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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 104 Terça-feira, 3 de junho de 2014 Páx. 24950

III. Outras disposições

Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas

ORDEM de 16 de maio de 2014 de aprovação definitiva da modificação pontual do Plano geral de ordenação autárquica da Baña para a redelimitación do equipamento de sistema local RCL-11 (São Mamede do Monte).

A Câmara municipal da Baña remete a modificação referida, subscrita pelo engenheiro Julio C. Rojo Martínez e o arquitecto Isidro López Yáñez, de Estudio Técnico Gallego, S.A., em solicitude da sua aprovação definitiva conforme o disposto no artigo 85.7 da Lei 9/2002, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza.

Analisada a documentação remetida pela câmara municipal, e vista a proposta literal que nesta mesma data eleva a Secretaria-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo, resulta:

I. Antecedentes.

1. A Câmara municipal da Baña conta com um Plano geral de ordenação autárquica aprovado definitivamente pelo Pleno da câmara municipal em sessão do 26.6.2003.

2. A Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental da Xunta de Galicia decidiu o 27.9.2012 não submeter a modificação a avaliação ambiental estratégica.

3. No expediente consta relatório do arquitecto técnico autárquico do 15.11.2012, no que afirma a legalidade e qualidade técnica da ordenação; e relatório da secretária da câmara municipal do 19.11.2012, favorável à aprovação inicial (artigo 85.1 da LOUG).

4. A modificação não foi submetida a relatório prévio à sua aprovação inicial (artigo 85.1 da Lei 9/2002) por não afectar a classificação do solo, a intensidade de uso nem os sistemas gerais previstos no planeamento (artigo 93.4 da LOUG).

5. A Câmara municipal plena aprovou inicialmente a modificação o 28.11.2012. Foi submetida a informação pública por um mês (Ele Correio Gallego e La Voz da Galiza do 11.1.2013 e Diário Oficial da Galiza do 28.1.2013). Não foram apresentadas alegações, segundo certificado do 24.7.2013. O acordo foi notificado às câmaras municipais limítrofes de Val do Dubra e Negreira. A Câmara municipal de Negreira, mediante acordo da junta de governo local do 20.3.2013, decidiu não fazer objecção nenhuma à modificação.

6. A Câmara municipal solicitou em março de 2013 os relatórios sectoriais de Águas da Galiza, da Direcção-Geral de Património Cultural e da Agência Galega de Infra-estruturas. No expediente remetido a esta conselharia em agosto do 2013 constam os seguintes:

a) Relatório favorável da Agência Galega de Infra-estruturas do 20.3.2013.

b) Relatório favorável da Direcção-Geral de Património Cultural do 5.7.2013.

7. No expediente consta relatório do arquitecto técnico autárquico do 23.7.2013, no que assinala que a modificação cumpre com a legalidade; e informe proposta favorável à aprovação provisória da secretária da câmara municipal do 24.7.2013.

8. A modificação foi aprovada provisionalmente pela câmara municipal em Pleno do 31.7.2013.

9. A Câmara municipal remeteu o expediente em data do 20.8.2013. Esta conselharia requereu, ao amparo do artigo 85.7 da LOUG, a emenda de deficiências, nomeadamente a insuficiencia do período de informação pública, que a LOUG fixa em dois meses.

10. A secretária da câmara municipal emitiu relatório complementar o 23.9.2013 sobre as infracções ao procedimento aplicável. O Pleno autárquico do 25.9.2013 acordou submeter de novo a exposição pública pelo prazo de dois meses a modificação, validar os restantes actos administrativos realizados.

11. A modificação foi exposta ao público de novo por um prazo de dois meses (Ele Correio Gallego e La Voz da Galiza do 28.9.2013 e DOG do 17.10.2013). Não foram apresentadas alegações, de acordo com o certificar do 19.12.2013.

A modificação foi aprovada provisionalmente pela Câmara municipal Plena do 23.12.2013.

13. Águas da Galiza emitiu o 20.12.2013 informe sobre a modificação, assinalando que não observa incidência nos bens baixo a sua tutela e gestão.

14. A Câmara municipal remeteu a documentação requerida em datas 10.1.2013 e 12.2.2014.

II. Objecto e descrição da modificação.

1. Os terrenos afectados pela modificação situam no núcleo rural de São Mamede do Monte e têm uma superfície de 2.116 m2. Estão qualificados no plano vigente como solo de núcleo rural tradicional, e a parte oeste deles, 1.353 m2, constituem o sistema local de equipamento comunitário RCL-11, existente no momento da aprovação do PXOM.

2. Na zona existem três elementos catalogado: a igreja parroquial (AR-14), uma casa reitoral (AC-08) e um cruzeiro (CR-14).

3. A modificação baseia na existência, à entrada em vigor do plano geral, de nichos na parte lês dos terrenos, não incluída na demarcação do RCL-11, propondo a extensão da demarcação para incluir a totalidade dos terrenos descritos, resultando:

a) Na página 29 da memória, que inclui o quadro dos equipamentos religiosos, modifica-se a superfície do cemitério RCL-11 que passa a ser de 2.116 m2.

b) Nos planos C-00 de estrutura geral e orgânica do território e C-19 de classificação do solo e sistema geral viário, gráfase a nova demarcação do equipamento.

III. Análise e considerações.

1. O projecto justifica a concorrência do interesse público exixido para a modificação (ponto 1.4 da memória) na necessária adaptação do planeamento à realidade existente, de conformidade com o artigo 94.1 da LOUG.

2. Quanto a propriedade do conjunto dos terrenos destinados a cemitério resultantes da modificação, a partir dos dados obtidos o 2.4.2014 da sede electrónica do cadastro todos pertencem à parcela catastral 1937901NH2513N0001SR, de 7.184 m2 de superfície, com o que se cumpre um requisito necessário para formar um único cemitério.

3. A proposta supõe a admissão do uso de cemitério no solo de núcleo rural tradicional. O carácter tradicional da presença de cemitérios nos núcleos ampara a possibilidade de manter e, se é o caso, alargar, aqueles que tenham tal carácter (artigo 26.1 da LOUG), ampliações possíveis ao amparo do artigo 54 do Decreto 134/1999, de polícia sanitária mortuoria, que isenta da exixencia da franja de separação de 50 m (artigo 47 do supracitado decreto) aos cemitérios autorizados antes da sua entrada em vigor, e com observancia da demais normativa aplicável.

De conformidade com os artigos 89, 93.4 e 94.4 da LOUG, e com o artigo 3 do Decreto 83/2009, de 21 de abril, pelo que se fixa a estrutura orgânica dos departamentos da Xunta de Galicia, a competência para resolver sobre a aprovação definitiva dos planos gerais de ordenação autárquica corresponde ao conselheiro de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas.

IV. Resolução.

Visto quanto antecede, resolvo:

Primeiro. Outorgar a aprovação definitiva à modificação pontual do Plano geral de ordenação autárquica da Baña (A Corunha) para a redelimitación do equipamento de sistema local RCL-11 (São Mamede do Monte), de acordo com o artigo 85.7.a) da Lei 9/2002, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza.

Segundo. Contra esta ordem cabe interpor recurso contencioso-administrativo ante a sala correspondente do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses, que se contarão desde o dia seguinte ao da sua publicação, segundo dispõem os artigos 10 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Terceiro. Notifique-se esta ordem à câmara municipal; e publique-se no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 16 de maio de 2014

Agustín Hernández Fernández de Rojas
Conselheiro de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas