Por meio da Ordem da Conselharia do Meio Rural e do Mar de 2 de julho de 2013 aprovaram-se as bases reguladoras das ajudas para constituir e iniciar a actividade de sociedades de fomento florestal (Sofor) e se convocaram para o ano 2013.
A Lei 45/2007, de 13 de dezembro, para o desenvolvimento sustentável do meio rural, é a norma estatal que instaura o marco jurídico comum para implementar uma política de desenvolvimento rural própria, adaptada às particulares condições económicas, sociais e ambientais do meio rural espanhol, com três enfoques característicos: territorial ou zonal, horizontal ou integrado e participativo. A dita lei estabelece como objectivos a melhora da situação socioeconómica e a qualidade de vida das populações das zonas rurais no marco do respeito ambiental e o uso sustentável dos recursos naturais.
O Real decreto 752/2010, de 4 de junho, pelo que se aprova o primeiro programa de de-senvolvemento rural sustentável para o período 2010-2014 em aplicação da Lei 45/2007, de 13 de dezembro, constitui o instrumento de planeamento plurianual em que se concretizam as medidas de desenvolvimento rural, os procedimentos e os meios para levá-las a cabo; as actuações implementaranse através dos planos de zona que elaborará a Administração autonómica para cada uma das zonas rurais previamente delimitadas e qualificadas. O Real decreto 752/2010 estabelece, no ponto 1.22.-QUE.1, a possibilidade de subvencionar o asesoramento e tutela de novas iniciativas empresariais e de empresas de economia social.
No acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 25 de março de 2010 adoptaram-se diferentes medidas relacionadas com a aplicação na Galiza da Lei 45/2007, de 13 de dezembro, para o desenvolvimento sustentável do meio rural. Neste acordo aprovou-se, de conformidade com o estabelecido no artigo 10 desta norma, a demarcação e classificação de zonas rurais do território galego para efeitos de aplicar o Programa de desenvolvimento rural sustentável (PDRS) 2010-2014 e elaborar os planos de zona rural.
A Lei 43/2003, de 21 de novembro, de montes, determina que os montes privados devem ser geridos pelos seus titulares, se bem que estes poderão contratar a sua gestão com pessoas físicas ou jurídicas de direito público ou privado, mas também implica as administrações públicas e insta-as tanto a estabelecer medidas de fomento da gestão sustentável dos montes como a fomentar os agrupamentos de montes privados, para facilitar uma ordenação e gestão florestal integrada que associe pessoas proprietárias.
A Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, estabelece no seu artigo 121.2 que serão objecto prioritário de fomento as sociedades de fomento florestal. O artigo 121.1 estabelece que as medidas de fomento que adopte a administração florestal priorizaranse conforme, entre outros, reordenar e promover a gestão conjunta da propriedade particular florestal.
O Decreto 45/2011, de 10 de março, pelo que se regula o fomento dos agrupamentos de proprietários florestais, os requisitos e a qualificação das sociedades de fomento florestal e a criação do seu registro determina no capítulo IV o marco base dos incentivos e ajudas que poderão ser aplicables às sociedades de fomento florestal.
A Xunta de Galicia, de acordo com o estabelecido no artigo 27.10 do Estatuto de autonomia, tem competência exclusiva em matéria de montes e aproveitamentos florestal.
A Conselharia do Meio Rural e do Mar, segundo o estabelecido no Decreto 46/2012, de 19 de janeiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia do Meio Rural e do Mar, e do Fundo Galego de Garantia Agrária, é o organismo competente para a gestão destas ajudas, que têm como objectivos os seguintes:
a) Fomentar sistemas de gestão conjunta dos aproveitamentos florestais, incluídos os aproveitamentos e a comercialização das produções florestais dirigidos à melhor ordenação e gestão dos montes galegos.
b) Atingir uma rendibilidade das propriedades florestais das pessoas silvicultoras.
c) Possibilitar uma ajeitada gestão sustentável das superfícies florestais de propriedade privada, e atingir superfícies suficientes de gestão conjunta e que se apliquem instrumentos de gestão florestal.
d) Reduzir o nível de abandono do monte galego e diminuir o risco de incêndios florestais.
Esta ordem ampara no Regulamento (CE) 1998/2006 da Comissão, de 15 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 87 e 88 do Tratado às ajudas de minimis (DOUE L 379/5, de 28 de dezembro).
A Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, tem por objecto regular o regime jurídico próprio das subvenções cujo estabelecimento e gestão corresponde à Administração da Comunidade Autónoma da Galiza, organismos e demais entidades vinculadas ou dependentes desta, assim como às entidades locais da Galiza, incluídos os organismos e entidades dependente delas. O artigo 20 regula a iniciação de oficio dos procedimentos de subvenção mediante convocação aprovada pelo órgão competente.
A Ordem de 2 de julho de 2013 estabeleceu as bases que regulam as ajudas para constituir e iniciar a actividade de sociedades de fomento florestal (Sofor) e convocava para o ano 2013.
Em consequência, de conformidade com o previsto no artigo 30.1.3 do Estatuto de autonomia da Galiza e no uso das faculdades que me confire o artigo 20 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza,
DISPONHO:
Artigo 1. Objecto
1. Esta ordem tem por objecto convocar para o ano 2014 as ajudas para constituir e iniciar a actividade de sociedades de fomento florestal (Sofor) mediante convocação aberta em regime de concorrência competitiva.
2. As bases reguladoras desta convocação são as contidas na Ordem de 2 de julho de 2013 pela que se estabelecem as bases que regulam as ajudas para constituir e iniciar a actividade de sociedades de fomento florestal (Sofor) e se convocam para o ano 2013 (Diário Oficial da Galiza núm. 133, de 15 de julho de 2013).
Artigo 2. Linhas de ajuda
Mediante esta ordem convocam-se duas linhas de ajuda:
a) Linha 1 de ajudas para constituir sociedades de fomento florestal (Sofor).
b) Linha 2 de ajudas para iniciar a actividade das sociedades de fomento florestal com inscrição definitiva no Registro de Sofor (RSofor).
Artigo 3. Solicitantes e beneficiários
1. Solicitantes das linhas de ajudas:
a) Linha 1 de ajudas para constituir sociedades de fomento florestal (Sofor).
Poderão solicitar as ajudas para constituir Sofor que se regula no artigo 5 desta ordem:
a-1) Os agrupamentos de pessoas proprietárias florestais constituídas formalmente e inscritas no Registro de Associações da Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça da Galiza.
a-2) Outras entidades jurídicas de direito privado que agrupem pessoas proprietárias florestais com uma finalidade de gerir e comercializar em comum os recursos florestais dos terrenos que giram, inscritas segundo a legislação sectorial que lhe seja de aplicação.
a-3) As Sofor com inscrição prévia no registro (RSofor) para conseguir a sua inscrição definitiva, sempre e quando não obtivessem subvenção para a sua inscrição prévia.
b) Linha 2 de ajudas para iniciar a actividade das sociedades com inscrição definitiva no Registro de Sofor (RSofor).
Poderão solicitar as ajudas para iniciar a actividade de Sofor que se regulam no artigo 6 desta ordem as Sofor com inscrição definitiva no Registro de Sociedades de Fomento Florestal (RSofor).
Os mesmos terrenos não poderão apresentar-se em mais de uma solicitude, o que será motivo de inadmissão de todas as solicitudes que se apresentem sobre terrenos coincidentes.
Em caso que se solicite e conceda ajuda para inscrição prévia, não poderá solicitar-se a ajuda para a sua inscrição definitiva.
Os terrenos com um processo iniciado de expropiación forzosa não poderão beneficiar das presentes ajudas.
Não se poderá conceder ajuda sobre terrenos que contenham habitats prioritários.
No caso de montes geridos pela Xunta de Galicia com base em consórcios ou convénios, a aprovação de subvenção está condicionada à rescisão prévia do consórcio ou convénio ou bem à assinatura de um novo contrato temporário de gestão pública, de acordo com o estabelecido no artigo 123 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza.
2. Independentemente do solicitante, o beneficiário final das ajudas, tanto para linha 1 como para a linha 2 desta ordem, será a sociedade de fomento florestal (Sofor) inscrita no RSofor. Para obter a condição de beneficiário, dever-se-ão cumprir os requisitos estabelecidos no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 4. Superfície mínima para a linha 1 de ajudas para constituir sociedades de fomento florestal (Sofor)
1. As solicitudes deverão formular-se por uma superfície mínima que, atendendo à tipoloxía de Sofor, será de:
a) Plantações florestais de fruto: 15 hectares.
b) Plantações de frondosas caducifolias ou massas preexistentes de frondosas autóctones: 25 hectares.
c) Outras plantações ou aproveitamentos florestais: 50 hectares.
2. No momento da solicitude a entidade solicitante deverá acreditar a titularidade do 25 % das superfícies citadas.
3. Para delimitar a superfície florestal gerida ter-se-á em conta o estabelecido no artigo 5 do Decreto 45/2011, de 10 de março, pelo que se regula o fomento dos agrupamentos de proprietários florestais, os requisitos e a qualificação das sociedades de fomento florestal e a criação do seu registro.
Artigo 5. Conceitos subvencionáveis da linha 1 de ajudas para constituir as sociedades de fomento florestal (Sofor)
Os conceitos subvencionáveis para constituir uma Sofor e inscrevê-la no RSofor são os seguintes:
a) O custo de investigação da propriedade e classificação dos terrenos em que se aplique um sistema acreditado e objectivo de valoração dos direitos de aproveitamento florestal. Este conceito não será subvencionável no caso das Sofor que incluam terrenos em processo de concentração parcelaria ou que já se encontrem concentrados.
b) Os gastos notariais de constituição da Sofor.
c) O cartaz informativo (modelo do anexo X) que estão obrigadas a colocar num lugar visível nos terrenos objecto da subvenção.
Em caso que se solicite e conceda ajuda para inscrição prévia não poderá solicitar-se a ajuda para a sua inscrição definitiva.
Artigo 6. Conceitos subvencionáveis da linha de ajudas para iniciar a actividade das sociedades com inscrição definitiva no RSofor
Os conceitos subvencionáveis nesta convocação para iniciar a actividade das sociedades com inscrição definitiva no RSofor são os seguintes:
a) Os gastos notariais e rexistrais necessários para realizar a concentração privada das propriedades florestais integradas na Sofor.
b) Os custos de redacção do projecto de obras e infra-estruturas comuns.
c) Os custos de execução de infra-estruturas comuns.
d) Os custos de redacção do instrumento de ordenação e gestão florestal.
e) O cartaz informativo (modelo do anexo X) que estão obrigadas a colocar num lugar visível nos terrenos objecto da subvenção.
Durante o período desta convocação, unicamente se poderá conceder, no máximo, uma subvenção para cada um dos conceitos descritos nas alíneas a) ao d).
Artigo 7. Solicitudes
1. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.és), de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificados electrónicos reconhecidos pela sede da Xunta de Galicia.
Alternativamente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
2. Em caso de enviar-se por correio, o envio deverá ser certificado, com o sê-lo de correios na primeira folha do formulario para garantir que a data de remisión é anterior à de encerramento da convocação.
3. A documentação complementar poder-se-á apresentar electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.
4. O solicitante indicará na parte de outros dados da solicitude se a superfície de actuação compreende qualquer outra claque segundo a legislação sectorial vigente em matérias diferentes da florestal (zona de protecção lateral do Caminho de Santiago, zona que faz parte do Registro de Bens de Interesse Cultural da Galiza, zona dentro da Rede Natura 2000). Nestes casos, a Administração solicitará de forma interna, antes da aprovação da ajuda, relatório ao organismo competente nessa matéria. Em caso de que o dito relatório seja desfavorável, não se admitirá a trâmite a solicitude de ajuda.
5. Para os interessados que apresentassem uma solicitude em convocações anteriores para o mesmo conceito e esta não fosse aprovada ou não fosse admitida a trâmite, será suficiente com a apresentação de um novo impresso de solicitude. Não obstante, no caso que se tivesse produzido alguma mudança, deverá achegar a documentação acreditativa deste.
6. Não é possível a reformulación de solicitudes de conformidade com o disposto no artigo 25 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
7. Toda a informação está disponível na Guia de procedimentos e serviços no endereço https://sede.junta.és/guia-de procedimentos-e-serviços
Também se poderá aceder através do Escritório Agrário Virtual (OAV) disponível no endereço http://emediorural.xunta.es/oav.
Artigo 8. Documentação para achegar com a solicitude
Com a solicitude, os interessados deverão apresentar a seguinte documentação dirigida à Xefatura Territorial da Conselharia do Meio Rural e do Mar da província correspondente:
• Documentação geral:
a) Solicitude, assinada pelo representante legal ou pessoa acreditada, segundo o modelo que figura no anexo I desta ordem. Neste modelo de solicitude inclui-se uma declaração responsável, ao abeiro do estabelecido no artigo 20.4 da Lei de subvenções da Galiza, em que o solicitante declara baixo a sua responsabilidade que todos os dados reflectidos na solicitude são verdadeiros. Neste caso, com anterioridade à proposta de resolução da concessão da subvenção requerer-se-á a apresentação da documentação que acredite a realidade dos dados contidos na declaração num prazo de 15 dias.
b) Cópia do NIF da entidade solicitante.
c) A solicitude de ajudas comportará a autorização ao órgão xestor para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia.
d) Declaração do solicitante da ajuda do conjunto de todas as solicitudes percebidas, solicitadas ou autorizadas para o mesmo projecto ou actividade que a ajuda solicitada ao abeiro desta ordem, ante as administrações públicas competentes ou de outros entes e declaração expressa de outras ajudas submetidas ao regime de minimis (anexo V).
e) Para cada investimento igual ou superior a 18.000 euros sem IVE dever-se-á achegar contrato, factura pró forma ou similar de 3 provedores diferentes, com indicação do prazo de entrega, salvo que pelas especiais características dos gastos subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem. No caso de obra civil, dever-se-á apresentar esta documentação para cada investimento igual ou superior a 50.000 euros sem IVE. O investimento subvencionável eleger-se-á conforme critérios de eficiência e economia, e deve justificar-se expressamente numa memória a escolha quando não recaia na proposta mais económica.
• Documentação específica:
Para a linha 1 de ajudas para constituir sociedades de fomento florestal (Sofor):
a) Certificado do Registro Geral de Sociedades Mercantis da Direcção-Geral dos Registros e do Notariado do Ministério de Justiça, ou do registro competente, de não figurar inscrita a futura denominación social da Sofor que se vai constituir.
b) Projecto de estatutos da Sofor.
c) Para agrupamentos formalmente constituídas de pessoas proprietárias florestais: NIF e documento acreditativo de constituição do agrupamento onde constem as pessoas e as propriedades que fazem parte da dita sociedade ou agrupamento e cópia dos estatutos ou escritas de constituição, acordo de cessão segundo o anexo II desta ordem e habilitação da pessoa física que as representa. A Administração comprovará, de oficio, a sua inscrição no Registro de Associações da Xunta de Galicia.
d) No caso de outras entidades jurídicas: cópia dos estatutos ou escritas de constituição, habilitação da pessoa física que as representa e documento de compromisso dos membros das entidades jurídicas de direito privado segundo o anexo III.
Para a linha 2 para iniciar a actividade da Sofor:
a) Memória assinada detalhada do contido que se vai desenvolver.
b) Para a subvenção dos custos de redacção do projecto de obras e infra-estruturas comuns e dos custos de execução de infra-estruturas comuns, apresentar-se-á:
1º. Um plano assinado por pessoal técnico competente em matéria florestal, de acordo com o estabelecido na definição 24 do artigo 8 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, com a localização das infra-estruturas que se pretendem executar.
2º. A nomeação do director da obra no caso dos custos de execução de infra-estruturas.
Dever-se-á acreditar a competência em matéria florestal mediante a apresentação do título universitário oficial.
3º. No caso de trabalhos fora dos terrenos da Sofor, a autorização dos titulares dos terrenos afectados.
Artigo 9. Apresentação de solicitudes
1. A tramitação destas ajudas realiza-se mediante convocação aberta com dois procedimentos sucessivos de selecção.
2. O modelo de solicitude inclui-se no anexo I desta ordem.
3. O prazo de apresentação de solicitudes começará o dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza e finalizará o 31 de julho de 2014.
4. As solicitudes que se incluirão em cada um dos procedimentos de selecção serão as seguintes:
a) Primeiro procedimento de selecção. Incluirá as solicitudes correctamente apresentadas e com os relatórios favoráveis dos órgãos correspondentes a 31 de março de 2014.
b) Segundo procedimento de selecção. Incluirá as solicitudes correctamente apresentadas e com os relatórios favoráveis dos órgãos correspondentes a 31 de julho de 2014 que não fossem aprovadas no procedimento anterior.
5. Em cada procedimento de selecção, se, uma vez priorizadas as solicitudes da linha 1 (ajudas para constituir sociedades de fomento florestal) e do ponto primeiro da linha 2 (gastos notariais e rexistrais para a concentração privada) não se esgotar o crédito asignado a um destes grupos, poder-se-á acrescentar o crédito sobrante ao seguinte grupo.
Artigo 10. Tramitação e concessão de ajudas
1. A tramitação corresponde à Secretaria-Geral de Meio Rural e Montes.
2. Um órgão colexiado composto pelo subdirector/a geral de Recursos Florestais, o/a chefe/a do Serviço de Montes Vicinais em mãos Comum e Estruturas Florestais e o/a chefe/a do Serviço de Fomento Florestal valorará as solicitudes de ajuda seguindo os critérios marcados nos artigos 11 e 12 desta ordem e formulará uma proposta de concessão ao secretário geral de Meio Rural e Montes, de acordo com o estabelecido no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A conselheira do Meio Rural e do Mar ou, se é o caso, a pessoa em que esteja delegada esta função resolverá os expedientes.
3. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum. De conformidade com o estabelecido no artigo 59.6.b) da indicada lei, a notificação poderá realizará mediante a publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web da Conselharia do Meio Rural e do Mar. Nesta publicação especificar-se-á a data da convocação, o beneficiário, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção outorgada, assim como, de ser o caso, a indicação das causas da desestimación e expressarão, ademais, os recursos que contra a resolução procedam, órgão administrativo ou judicial ante o qual devem apresentar-se e o prazo para interpo-los.
4. O prazo máximo para resolver e notificar as resoluções é de 5 meses. Uma vez transcorrido este prazo, as solicitudes que não tivessem uma comunicação de aprovação de ajuda poderão perceber-se desestimadas segundo o estabelecido no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, sem prejuízo da obriga legal de que a Administração resolva.
5. Contra a resolução aprobatoria ou denegatoria, que esgota a via administrativa, poder-se-á interpor recurso potestativo de reposición ante a conselheira do Meio Rural e do Mar. O prazo para a interposición do recurso de reposición será de um mês se o acto for expresso. Se não o for, o prazo será de três meses e contar-se-á, para o solicitante e outros possíveis interessados, a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica, se produza o acto presumível. Transcorridos os ditos prazos, unicamente poderá interpor-se recurso contencioso-administrativo sem prejuízo, se for o caso, da procedência do recurso extraordinário de revisão.
Artigo 11. Baremo de priorización da linha 1 de ajudas «para constituir sociedades de fomento florestal (Sofor)»
1. Segundo a tipoloxía de Sofor que se indique na solicitude:
a) Plantações florestais de fruto: 3 pontos por hectare da Sofor que se pretende constituir.
b) Plantações de frondosas caducifolias ou massas preexistentes de frondosas autóctones: 2 pontos por hectare da Sofor que se pretende constituir.
c) Outras plantações ou aproveitamentos florestais: 1 ponto por hectare da Sofor que se pretende constituir.
d) 20 pontos se a classe florestal da Sofor possui mais do 75 % do capital social da sociedade.
e) 40 pontos (não acumulables ao ponto anterior) se a classe florestal da Sofor possui mais do 90 % do capital social da sociedade.
2. Segundo as características do solicitante:
a) Outorgar-se-ão 20 pontos se entre o 20 e o 40 % das pessoas proprietárias de terrenos florestais que solicitam a subvenção para constituir a Sofor são mulheres.
b) Outorgar-se-ão 30 pontos (não acumulables ao ponto anterior) se mais do 40 % das pessoas proprietárias de terrenos florestais que solicitam a subvenção para a constituir a Sofor são mulheres.
c) Outorgar-se-ão 20 pontos se entre o 20 e o 40 % das pessoas conselheiras do conselho de administração da Sofor são mulheres.
d) Outorgar-se-ão 30 pontos (não acumulables ao ponto anterior) se mais do 40 % das pessoas conselheiras do conselho de administração da Sofor são mulheres.
e) Outorgar-se-ão 50 pontos a sociedades de fomento florestal situadas em câmaras municipais desfavorecidos (anexo XI).
f) Outorgar-se-ão 50 pontos a Sofor localizadas em câmaras municipais compreendidos na faixa tampón de 20 km com a fronteira de Portugal que define a Ordem de 22 de março de 2012 pela que se estabelecem medidas sobre a sanidade vegetal numa área demarcada pelo organismo de corentena Bursaphelenchus xylophilus (anexo XII).
g) Outorgar-se-ão 50 pontos à Sofor com massas consolidadas de frondosas autóctones, especificadas no artigo 93 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza.
h) Outorgar-se-ão 50 pontos à Sofor se o terreno conta com um instrumento de ordenação ou de gestão florestal aprovado pela Administração.
Artigo 12. Baremo de priorización da linha 2 «início de actividade de Sofor com inscrição definitiva»
Para cada um dos quatro seguintes conceitos subvencionáveis: concentração privada, redacção de projectos de obras e infra-estruturas comuns, custos de execução de infra-estruturas comuns e redacção do instrumento de planeamento da gestão florestal, o baremo de priorización é o seguinte:
1. Segundo a tipoloxía de Sofor:
a) Plantações florestais de fruto: 3 pontos por hectare da Sofor.
b) Plantações de frondosas caducifolias ou massas preexistentes de frondosas autóctones: 2 pontos por hectare da Sofor.
c) Outras plantações ou aproveitamentos florestais: 1 ponto por hectare da Sofor.
d) 20 pontos se a classe florestal da Sofor possui mais do 75 % do capital social da sociedade.
e) 40 pontos (não acumulables ao ponto anterior) se a classe florestal da Sofor possui mais do 90 % do capital social da sociedade.
2. Segundo as características do solicitante:
a) Outorgar-se-ão 20 pontos se entre o 20 e o 40 % das pessoas proprietárias de terrenos florestais sócios da Sofor são mulheres.
b) Outorgar-se-ão 50 pontos (não acumulables aos anteriores) se mais do 40 % das pessoas proprietárias de terrenos florestais sócios da Sofor são mulheres.
c) Outorgar-se-ão 20 pontos se entre o 20 e o 40 % das pessoas conselheiras do conselho de administração da Sofor são mulheres.
d) Outorgar-se-ão 30 pontos (não acumulables ao ponto anterior) se mais do 40 % das pessoas conselheiras do conselho de administração da Sofor são mulheres.
e) Outorgar-se-ão 50 pontos a Sofor situadas em câmaras municipais desfavorecidos (anexo XI).
f) Outorgar-se-ão 50 pontos a Sofor localizadas em câmaras municipais compreendidos na faixa tampón de 20 km com a fronteira de Portugal que define a Ordem de 22 de março de 2012 pela que se estabelecem medidas sobre a sanidade vegetal numa área demarcada pelo organismo de corentena Bursaphelenchus xylophilus (anexo XII).
g) Outorgar-se-ão 50 pontos a Sofor com massas consolidadas de frondosas autóctones, especificadas no artigo 93 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza.
h) Outorgar-se-ão 50 pontos à Sofor se o terreno conta com um instrumento de ordenação ou de gestão florestal aprovado pela Administração.
i) Por cada 10.000 € subvencionados para actividades da mesma sublínea em anos anteriores, restar-se-ão 20 pontos.
Artigo 13. Documentação geral que se apresentará para a solicitude de cobramento
1. Para receber o pagamento, os interessados deverão apresentar a seguinte documentação geral dirigida à Conselharia do Meio Rural e do Mar-Secretaria-Geral de Meio Rural e Montes:
a) Solicitude de pagamento da subvenção em que se indique a relação ordenada dos investimentos e os pagamentos efectuados (anexo VI).
c) Facturas originais que se marcarão com um selo indicando nele a subvenção para cuja justificação foram apresentadas e se o montante do xustificante se imputa total ou parcialmente à subvenção reflectindo, neste último caso, a quantia exacta que resulte afectada pela subvenção.
d) Xustificante do pagamento: cópias cotexadas dos documentos bancários de pagamento. Se o pagamento se instrumenta mediante efeitos mercantis que permitam o pagamento adiado (cheque, obriga de pagamento, letra de mudança etc.), achegar-se-á a factura junto com a cópia do efeito mercantil, acompanhado da documentação bancária (extracto da conta do beneficiário, documento bancário acreditativo do pagamento do efeito etc.) em que conste claramente que o dito efeito foi com efeito pago dentro do prazo de justificação.
e) Declaração do beneficiário sobre ajudas solicitadas, concedidas e/ou obtidas para os mesmos investimentos, segundo o anexo V.
Artigo 14. Documentação específica que se apresentará para a solicitude de cobramento da linha 1 de ajudas para constituir sociedades de fomento florestal (Sofor)
1. Para o cobramento da linha 1 de ajudas para constituir sociedades de fomento florestal (Sofor) apresentar-se-ão os seguintes documentos específicos:
a) Solicitude de mudança de intitular a sociedade de fomento florestal segundo anexo VII, excepto no caso que o solicitante seja uma Sofor com inscrição prévia.
b) NIF da Sofor.
c) Escritas de constituição da Sofor.
Artigo 15. Documentação específica que se apresentará para a solicitude de cobramento da linha 2 de ajudas para a constituição de Sofor
1. Para o cobramento da linha 2 de ajudas ao início da actividade das Sofor com inscrição definitiva apresentar-se-ão os seguintes documentos específicos:
a) No caso de subvenção a concentração privada, a aprovação da concentração privada.
b) No caso de subvenção aos custos de redacção do projecto de obras e infra-estruturas comuns, um exemplar do projecto redigido, em formato papel e digital.
c) No caso de subvenção aos custos de execução de infra-estruturas comuns, a notificação de remate dos trabalhos (anexo VIII) junto com a seguinte documentação:
c.1) Uma memória de actuação xustificativa do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção, com indicação das actividades realizadas e dos resultados obtidos.
c.2) Arquivo gráfico (medición com GPS) com a superfície afectada pelos trabalhos objecto desta ajuda.
c.3) Certificado final de obra emitido pela pessoa directora da obra, no qual figure uma relação valorada dos trabalhos executados.
d) No caso de redacção do instrumento de ordenação e de gestão florestal, certificado do encarregado do Registro de Montes Ordenados da inscrição do monte. A dita inscrição deverá ter data posterior à concessão da subvenção desta ordem.
Artigo 16. Prazo de justificação
1. O prazo de justificação dos custos das actividades subvencionadas finalizará nas seguintes datas:
a) Primeiro procedimento de selecção:
A apresentação da documentação xustificativa da execução da actividade subvencionada rematará o 30 de junho de 2014. No caso das ajudas à execução de infra-estruturas comuns que tenham aprovada parte do investimento para a sua execução no ano 2015, o prazo rematará o 28 de fevereiro de 2015.
b) Segundo o procedimento de selecção:
A apresentação da documentação xustificativa da execução da actividade subvencionada rematará o 31 de outubro de 2014. No caso das ajudas à execução de infra-estruturas comuns que tenham aprovada parte do investimento para a sua execução no ano 2015, o prazo rematará o 30 de abril de 2015.
2. Poder-se-ão conceder prorrogações do prazo estabelecido para a justificação da subvenção nas anualidades estabelecidas na resolução de concessão, depois de solicitude razoada realizada com uma anticipación superior a um mês antes do remate do prazo de justificação.
Artigo 17. Financiamento
1. Esta convocação tramita-se de acordo com o estabelecido no artigo 25 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no que se regula a tramitação antecipada de expedientes de gasto. Deste modo a sua eficácia fica condicionada à existência de crédito adequado e suficiente nos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2014, no momento da resolução.
2. As ajudas financiar-se-ão do seguinte modo:
a) Ajudas da linha 1 (artigo 5) e as do artigo 6 letra «a» da linha 2 desta ordem:
Irão com cargo à aplicação orçamental 12.20.713B.770, código de projecto 2012 00720: 292.000 € para a anualidade 2014. A distribuição deste crédito será de 60 % para a linha 1 e do 40 % para a letra «a» da linha 2, no artigo 6, desta ordem.
A quantia por procedimento de selecção é a seguinte:
• Para o primeiro procedimento: 200.000 €.
• Para o segundo procedimento: 92.000 €.
b) Ajudas descritas da linha 2, no artigo 6 letras «b», «c» e «d» desta ordem:
Irão com cargo à aplicação orçamental 12.20.713B.770., código de projecto 2012 00722, com a distribuição de anualidades: 400.000 € para a anualidade 2014 e 400.000 € para a anualidade 2015.
A quantia por procedimento de selecção é a seguinte:
• Para o primeiro procedimento: 400.000 €.
• Para o segundo procedimento: 400.000 €.
Em cada procedimento de selecção, se uma vez priorizadas as solicitudes da linha 1 (ajudas para constituir sociedades de fomento florestal) e do apartado primeiro da linha 2 (gastos notariais e rexistrais para a concentração privada), não se esgotasse o crédito asignado a um destes grupos, poder-se-á acrescentar o crédito sobrante ao outro grupo.
Os créditos asignados a um procedimento e não comprometidos após a sua resolução poderão acumular aos créditos asignados ao seguinte procedimento.
Poderão incrementar-se os créditos asignados à convocação, em qualquer dos seus procedimentos, como consequência de gerações, incorporações ou ampliações das partidas orçamentais que a financiem, sempre que fossem aprovadas antes da resolução de concessões; neste caso, a efectividade da quantia adicional estará condicionada à declaração de disponibilidade de crédito mediante resolução do órgão que aprovou a convocação. A declaração de créditos disponíveis publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza.
Em todo o caso, as concessões limitarão às disponibilidades orçamentais. No suposto de proceder-se à dita ampliação, ter-se-á em conta o disposto no artigo 31 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
3. Estas ajudas financiar-se-ão com cargo ao Plano de desenvolvimento rural sustentável, com uma achega do Ministério de Agricultura, Alimentação e Médio Ambiente do 50 % e da Xunta de Galicia do 50 %.
Disposição adicional única
A concessão e pagamento das ajudas amparadas no Regulamento (CE) 1998/2006 referente à aplicação dos artigos 87 e 88 do Tratado às ajudas de minimis, ficará condicionada em todo o caso à prorrogação do seu período de vixencia ata o 30 de junho de 2014, ou bem a vigorada do novo regulamento de ajudas de minimis, em trâmite actualmente, que substitui o indicado. Neste último caso, estas ajudas poderão resolver-se com posterioridade ao 30 de junho de 2014 aplicando o novo regulamento de ajudas de minimis, e as referências citadas nesta ordem relativas ao Regulamento (CE) 1998/2006 devem perceber-se realizadas ao novo regulamento.
Santiago de Compostela, 30 de dezembro de 2013
Rosa María Quintana Carballo
Conselheira do Meio Rural e do Mar
