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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 153 Quarta-feira, 13 de agosto de 2014 Páx. 34884

III. Outras disposições

Agência Galega das Indústrias Culturais

RESOLUÇÃO de 4 de agosto de 2014 pela que aprovam as bases para a concessão de subvenções a produções e coproducións de conteúdo cultural galego e se convocam para o ano 2014.

A Agência Galega das Indústrias Culturais (Agadic) é uma entidade de direito público com personalidade jurídica própria, património próprio e autonomia na sua gestão, que tem por objecto o impulso e a consolidação do tecido empresarial no sector cultural galego, segundo o previsto nos artigos 3, 4 e 5 da Lei 4/2008, de 23 de maio, de criação da Agência Galega das Indústrias Culturais. A Agência Galega das Indústrias Culturais é o organismo em que a Xunta de Galicia, com a participação necessária dos sectores culturais implicados, centraliza os programas de apoio destinados a reforçar o papel dos criadores individuais, empresas e indústrias culturais privadas, dentro do objectivo genérico de promoção e fomento da cultura galega impulsionado pela Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária. O objectivo da agência é consolidar o tecido industrial no sector cultural galego para promover um tecido empresarial capitalizado, competitivo e inovador, fomentar a criação e potenciar a comercialização de bens e serviços culturais de qualidade, favorecendo a difusão da língua e da cultura galegas como elementos singularizadores. A agência pretende fomentar a demanda de produtos culturais na sociedade galega e, pela sua vez, aumentar a exportação. Os destinatarios da agência são as empresas culturais privadas dedicadas principalmente à produção, distribuição ou comercialização de produtos culturais.

Tal e como estabelece a Lei 55/2007, de 28 de dezembro, do cinema, na sua exposição de motivos «a actividade cinematográfica e audiovisual conforma um sector estratégico da nossa cultura e da nossa economia. Como manifestação artística e expressão criativa, é um elemento básico da entidade cultural de um país. O seu contributo ao avanço tecnológico, ao desenvolvimento económico e à criação de emprego, junto com a sua achega à manutenção da diversidade cultural, são elementos suficientes para que o Estado estabeleça as medidas necessárias para o seu fomento e promoção, e determine os sistemas mais convenientes para a conservação do património cinematográfico e a sua difusão dentro e fora das nossas fronteiras. Tudo isso considerando que a cultura audiovisual, da que sem dúvida o cinema constitui uma parte fundamental, acha-se presente a todos os âmbitos da sociedade actual».

Segundo estabelece o Regulamento UE nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho, os regimes de ajuda concebidos para apoiar a elaboração de guiões, e o desenvolvimento, a produção, a distribuição e a promoção de obras audiovisuais serão compatíveis com o comprado interior de acordo com o artigo 107, ponto 3, do Tratado, e ficarão exentos da obriga de notificação prevista no artigo 108, ponto 3, do Tratado, sempre que se cumpram as condições previstas no próprio regulamento, e uma das condições exixidas é que as ajudas se destinarão a um produto cultural, condição imprescindível na presente convocação. De conformidade com o artigo 54 do regulamento, «com o fim de evitar erros manifestos à hora de qualificar um produto como cultural, cada Estado membro estabelecerá processos eficazes, como a selecção de propostas por uma ou várias pessoas encarregadas da selecção, ou a verificação com respeito a uma lista predeterminada de critérios culturais». Na presente convocação estabelece-se a selecção por parte de uma comissão de selecção da que farão peritos independentes, e por outra parte estabelecem-se uma lista de critérios que a comissão deve seguir à hora da avaliação para a concessão das ajudas a obras audiovisuais.

Com esta convocação de ajudas, a Agência Galega das Indústrias Culturais quer seguir impulsionando um marco de actuação cultural baseado em três premisas substanciais:

1. O impulso do sector audiovisual galego, considerado como estratégico para a comunidade.

2. A consolidação de indústrias audiovisuais competitivas, com possibilidades de exportar e dar rendibilidade social e económica à cultura galega.

3. A busca da excelência nos produtos culturais galegos, com a posta em valor da cultura galega através da criação e divulgação de produtos audiovisuais galegos.

Por tudo isto, em consonancia com os seus objectivos imediatos, aprova-se a convocação pública de subvenções à produção audiovisual para o exercício 2014 de acordo com as seguintes bases:

Primeira. Objecto, finalidade e princípios de gestão

1. Esta resolução, no desenvolvimento das funções e objectivos encomendados e previstos na Lei 4/2008, de 23 de maio, de criação da Agência Galega das Indústrias Culturais, tem por objecto fixar as bases que regularão o regime de subvenções estabelecidas pela Agadic para contribuir ao fomento da produção da actividade audiovisual galega, dentro do marco das competências deste organismo, e proceder à sua convocação para o ano 2014.

2. Estas subvenções são incompatíveis com outras ajudas pelo mesmo projecto da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, e dos seus organismos dependentes.

3. Estas subvenções são compatíveis com outras ajudas pelo mesmo projecto do resto da Administração da Xunta de Galicia e organismos dependentes, assim como de outras administrações públicas e entidades públicas ou privadas, e com outros ingressos ou recursos para a mesma finalidade.

4. No desenvolvimento desta resolução aplicar-se-á o disposto nas seguintes leis e disposições:

A) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

B) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

C) Lei 11/2013, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2014.

D) Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas da Administração pública galega.

E) Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado.

E, supletoriamente:

F) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, que regula os requisitos de concessão e justificação de subvenções concedidas na Administração do Estado. Nesta lei recolhem-se artigos de carácter básico que são de aplicação à normativa desta comunidade autónoma e, consequentemente, a esta resolução de convocação.

G) Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

H) Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

6. A gestão deste programa realizar-se-á de acordo com os seguintes princípios:

A) Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.

B) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração outorgante.

C) Eficiência na atribuição de efectivo e na utilização de recursos públicos.

7. As subvenções serão concedidas, de acordo com os princípios assinalados no parágrafo anterior, mediante o procedimento de concorrência competitiva.

Segunda. Beneficiários

1. Poderão optar a estas ajudas todas as pessoas físicas ou jurídicas, constituídas como produtoras audiovisuais independentes (epígrafe IAE 9611), domiciliadas ao menos por um ano, prévio à data de finalización de apresentação de solicitudes desta convocação, na Comunidade Autónoma da Galiza ou num Estado membro da UE ou que faça parte do acordo que estabelece a área económica européia e que desempenhem a sua actividade na Comunidade Autónoma da Galiza. Por produtor independente percebe-se, para os efeitos desta convocação, toda pessoa física ou jurídica privada, que tenha a iniciativa e assuma a responsabilidade na produção audiovisual e não seja objecto de influência dominante por parte de um prestador de serviço de comunicação/difusão audiovisual nem de um titular de canal televisiva privada, nem, por sua parte, exerça uma influência dominante, tal e como estabelece a Lei 55/2007, de 28 de dezembro, do cinema, artigo 4.n).

2. Em qualquer caso, a consideração dos projectos como incentivables estará supeditada às necessidades de apoio que se desprendam do seu carácter cultural, às condições económico-financeiras do projecto e às do seu impacto na actividade cultural da Comunidade Autónoma.

3. Não poderão ser destinatarios das subvenções previstas nesta convocação as empresas produtoras que só tenham uma participação financeira no projecto de longa-metragem.

4. Só poderão participar nesta convocação aquelas produtoras que tenham uma participação igual ou superior ao 20 % do projecto audiovisual.

5. Sem prejuízo da possível apresentação de mais de um projecto diferente por um mesmo solicitante, só poderá ser objecto de subvenção um projecto por solicitante. A pessoa solicitante deverá estabelecer uma ordem de prelación sobre os projectos apresentados, que a comissão de valoração terá em conta em caso que vários projectos se considerem subvencionáveis. Não poderão apresentar o mesmo projecto diferentes empresas ou entidades. Não poderá apresentar-se um mesmo projecto a diferentes modalidades.

6. A presente convocação não será aplicável às empresas que estejam sujeitas uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão prévia da Comissão que tenha declarada uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado interior, assim como às empresas em crise, tal e como estabelecem os artigos 1 e 2 do Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado.

7. Não poderão obter a condição de beneficiárias as pessoas ou entidades em que concorra alguma das proibições estabelecidas nos termos previstos no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Em todo o caso, os solicitantes declararão não estar incursos em tais circunstâncias, consonte o estabelecido no anexo I desta convocação.

Terceira. Modalidades

1. As modalidades de subvenção que compreende esta convocação são as que seguem:

Modalidade A: produções e coproducións de longa-metragem (ficção ou documentário), segundo as seguintes submodalidades:

Modalidade A.1: longa-metragens de ficção ou documentário de autoria galega que ponham em valor a diversidade cinematográfica da Galiza e os recursos criativos, artísticos e técnicos do audiovisual galego, possuam uma alta capacidade de internacionalización e o seu orçamento total não supere o montante de 1.200.000 €.

Modalidade A.2: longa-metragens que possuam um especial valor cinematográfico, cultural e social, fomentem o tecido industrial do sector audiovisual galego, tenham vocação de difusão e comercialização nacional e internacional e contem com um orçamento total de produção superior a 1.200.000 €.

Perceber-se-á por longa-metragem aquela produção cinematográfica de mais de 60 minutos de duração.

Modalidade B: produções e coproducións de animação segundo as seguintes submodalidades:

Modalidade B.1: curta-metragens de animação, de autoria galega, que promovam o talento criativo e técnico galego, tenham vocação de difusão nacional e internacional e um alto potencial de se converter em longa-metragens cinematográficas de animação. Perceber-se-á por curta-metragem de animação aquela produção com duração inferior aos 30 minutos.

Modalidade B.2: longa-metragens cinematográficas de animação que possuam um especial valor cultural e social, fomentem o tecido industrial do sector audiovisual galego e tenham vocação de difusão e comercialização nacional e internacional. Perceber-se-á por longa-metragem de animação aquela produção cinematográfica de mais de 60 minutos de duração.

Modalidade C: produções ou coproducións de autoria galega destinadas a ser emitidas por televisão de acordo com as seguintes submodalidades:

Modalidade C1. Longa-metragens e miniseries televisivas de ficção de autoria galega, que promovam a cultura galega, empreguem e salientem os valores criativos, artísticos e técnicos do audiovisual galego e tenham um decidido propósito de difusão.

Modalidade C2. Longa-metragens documentários para televisão de autoria galega, e contribuam à difusão da cultura galega, a pôr em valor as manifestações criativas e artísticas galegas ou abordem qualquer aspecto da realidade social galega, mas sem empregar como principal instrumento a recreación de ficção.

Modalidade C3. Séries de animação infantil e juvenil destinadas a ser emitidas por televisão que destaquem pelo seu carácter inovador, fomentem a aplicação das novas tecnologias da produção e tenham uma clara vocação de comercialização a nível nacional e internacional.

– Considerar-se-ão longa-metragens de ficção aquelas produções que tenham uma duração mínima de 75 minutos.

– Considerar-se-ão miniseries de ficção aquelas produções de 2 capítulos que tenham uma duração mínima de 52 minutos cada uma.

– As longa-metragens documentários deverão ter um mínimo de 52 minutos de duração.

– As séries de animação deverão ter uma duração mínima global de 80 minutos.

– Para aceder a esta linha de subvenções será requisito obrigatório apresentar contrato ou carta de compromisso, com especificação do contido económico do acordo, de uma emissora de televisão com ampla difusão no território galego.

– No caso de documentários televisivos a achega que prova dos canais de TV deve ser no mínimo do 25 % do orçamento total do projecto.

– Não poderão acudir a esta subvenção projectos financiados numa percentagem igual ou superior a um 75 % por uma única emissora de televisão.

2. Perceber-se-á por produção de autoria galega aquela em que dois dos seguintes profissionais: director, guionista ou produtor executivo, contem com mais de dois anos de actividade profissional acreditada na Galiza.

3. Limites.

As quantias máximas que se adjudicarão para cada um dos projectos das diferentes modalidades não excederá o 50 % do custo subvencionável imputable ao beneficiário, sempre e quando não exceda os limites estabelecidos no ponto seguinte e, ademais, não superará as seguintes quantias:

Modalidade

A: Longa-metragens

B: Animação

C: Televisão

A.1 e A2

B.1: curtas

B.2: compridas

C.1: compridas e miniseries

C.2: Documentários

C.3: Séries anim. inf. e xuv.

Versão dobrada em galego

240.000,00 €

80.000,00 €

240.000,00 €

140.000/240.000 €

30.000,00 €

150.000,00 €

VO galega

260.000,00 €

100.000,00 €

260.000,00 €

160.000/260.000 €

50.000,00 €

170.000,00 €

4. Concorrência de subvenções.

Seguindo os limites estabelecidos no artigo 54 do Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado, estas subvenções são compatíveis com outras ajudas pelo mesmo projecto do resto da Administração da Xunta de Galicia e organismos dependentes, assim como de outras administrações públicas e entidades públicas, sempre que a intensidade de ajuda não exceda o 50 % dos custos subvencionáveis, de conformidade com os limites estabelecidos pelo artigo 54 do Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado. No suposto de coproducións, para os efeitos de controlo das ajudas e subvenções, ter-se-ão em conta a totalidade das recebidas para o projecto, com independência da entidade que receba a subvenção.

Quarta. Procedimento, orçamento e imputação de créditos e quantia

1. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva e ficará sujeito ao Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado.

2. Estas subvenções terão carácter trianual e admitir-se-ão aqueles gastos que fossem realizados dentro do período compreendido entre o 1 de janeiro do ano 2014 correspondente à convocação e a data máxima de justificação estabelecida na presente convocação.

3. O montante global máximo para o financiamento da presente convocação será de 2.000.000 se euros, suma que irá com cargo à aplicação orçamental 09.A1.432B.770.0 do orçamento de gastos da Agadic, distribuído entre as anualidades 2014, 2015 e 2016: 200.000 euros com cargo ao exercício 2014, 600.000 euros com cargo ao exercício 2015, e 1.200.000 euros com cargo ao exercício 2016.

4. Do orçamento total, 1.400.000 euros reservam para as modalidades A1, A2 e B2, sem prejuízo de reasignar as quantidades entre as diferentes modalidades se não há suficientes projectos que atinjam a pontuação exixida.

5. Os montantes previstos poderão ser incrementados ao longo do exercício, nos supostos estabelecidos no artigo 31.2 da Lei de subvenções da Galiza, e trás declaração prévia de disponibilidade de crédito, depois da modificação orçamental que proceda. Se é o caso, a ampliação de crédito dever-se-á publicar nos mesmos meios que esta convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver. A alteração da distribuição estabelecida nesta convocação não precisará de nova convocação, mas sim das modificações que procedam no expediente de gasto e da publicação nos mesmos meios que a convocação.

Quinta. Início do procedimento: apresentação de solicitudes

1. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia,
https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia.

Alternativamente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimentos administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

2. Estas bases, assim como as solicitudes e os anexo que se juntam, assim como a guia de procedimentos e serviços, estarão disponíveis no seguinte endereço web
https://sede.junta.és/guia-de procedimentos nas dependências desta agência e na sua página web, e também ficarão expostas no tabuleiro de anúncios da Agadic e devidamente publicadas no Diário Oficial da Galiza (DOG).

3. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Sexta. Prazo

1. O prazo para a apresentação das solicitudes será de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês de vencimento não houvesse dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

2. Se a solicitude não estivesse devidamente coberta, não se achegasse a documentação exixida ou não se reunissem os requisitos assinalados na normativa da convocação ou os que, com carácter geral, se indicam no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, o interessado será requerido para que no prazo de 10 dias hábeis, contados desde o dia seguinte à notificação do requerimento, emende o defeito advertido, a falta detectada ou presente os documentos preceptivos, indicando-se ademais que, de não o fazer, se considerará que desiste na seu pedido, depois de resolução que declarará esta circunstância e que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 42 da dita lei, segundo o previsto no artigo 71.

Sétima. Documentação requerida aos solicitantes

1. Ademais da solicitude (anexo I), os interessados nestas subvenções apresentarão, com carácter geral, a seguinte documentação, mediante original ou fotocópia compulsado ou devidamente autenticado:

a. Se o solicitante é uma pessoa física, DNI ou NIE do solicitante, só no caso de não autorizar a sua consulta no Sistema de verificação de dados de identidade.

b. Certificado de estar dado de alta no imposto de actividades económicas, na epígrafe/subepígrafe que corresponda (9611), no exercício actual.

c. Se o solicitante é uma pessoa jurídica:

– Cópia compulsado ou cotexada do NIF ou documento equivalente.

• Cópia compulsado ou cotexada dos estatutos registados e escritas de constituição inscritos no Registro Mercantil ou o que corresponda;

• Documentação que acredite de forma suficiente a representação de quem assina a solicitude.

• DNI ou NIE do representante, só no caso de não autorizar a sua consulta no Sistema de verificação de dados de identidade.

– Certificado do acordo de solicitude da ajuda ou da autorização da pessoa que a assine em nome da entidade.

2. Ademais, às solicitudes juntar-se-á a seguinte documentação técnica:

1. Memória da empresa, conforme o modelo recolhido em anexo II.

2. Documentação relativa à empresa, em que deverá constar:

a. Historial criativo, profissional e financeiro da empresa produtora. No caso de companhias de nova criação, historial do produtor executivo ou produtora executiva.

b. Se é o caso, documentação que acredite a trajectória no que diz respeito a presença em festivais internacionais e presença em salas comerciais das longa-metragens produzidas pela empresa produtora solicitante. No caso de companhias de nova criação, trajectória neste aspecto do produtor executivo.

3. Documentação relativa ao projecto, em que deverá constar:

a. Dados identificativo do projecto, especificando a versão linguística original da obra.

b. Sinopse argumental com uma extensão máxima de uma folha.

c. Descrição de intuitos do projecto audiovisual no que diz respeito ao tratamento formal, desenho da produção, distribuição de papéis e outros elementos artísticos e técnicos em relação com o guião proposto.

d. Plano de trabalho que inclua:

i. Cronograma de preprodución, produção e posprodución com as datas de início e finalización de rodaxe previstas.

ii. Lugares de localização.

iii. Recursos humanos e de produção que intervirão na execução do projecto (relação nominal ou, de não estar em condições de detalhá-la, relação dos profissionais das equipas criativo e artístico e relação de empresas auxiliares).

e. Guião.

f. Documentação compulsado ou cotexada e acreditador de que o projecto é obra original e de possuir os direitos suficientes do guião, obra literária ou qualquer outro médio que requeira a obtenção de direitos ou opção de compra sobre eles.

g. No caso de obras de autoria galega, contratos ou cartas de compromisso assinados em que constem as quantidades económicas acordadas com o director, guionista, produtor executivo (segundo proceda).

h. Historial, fazendo especial menção aos trabalhos prévios no âmbito audiovisual dos seguintes profissionais, sempre que se possa acreditar o seu compromisso de participação no projecto: director, guionista, produtor executivo, actores protagonistas e secundários, director de fotografia, director artístico, desenhador de personagens e fundos (animação), compositor da banda sonora original. Contratos assinados ou cartas de compromisso que detalhem as quantidades económicas, se os houver, com os profissionais relacionados. De ser o caso, especificação da condição de director novel e especificação da percentagem de mulheres entre os profissionais mencionados.

i. Orçamento definitivo segundo os modelos publicados na página web da Agadic.

j. Plano de financiamento e, de ser o caso, documentação justificativo de direitos de receber ajudas ou subvenções, contratos ou cartas de interesse relativos à exploração da obra em que se detalhem as quantidades económicas (coprodución, vendas ou cessão de direitos com empresas titulares da exploração de canais de televisão, vendas internacionais, direitos de distribuição), acordos de compromissos de investimento privado e achega de fundos próprios.

k. Se é o caso, estratégia de márketing nacional e internacional. Se há empresa de distribuição interessada, o seu historial. No caso de empresas distribuidoras de recente criação, currículo dos administrador da companhia.

4. As seguintes declarações e/ou compromissos, recolhidos no anexo I:

a. Declaração responsável que expresse a vinculación profissional com Galiza da equipa criativa (director, guionista, produtor executivo, director de produção, director de fotografia, responsável pelo são directo, compositor da B.S.O., director artístico, desenhador de personagens e fundos, montador e outros profissionais criativos que intervenham na produção).

b. No caso de obras de autoria galega, declaração responsável em que conste a antigüidade de mais de dois anos de actividade profissional na Galiza de dois dos profissionais seguintes: director, guionista, produtor executivo.

c. Declaração responsável com a relação de empresas auxiliares que desenvolvem a sua actividade na Galiza e intervêm na produção.

d. Declaração que especifique a língua original de rodaxe/gravação e em que conste a percentagem.

e. Se é o caso, declaração de que o projecto teve uma subvenção para a escrita de guião ou desenvolvimento de projectos em anteriores convocações da conselharia competente em matéria de cultura, ou da Agadic.

f. Declaração em que conste a percentagem de dias de rodaxe que se desenvolverá na Galiza. No caso de projectos de animação: percentagem de utilização de estudios principais de animação que desenvolvem a sua actividade habitual na Galiza.

g. Declaração em que conste a percentagem de financiamento do projecto devidamente acreditada.

5. Qualquer outra documentação que o solicitante considere pertinente para a melhor defesa do projecto.

A documentação complementar poderá apresentar-se electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa interessada ou representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar por parte da pessoa solicitante ou representante, de forma electrónica, supere os tamanhos limite estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.

Na sede electrónica encontram-se publicados os formatos admitidos para a apresentação de documentação. Se o solicitante deseja apresentar qualquer documentação em formatos não admitidos, poderá realizá-lo de forma pressencial através de qualquer dos registros habilitados. A pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

Oitava. Autorizações e consentimentos

1. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento, devendo apresentar então a certificação nos termos previstos regulamentariamente.

2. A tramitação do procedimento requer a verificação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, os modelos de solicitude incluirão autorizações expressas ao órgão administrador para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize o órgão administrador para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.

3. Às solicitudes das pessoas interessadas deverão juntar-se os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estivessem em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido na letra f) do artigo 35 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação ou, no seu defeito, a acreditación por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

4. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, a Agadic publicará na sua página web oficial a relação dos beneficiários e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e a referida publicidade.

Noveno. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação se autoriza pelas pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Subvenções cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Agência Galega das Indústrias Culturais. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Agadic, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Cidade da Cultura da Galiza, Monte Gaiás, s/n, 15707 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a agadic@xunta.es

Décima. Procedimento de concessão das subvenções: instrução e competência para a avaliação das solicitudes

1. A direcção da Agadic, directamente ou através dos seus serviços administrativos, actuará como órgão instrutor do procedimento, nos termos previstos no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e corresponde-lhe realizar de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, conhecimento e comprobação dos dados em virtude dos cales se deve pronunciar a resolução. Em particular, terá atribuídas especificamente as seguintes funções:

1.1. Examinar as solicitudes e documentação apresentadas.

1.2. Requerer das pessoas solicitantes a emenda ou achega da documentação que resultasse de obrigado cumprimento.

1.3. Formular a proposta de resolução, devidamente motivada.

2. Com o fim de facilitar uma melhor avaliação das solicitudes, poder-se-lhes-á pedir informação complementar aos interessados, assim como a outros serviços da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, ou aos profissionais ou experto consultados. Em todo o caso, a direcção da Agadic poderá requerer os solicitantes para que proporcionem qualquer informação aclaratoria que resulte necessária para a gestão da sua solicitude.

Sem prejuízo das faculdades que tenham atribuídas outros órgãos da Administração do Estado ou da comunidade autónoma, a direcção da Agadic e as unidades administrativas encarregadas da tramitação e do seguimento do expediente respectivo poderão comprovar em todo momento a aplicação das subvenções concedidas para os fins programados, e levarão a cabo as funções de controlo, assim como de avaliação e seguimento dos labores e demais actuações que derivem destas bases. Para estes efeitos, os beneficiários deverão cumprir com as obrigas de comprobação que se estabeleçam nesta resolução e na de adjudicação da subvenção.

Uma vez revistas as solicitudes e as emendas feitas, aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação administrativa necessária serão remetidos à comissão encarregada da sua valoração.

Décimo primeira. Comissão de valoração

1. Para a avaliação dos projectos apresentados constituir-se-á uma comissão de valoração, que será o órgão colexiado encarregado de valorar as solicitudes de acordo com os critérios fixados nas presentes bases.

2. A comissão de valoração estará formada pelo director da Agadic, que a presidirá, e quatro vogais:

– Um representante da TVG, nomeado por o/a director/a da RTVG.

– Dois profissionais de reconhecido prestígio no mundo cultural e/ou audiovisual, nomeados pela Direcção da Agadic.

– Um/Uma profissional pertencente ao quadro de pessoal da Agadic, nomeado pela Direcção da Agadic.

Actuará como secretário ou secretária uma pessoa designada pela Direcção da Agadic, pertencente ao quadro de pessoal da Agadic com voz e sem voto. Os membros da comissão declararão por escrito que não terão relação com os solicitantes ou, se é o caso, com os partícipes das pessoas jurídicas solicitantes, nem com os projectos que participam na correspondente convocação anual.

3. A atribuição dos montantes das subvenções realizar-se-á, separadamente para cada modalidade, de forma proporcional à pontuação recebida por cada projecto, e atendendo ao orçamento subvencionável e à solicitude, com atenção às quantias máximas estabelecidas na presente convocação. De não esgotar-se o crédito atribuído a determinada modalidade, este poderá atribuir-se a outra que por número e qualidade de projectos apresentados assim o requeira. Uma vez entregado o relatório preceptivo por parte da comissão de valoração, a Direcção da Agadic elaborará a proposta de resolução e indicará o número de solicitudes subvencionadas e o montante económico da subvenção correspondente a cada uma delas.

Décimo segunda. Critérios de valoração

1. Os critérios de avaliação serão os seguintes:

Modalidades A1, A2, C1 e C2: projectos de imagem real

Máximo 145 pontos

A) Qualidade do projecto

Máximo 40 pontos

1) Qualidade e interesse da proposta. Valorar-se-ão a ideia central e a orixinalidade do argumento, a definição do público objectivo, o potencial de difusão e comercialização e o seu contributo à diversidade do panorama audiovisual europeu. Também se terão em conta os historiais profissionais do director, guionista e demais componentes das equipas técnico e artístico no que diz respeito a trabalhos anteriores realizados, quando a participação no projecto esteja devidamente confirmada.

Máximo 20 pontos que se outorgarão em proporção à concorrência dos aspectos citados.

2) Guião. Valorar-se-á a criatividade, o valor artístico, a linha editorial, a estrutura e a narrativa. Ter-se-ão em conta também os trabalhos prévios no que diz respeito a análise, diálogos e demais tarefas próprias do desenvolvimento até a data de apresentação da solicitude.

Máximo 15 pontos que se outorgarão proporcionalmente ao desenvolvimento atingido.

3) Projectos que receberam ajudas ao desenvolvimento ou à escrita de guião em anteriores convocações da Agadic e que já recebessem o aboação final da quantia da ajuda no momento de apresentar a solicitude.

5 pontos

B) Contributo cultural

Máximo 20 pontos

1) Língua original de rodaxe/gravação (versão original em língua galega com uma presença mínima do 50 % no conjunto de diálogos ou narração). Máximo 10 pontos.

Máximo 10 pontos

a) Do 50 % ao 60 % em galego

4 pontos

b) Do 61 % ao 75 % em galego

6 pontos

c) Do 76 % ao 90 % em galego

8 pontos

d) Do 91 % ao 100 % em galego

10 pontos

2) Interesse cultural da proposta. Valorar-se-á o contributo do projecto ao enriquecimento da cultura galega; estar baseado numa obra literária galega e/ou escrita originalmente em língua galega; que a trama narrativa verse sobre personagens reais ou de ficção residentes na Galiza ou na União Europeia; que aborde temas referidos à realidade cultural, social ou política da Galiza ou da União Europeia; que a acção se desenvolva na Galiza ou na União Europeia ou que utilize o património arquitectónico, arqueológico e natural galego ou de qualquer outro território da União Europeia.

10 pontos para aqueles projectos que cumpram 2 dos aspectos mencionados.

C) Impulso da cinematografia galega e contributo à promoção do talento galego

Máximo 50 pontos

1. Rodaxe na Galiza. Percentagem de rodaxe ou gravação da longa-metragem que se levará a cabo em localizações, espaços cénicos e estudios cinematográficos da Galiza.

Máximo 10 pontos

– 25 % de dias de rodaxe no território da Galiza

4 pontos

– Do 26 % ao 50 % de dias de rodaxe no território da Galiza

6 pontos

– Do 51 % ao 75 % de dias de rodaxe no território da Galiza

8 pontos

– Mais do 75 % de dias de rodaxe no território da Galiza

10 pontos

2. Trabalhos realizados por empresas auxiliares que desenvolvem a sua actividade na Galiza.

Máximo 9 pontos

Posprodución de imagem

3 pontos

Posprodución de som e dobragem

3 pontos

Arte (cenografia, iluminación, vestiario)

3 pontos (1 por cada serviço)

3. Equipa criativa vinculada profissionalmente com Galiza. Em caso que a autoria seja partilhada, aplicar-se-ão a metade dos pontos possíveis concedidos.

20 pontos

1. Director

4 pontos

2. Guionista

3 pontos

3. Produtor executivo

2 pontos

4. Director de produção

1 ponto

5. Director de fotografia

2 ponto

6. São directo

1 ponto

7. Compositor da B.S.O.

2 pontos

8. Director artístico

1 ponto

9. Montador

2 pontos

10. Outros

2 pontos (1 ponto por cada membro adicional)

4. Equipa artística vinculada profissionalmente com Galiza. No caso de um documentário, ter-se-á em conta o tempo de aparecimento ou a importância da presença na trama de participantes vinculados a Galiza.

7 pontos

a. Actor protagonista 1º

3 pontos

b. Actor protagonista 2º

2 pontos

c. Actor secundário 1º

1 ponto

d. Actor secundário 2º

1 ponto

5. Director novel (primeira ou segunda película)

2 pontos

6. Percentagem de mulheres na equipa autoral e criativo superior ao 50 %

2 pontos

D) Viabilidade económica e industrial

Máximo 35 pontos

1) Viabilidade económica e coerência do plano de financiamento com respeito à memória do projecto apresentada. Percentagem de financiamento acreditado mediante documentação justificativo de direitos a receber ajudas ou subvenções, contratos ou cartas de interesse relativos à exploração da obra em que se detalhem as quantidades económicas (coprodución, cessão de direitos, distribuição) e compromissos de investimento privado. Só se valorará uma percentagem máxima do orçamento subvencionável como achega de fundos próprios que será de 10 % no caso da submodalidade A1 e do 5 % nas submodalidades A2 e C1.

Máximo 15 pontos

a) Do 16 % ao 30 % de financiamento acreditado

6 pontos

b) Do 31 % ao 45 % de financiamento acreditado

9 pontos

c) Do 46 % ao 60 % de financiamento acreditado

12 pontos

d) Mais do 60 % de financiamento acreditado

15 pontos

2) Solvencia técnica da produtora para a execução do projecto. Ter-se-á em conta o número de obras audiovisuais realizadas e que cumpram duas das seguintes condições: presença de ditas obras em secções oficiais a concurso de festivais de cine nacionais e/ou internacionais; obtenção de prêmios audiovisuais de âmbito autonómico, nacional ou internacional; distribuição nacional; exibição nacional; vendas internacionais; repercussão em televisões dos âmbitos autonómico, nacional ou internacional. No caso de produtoras de recente criação ter-se-á em consideração a experiência do produtor executivo.

2 pontos por cada obra com um máximo de 10 pontos

3) Desenho da produção: ter-se-á em conta o grau de definição dos aspectos visuais e espaciais que se recrearão na produção como palcos, referências temporárias, sociais e culturais, aderezos, ou todos aqueles elementos que contribuam à ambientación da obra audiovisual.

Valorar-se-á a sua incidência nos custos do projecto, com um máximo de 5 pontos, atribuídos proporcionalmente ao grau de definição.

4) Estratégia de márketing e difusão. Valorar-se-á a coerência com o projecto apresentado e a capacidade de projecção internacional e potencial recorrido em festivais da proposta.

Máximo 5 pontos, em proporção aos critérios acreditados na estratégia.

Modalidades B1, B2 e C3: projectos de animação

Máximo 135 pontos

A) Qualidade do projecto

Máximo 40 pontos

1) Qualidade e interesse da proposta. Valorar-se-ão a ideia central e a orixinalidade do argumento, a definição do público objectivo, o potencial de difusão e comercialização e o seu contributo à diversidade do panorama audiovisual europeu. Também se terão em conta os historiais profissionais do director, guionista e demais componentes das equipas técnico e artístico no que diz respeito a trabalhos anteriores realizados, quando a participação no projecto esteja devidamente confirmada.

Máximo 20 pontos que se outorgarão em proporção à concorrência dos aspectos citados.

2) Guião. Valorar-se-á a criatividade, o valor artístico, a linha editorial, a estrutura e a narrativa. Ter-se-ão em conta também os trabalhos prévios no que diz respeito a análise, diálogos e demais tarefas próprias do desenvolvimento até a data de apresentação da solicitude.

Máximo 15 pontos que se outorgarão proporcionalmente ao desenvolvimento atingido.

3) Projectos que receberam ajudas ao desenvolvimento ou à escrita de guião em anteriores convocações da Agadic e tenham a quantia abonada no momento de apresentar a solicitude.

5 pontos.

B) Contributo cultural

Máximo 20 pontos

1. Língua original de rodaxe/gravação (versão original em língua galega com uma presença mínima do 50 % no conjunto de diálogos ou narração).

Máximo 10 pontos

a) Do 50 % ao 60 % em galego

4 pontos

b) Do 61 % ao 75 % em galego

6 pontos

c) Do 76 % ao 90 % em galego

8 pontos

d) Do 91 % ao 100 % em galego

10 pontos

2. Interesse cultural da proposta. Valorar-se-á o contributo do projecto ao enriquecimento da cultura galega; estar baseado numa obra literária galega e/ou escrita originalmente em língua galega; que a trama narrativa verse sobre personagens reais ou de ficção residentes na Galiza ou na União Europeia; que aborde temas referidos à realidade cultural, social ou política da Galiza ou da União Europeia; que a acção se desenvolva na Galiza ou na União Europeia ou que reflicta o património arquitectónico, arqueológico e natural galego ou de qualquer outro território da União Europeia.

10 pontos para aqueles projectos que cumpram 2 dos aspectos mencionados.

C) Contributo ao desenvolvimento do sector da animação galego

Máximo 40 pontos

1. Utilização de estudios principais de animação que desenvolvam a sua actividade habitual na Galiza

Máximo 10 pontos

60 % de estudos principais

4 pontos

Do 61 % ao 75 % de estudios principais

6 pontos

Do 76 % ao 100 % de estudios principais

8 pontos

Do 90 ao 100 % de estudios principais

10 pontos

2. Utilização de estudios auxiliares de animação que desenvolvam a sua actividade habitual na Galiza

2 pontos por empresa com um máximo de 4 pontos

3. Utilização de empresas de posprodución que desenvolvam a sua actividade habitual na Galiza

3 pontos por empresa com um máximo de 6 pontos

4. Equipa criativa vinculada profissionalmente com Galiza. Em caso que a autoria seja partilhada, aplicar-se-ão a metade dos pontos possíveis concedidos.

Máximo 16 pontos

1. Director

4 pontos

2. Guionista

3 pontos

3. Produtor executivo

2 pontos

4. Desenhador de personagens e fundos

2 ponto

5. Compositor da B.S.O.

2 pontos

6. Montador

1 ponto

7. Outros

2 pontos (1 ponto por cada membro adicional)

5. Director novel (primeira ou segunda película)

2 pontos

6. Percentagem de mulheres na equipa criativa superior ao 50 %

2 pontos

D) Viabilidade económica e industrial

Máximo 35 pontos

1. Viabilidade económica e coerência do plano de financiamento com respeito à memória do projecto apresentada. Percentagem de financiamento acreditada mediante documentação justificativo de direitos a receber ajudas ou subvenções, contratos ou cartas de interesse relativos à exploração da obra em que se detalhem as quantidades económicas (coprodución, cessão de direitos, distribuição) e compromissos de investimento privado. Só se valorará uma percentagem máxima do orçamento subvencionável do 5 % como achega de fundos próprios.

Máximo 15 pontos

a) Do 16 % ao 30 % de financiamento acreditado

6 pontos

b) Do 31 % ao 45 % de financiamento acreditado

9 pontos

c) Do 46 % ao 60 % de financiamento acreditado

12 pontos

d) Mais do 60 % de financiamento acreditado

15 pontos

2. Trajectória da produtora solicitante. Ter-se-á em conta o número de obras audiovisuais realizadas e que cumpram duas das seguintes condições: presença das ditas obras em secções oficiais a concurso de festivais de cine nacionais e/ou internacionais; obtenção de prêmios audiovisuais de âmbito autonómico, nacional ou internacional; distribuição e exibição nacional ou internacional; vendas internacionais; repercussão em televisões dos âmbitos autonómico, nacional ou internacional. No caso de produtoras de recente criação ter-se-á em consideração a experiência do produtor executivo.

2 pontos por cada obra com um máximo de 10 pontos

3. Desenho da produção. Ter-se-á em conta o grau de definição dos aspectos visuais e espaciais que se recrearão na produção, o tipo de animação e todos aqueles elementos que contribuam à ambientación da obra audiovisual. Valorar-se-á a sua incidência nos custos do projecto.

Valorar-se-á a sua incidência nos custes do projecto, com um máximo de 5 pontos, atribuídos proporcionalmente ao grau de definição.

4. Estratégia de márketing, difusão e plano de derivados digitais. Valorar-se-á a coerência com o projecto apresentado, a capacidade de difusão e comercialização nacional e internacional, e o planeamento de derivados digitais a partir do projecto.

Máximo 5 pontos, atribuídos proporcionalmente ao cumprimento dos critérios estabelecidos.

2. Estabelecem-se as seguintes pontuações mínimas para cada um dos blocos de pontuação, segundo as diferentes modalidades de subvenção:

A. Qualidade
do projecto

B. Contributo cultural

C. Impulso cinematografia galega e promoção do talento galego

D. Viabilidade económica
e industrial

Modalidade A1

20

10

20

10

Modalidade A2

20

10

20

20

Modalidades B1/B2/C3

20

10

16

20

Modalidade C1

20

10

20

20

Modalidade C2

20

10

20

20

Décimo terceira. Resolução da convocação

1. Uma vez cumprido o disposto nas cláusulas anteriores, o órgão instrutor, em vista do expediente, da documentação requerida e do relatório da comissão avaliadora, ditará a proposta de resolução, indicando o número de solicitudes subvencionadas e o montante económico da subvenção correspondente a cada uma delas, que elevará à Presidência da Agadic.

2. A Presidência do Conselho Reitor da Agadic, por delegação do Conselho Reitor (disposição adicional do Acordo de 24 de julho do 2012, DOG nº 164) deverá ditar resolução expressa, no prazo de 15 dias desde a data de elevação da proposta de resolução. A citada resolução dever-se-á ditar e notificar no prazo máximo de cinco meses, contados desde o dia seguinte ao da publicação desta convocação pública, será motivada e fará menção expressa dos beneficiários, da quantia da ajuda e de uma desestimación generalizada do resto dos projectos solicitantes.

3. A sua notificação às pessoas adxudicatarias da subvenção cursará no prazo dos 10 dias hábeis seguintes ao da sua adopção. Transcorrido o prazo máximo previsto para resolver o procedimento sem que se dite ou publique resolução expressa, poder-se-á perceber que esta é desestimatoria por silêncio administrativo da solicitude de concessão da subvenção.

4. A resolução da convocação porá fim à via administrativa e contra é-la poder-se-ão interpor os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

A) Recurso potestativo de reposição ante a Presidência do Conselho Reitor da Agadic, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta é expressa, ou de três meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

B) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta é expressa, ou de seis meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

5. Uma vez notificada a resolução, os beneficiários comunicarão à Agadic a aceitação por escrito da subvenção concedida no prazo máximo de 10 dias hábeis, contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução de concessão. Transcorrido este prazo sem comunicar-se esta aceitação ou sem produzir-se manifestação expressa, perceber-se-á como tacitamente aceite.

Décimo quarta. Pagamento e justificação

1. O pagamento das ajudas fá-se-á efectivo a partir da data da resolução definitiva de concessão e realizar-se-á sempre e quando se acredite que a actividade foi executada de acordo com o projecto apresentado e se justifique correctamente o seu emprego, tudo isto sem prejuízo do regime de pagamentos à conta.

2. A Agadic, consonte as previsões estipuladas no artigo 31.6 da Lei de subvenções da Galiza, e 63.1 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, poderá abonar como pagamento antecipado –que suporá entregas de fundos com carácter prévio à justificação como financiamento necessário para poder levar a cabo as actuações inherentes à subvenção, e depois da apresentação de certificação do início dos trabalhos, e da declaração de ajudas do anexo III– o montante da anualidade 2014, sempre que não supere o 50 % do importe concedido. Assim mesmo, na anualidade 2015 poderá solicitar-se o pagamento antecipado, sempre que, somado ao concedido na anualidade 2014, não supere o 50 % do importe concedido, depois da apresentação da declaração de ajudas do anexo III e de uma memória de estado de situação dos trabalhos de produção.

3. Os beneficiários que recebam pagamentos antecipados, quando estes excedan a quantidade de 18.000 euros, deverão constituir uma garantia, mediante seguro de caución prestado por entidade aseguradora ou mediante aval solidário de entidade de crédito ou sociedade de garantia recíproca, que deverá cobrir o 110 % do montante do antecipo, e deverá alcançar no mínimo até os dois meses seguintes à finalización do prazo de justificação. Ficam exonerados da constituição de garantia os beneficiários e nos casos estabelecidos no artigo 65.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. O prazo de justificação da subvenção rematará o 15 de setembro de 2016. Transcorrido este prazo sem que se apresente a justificação ante à Agadic, requerer-se-á o beneficiário para que a presente ao prazo improrrogable de 10 dias. A falta de justificação neste prazo comportará a perda do direito ao cobramento da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza.

5. Não se poderá realizar em nenhum caso o pagamento da subvenção outorgada em canto o beneficiário não figure ao dia do cumprimento das suas obrigas tributárias estatais, autonómicas e da Segurança social, seja debedor em virtude de resolução declarativa da procedência do reintegro ou tenha alguma outra dívida pendente, por qualquer conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma galega, estando autorizada a Agadic para proceder à comprobação e consegui-te verificação destes dados.

6. Sem prejuízo das obrigas dispostas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, os beneficiários das subvenções ficarão obrigados a destinar os fundos percebidos ao objecto concreto para o que foram concedidos. As produções subvencionadas deverão ajustar-se fielmente ao projecto apresentado. Qualquer alteração relevante do projecto deverá ser autorizada pela Agência Galega das Indústrias Culturais e não poderá afectar a aspectos avaliados pela Comissão.

7. Será requisito necessário para o pagamento da subvenção outorgada a entrega de uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução, para o mesmo projecto das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos (anexo III).

Décimo quinta. Obrigas dos beneficiários

O beneficiário deverá cumprir as seguintes obrigas:

1. Os beneficiários dever-lhe-ão comunicar à Agadic as datas de início e finalización da rodaxe ou gravação da produção subvencionada, que deverão estar compreendidas dentro do período subvencionável, assim como a da sua estréia.

2. Nas equipas de produção das longa-metragens cinematográficas de ficção ou documentário (modalidades A1 e A2), longa-metragens de animação (modalidade B2), longa-metragens e miniseries de ficção para TV (modalidade C1) e miniseries de animação para TV (modalidad C3), as empresas produtoras estarão obrigadas a incorporar à produção um mínimo de três alunos ou escalonados em três últimos anos em centros de estudos audiovisuais, regrados ou universitários, em regime de práticas ou contratados laboralmente nas áreas da produção audiovisual: direcção, são, fotografia, produção, posprodución ou direcção artística. Assim mesmo, nas equipas de produção de curtas de animação (modalidade B1) e compridas documentários para TV (modalidade C2), estarão obrigados a incorporar um mínimo de um aluno.

3. Nos títulos de crédito iniciais da produção deverá figurar em cartón único «com a subvenção da Agência Galega das Indústrias Culturais», de conformidade com a normativa de imagem corporativa da Xunta de Galicia. Assim mesmo, em todos os materiais de promoção, distribuição e publicidade da obra (cartazes, músicas, portadas ou outros materiais), fá-se-á constar que a produção foi subvencionada pela Agência Galega das Indústrias Culturais.

4. Entregar uma cópia em versão galega (original ou dobrada), em perfeito estado, no Centro Galego das Artes da Imagem (CGAI), unidade adscrita à Agadic, como filmoteca oficialmente reconhecida pela Xunta de Galicia como arquivo fílmico que exerce as funções de recuperação, investigação e conservação do património cinematográfico correspondente, nos seguintes formatos:

Modalidade A e modalidade B: cópia 35 mm em caso que a produção tenha origem fotoquímica ou DCP no caso de produção de cine digital, neste caso o DCP terá que cumprir a normativa DCI e não ter KDM (aberto).

Se a produção está totalmente gravada em digital entregar-se-á uma cópia no formato e no suporte demais alta qualidade na produção. Para uma qualidade de 2K ou superiores entregar-se-á um disco duro com o mais alto ratio de imagem e sentido de compressão em arquivos .DPX ou .TIFF (para as imagens) e .WAV o .AIFF (para o são). Para qualidades superiores à resolução PAL (720×576) entregar-se-á cinta HDCam ou HDCam Sr.

Modalidade C: cinta Betacam digital para produções em resolução PAL, cinta HDCam/HDCam SR e Blu-ray para produções em alta resolução.

Considerar-se-á alta definição qualquer resolução superior a resolução PAL (720×576).

A cópia depositada em cumprimento desta obrigação não poderá ser retirada nem transferida para o depósito noutras instituições para o cumprimento de outras obrigações de depósito que aquelas pudessem impor.

Ademais, em qualquer das modalidades será obrigatória a entrega, a maiores, de uma cópia em DVD. Estas entregas corresponderam à versão íntegra, original e definitiva das produções.

5. Assim mesmo, estarão obrigados a facilitar-lhe à Agadic cópias da documentação empregada para a realização, promoção e difusão da obra (guião definitivo, cartazes, fotografias, músicas, portadas e outros materiais similares).

6. Submeter às actuações de comprobação, controlo e inspecção que efectue o órgão concedente e às de controlo financeiro que lhe correspondem à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas ou a outros órgãos da Administração estatal ou da União Europeia, aos cales se facilitará quanta informação requeiram para este efeito, tudo isto de conformidade com o disposto na Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e demais normativa regulamentar de desenvolvimento, e conservar os documentos justificativo de aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em canto possam ser objecto das actuações de comprobação e controlo e de conformidade com o procedimento recolhido nos artigos 23 e concordante da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

7. Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ingressos, ajudas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de quaisquer das administrações públicas ou entes públicos autonómicos, nacionais ou internacionais, assim como qualquer outra modificação das circunstâncias que no seu dia foram tidas em conta para a sua concessão, e dos compromissos e obrigas assumidos pelos beneficiários. Esta comunicação dever-se-á efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos (anexo III).

Décimo sexta. Gastos subvencionáveis

1. Considera-se investimento subvencionável imputable ao projecto o custo da película, considerando a soma dos gastos efectuados pela empresa até a consecução da cópia standard ou mestrado digital, definidos no artigo 3 da Ordem CUL/2834/2009, do 19 do outubro, pela que se ditam normas de aplicação do Real decreto 2062/2008, de 12 de dezembro, pelo que se desenvolve a Lei 55/2007, de 28 de dezembro, do cinema.

2. De acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, considerar-se-ão gastos subvencionáveis aqueles que de modo indubidable respondam à realização do projecto. Só se admitirão aqueles gastos que fossem realizados dentro do período compreendido entre o 1 de janeiro de 2014 e o fim da data de justificação estabelecida na presente convocação.

3. De conformidade com o artigo 29.7 da Lei de subvenções da Galiza, não serão gastos subvencionáveis os impostos indirectos quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação, nem os impostos pessoais sobre a renda, os juros debedores de contas bancárias, os juros, recargas e sanções administrativas e penais, nem os gastos de procedimentos judiciais.

Décimo sétima. Conta justificativo

1. A conta justificativo deverá incluir declaração das actividades realizadas que foram financiadas com a subvenção e o seu custo, com a desagregação de cada um dos gastos produzidos. Dever-se-á acreditar, assim mesmo, na conta justificativo o cumprimento de todas as obrigas da cláusula décimo quinta.

2. Com carácter geral, dever-se-á acreditar o custo final mediante uma conta justificativo acompanhada de um relatório de auditor de contas inscrito como exercente no Registro Oficial de Auditor de Contas dependente do Instituto contabilístico e Auditoria de Contas. O auditor de contas levará a cabo a revisão do grau de gasto correspondente a trabalhos efectuados por pessoas físicas ou jurídicas domiciliadas ou com sede permanente na Galiza, assim como a revisão do gasto subvencionável, de acordo com o estabelecido nas presentes bases, e de acordo com as normas de procedimento previstas na Ordem EHA/1434/2007, de 17 de maio, pela que se aprova a norma de actuação dos auditor de contas na realização dos trabalhos de revisão de contas justificativo de subvenções, no âmbito do sector público estatal, uma vez estudados os registros contável da empresa produtora devidamente dilixenciados.

O supracitado relatório deverá conter a descrição do alcance do trabalho realizado, referência aos procedimentos efectuados ou descrição deles num anexo, conclusão do auditor indicando que o estado de custos da película se preparou segundo o estabelecido nesta resolução, nome do auditor, assinatura e data.

4. Na realização do relatório de auditoria deverá fazer-se indicação específica das seguintes questões:

a) No que se refere aos custos de pessoal, a análise dos conceitos deverá compreender a totalidade dos gastos que devam ser cobertos de conformidade com a legislação vigente, comprovando, em especial:

1º. Contratos laborais formalizados pela empresa produtora com os autores, actores e outros artistas, pessoal criativo e demais pessoal técnico em que se reflictam os salários, assim como os documentos onde constem as horas extraordinárias e outros conceitos retributivos salariais e extrasalariais, de conformidade com a normativa laboral aplicável, e a retribuição que, se é o caso correspondesse, assim como as folha de pagamento referentes aos supracitados contratos e os documentos acreditador da identidade das pessoas a que se referem.

2º. Contratos mercantis formalizados entre a empresa produtora e o pessoal autónomo, ou aqueles nos que se fundamente a participação na película de actores ou outros artistas, assim como as facturas relativas a tais contratos.

3º. Contratos relativos à aquisição dos direitos que sejam necessários para a realização da película, assim como as facturas relativas aos supracitados contratos.

b) Situação relativa ao pagamento de todas as partidas que compõem o custo da película, com indicação expressa de que os custos que se consideram subvencionáveis foram com efeito pagos pela empresa produtora aos credores.

c) Situação relativa à apresentação da declaração das facturas ante a Fazenda Pública, nos casos em que assim o exixa a sua normativa específica.

d) Coincidências ou contradições entre as bases declaradas em matéria de impostos e segurança social e as registadas contavelmente.

e) Liquidação e pagamento de impostos devindicados durante o tempo de rodaxe, detalhando o montante bruto das quantidades derivadas dos contratos sobre as que não se praticaram retencións, assim como o motivo de tais circunstâncias.

f) Situação relativa às pólizas de empréstimo para a realização da película, com indicação de se os juros correspondem ao tipo pactuado e ao período de vigência da póliza.

g) Indicação das subvenções percebido e das achegas realizadas por qualquer Administração, entidade ou empresa de titularidade pública, assim como das efectuadas em conceito de coprodutor ou de produtor associado, ou através de qualquer outra achega financeira, por sociedades prestadoras de serviço de radiodifusión ou emissão televisiva, para o projecto subvencionado, com indicação expressa do cumprimento dos limites máximos de subvenções.

h) Indicação das partidas facturadas mediante subcontratación por empresas alheias ou vinculadas à empresa produtora da película.

5. Nos casos em que o beneficiário esteja obrigado a auditar as suas contas anuais por um auditor submetido à Lei 19/1988, de 12 de julho, de auditoria de contas, a revisão da conta justificativo levá-la-á a cabo o mesmo auditor. Noutro caso, a designação de auditor será realizada pelo beneficiário. O beneficiário estará obrigado a pôr à disposição do auditor de contas quantos livros, registros e documentos lhe sejam exixibles em aplicação do disposto na letra f do artigo 11 da Lei de subvenções da Galiza, assim como a conservar com o objecto das actuações de comprobação e controlo previstas na lei.

6. No suposto de que o projecto o realizem várias empresas coprodutoras, o relatório de auditoria abarcará os custos subvencionáveis da totalidade do projecto, com excepção do custo das empresas coprodutoras estrangeiras.

7. Ademais do relatório de auditoria, o beneficiário entregará:

a) Uma memória de actuação justificativo do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção, com indicação das actividades realizadas e dos resultados obtidos.

b) Uma memória económica abreviada, justificativo do custo das actividades realizadas, que incluirá uma relação classificada dos gastos e investimentos da actividade, com identificação do credor e do documento, o seu montante, data de emissão e data de pagamento. Em caso que a subvenção se outorgue conforme um orçamento, indicar-se-ão as desviacións produzidas.

c) Uma relação detalhada de outros ingressos ou subvenções que financiassem a actividade subvencionada com indicação do montante e a sua procedência.

d) Os três orçamentos que, em aplicação do artigo 29.3 da Lei de subvenções da Galiza, deva ter solicitado o beneficiário.

8. O beneficiário deverá justificar o gasto de um mínimo do 120 % do montante da ajuda recebida no pagamento de bens ou serviços prestados no território da Comunidade Autónoma da Galiza, sem que se exixa um nível superior ao 70 % do gasto total da produção global.

9. No caso dos documentários para TV, os beneficiários poderão optar entre a justificação estabelecida nos pontos anteriores ou uma memória económica justificativo do custo das actividades realizadas, que conterá:

1. Uma memória de actuação justificativo do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção, com indicação das actividades realizadas e dos resultados obtidos.

2. Uma memória económica justificativo do custo das actividades realizadas, que conterá:

a) Relação numerada e ordenada por capítulos de gastos da actividade, por anualidades, que incluam o número de documento, identificação do credor, o montante e a data de emissão, a data de pagamento, a soma parcial (folha por folha) e a soma do total da relação de gastos, excluído o IVE. Deverão indicar-se as desviacións produzidas sobre o orçamento apresentado.

b) Facturas ou documentos (de acordo com o estabelecido no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigas de facturação (BOE núm. 289, de 1 de dezembro) originais ou compulsado, de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil e com eficácia administrativa, e documentos justificativo do seu pagamento, originais ou compulsado, incorporados na mesma ordem que na relação a que se faz referência no parágrafo anterior. Não se terão em conta os pagamentos em efectivo. Em concreto, entregar-se-á, no mínimo, a seguinte documentação:

1. Os contratos laborais, mercantis e relativos à aquisição de direitos.

2. Comprovativo do ingresso na Fazenda Pública das quantidades retidas à conta do imposto sobre a renda das pessoas físicas correspondentes aos contratos formalizados, de acordo com as percentagens de retención legalmente estabelecidas, assim como, se é o caso, os comprovativo do pagamento das quotas da Segurança social correspondentes aos supracitados contratos.

3. Facturas e demais documentos de valor probatório equivalente com validade no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa e, se é o caso, contratos, que acreditem os custos de serviços, subministração e qualquer outra prestação que não seja de pessoal contratado directamente pela empresa produtora, assim como o comprovativo de efectuar a declaração das facturas ante a Fazenda Pública nos casos em que assim o exixa a sua normativa específica.

4. Bilhetes, facturas e demais documentos de valor probatório equivalente com validade no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa, justificativo dos gastos de viagens e deslocamentos.

5. Contrato específico subscrito entre a empresa produtora e o produtor executivo, assim como a folha de pagamento referente ao supracitado contrato e documento acreditador da identidade da pessoa a que se refere. No caso de existir contrato mercantil, achegar-se-á o contrato e a factura correspondente.

c) Uma relação detalhada de outros ingressos ou subvenções que financiassem a actividade subvencionada com indicação do montante e a sua procedência.

d) Os três orçamentos que, em aplicação do artigo 29.3º da Lei de subvenções da Galiza, deva ter solicitado ele beneficiário.

10. Assim mesmo, antes de cada um dos pagamentos, o peticionario apresentará uma declaração complementar do conjunto de ajudas solicitadas para um mesmo projecto, tanto das aprovadas como das pendentes de resolução, das diferentes administrações públicas competente ou quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades, de acordo com a resolução do Conselho de Contas de 30 de novembro de 1999, na qual se estabelece o mecanismo de seguimento e controlo de concorrência e acumulación de ajudas públicas (anexo III).

Quando o montante do gasto subvencionável supere as quantias estabelecidas no texto refundido da lei de contratos do sector público, para o contrato menor, o beneficiário deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, prestação do serviço ou entrega do bem, salvo que pelas suas especiais características não existam no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem, ou salvo que o gasto se realizasse com anterioridade à solicitude da subvenção.

Décimo oitava. Modificação, revogação e reintegro

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de outras subvenções, ajudas ou recursos –ou de outras achegas fora dos casos permitidos nas normas reguladoras–, poderá dar lugar à modificação da resolução inicial de concessão e, eventualmente, à sua revogação nos termos estabelecidos na sua normativa reguladora, podendo, em tal caso, a Agadic proceder à reclamação e consegui-te reintegro, total ou parcial, da soma concedida à companhia adxudicataria nos me os ter anteriormente estipulados.

A distribuição de anualidades adjudicadas poderá modificar-se, depois de solicitude do beneficiário na que motive suficientemente a alteração, atendendo às disponibilidades orçamentais e mediante resolução motivada do director da Agadic. A modificação do compartimento entre anualidades exixirá a tramitação da correspondente modificação do expediente de gasto, de acordo com o estabelecido no artigo 35 do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

Procederá a nulidade e revogação das subvenções concedidas, assim como o reintegro total ou parcial das quantias percebido e a exixencia do juro de mora correspondente desde o momento do pagamento da subvenção até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos supostos de não cumprimento das obrigas anteriormente assinaladas, nos casos e termos estabelecidos no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como pelo título V do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e em particular pelo não cumprimento de qualquer dos requisitos e obrigas estipulados nesta convocação pública.

O reintegro do montante percebido, quando proceda, regerá pelo procedimento estabelecido no artigo 38 e no título VI da Lei 9/2007, de 13 de junho, assim como pelo título V do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Santiago de Compostela, 4 de agosto de 2014

Jesús Vázquez Abad
Presidente do Conselho Reitor da Agência Galega das Indústrias Culturais

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