Segundo o estabelecido no artigo 4 do Decreto 88/2013, de 30 de maio, de estrutura orgânica dos órgãos superiores e de direcção dependentes da Presidência da Xunta da Galiza, a Secretaria-Geral da Emigración é o órgão superior da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza a que correspondem as competências em matéria de desenvolvimento da Lei 7/2013, de 13 de junho, da galeguidade, as relações com as comunidades galegas no exterior, as políticas de emigración e retorno na Galiza e a representação e participação nos órgãos e foros relacionados com estas que lhe encomende a pessoa titular da Presidência da Xunta da Galiza.

Assim mesmo, a disposição adicional segunda do Decreto 88/2013, de 30 de maio, desconcentra no secretário geral da Emigración a competência para a aprovação das bases, a convocação e a resolução das ajudas e subvenções do seu respectivo âmbito de competência.

O Estatuto de autonomia da Galiza, nos seus artigos 1.2 e 4.3, estabelece que a Comunidade Autónoma assume como tarefa principal a defesa da identidade da Galiza e a promoção da solidariedade entre todos quantos integram o povo galego, configurando como um princípio reitor da sua política social e económica fazer efectivo o direito dos galegos a viverem e trabalharem na sua própria terra.

Deste modo, a Comunidade Autónoma da Galiza veio desenvolvendo, principalmente através da Secretaria-Geral da Emigración, numerosas medidas de apoio aos galegos e galegas residentes no exterior que ajudem a manter os seus vínculos de relação e pertença, especialmente com o fim de favorecer o seu retorno à Comunidade Autónoma da Galiza de modo que possam fixar a sua residência, integrar-se e, se é o caso, realizar nela as suas actividades profissionais, empresariais ou laborais.

Entre estas medidas, e com a finalidade de promover o retorno das pessoas galegas emigrantes como fórmula eficaz de reincorporación à sociedade galega, esta secretaria geral considera de interesse apoiar o autoemprego e a actividade emprendedora na Comunidade Autónoma galega das pessoas galegas retornadas, mediante o seu estabelecimento como trabalhadores/as autónomos/as ou por conta própria ou como sócios/as trabalhadores/as de sociedades laborais ou cooperativas de trabalho associado, mediante a convocação de subvenções para ajudar a sufragar determinados gastos derivados do seu estabelecimento.

De conformidade com o estabelecido no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e com as garantias previstas no artigo 31.4 da mesma lei, a convocação tramitará na modalidade de concorrência não competitiva, de modo que as solicitudes de subvenção irão sendo atendidas na medida em que se vão apresentando, sem comparação com outras solicitudes até o esgotamento do crédito disponível, estabelecendo uns requisitos básicos em que se fundamentem as resoluções sobre os pedidos que se recebam.

Em virtude do exposto, no exercício das competências atribuídas no Decreto 88/2013, de 30 de maio, e de conformidade com o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da referida Lei 9/2007, nos preceitos básicos da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, na Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e boas práticas na Administração pública galega, na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e demais normativa de aplicação,

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto e regime das ajudas

1. Esta resolução tem por objecto estabelecer as bases que regularão o procedimento de concessão, em regime de concorrência não competitiva, de subvenções para promover o autoemprego e a actividade emprendedora na Comunidade Autónoma galega das pessoas galegas retornadas, subvencionando os gastos que produz o seu estabelecimento como trabalhadores/as autónomos/as ou por conta própria, ou como sócios/as trabalhadores/as de sociedades laborais ou cooperativas de trabalho associado.

2. Assim mesmo, tem por objecto convocar as supracitadas subvenções para o ano 2014.

3. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva, de acordo com o estabelecido no artigo 19.2 Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ao não ser necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas, e conceder-se-ão a todas aquelas pessoas solicitantes que reúnam os requisitos exixidos no artigo 3 desta resolução.

A concessão destas ajudas estará, em todo o caso, condicionar à existência de crédito orçamental e, no caso de esgotamento do crédito, a Secretaria-Geral da Emigración publicará no Diário Oficial da Galiza a indicada circunstância, o que levará consigo a
inadmissão das solicitudes posteriores, sem prejuízo de que se possa incrementar o crédito orçamental nos supostos previstos no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. Em caso que o crédito estabelecido para esta subvenção não seja suficiente para proceder ao pagamento de todas as subvenções solicitadas, aplicar-se-á, como critério de prioridade, a data de apresentação das solicitudes com toda a documentação relacionada no artigo 9 desta resolução.

Artigo 2. Financiamento

Para a concessão destas subvenções destinar-se-á um crédito total de cento noventa e sete mil euros (197.000 €) com cargo à aplicação orçamental 04.30.312C.470.0. dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2014.

Este montante poderá ser alargado nos casos estabelecidos no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento, em função das maiores disponibilidades orçamentais que se possam produzir na supracitada aplicação.

Rematado o primeiro semestre do ano sem ter sido tramitadas solicitudes para poder adjudicar o 50 % do crédito previsto neste artigo, este poderá reduzir-se até o 50 % para poder atender outros fins, depois da correspondente resolução do secretário geral da Emigración, que será publicada no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 3. Pessoas beneficiárias

Poderão ser beneficiárias destas subvenções as seguintes pessoas:

1. As pessoas galegas e nascidas na Galiza que, residindo fora de Espanha, retornem à Comunidade Autónoma galega.

2. Os cónxuxes ou pessoas com união análoga à conjugal e os/as filhos/as das pessoas relacionadas no ponto 1 com residência no estrangeiro que, residindo fora de Espanha, se estabeleçam na Comunidade Autónoma da Galiza.

Para os efeitos do estabelecido neste ponto, terá a condição de casal aliás a que figure inscrita como tal no correspondente Registro de Casais de facto da Galiza regulado pelo Decreto 248/2007, de 20 de dezembro.

Artigo 4. Requisitos

1. Requisitos comuns.

Todas as pessoas solicitantes deverão cumprir os seguintes requisitos:

a) Acreditar a condição de pessoa beneficiária de acordo com o disposto no artigo 3 desta resolução.

b) Estar em posse da nacionalidade espanhola antes do retorno a Espanha.

c) Não ter transcorrido mais de dois anos entre a data do seu retorno a Espanha e a data da sua alta na Segurança social ou Mutualidade do colégio profissional para a actividade objecto de subvenção.

d) Residir e exercer a sua actividade laboral ou profissional na Comunidade Autónoma da Galiza.

e) Não incorrer em nenhuma das circunstâncias e proibições para obter a condição de beneficiário de subvenções enumerado no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Requisitos específicos.

Ademais dos requisitos comuns, as pessoas solicitantes deverão cumprir os seguintes requisitos, segundo se trate de trabalhadores/as autónomos/as ou por conta própria ou sócios/as trabalhadores/as de sociedades laborais ou de cooperativas de trabalho associado.

2.1. Trabalhadores/as autónomos/as ou por conta própria:

a) Ser titular ou copartícipe de um negócio ou exploração ou fazer parte de uma sociedade civil ou comunidade de bens de nova criação.

b) Ter-se dado de alta no regime correspondente da segurança social ou mutualidade do colégio profissional que corresponda, no período compreendido entre o 1 de novembro de 2013 e o 30 de setembro de 2014.

2.2. Sócios/as trabalhadores/as de sociedades laborais ou cooperativas de trabalho associado:

a) As entidades deverão estar legalmente constituídas e/ou inscritas no Registro Administrativo de Sociedades Laborais da Galiza ou no Registro de Cooperativas da Galiza.

b) Inscrição da entidade na Segurança social e de cada uma das suas pessoas trabalhadoras no período compreendido entre o 1 de novembro de 2013 e o 30 de setembro de 2014.

c) Ao menos um/há de os/as sócios/as trabalhadores/as deverá ter a condição de pessoa beneficiária de acordo com o disposto no artigo 3 desta resolução.

Artigo 5. Gastos subvencionáveis

Serão gastos subvencionáveis os gastos de estabelecimento tais como gastos de notaria e registro, serviços de profissionais, taxas, licenças administrativas, gastos derivados do desenvolvimento e implantação da página web e da passarela de pagamento para a realização de vendas online, publicidade e propaganda, primas de seguros, arrendamento de local, de maquinaria e de equipamentos informáticos, e subministração de serviços imputables ao desenvolvimento da actividade (calefacção, água, electricidade, telefonia e internet), gerados no período compreendido entre o 1 de novembro de 2013 e a finalización do prazo de justificação recolhido nesta resolução. Ficam excluídos do âmbito de aplicação desta resolução os impostos indirectos quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação.

Para estes efeitos considerar-se-á gasto realizado o que foi com efeito pago com anterioridade à finalización do referido prazo de justificação.

Artigo 6. Quantia máxima da subvenção e compatibilidade de ajudas

1. O montante da subvenção concedida será de 80 % do gasto subvencionável segundo o orçamento apresentado, até uma quantia máxima de 4.000 euros, para o caso de trabalhadores/as autónomos/as ou por conta própria, e de 6.000 euros, para o caso de sociedades laborais ou cooperativas de trabalho associado.

As ditas quantias máximas incrementar-se-ão em mais 1.000 euros quando a pessoa solicitante tenha 39 ou menos anos e em mais 1.000 euros no caso de ser mulher.

2. A obtenção desta ajuda é compatível com outras para o mesmo fim, sem que em nenhum caso o seu montante possa ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos, supere o custo da actividade.

Artigo 7. Solicitudes

As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado que figura como anexo I desta resolução, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.és) de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede da Xunta de Galicia.

Alternativamente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimentos administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Em caso de enviar-se por correio, o envio deverá ser certificado, com o sê-lo de correios na primeira folha do formulario para garantir que a data de remissão é anterior à de encerramento da convocação. Deverá remeter-se à Secretaria-Geral da Emigración, sita na rua dos Basquiños, 2, 15704 Santiago de Compostela.

A documentação complementar poder-se-á apresentar electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

Artigo 8. Prazo de apresentação de solicitudes

O prazo de apresentação de solicitudes começará a partir do dia seguinte ao da publicação da presente resolução no Diário Oficial da Galiza e finalizará o 30 de setembro de 2014.

Artigo 9. Documentação

1. Documentação geral para todas as pessoas solicitantes:

Junto com a solicitude as pessoas solicitantes deverão achegar a seguinte documentação em original ou fotocópia compulsado:

a) DNI da pessoa solicitante no caso de não prestarem o seu consentimento expresso para que a Secretaria-Geral da Emigración comprove, por meio de acesso electrónico, a verificação dos seus dados de identidade, segundo o modelo que consta na própria solicitude.

b) Documentos justificativo da condição de pessoa beneficiária de o/a solicitante segundo o estabelecido no artigo 3 e, ademais, no caso de alegar alguma relação de parentesco das assinaladas no supracitado artigo, acreditación documentário do vínculo de o/a solicitante.

c) Certificar de empadroamento expedido pela câmara municipal em que resida a pessoa solicitante no caso de não prestar o seu consentimento expresso para que a Secretaria-Geral da Emigración comprove, por meio de acesso electrónico, a verificação dos seus dados de residência, segundo o modelo que consta na própria solicitude.

d) Certificar de emigrante retornado, expedido pelas delegações ou subdelegação do Governo, baixa consular ou qualquer outra documentação que acredite fidedignamente a residência no exterior e a data de retorno a Espanha.

e) Alta no Regime de Segurança social ou na mutualidade do colégio profissional que corresponda ou, no caso das sociedades laborais ou cooperativas de trabalho associado, inscrição da entidade na Segurança social e de cada uma das suas pessoas trabalhadoras.

f) Alta no imposto de actividades económicas ou, se é o caso, alta no censo de obrigados tributários no Ministério de Fazenda e Administrações Públicas.

g) Memória explicativa do projecto empresarial e orçamento detalhado dos gastos subvencionáveis de conformidade com o disposto no artigo 5.

h) No suposto de que a pessoa solicitante recusasse expressamente a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, deverá achegar documentação acreditador de se encontrarem ao dia das suas obrigas tributárias estatais e autonómicas e com a Segurança social e de não terem pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração da comunidade autónoma.

2. Quando a pessoa solicitante seja membro de uma sociedade civil ou comunidade de bens deverá achegar, ademais, contrato privado ou escrita pública de constituição da sociedade civil ou comunidade de bens e NIF da entidade.

3. Quando a pessoa solicitante seja sócia trabalhadora de uma sociedade laboral ou cooperativa de trabalho associado deverá achegar, ademais:

a) NIF da entidade.

b) Certificar do representante legal da entidade acreditador da condição de sócia trabalhadora da pessoa solicitante e de que conta com autorização para apresentar a solicitude em representação da entidade.

4. A Secretaria-Geral da Emigración poderá requerer qualquer outra documentação ou dado adicional que considere necessário para completar o expediente ou para uma melhor valoração dele.

5. Quando os documentos achegados ao expediente pelas pessoas solicitantes estejam num idioma diferente do galego ou do castelhano, dever-se-á apresentar tradução deles para qualquer destes idiomas.

Artigo 10. Consentimentos e autorizações

1. A tramitação do procedimento requer a incorporação de dados ou documentos com a finalidade de acreditar a identidade ou residência da pessoa solicitante. Portanto, o modelo de solicitude normalizado incluirá uma autorização expressa ao órgão administrador para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados achegados no procedimento administrativo. Em caso que a pessoa interessada não autorize o órgão administrador para realizar esta operação, estará obrigada a achegá-los nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.

2. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pelo interessado comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante poderá recusar expressamente o consentimento e deve apresentar então a certificação nos termos previstos regulamentariamente.

3. As solicitudes das pessoas interessadas acompanharão os documentos e as informações determinados no artigo 9, salvo que os documentos exixidos já estejam em poder de qualquer órgão da administração actuante; neste caso a pessoa solicitante poderá acolher-se ao estabelecido na letra f) do artigo 35 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante a sua apresentação, ou, na sua falta, a acreditación por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

4. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, a secretaria publicará na sua página web oficial a relação dos beneficiários e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puder impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e a referida publicidade. A Secretaria-Geral da Emigración publicará no Diário Oficial da Galiza as subvenções concedidas de quantia igual ou superior a 3.000 euros e indicará o crédito orçamental a que se imputam, pessoa beneficiária, quantidade concedida e finalidade para a qual se outorgou a subvenção.

Artigo 11. Instrução

1. A instrução do procedimento corresponde à Subdirecção Geral de Gestão Económico-Administrativa e do Retorno.

2. De acordo com o estabelecido no artigo 20.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, se a solicitude não reunir os requisitos estabelecidos, o órgão instrutor requererá a pessoa solicitante para que a emende no prazo máximo e improrrogable de dez dias, e indicar-lhe-á que, se não o fizer, se terá por desistida da sua solicitude, depois de resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 42 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

3. Uma vez concluída a tramitação do expediente, o/a instrutor/a formulará a proposta de resolução, que se elevará ao secretário geral da Emigración, que ditará a resolução que corresponda.

Artigo 12. Resolução e notificação

1. Em vista da proposta de resolução, o secretário geral da Emigración ditará a correspondente resolução, que deverá estar devidamente motivada.

2. Segundo o previsto no artigo 24 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, todas as resoluções serão notificadas de acordo com o previsto no artigo 58 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e a notificação efectuar-se-á conforme o estabelecido no seu artigo 59.

Artigo 13. Prazo de duração do procedimento de concessão

O prazo máximo para resolver será de um mês, que começará a contar a partir do dia seguinte ao da data de entrada do expediente completo no registro da Secretaria-Geral da Emigración. Transcorrido o dito prazo sem que se dite resolução expressa, a solicitude poderá perceber-se desestimado, de acordo com o estabelecido no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 14. Aceitação e renúncia

1. Sem prejuízo dos recursos que procedam contra a resolução de concessão, transcorridos dez dias hábeis contados desde o seguinte ao da sua notificação sem que a pessoa solicitante comunicasse expressamente a sua renúncia à subvenção, perceber-se-á que a aceita, e desde esse momento adquirirá a condição de pessoa beneficiária.

2. No caso de renúncia, o secretário geral da Emigración ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 42.1 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 15. Modificação da resolução

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão, segundo o artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. O acto pelo qual se acorde ou recuse a modificação da resolução será ditado pelo secretário geral da Emigración, depois da instrução do correspondente expediente no qual se dará audiência à pessoa interessada.

Artigo 16. Justificação

1. A actividade subvencionada deverá ser justificada antes de 30 de outubro de 2014.

Transcorrido o prazo estabelecido da justificação sem que se apresentasse a documentação justificativo, requerer-se-á a pessoa beneficiária para que, no prazo improrrogable de dez dias, presente a dita documentação.

A não apresentação da justificação no prazo estabelecido comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia de reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções.

2. O regime de justificações é o de conta justificativo, de conformidade com o estabelecido no artigo 44 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. A justificação final da subvenção dirigir-se-á à Secretaria-Geral da Emigración e apresentar-se-á em qualquer das formas previstas no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e deverá ir acompanhada da seguinte documentação:

a) Uma memória de actuação justificativo do cumprimento das condições estabelecidas na concessão da subvenção.

b) Relação numerada das facturas com identificação do credor e do número de documento, o seu conceito, o seu montante, a data de emissão e data do seu pagamento, segundo o modelo do anexo III desta resolução.

c) Facturas que suportem o gasto e demais documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa. Todos estes documentos deverão apresentar-se em original, fotocópia compulsado, ou formato electrónico admissível legalmente. As facturas, como qualquer documento acreditador que figure e se junte à relação, deverão vir acompanhadas dos documentos acreditador de ter realizado os pagamentos do correspondente gasto através de transferência bancária, certificação bancária ou extracto bancário de pagamento, aceitando a justificação do pagamento mediante recebo do provedor para gastos de escassa quantia por montantes inferiores a um total de 1.000 euros.

d) Declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução, para a mesma actividade, das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos ou, de ser o caso, de que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções, segundo o modelo do anexo II desta resolução.

e) No suposto de que a pessoa solicitante recusasse expressamente a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, deverá achegar a documentação acreditador de se encontrarem ao dia das suas obrigas tributárias estatais e autonómicas e com a Segurança social e de que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração da comunidade autónoma.

Artigo 17. Pagamento

Uma vez recebida a documentação justificativo da subvenção, a Secretaria-Geral da Emigración, antes de proceder ao seu pagamento, poderá realizar as actuações de comprobação oportunas para verificar o cumprimento da actividade subvencionada.

Artigo 18. Obrigas

Com carácter geral, as pessoas beneficiárias das subvenções convocadas por esta resolução ficam obrigadas a:

1. Acreditar o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão da subvenção.

2. Submeter aos requisitos legais e regulamentares que recolhe a normativa geral de aplicação às ajudas e subvenções da Galiza, em concreto às recolhidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como às actuações de comprobação que a respeito da gestão de fundos pode efectuar o departamento que concede a subvenção, às de controlo financeiro que realize a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma e aos procedimentos fiscalizadores do Conselho de Contas e do Tribunal de Contas.

3. As pessoas beneficiárias ficam obrigadas a comunicar à Secretaria-Geral da Emigración qualquer possível alteração das circunstâncias originais, e esta secretaria pode modificar a resolução de concessão.

4. Comunicar à Secretaria-Geral da Emigración a obtenção de outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas procedentes de qualquer administração ou ente público ou privado nacional ou internacional. Esta comunicação terá que efectuar no momento em que se conheçam e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

5. Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos percebidos.

6. As pessoas beneficiárias ficam obrigadas à difusão do financiamento por parte da Secretaria-Geral da Emigración nos actos, documentação e publicações que realizem, por qualquer meio, com motivo da actuação subvencionada.

7. Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

8. Aquelas outras obrigas estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 19. Não cumprimento, reintegro e sanções

1. O não cumprimento das obrigas contidas nesta resolução ou na demais normativa aplicável, assim como das condições que, se é o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, dará lugar à obriga de devolver total ou parcialmente as subvenções percebido, assim como os juros de demora correspondentes.

2. Para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Procederá a revogação das ajudas e subvenções, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia de juros de demora, nos casos e nos termos previstos nos artigos 33 e seguintes da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

De acordo com o artigo 14.1.n) da citada lei, os critérios de gradación dos possíveis não cumprimentos para determinar a quantidade que se vai minorar ou reintegrar serão os seguintes:

a) O não cumprimento total dos fins para os quais se concede a subvenção, da realização dos gastos subvencionáveis ou da obriga de justificação dará lugar à perda do direito ao cobramento ou, se é o caso, ao reintegro da totalidade da ajuda percebido.

b) Qualquer outro não cumprimento considerar-se-á não cumprimento parcial dos fins para os quais se concedeu a ajuda, da realização dos gastos subvencionáveis ou da obriga de justificação, e dará lugar à perda do direito ao cobramento ou, se é o caso, ao reintegro na percentagem correspondente ao gasto não efectuado ou não justificado.

4. Às pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nesta resolução ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da supracitada Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 20. Devolução voluntária da subvenção

De acordo com o estabelecido no artigo 64 do regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a pessoa beneficiária poderá realizar, sem o requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante o seu ingresso na conta de Novagalicia Banco ÉS82 2080 0300 87 3110063172, em conceito de devolução voluntária da subvenção.

Em todo o caso, a pessoa beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente cópia justificativo da devolução voluntária realizada, em que conste a data do ingresso, o seu montante e o número do expediente e denominação da subvenção concedida.

Artigo 21. Controlo e comprobação

1. A Secretaria-Geral da Emigración poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento das subvenções.

2. Ademais, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercido pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Assim mesmo, estarão submetidas às actuações de comprobação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

Artigo 22. Recursos

1. Contra esta resolução cabe interpor potestativamente recurso de reposição ante o mesmo órgão que a ditou no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Assim mesmo, poderá interpor-se recurso contencioso-administrativo ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da sua publicação, de acordo com o estabelecido na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

2. As resoluções que se ditem neste procedimento esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor potestativamente recurso de reposição ante o mesmo órgão que as ditou, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa ou no prazo de três meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se perceba produzido o acto presumível.

Assim mesmo, poderão interpor recurso contencioso-administrativo ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou no prazo de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se perceba produzido o acto presumível, de acordo com o estabelecido na Lei 29/1998, de 13 de julho, da jurisdição contencioso-administrativa.

Santiago de Compostela, 19 de fevereiro de 2014

Por suplencia (Decreto 88/2013, de 30 de maio; DOG núm. 113, de 14 de junho)
José Carlos García Bouzas
Subdirector geral de Gestão Económico-Administrativa e do Retorno