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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 119 Quarta-feira, 25 de junho de 2014 Páx. 28523

III. Outras disposições

Conselharia de Fazenda

ORDEM de 19 de junho de 2014 pela que se estabelece a classificação inicial de novas entidades incluídas no âmbito de aplicação do Decreto 119/2012, de 3 de maio, pelo que se regulam as retribuições e percepções económicas aplicável aos órgãos de governo ou direcção e ao pessoal directivo das entidades do sector público autonómico.

As medidas adoptadas pela Lei 1/2012, de 29 de fevereiro, de medidas temporárias em determinadas matérias de emprego público da Comunidade Autónoma da Galiza, para atingir uma maior eficiência nos recursos públicos e obter uma maior produtividade dos recursos humanos, recolhem previsões em relação com o regime económico aplicável aos órgãos de governo ou direcção e ao pessoal directivo das entidades do sector público autonómico, autorizando o Conselho da Xunta para a sua adequação conforme critérios objectivos.

O Decreto 119/2012, de 3 de maio, pelo que se regulam as retribuições e percepções económicas aplicável aos órgãos de governo ou direcção e ao pessoal directivo das entidades do sector público autonómico, proporciona um marco de princípios e critérios objectivos para adecuarr os conceitos retributivos e as percepções económicas que resultem aplicável no sector público autonómico ao pessoal incluído no âmbito de aplicação da norma.

O Decreto 119/2012 marca assim um importante fito ao disciplinar e ordenar os critérios que devem reger na fixação das retribuições do pessoal directivo das entidades do sector público autonómico.

A regulação responde aos princípios de solidariedade, eficiência e austeridade, ao qual se acrescenta na presente norma o princípio de transparência, e introduz critérios racionais e objectivos para o ajuste das remuneração do pessoal afectado.

Em concreto, estabelecem-se os critérios para a classificação em grupos das entidades instrumentais, assim como os critérios para a classificação em níveis dos postos de direcção, e fixa-se uma limitação das quantias máximas que podem corresponder aos postos no marco desta classificação. Regula-se ao mesmo tempo o procedimento para a determinação dos grupos e níveis, proporcionando um tratamento uniforme para as diferentes entidades do sector público autonómico, conforme critérios objectivos.

O artigo 4 do Decreto 119/2012 estabelece que as entidades instrumentais do sector público autonómico se classificarão em quatro grupos, definidos conforme critérios objectivos definidos no mesmo artigo.

Para estabelecer o ponto de partida e facilitar a tramitação e a adequação das retribuições aos critérios assinalados no decreto, este prevê no artigo 5 que será a conselheira competente em matéria de fazenda a que aprovará mediante ordem a classificação inicial das entidades instrumentais, conforme os critérios estabelecidos no artigo 4.

Com data de 13 de junho de 2012 publicou-se no Diário Oficial da Galiza a Ordem da Conselheira de Fazenda pela que se estabelece a classificação inicial das entidades incluídas no âmbito de aplicação do Decreto 119/2012, de 3 de maio, pelo que se regulam as retribuições e percepções económicas aplicável aos órgãos de governo ou direcção e ao pessoal directivo das entidades do sector público autonómico, e na disposição adicional primeira estabelece-se a necessidade de ditar uma nova ordem para classificar as novas entidades que passem a fazer parte do sector público autonómico com posterioridade a esta.

Desde a anterior ordem, o sector público autonómico reorganizouse com a finalidade de melhorar a eficácia e eficiência das entidades que o integram. Dentro deste processo produziram-se várias actuações que deram lugar ao aparecimento de novas entidades como consequência da absorción ou integração de outras já existentes, como é o caso de Xestur Galiza, que surgiu como consequência da fusão das quatro xestures provinciais, ou a Agência Turismo da Galiza, que integrou o Consórcio Instituto de Estudos Turísticos e Turgalicia.

Em vista das novas entidades integrantes do sector público autonómico e de que, conforme o artigo 7.2 do Decreto 119/2012, a ordenação de retribuições prevista nele só se aplica ao pessoal directivo que formalize um contrato de alta direcção, procede classificar, por um lado, as novas entidades que fazem parte do sector público autonómico, e também determinar as condições que se aplicam aos empregados públicos que passem a desempenhar como tais postos configurados como de pessoal directivo sem submeter-se a uma relação laboral de carácter especial de alta direcção, por serem já pessoal funcionário de carreira ao serviço do sector público autonómico.

Em vista das novas entidades integrantes do sector público autonómico,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

A presente ordem estabelece uma classificação inicial de novas entidades do sector público autonómico não previstas na Ordem de 8 de junho de 2012, conforme o previsto no Decreto 119/2012, de 3 de maio, pelo que se regulam as retribuições e percepções económicas aplicável aos órgãos de governo ou direcção e ao pessoal directivo das entidades do sector público autonómico.

Artigo 2. Critérios

Os critérios com base nos cales se estabelece a classificações das entidades instrumentais do sector público autonómico são os seguintes:

a) Natureza jurídica e características da entidade e do sector em que opera.

b) Número de efectivo de pessoal.

c) Cifra de negócios.

d) Volume de investimentos.

e) Prelación dos objectivos no Plano estratégico da Galiza.

Artigo 3. Dados

Os dados tomados como referência para esta classificação são as últimas contas fechadas que figuram nos programas de actuação, investimento e financiamento (PAIF) para os orçamentos do ano 2014.

No caso das agências públicas autonómicas ou outros entes instrumentais que tivessem como origem todo ou parte de um serviço orçamental, tomar-se-ão os correspondentes dados de execução orçamental.

Os dados em matéria de pessoal são os dados médios de contratação que constam em poder da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos para o ano 2014.

Os dados em matéria de prelación de objectivos são os fixados pela Direcção-Geral de Planeamento e Fundos com base na estratégia contida no Plano estratégico da Galiza 2010-2014, horizonte 2020, assim como na estratégia comunitária Europa 2020, e que se fundamenta no crescimento sustentável baseado na investigação e desenvolvimento, e o a respeito do ambiente.

Artigo 4. Classificação

A classificação dimanante dos anteriores cálculos é a seguinte:

– Grupo III.

Cód.

Entidades do grupo III

304

Agência Galega de Inovação

305

Agência Turismo da Galiza

306

Agência Tributária da Galiza

727

Gestão do Solo da Galiza-Xestur, S.A.

– Grupo IV.

Cód.

Entidades do grupo IV

517

Consórcio Capacete Velho de Vigo

660

Fundação Camilo José Zela

Artigo 5. Retribuição e consolidação dos funcionários de carreira em postos directivos das entidades instrumentais classificadas

Enquanto a nomeação de um empregado público para o desempenho de um posto directivo de uma entidade instrumental do sector público autonómico não modifique o seu vínculo jurídico administrativo, a asimilación retributiva será a que lhe corresponda conforme as quantias previstas no anexo do Decreto 119/2012, de 3 de maio, sem prejuízo das quantias que lhe correspondam pela antigüidade a que tenha direito na sua condição de empregado público em situação do serviço activo.

O nível de complemento de destino que se tomará como referência para a consolidação do grau pessoal dos empregados públicos que desempenhem postos directivos será a que lhes corresponda em função do quadro anexo com base na classificação da entidade e do nível de responsabilidade do posto directivo.

Disposição derradeiro. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 19 de junho de 2014

Elena Muñoz Fonteriz
Conselheira de Fazenda

ANEXO
Equivalências entre os níveis de responsabilidade dos postos directivos e os do complemento de destino dos postos de pessoal funcionário ou estatutário

Nível 1

Nível 2

Nível 3

Nível 4

Nível 5

Entidades

grupo 1

C.D. nível 30

C.D. nível 30

C.D. nível 30

C.D. nível 30

C.D. nível 28

Entidades

grupo 2

C.D. nível 30

C.D. nível 30

C.D. nível 30

C.D. nível 28

Entidades

grupo 3

C.D. nível 30

C.D. nível 30

C.D. nível 28

Entidades

grupo 4

C.D. nível 30

C.D. nível 28