Em virtude do Decreto 110/2013, de 4 de julho, estabelece-se a estrutura orgânica da Conselharia de Economia e Indústria (DOG núm. 140, de 24 de julho). O dito decreto foi modificado em virtude do Decreto 134/2013, de 1 de agosto, pelo que se procede à reorganización das entidades instrumentais adscritas à Conselharia de Economia e Indústria com competências em matéria de inovação e se modifica a estrutura orgânica da dita conselharia (DOG núm. 155, de 14 de agosto) e pelo Decreto 15/2014, de 6 de fevereiro, pelo que se modificam os estatutos da Agência Galega de Inovação e a estrutura orgânica da Conselharia de Economia e Indústria (DOG núm. 34, de 19 de fevereiro).
Durante o tempo transcorrido pôs-se de manifesto a necessidade de introduzir algumas modificações com o objecto de concretizar e redistribuir as funções em matéria de energia no âmbito da Direcção-Geral de Energia e Minas, melhorar as de coordenação com os demais órgãos da Conselharia e com as suas chefatura territoriais e reforçar a Subdirecção Geral de Energia trás a profunda modificação da normativa reguladora do sector eléctrico para proceder à revisão, actualização e simplificação de todos os procedimentos de autorização de instalações de transporte, distribuição e geração eléctrica derivados da nova normativa que se aprovou nos últimos meses. Assim mesmo, estabelece-se o desenvolvimento normativo unificado na Subdirecção Geral de Energia de todo o relativo a instalações energéticas (electricidade, GNL, GLP e produtos petrolíferos) de maneira que seja o interlocutor único com os diferentes agentes que participam na implantação das infra-estruturas e instalações energéticas. Até o de agora os instaladores eléctricos de baixa e alta tensão tinham como interlocutor à Subdirecção de Administração Industrial.
Em consequência, baixo os princípios de austeridade, eficácia e eficiência no desenho e funcionamento da Administração pública, procede agora aprovar a modificação da estrutura orgânica da Conselharia de Economia e Indústria, tendo em conta o disposto no capítulo II do título I da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.
De conformidade com o exposto, por proposta do conselheiro de Economia e Indústria, no exercício da facultai outorgada pelo artigo 34.4 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, com o relatório prévio da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça e da Conselharia de Fazenda, e depois da deliberação do Conselho da Xunta da Galiza, na sua reunião do dia onze de setembro de dois mil catorze,
DISPONHO:
Artigo único. Modificação do Decreto 110/2013, de 4 de julho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia e Indústria
O Decreto 110/2013, de 4 de julho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia e Indústria, fica modificado como segue:
Um. Modifica-se a secção 3ª do capítulo III, do título II, que fica redigida como segue:
«Secção 3ª. A Direcção-Geral de Energia e Minas
Artigo 19. Atribuições
À Direcção-Geral de Energia e Minas corresponde-lhe a direcção, coordenação, planeamento, execução, seguimento e controlo das competências e funções da Conselharia em matérias de energia, minas, administração e segurança industrial, solo industrial, metroloxía e metais preciosos.
A direcção do Instituto Energético da Galiza será exercida, por razão do cargo, pela pessoa titular da Direcção-Geral de Energia e Minas
Artigo 20. Estrutura
A Direcção-Geral de Energia e Minas estrutúrase, para o exercício das suas funções, nas seguintes unidades:
1) Subdirecção Geral de Energia.
a) Serviço de Ordenação Energética.
b) Serviço de Infra-estruturas Energéticas.
c) Serviço de Energias Renováveis e Eficiência Energética.
2) Subdirecção Geral de Recursos Minerais.
a) Serviço de Gestão Mineira.
3) Subdirecção Geral de Administração Industrial.
a) Serviço de Administração Industrial.
b) Serviço de Metroloxía e Laboratórios Oficiais.
Artigo 21. Subdirecção Geral de Energia
1. A Subdirecção Geral de Energia exercerá as funções relacionadas com o planeamento, ordenação, fomento e inspecção do relativo à energia, às instalações de gás, eléctricas, petrolíferas, térmicas, das infra-estruturas energéticas, às energias renováveis e à eficiência energética. Assim mesmo, exercerá a coordenação dos serviços territoriais nas matérias do seu âmbito competencial e funcional. Em geral, correspondem-lhe quantos assuntos lhe sejam encomendados em razão do seu âmbito competencial e funcional pela Direcção-Geral.
2. Em concreto, terá atribuídas as seguintes funções:
A. Em matéria de planeamento e ordenação:
a) A proposta da normativa relativa ao regime energético, à produção, transporte, distribuição e comercialização de electricidade e gás natural, às energias renováveis e à poupança e eficiência energética.
b) A proposta do regime de direitos de acometida eléctrica e das actuações necessárias para atender os requerimento de subministração dos utentes.
c) A emissão de instruções para a ampliação, melhora e adaptação das redes e instalações eléctricas e gasistas de transporte e distribuição, e a supervisão do seu cumprimento.
d) A determinação de em que casos a extensão das redes eléctricas e gasistas de transporte e distribuição se considera uma extensão natural da rede de distribuição ou se trata de uma linha directa ou de uma acometida, assim como a aprovação dos planos de investimento das empresas distribuidoras.
e) A proposta do planeamento dos sectores eléctrico e gasista e de hidrocarburos, em coordenação com o Instituto Energético da Galiza.
f) O desenvolvimento da normativa para a ordenação do relativo às instalações de gás, eléctricas, petrolíferas e térmicas.
g) O planeamento, a coordenação e o controlo das actuações relativas à instalação, à ampliação e à deslocação das instalações de gás, eléctricas, petrolíferas e térmicas.
h) A tramitação e proposta de autorização das instalações de transporte e distribuição de electricidade e de gás da competência da Comunidade Autónoma da Galiza e, se é o caso, o registro de instalações.
i) A tramitação e proposta de autorização a os/às comercializadores/as de energia eléctrica e de gás natural quando o seu âmbito de actuação se circunscriba à Comunidade Autónoma da Galiza.
j) A tramitação e proposta de autorização das instalações de geração eléctrica da competência da Comunidade Autónoma da Galiza e, se é o caso, o registro de instalações, nos cales se inclui o Registro de instalações de produção de energia eléctrica em regime especial.
k) A cooperação e coordenação de actuações com o Instituto Energético da Galiza nos âmbitos das energias renováveis, da poupança e da eficiência energética.
l) O planeamento e o desenvolvimento de ferramentas informáticas que permitam a tramitação telemático de expedientes administrativos, no seu âmbito de competências.
m) A gestão do Registro de Certificação Energética de Edifícios da Comunidade Autónoma da Galiza, em coordenação com o Instituto Energético da Galiza.
B. Em matéria de fomento:
a) A promoção e difusão das campanhas informativas dirigidas a os/as utentes/as e titulares das instalações de gás, eléctricas, petrolíferas e térmicas sobre os aspectos normativos e técnicos destas.
b) A proposta de programas de formação especializados dirigidos a os/às técnicos/as da própria Administração que desenvolvam funções de inspecção no âmbito das instalações de gás, eléctricas, petrolíferas e térmicas.
c) A realização de estudos para a análise da competência no sector da distribuição de carburantes.
d) A elaboração, proposta e execução de programas para a melhora das infra-estruturas e da qualidade da subministração de energia eléctrica e de gás natural.
e) A elaboração, proposta, desenvolvimento, execução e controlo de programas dirigidos a fomentar a investigação em matéria de infra-estruturas energéticas.
f) A elaboração, proposta e execução de planos e projectos nas áreas de poupança e eficiência energética, assim como na das energias renováveis.
g) A elaboração, proposta, desenvolvimento, execução e controlo de programas dirigidos a fomentar a investigação, o desenvolvimento e a inovação, assim como da implantação destes resultados, em matéria de energias renováveis e de poupança e eficiência energética.
h) A proposta de actuações que contribuam a difundir o conhecimento das medidas de poupança e eficiência energética.
Todas estas funções se exercerão em coordenação com o Instituto Energético da Galiza.
C. Em matéria de inspecção:
a) As actuações para a melhora da segurança no âmbito das instalações de gás, eléctricas, petrolíferas e térmicas.
b) O controlo da gestão dos registros de instalações e actividades relativas às instalações de gás, eléctricas, petrolíferas e térmicas, dentro do seu âmbito de competências.
c) A coordenação, a execução, se é o caso, e o controlo das actuações relativas à subministração e distribuição de produtos petrolíferos, dentro do seu âmbito de competências.
d) A proposta dos planos de inspecção no âmbito das instalações de gás, eléctricas, petrolíferas e térmicas.
e) A inspecção no âmbito das instalações de distribuição de electricidade e de gás, das condições técnicas e, se é o caso, económicas das empresas titulares das instalações e do cumprimento das condições estabelecidas nas autorizações outorgadas.
f) A supervisão do cumprimento das funções dos administrador das redes de distribuição eléctrica no seu respectivo território.
g) A supervisão do cumprimento das funções das empresas distribuidoras de gás no seu âmbito territorial.
h) A inspecção, no âmbito das energias renováveis, das condições técnicas e, se é o caso, económicas das empresas titulares das instalações e do cumprimento das condições estabelecidas nas autorizações outorgadas.
2. À margem das funções de coordenação, planeamento, programação e supervisão que no correspondente âmbito sectorial assuma directamente a subdirecção, para a tramitação administrativa e a gestão directa destas competências, contará com as seguintes unidades com nível orgânico de serviço:
a) Serviço de Ordenação Energética.
b) Serviço de Infra-estruturas Energéticas.
c) Serviço de Energias Renováveis e Eficiência Energética.
Artigo 22. Serviço de Ordenação Energética
Ademais das restantes funções que lhe possam ser atribuídas, o Serviço de Ordenação Energética exercerá as funções indicadas no ponto A, alíneas a), b), c), d), e), f), e l); no ponto B, alíneas a), b) e c); e no ponto C, alíneas a), b), c) e d) do artigo 21.
Artigo 23. Serviço de Infra-estruturas Energéticas
Ademais das restantes funções que lhe possam ser atribuídas, o Serviço de Infra-estruturas Energéticas exercerá as funções indicadas no ponto A, alíneas g), h), i), j), e l); no ponto B, alíneas d) e e); e no ponto C, alíneas e), f) e g) do artigo 21.
Artigo 24. Serviço de Energias Renováveis e Eficiência Energética
Ademais das restantes funções que lhe possam ser atribuídas, o Serviço de Energias Renováveis e Eficiência Energética exercerá as funções indicadas no ponto A, alíneas a), j), k), l),e m); no ponto B, alíneas f), g) e h); e no ponto C, alínea h) do artigo 21.
Artigo 25. Subdirecção Geral de Recursos Minerais
1. A Subdirecção Geral de Recursos Minerais exercerá as funções relativas ao planeamento, ordenação, fomento, desenvolvimento e controlo da minaria da Galiza. Assim mesmo, exercerá a coordenação dos serviços territoriais nas matérias do seu âmbito competencial e funcional. Em geral, correspondem-lhe quantos assuntos lhe sejam encomendados em razão do seu âmbito competencial e funcional pela Direcção-Geral.
2. Em concreto, terá atribuídas as seguintes funções:
A. Em matéria de planeamento e ordenação mineira:
a) O planeamento sectorial das actividades extractivas da Galiza e a ordenação dos xacementos minerais e recursos geológicos situados no seu território.
b) A gestão e o exercício das competências administrativas sobre o domínio público mineiro, sobre as águas minerais e termais e sobre a investigação dos hidrocarburos.
c) A estatística mineira da Comunidade Autónoma da Galiza.
d) O exercício da potestade regulamentar para a ordenação da minaria da Galiza.
e) A gestão e o exercício das competências administrativas sobre o registro mineiro da Galiza e sobre os demais registros previstos na normativa mineira e de águas minerais e termais.
f) O exercício das competências administrativas que corresponde à Comunidade Autónoma a respeito da Câmara Oficial Mineira da Galiza.
B. Em matéria de fomento da minaria:
a) O impulso de planos, programas, medidas e incentivos económicos orientados ao desenvolvimento, à inovação, ao incremento da competitividade e à internacionalización do sector mineiro da Galiza.
b) A modernização da gestão administrativa e o impulso e implantação da administração telemático dos expedientes administrativos do seu âmbito competencial.
c) O impulso de planos e programas para melhorar o conhecimento dos recursos minerais, xacementos mineiros e recursos geológicos da Galiza.
d) A difusão social da importância da actividade mineira e a posta em valor do património geológico-mineiro da Comunidade.
e) A instrução dos procedimentos para a declaração das câmaras municipais mineiros e o impulso e coordenação das medidas e planos de actuação específicos aplicável a estes e às zonas em declive mineiro.
C. Em matéria de inspecção e segurança mineira:
a) O exercício das competências administrativas em matéria de segurança e saúde no âmbito de aplicação da legislação mineira, assim como a polícia na minaria a céu aberto, subterrânea, estabelecimentos de benefício e trabalhos que requeiram a técnica mineira.
b) O exercício das competências administrativas na matéria de prevenção de riscos laborais em minas, canteiras e túneis que exixan a aplicação da técnica mineira, nos trabalhos de manipulação e utilização de explosivos e nos estabelecimentos de benefício vinculados às actividades extractivas.
c) O exercício da potestade regulamentar em matéria de segurança mineira.
d) A autorização e registro das entidades de inspecção e controlo regulamentares no âmbito da segurança mineira, assim como a coordenação e seguimento das suas actuações no território da Galiza.
e) O impulso de planos, programas, medidas e incentivos económicos orientados à melhora da segurança e salubridade do sector mineiro da Galiza.
f) O exercício das competências administrativas para a comprobação do cumprimento da normativa mineira aplicável às actividades extractivas e o seguimento e vigilância ambiental destas.
g) A resolução de expedientes sancionadores em matéria de recursos minerais e segurança mineira derivados de infracções graves.
3. À margem das funções de coordenação, planeamento, programação e supervisão que no correspondente âmbito sectorial assuma directamente a Subdirecção, para a tramitação administrativa e a gestão directa destas competências, contará com as seguintes unidades com nível orgânico de serviço:
a) Serviço de Gestão Mineira.
Artigo 26. Serviço de Gestão Mineira
Ademais das restantes funções que lhe possam ser atribuídas, o Serviço de Gestão Mineira exercerá as funções indicadas no artigo 25.
Artigo 27. Subdirecção Geral de Administração Industrial
1. A Subdirecção Geral de Administração Industrial exercerá, sem prejuízo do disposto no artigo 21, as funções relativas ao planeamento, ordenação, fomento e inspecção da segurança industrial, metroloxía e metais preciosos. Assim mesmo, exercerá a coordenação dos serviços territoriais nas matérias do seu âmbito competencial e funcional. Em geral, correspondem-lhe quantos assuntos lhe sejam encomendados em razão do seu âmbito competencial e funcional pela Direcção-Geral.
2. Em concreto, terá atribuídas as seguintes funções:
A. Em matéria de ordenação e planeamento:
a) A elaboração de iniciativas normativas referidas às actividades e instalações industriais.
b) A direcção e o seguimento de todas as actuações relativas à inspecção técnica de veículos.
c) A direcção e o seguimento de todas as actuações relativas aos registros específicos de empresas, entidades de formação, carnés e habilitacións profissionais, em matéria de segurança industrial.
d) O planeamento e o desenvolvimento de ferramentas informáticas que permitam a tramitação telemático de expedientes administrativos, no seu âmbito de competências.
e) A habilitação das entidades de inspecção e controlo regulamentar e a coordenação e o seguimento das suas actuações na aplicação das regulamentações técnicas e as normas de segurança industrial.
f) O exercício das competências administrativas em relação com o Registro industrial, registro de instalações e actividades especiais afectadas por segurança industrial, dentro do seu âmbito de competências.
g) O planeamento, coordenação e controlo das actuações relativas à metrololoxía, desenvolvimento de actividades de vigilância e inspecção e gestão do registro de controlo metrolóxico e o ensaio e contraste de metais preciosos.
h) A coordenação e o controlo das actuações relativas à verificação de contadores de consumo de energia e de água, dentro do seu âmbito de competências.
i) O exercício das competências administrativas em relação com o Registro de Controlo Metrolóxico.
j) A atribuição dos códigos dos precintos que usarão os diferentes agentes implicados no controlo metrolóxico.
B. Em matéria de fomento:
a) A promoção do desenvolvimento e a execução de actuações de modernização e a dotação de serviços avançados no solo empresarial.
b) A elaboração, programação, seguimento e difusão de estudos, campanhas informativas dirigidas a os/as utentes/as e titulares das instalações industriais e estatísticas em matéria de indústria.
c) A proposta de programas de formação especializados dirigidos a os/às técnicos/as da própria Administração que desenvolvam funções de inspecção em matéria de segurança industrial, dentro do seu âmbito de competências.
d) A elaboração, programação, seguimento e difusão de estudos e estatísticas em matéria de metroloxía e metais preciosos.
e) A promoção e difusão das campanhas informativas dirigidas aos utentes e titulares dos instrumentos e sistemas de medida sobre os aspectos normativos e técnicos destes.
f) A proposta de programas de formação especializados dirigidos aos técnicos da própria Administração que desenvolvam funções de inspecção em matérias relacionadas com a metroloxía legal.
C. Em matéria de inspecção e segurança:
a) O exercício das competências administrativas em relação com as instalações radiactivas de segunda e terceira categorias e raios X com fins de diagnóstico médico, assim como a gestão dos registros das supracitadas instalações.
b) Atribuição de contrasinais a protótipos e emissão de certificados a veículos importados destinados ao transporte de mercadorias perecíveis e perigosas.
c) Vigilância do comprado, no seu âmbito de competências.
d) O controlo da gestão dos registros de instalações e actividades afectadas pela segurança industrial, assim como a elaboração e e proposta dos planos de inspecção em matéria de segurança industrial, dentro do seu âmbito de competências.
e) A inspecção e o controlo das actuações dos organismos autorizados de verificação metrolóxica, organismos de controlo metrolóxico e organismos notificados designados no âmbito da Comunidade Autónoma.
f) A elaboração e a proposta dos planos de vigilância e inspecção de instrumentos submetidos a controlo metrolóxico.
g) A elaboração e a proposta, em coordenação com os órgãos competente em consumo e de segurança cidadã, dos planos de vigilância e inspecção de objectos fabricados com metais preciosos.
3. À margem das funções de coordenação, planeamento, programação e supervisão que no correspondente âmbito sectorial assuma directamente a subdirecção, para a tramitação administrativa e a gestão directa destas competências, contará com as seguintes unidades com nível orgânico de serviço:
a) Serviço de Administração Industrial.
b) Serviço de Metroloxía e Laboratórios Oficiais.
Artigo 28. Serviço de Administração Industrial
Ademais das restantes funções que lhe possam ser atribuídas, o Serviço de Administração Industrial exercerá as funções indicadas no ponto A, alíneas a), b), c), d), e), e f); no ponto B, alíneas a), b) e c) e no ponto C, alíneas a), b), c) e d) do artigo 27.
Artigo 29. Serviço de Metroloxía e Laboratórios Oficiais
Ademais das restantes funções que lhe possam ser atribuídas, o Serviço de Metroloxía e Laboratórios Oficiais exercerá as funções indicadas no ponto A, alíneas d), g), h), i) e j); no ponto B, alíneas d), e) e f) e no ponto C, alíneas c), e), f) e g) do artigo 27.
O Laboratório Oficial de Metroloxía da Galiza, adscrito à Conselharia de Economia e Indústria através da Subdirecção Geral de Administração Industrial, dependerá funcionalmente do Serviço de Metroloxía e Laboratórios Oficiais e exercerá competências em matéria de metroloxía legal e industrial e contrastación de metais preciosos, assim como as que lhe atribua a Direcção-Geral de Energia e Minas».
Dois. Modifica-se o artigo 32, que fica redigido como segue:
«Artigo 32. Serviço de Administração Industrial
Ademais das restantes funções que lhe possam ser atribuídas, o Serviço de Administração Industrial exercerá as funções relacionadas com o registro, autorização e inspecção de actividades e instalações industriais e com a capacitação profissional de os/as instaladores/as e das empresas instaladoras».
Três. Modifica-se o artigo 33, que fica redigido como segue:
«Artigo 33. Serviço de Energia e Minas
Ademais das restantes funções que lhe possam ser atribuídas, o Serviço de Energia e Minas exercerá as funções relacionadas com as autorizações de execução e posta em funcionamento das instalações de produção e distribuição de energia, assim como a inspecção e supervisão do cumprimento das condições técnicas e legais destas instalações e a coordenação do seu funcionamento no seu âmbito territorial.
Assim mesmo, exercerá as funções relacionadas com a inspecção mineira e a gestão do domínio público mineiro no seu âmbito territorial».
Quatro. Modifica-se o artigo 34, que fica redigido como segue:
«Artigo 34. Serviço Territorial de Vigo
A Conselharia de Economia e Indústria contará com um Serviço de Coordenação Industrial na Delegação Territorial da Xunta de Galicia em Vigo, que exercerá funções em todo o âmbito provincial».
Disposição adicional
A relação de postos de trabalho da Conselharia de Economia e Indústria deverá ser objecto das modificações necessárias para ajustar às mudanças organizativo propostos neste decreto assim como para dotar o Serviço de Ordenação Energética do pessoal necessário para o desenvolvimento das suas funções.
Disposição transitoria
A pessoa titular do Serviço de Segurança Industrial desenvolverá o Serviço de Ordenação Energética enquanto não se proceda à sua provisão regulamentar.
Disposição derradeiro. Entrada em vigor
Este decreto entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, onze de setembro de dois mil catorze
Alberto Núñez Feijóo
Presidente
Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia e Indústria