualizada de conformidade com o estabelecido no artigo 59 da Lei 30/1992, que será remetida, para cada projecto, ao seu representante ou coordenador que canaliza a relação de todos os participantes no projecto com a Administração.

Artigo 23. Regime de recursos

Contra as resoluções ditadas ao abeiro desta resolução de convocação, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente, poderão interpor recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de três meses contados a partir do dia seguinte a aquele no que se produza o acto presumível, perante o presidente da Agência Galega de Inovação, segundo o disposto nos artigos 114 e 115 da Lei 30/1992.

Artigo 24. Modificação da resolução

1. As actuações subvencionadas devem executar no tempo e forma aprovados que se recolham nas resoluções de concessão. Porém, quando surjam circunstâncias concretas que alterem as condições técnicas ou económicas tidas em conta para a concessão da ajuda, o órgão concedente poderá modificar a resolução de concessão.

2. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

3. Poder-se-á acordar a modificação da resolução de concessão por instância do beneficiário, sempre que este presente a solicitude de modificação antes de um mês da finalización do prazo de justificação dessa anualidade e se cumpram os seguintes requisitos:

a) Que a actividade, conduta ou modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade das bases reguladoras.

b) Que se acredite a inexistência de prejuízo a terceiros.

c) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não suporiam a denegação da subvenção.

d) Que não sejam tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tivessem lugar com posterioridade a ela.

4. A solicitude de modificação deverá motivar as mudanças que se propõem e deve justificar a imposibilidade de cumprir as condições expostas na resolução de concessão.

5. Em nenhum caso se admitirão mudanças com data anterior à entrada em registro da solicitude de modificação.

6. O acto pelo qual se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pelo director da Agência Galega de Inovação, depois da instrução do correspondente expediente, no qual se dará audiência ao interessado. A autorização da modificação deverá realizar-se de forma expressa, notificando-se-lhe ao interessado.

Artigo 25. Aceitação e renúncia

1. Sem prejuízo dos recursos que procedam contra a resolução, cada um dos sócios do projecto deverá aceitá-la expressamente, cobrindo e assinando o modelo que se publicará na web da Agência Galega de Inovação (http://gain.xunta.es), assim como por qualquer outro médio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 91 da Lei 30/1992. A entrega de todas as aceitações dos sócios de um mesmo projecto deverá canalizar-se através do representante do agrupamento e realizar-se conjuntamente.

Transcorridos 10 dias sem ter recebido este documento no órgão xestor, perceber-se-á que a entidade aceita a subvenção.

2. A renúncia à subvenção poder-se-á fazer ajustando ao modelo que se publicará na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.xunta.es) e que se inclui como anexo IX a título exclusivamente informativo, assim como por qualquer outro médio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 91 da Lei 30/1992.

3. Em caso que se comunicasse a renúncia em prazo, o presidente da Agência Galega de Inovação ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 42.1 da Lei 30/1992.

Artigo 26. Obrigas dos beneficiários

Sem prejuízo das demais obrigas estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, assim como daquelas outras específicas que se indicam nesta convocação, os beneficiários das ajudas concedidas ao abeiro desta resolução ficam obrigados a:

a) Proceder ao reintegro, total ou parcial, da subvenção percebida, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão.

b) Submeter às actuações de comprobação que deva efectuar o órgão concedente, às de controlo financeiro que correspondem à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com a subvenção concedida, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, às da autoridade de gestão, às verificações do artigo 13 do Regulamento (CE) nº 1828/2006 e, de ser o caso, às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu, e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

c) Comunicar ao órgão concedente a obtenção de subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão logo como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

d) As entidades beneficiárias devem ter o seu domicílio social ou algum dos seus centros de trabalho consistidos na Comunidade Autónoma galega e realizar na Galiza as actividades susceptíveis de obter ajuda por meio destas convocações.

e) As ajudas para custos de equipamento recolhidas nesta resolução só serão definitivas se a situação inicial não sofre, antes de transcorridos cinco anos do seu termo, uma modificação substancial. Esta condição não impedirá a substituição de instalações ou equipamentos que fiquem obsoletos, dentro do prazo indicado, devido à rápida evolução da tecnologia, sempre que a actividade económica se mantenha na Galiza durante esse período.

f) Solicitar à Agência Galega de Inovação, previamente à sua realização e, em todo o caso, um mês antes de que remate o prazo de justificação da subvenção, autorização para realizar qualquer modificação no desenvolvimento dos projectos aprovados. Ter-se-á em conta que a realização de modificações não autorizadas no orçamento financiable suporá a inadmissão das quantidades desviadas.

g) Cumprir as medidas em matéria de informação e publicidade reguladas na secção 1 do capítulo II do Regulamento (CE) nº 1828/2006 da Comissão, de 8 de dezembro de 2006, pelo que se fixam normas de desenvolvimento para o Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Conselho, com as modificações introduzidas pelo Regulamento (CE) nº 846/2009 da Comissão, de 1 de setembro de 2009. Estas medidas estão recolhidas na Guia de publicidade e informação das intervenções cofinanciadas pelos fundos estruturais 2007-2013, que pode consultar na página web:

http://www.conselleriadefacenda.es/web/portal/guia-intervencions-cofinanciadas-fé

Em todo o caso, em matéria de publicidade as empresas beneficiárias deverão:

– No caso de contratação de pessoal específico para o projecto, a menção expressa no contrato ao cofinanciamento Feder e a taxa de cofinanciamento do 80 %.

– Para o resto de pessoal dedicado ao projecto, o beneficiário deverá comunicar por escrito ao trabalhador que parte do seu salário está a ser cofinanciado com fundos Feder.

– Em caso que as empresas participantes disponham de página web deverão difundir o cofinanciamento Feder através da sua web, com a referência ao título do projecto financiado, a ajuda concedida e o emblema comunitário e o lê-ma Feder.

h) Manter um sistema de contabilidade separado ou um código contable ajeitado que facilite uma pista de auditoría apropriada em relação com todos os gastos correspondentes com os investimentos realizados ao abeiro desta resolução, e conservar a documentação xustificativa dos supracitados investimentos por um período de três anos a partir do encerramento do programa operativo, de acordo com o disposto nos artigos 60 e 90 do Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Conselho, de 11 de julho de 2006.

i) Qualquer outra obriga imposta de maneira expressa aos beneficiários na resolução de concessão.

Artigo 27. Justificação da subvenção

1. A justificação não poderá fazer-se por meios electrónicos, só em formato papel, utilizando os formularios normalizados disponíveis na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.xunta.es). Como na solicitude, a entrega da documentação xustificativa de todos os sócios deverá realizar-se conjuntamente, canalizando-se esta entrega através do representante/coordenador do projecto.

Com o fim de facilitar a revisão da documentação, é aconselhável apresentar a documentação de modo ordenado seguindo a redacção deste artigo.

2. Prazos de justificação:

Prazos de apresentação da documentação:

Primeira anualidade

31 de dezembro de 2014

Segunda anualidade

30 de junho de 2015

Períodos de emissão das facturas (realização de gastos) e realização de pagamentos dos gastos executados:

Primeira anualidade

Desde a data de apresentação da solicitude até o 31 de dezembro de 2014. 

Segunda anualidade

Desde o 1 de janeiro de 2015 ata o 30 de junho de 2015

3. Documentação:

3.1. Económica do custo das actividades que contará, para cada um dos membros do agrupamento, com:

a) Um resumo da execução do investimento em que conste o conceito subvencionável, o provedor, o montante (IVE excluído) e a data de cada um dos xustificantes apresentados agrupados por conceitos de gastos para cada um dos sócios. Também fará parte da documentação económica xustificativa um resumo global de execução para a totalidade do projecto.

b) De ser o caso, indicação por conceito subvencionável das quantidades inicialmente orçadas e as suas desviacións de forma justificada, seguindo ou não o modelo disponível na página web da Agência, mas sempre com o mesmo grau de especificidade deste.

c) Documentação xustificativa do investimento: original ou cópia compulsada das facturas em relação com os gastos subvencionados.

d) Documentação xustificativa do pagamento: original ou fotocópia compulsada de transferências bancárias, certificações bancárias ou extractos bancários ou documentos obtidos através da banca electrónica sempre que contem com o ser do banco. Em nenhum caso se admitirão os pagamentos justificados mediante recebo do provedor.

Nestes documentos deverão estar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento, que deverão ser o emissor da factura e o beneficiário da ajuda, respectivamente, o número e a satisfação do montante total da factura, assim como o conceito a que se referem. Em caso que no documento de pagamento não se faça referência às facturas, deverá ir acompanhado da documentação complementar que permita verificar a correspondência entre gasto e pagamento. Não se aceitarão aqueles documentos de pagamento que não permitam identificar claramente as facturas vinculadas ao projecto a que correspondem.

No caso em que um xustificante de pagamento inclua várias facturas, acompanhará de uma relação detalhada delas em que se possa apreciar que o pagamento corresponde com as ditas facturas. No caso de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas ao projecto, será necessário achegar o correspondente extracto bancário acompanhado da ordem de pagamento da empresa selada pelo banco com a relação detalhada das facturas e a soma total deverá coincidir com o total do extracto bancário.

e) No caso de subcontratacións com organismos de investigação, deverá achegar-se a seguinte documentação:

– Cópia compulsada do contrato de trabalho junto com a certificação do título académico, no caso de pessoal de nova contratação com destino específico ao projecto.

– Original ou cópia compulsada das facturas emitidas pela entidade subcontratada suficientemente detalhadas e nas cales se especifique claramente a prestação e a sua vinculación com o projecto ou actuação. Deve figurar nela o título do projecto financiado e a desagregação por conceitos.

– Xustificantes de pagamento das facturas da subcontratación, que devem acompanhar com uma certificação assinada pelo representante legal da entidade subcontratada onde figurem desagregados cada um dos gastos incluídos nos conceitos junto com o seu montante (sem IVE), isto é, nome e apelidos dos trabalhadores e facturas indicando o número e conceito a que se referem, se for o caso.

f) Quando o montante do gasto subvencionável no caso de aquisição de bens de equipamento e contratação de serviços ou subministracións iguale ou supere os 18.000 euros, deverão achegar-se um mínimo de três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço ou a entrega do bem, excepto que pelas especiais características dos gastos não exista no comprado suficiente número de entidades que os emprestem ou subministrem. Estas excepções deverão justificar-se. A escolha entre as ofertas apresentadas realizar-se-á de conformidade com critérios de eficiência e economia, achegando uma memória xustificativa quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

g) No caso de aluger ou leasing será necessário achegar o contrato, as facturas e os documentos de pagamento das quotas correspondentes ao período de execução do projecto.

h) Declaração assinada pelo representante legal de cada sócio do projecto na qual se detalhe o quadro de amortización de cada equipamento incluído no seu orçamento, calculado sobre a base de boas práticas contables, assim como relatório técnico sobre o período de amortización. Em todo o caso, esta documentação deverá acompanhar-se dos estar contables da empresa e dos correspondentes documentos xustificativos do gasto e pagamento da compra.

A Agência Galega de Inovação poderá comprovar a veracidade destes dados acedendo, em qualquer momento, aos documentos contables da empresa.

i) No caso de custo de pessoal:

Para a justificação do pessoal, tanto próprio como de nova contratação, destinado ao projecto, deverá apresentar-se:

– Certificação emitida pelo responsável por pessoal, com a aprovação do gerente ou director da empresa, que consistirá numa relação detalhada por trabalhador do pessoal dedicado ao projecto, que deverá incluir os seguintes dados: DNI, nome, apelidos, posto na empresa, grupo de cotação por que está contratado, título, retribuição bruta mensal, data de pagamentos das retribuições, montante da Segurança social com cargo à empresa, data de pagamento da Segurança social e custo total imputado ao projecto (retribuições e segurança social) segundo a dedicação de cada trabalhador a este. Nesta certificação deverá figurar a assinatura do trabalhador.

– Cópia das nóminas do pessoal dedicado ao projecto e original ou cópia compulsada dos xustificantes bancários do seu pagamento. Nos xustificantes de pagamento das nóminas deverão vir detalhados os seus receptores, assim como as quantidades percebidas por cada um deles. Quando a documentação xustificativa deste gasto conste de um xustificante bancário de pagamento da remessa total mensal, deverá achegar-se a listagem da ordem de transferência em que se detalhem os diferentes trabalhadores incluídos, que deverá estar selada pela entidade bancária.

– Boletins de cotação à Segurança social e os seus xustificantes de pagamento (original ou cópia compulsada).

No caso de trabalhadores independentes, dever-se-ão achegar nóminas e xustificantes bancários do seu pagamento, assim como xustificantes de pagamento das quotas à Segurança social destes trabalhadores.

Ademais, no caso de pessoal de nova contratação com carácter exclusivo para o projecto, também deverá apresentar-se original ou cópia compulsada do contrato de trabalho em que possa verificar-se esta exclusividade e o resto dos requisitos exixidos nesta convocação, junto com a certificação da seu título académico. Não serão admitidas contratações em grupos de cotação/categorias profissionais inferiores aos títulos indicados na solicitude nem contratações a tempo parcial.

No anexo XI estabelecem-se os custos máximos por grupo de cotação. No caso de não coincidirem o título e o grupo de cotação pelo que a pessoa está contratada, aplicar-se-á o máximo correspondente a este último, independentemente do título do trabalhador.

Em todo o caso, considerar-se-á gasto realizado o que foi com efeito pago com anterioridade à finalización do referido prazo de justificação. Exceptúanse aqueles gastos cujos pagamentos devam efectuar-se num momento posterior por ajustarem aos calendários de arrecadação, como os ingressos à conta do IRPF ou quotas por seguros sociais liquidables com posterioridade à data de justificação. O montante destes ingressos ou quotas considerar-se-á justificado com a apresentação do documento de gasto (factura ou documento equivalente) em que se reflicta o montante de retención ou cotações devindicadas na data de justificação. A entidade subvencionada ficará obrigada a apresentar os documentos acreditativos da sua liquidez nos dez dias seguintes ao remate dos prazos legalmente estabelecidos para o seu ingresso no período voluntário; em todo o caso, esta apresentação terá como data limite o derradeiro dia do mês seguinte ao último trimestre do exercício da convocação.

k) Declaração do conjunto das ajudas solicitadas ou concedidas para a mesma finalidade e também aquelas, solicitadas ou concedidas para os mesmos custos, ainda que a finalidade seja diferente, de todas as administrações públicas, utilizando o modelo publicado na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.xunta.es). De ser o caso, deverá achegar-se uma cópia simples da resolução de concessão dessas outras ajudas.

3.2. Técnica das actividades desenvolvidas, formada pela documentação abaixo indicada e que será única para todos os sócios do projecto e responsabilidade do seu representante ou coordenador:

a) Relatório técnico normalizado segundo o modelo disponível na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.xunta.es).

b) Memória livre sobre a evolução do projecto.

Tanto o relatório técnico como a memória deverão apresentar-se acompanhados de uma cópia em formato PDF e em suporte CD.

Na memória deverá incluir-se a justificação do cumprimento das normas de publicidade do artigo 26.h).

3.3. Sem prejuízo da documentação indicada no ponto anterior, poderá requerer do solicitante que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

3.4. Em nenhum caso se admitirá justificação de gastos realizados entre empresas do mesmo grupo, pelo que todos os custos subvencionáveis debén realizar-se entre empresas independientes entre sim.

Artigo 28. Pagamento

Fá-se-ão efectivos, para cada anualidade, uma vez apresentada e comprovada a correcta justificação da execução do projecto sem necessidade de achegar nenhum tipo de garantias.

Recebida a documentação xustificativa da subvenção, e antes de proceder ao pagamento final da subvenção, a Agência Galega de Inovação comprovará, de acordo com o estabelecido no artigo 30 da Lei 9/2007, a ajeitada justificação da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção, sendo obrigatória a realização de uma actividade de inspecção por parte da Agência Galega de Inovação a todos os membros do agrupamento.

Artigo 29. Graduación dos não cumprimentos, reintegros e sanções

1. A entidade beneficiária da subvenção deverá cumprir com os objectivos, actividades e comportamentos que fundamentem a concessão da subvenção, assim como os compromissos assumidos nela. De não ser assim, perderá o direito ao seu cobramento, e/ou, de ser o caso, procederá o reintegro da subvenção.

Também deverão proceder ao reintegro total ou parcial da subvenção ou ajuda pública percebida e aos juros de mora correspondentes desde o momento do seu pagamento até a data que se acorde a procedência do reintegro nos supostos recolhidos nos artigos 32 e seguintes da Lei 9/2007. Tanto para fazer efectiva esta devolução como para declarar a perda do direito ao cobramento tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no artigo 38 da citada lei e no título V do Decreto 11/2009.

2. O não cumprimento total dos fins para que se concedeu a ajuda, determinado através dos mecanismos de seguimento e controlo, da realização do investimento financiable ou da obriga de justificação, será causa de perda do direito ao cobramento ou de reintegro total da subvenção. O não cumprimento parcial dos fins para que se concedeu a subvenção dará lugar à perda do direito ao cobramento da subvenção ou ao reintegro parcial da subvenção na percentagem que se determine nos informes de seguimento.

3. Sem prejuízo do anterior, aos beneficiários das subvenções reguladas nesta resolução ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto nos artigos 50 e seguintes da Lei 9/2007 e no título VI do Decreto 11/2009.

Artigo 30. Controlo

1. A Agência Galega de Inovação poderá fazer as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento do objectivo das subvenções.

2. A Agência Galega de Inovação, pelos médios que considere, poderá realizar em qualquer momento nas entidades perceptoras de subvenções as comprobações e esclarecimentos que considerem necessárias para o correcto desenvolvimento do projecto, assim como do cumprimento das medidas de publicidade de origem dos fundos. Se se constatar uma incorrecta utilização dos fundos ou um desvio dos objectivos, poderão propor a revogación da subvenção concedida.

3. Assim mesmo, a Agência Galega de Inovação poderá convocar o representante ou coordenador do agrupamento, se o considera necessário, a uma entrevista em relação com a execução das actividades e os resultados obtidos.

4. Previamente ao pagamento final da subvenção, será obrigatório realizar uma actividade de inspecção por parte da Agência Galega de Inovação a todos os membros do agrupamento.

5. Ademais do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercido pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza (em diante DL 1/1999), e a sua normativa de desenvolvimento. Assim mesmo, estarão submetidas às actuações de comprobação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, às da autoridade de gestão, às verificações do artigo13 do Regulamento (CE) nº 1828/2006 e, de ser o caso, às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu.

Artigo 31. Publicidade

No prazo máximo de três meses, contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, beneficiário, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.

Disposição derradeira primeira. Habilitação para o desenvolvimento

Faculta-se o director da Agência Galega de Inovação para que leve a cabo as actuações que sejam precisas para o desenvolvimento e aplicação desta resolução

Disposição derradeira segunda. Vigorada.

Esta resolução vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 30 de dezembro de 2013

Manuel Antonio Varela Rey
Director da Agência Galega de Inovação

missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file