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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 221 Terça-feira, 18 de novembro de 2014 Páx. 47722

I. Disposições gerais

Conselharia do Meio Rural e do Mar

ORDEM de 6 de novembro de 2014 pela que se estabelecem disposições de gestão do Registro de Explorações Agrárias da Galiza, regulado pelo Decreto 200/2012, de 4 de outubro, para a habilitação anual das explorações agrárias prioritárias inscritas nele.

O Decreto 200/2012, de 4 de outubro, pelo que se regula o Registro de Explorações Agrárias da Galiza, tem por objecto organizar e regular o funcionamento do Registro de Explorações Agrárias da Galiza (Reaga), como instrumento público que permita dispor, de maneira permanente, integrada e actualizada, de toda a informação precisa para um desenvolvimento ajeitado do sector agro-ganadeiro galego e o seu planeamento e ordenação, assim como o emprego dos dados rexistrais para a sua exploração com fins estatísticos.

No Decreto 200/2012, de 4 de outubro, pelo que se regula o Registro de Explorações Agrárias da Galiza (Diário Oficial da Galiza núm. 196, de 15 de outubro), integra-se no seu capítulo III o Registro de Explorações Agrárias Prioritárias, criado pela Ordem de 16 de junho de 1998, na qual se estabelecem os requisitos para a qualificação das explorações agrícolas como explorações; enquanto que na Ordem de 22 de janeiro de 2009 pela que se estabelecem disposições para a gestão do Registro de Explorações Agrárias da Galiza, criado pelo Decreto 253/2008, de 30 de outubro, e para a qualificação e habilitação das explorações agrárias prioritárias (Diário Oficial da Galiza núm. 19, de 28 de janeiro de 2009) desenvolvem-se, entre outros, o procedimento, a qualificação e a habilitação das explorações agrárias que actualmente está em vigor.

No artigo 12.5 do Decreto 200/2012 indica-se que as pessoas titulares das explorações agrárias prioritárias deverão entregar ao órgão competente uma declaração responsável anual que acredite que se mantêm as condições da inscrição como exploração prioritária, e que se deve estabelecer este procedimento mediante uma ordem anual. Portanto é preciso estabelecer o dito procedimento na presente ordem.

Por outra parte, no artigo 13.1 do Decreto 200/2012 estabelece-se que para o cálculo da renda unitária de trabalho (RUT) se empregarão as margens brutas ou netas para as diferentes actividades produtivas que se deverão modular através de uma ordem anual da conselharia competente em matéria agrária. Ademais, no artigo 3.2.e) da Ordem de 22 de janeiro de 2009 estabelece-se que estas margens brutas ou netas manterão a sua vixencia enquanto não se substituam por outras. Portanto, é preciso publicar nesta ordem as ditas margens.

Em consequência, de acordo com o disposto no artigo 30.I.3 do Estatuto de autonomia da Galiza, e em uso das competências que me confire a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Secção 1ª. Disposições gerais

Artigo 1. Objecto

Esta ordem tem por objecto:

1. Estabelecer o procedimento de apresentação da declaração responsável anual que acredite que se mantêm as condições de qualificação das explorações prioritárias inscritas no Registro de Explorações Agrárias da Galiza estabelecidas no Decreto 200/2012, de 4 de outubro, pelo que se regula o Registro de Explorações Agrárias da Galiza (em diante Reaga).

2. Publicar as novas margens produtivas netas e brutas correspondentes às diversas actividades produtivas, para o cálculo da RUT, de acordo com o artigo 13 do Decreto 200/2012 e com o artigo 3.2.e) da Ordem de 22 de janeiro de 2009 pela que se estabelecem disposições para a gestão do Registro de Explorações Agrárias da Galiza, criado pelo Decreto 253/2008, de 30 de outubro, e para a qualificação e habilitação das explorações agrárias prioritárias (Diário Oficial da Galiza núm. 19, de 28 de janeiro de 2009).

Secção 2ª. Manutenção das condições das explorações prioritárias

Artigo 2. Apresentação da declaração responsável

1. Mediante esta declaração dever-se-á acreditar anualmente que se mantêm as condições do reconhecimento e inscrição como tais das explorações agrárias prioritárias conforme o previsto no capítulo III do Decreto 200/2012.

2. Estão na obriga de apresentar a declaração responsável ante o órgão encarregado da gestão desse registo no prazo estabelecido no artigo 5 desta ordem:

a) As pessoas titulares das explorações agrárias prioritárias inscritas no Reaga, para o qual deverão apresentar o anexo I desta ordem.

b) No caso de explorações agrárias prioritárias com titular pessoa jurídica, junto com a declaração responsável, dever-se-á acreditar o nome e a percentagem de participação dos seus sócios, para o qual deverá apresentar o anexo II. Assim mesmo, com a declaração responsável dever-se-á acreditar o nome das unidades de trabalho agrário (UTA) da exploração e o tipo de UTA (mão de obra familiar, mão de obra assalariada), para o qual deverá apresentar o anexo III.

3. A falta de apresentação da declaração no prazo indicado suporá o início de oficio de um expediente de baixa segundo o estabelecido no artigo 11 do Decreto 200/2012, excepto que o titular da exploração prioritária apresentasse as autorizações incluídas nos números 3 e 4 do artigo 3 em anos precedentes. Neste último caso não se está obrigado a apresentar a dita declaração responsável.

4. Sem prejuízo do indicado neste artigo, e de acordo com o que se estabelece no artigo 9 da Ordem de 22 de janeiro de 2009, as pessoas titulares de explorações agrárias prioritárias deverão comunicar todas as mudanças que afectem a condição de prioritárias, especialmente os relativos à titularidade, dimensão produtiva da exploração e mão de obra ocupada nela. Estas mudanças terão que ser notificados no prazo máximo de um mês desde que se produzam. No caso de mudanças de titularidade, deverá acreditar-se se o novo titular deseja manter a condição de prioritária, para o qual deverá apresentar a documentação indicada nos artigos 14 a 18 do Decreto 200/2012. Para o resto das modificações substanciais na exploração, ter-se-á em conta o procedimento estabelecido no artigo 10 do Decreto 200/2012.

Artigo 3. Conteúdo da declaração responsável

1. A documentação que se deve achegar junto ao anexo I é a seguinte:

a) Anexo II, só no caso de explorações agrárias prioritárias com titular pessoa jurídica.

b) Anexo III.

c) Para acreditar a condição de agricultor profissional, última declaração do IRPF no caso de explorações agrárias prioritárias com titular pessoa física. Em caso que os titulares sejam entidades asociativas em regime de atribuição de rendas, os sócios deverão apresentar a última declaração do IRPF e o certificado de ingressos e retencións de cada um dos sócios. Em caso que os titulares sejam entidades asociativas que não estejam em regime de atribuição de rendas, apresentarão a última declaração do imposto de sociedades e a última declaração do IRPF de cada um dos sócios. Esta documentação só se tem que apresentar no caso de não autorizar a conselharia com competência em matéria agrária para consultá-la.

d) Para acreditar as UTA e a condição de agricultor profissional, relatório de vida laboral no caso de explorações prioritárias com titular pessoa física. Em caso que os titulares sejam entidades asociativas, dever-se-á apresentar relatório de vida laboral dos sócios que sejam agricultores profissionais. E no caso de mão de obra assalariada, dever-se-á apresentar relatório de vida laboral da empresa. Esta documentação só se tem que apresentar no caso de não autorizar a conselharia com competência em matéria agrária a consultar esses dados.

e) Para acreditar que reside na comarca onde consiste a exploração ou noutra limítrofe, os dados de residência que constam no Instituto Nacional de Estatística. No caso de entidades asociativas, ter-se-ão em conta os dados de residência dos sócios agricultores profissionais. Esta documentação só se tem que apresentar no caso de não autorizar a conselharia com competência em matéria agrária para consultar esses dados.

f) Cópia do NIF da pessoa física solicitante ou do seu representante legal no caso de não autorizar a conselharia com competência em matéria agrária para consultar esses dados.

2. A declaração responsável porá de manifesto que se mantêm as condições da inscrição como prioritária das explorações das pessoas titulares, segundo o estabelecido no capítulo III do Decreto 200/2012.

3. Na dita declaração e nos anexos II e III figurará a autorização ao órgão xestor da conselharia com competência em matéria agrária para solicitar os relatórios ou a informação que figuram no artigo 4 da presente ordem e que justificam que se mantêm as condições da inscrição como prioritária, excepto denegação expressa por parte da pessoa, que deverá apresentar nesse caso as certificações nos termos previstos regulamentariamente.

4. Também deverão apresentar no caso de pessoas jurídicas cópia do NIF e cópia do DNI do seu representante e dos seus sócios e, no caso das pessoas físicas, cópia do DNI do titular e das UTA. As cópias do DNI dever-se-ão achegar no caso de não autorizar a conselharia competente em matéria agrária para a consulta de dados do DNI no Sistema de verificação de dados de identidade do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas.

Artigo 4. Consentimentos e autorizações

1. A tramitação do procedimento requer a verificação dos dados em poder das administrações públicas. Portanto, os modelos de declaração responsável incluirão autorizações expressas ao órgão xestor para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize o órgão xestor para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.

2. Junto à declaração responsável, as pessoas interessadas deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estiverem em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido na letra f) do artigo 35 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação ou, na sua falta, a habilitação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. A apresentação da declaração responsável pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão xestor da conselharia com competência em matéria agrária para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e o Ministério de Fazenda e Administrações Públicas. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento, devendo apresentar então a certificação nos termos previstos regulamentariamente.

Estas certificações são:

a) No caso da Agência Estatal da Administração Tributária: para titulares individuais, a declaração do IRPF do último exercício cujo prazo para a apresentação em período voluntário tenha rematado. Em caso que os titulares sejam entidades asociativas em regime de atribuição de rendas, os sócios deverão apresentar a última declaração do IRPF e o certificado de ingressos e retencións de cada um dos sócios. Em caso que os titulares sejam entidades asociativas que não estejam em regime de atribuição de rendas, apresentarão a última declaração do imposto de sociedades e a última declaração do IRPF de cada um dos sócios.

b) No caso da Tesouraria Geral da Segurança social, relatório de vida laboral do titular individual. Para as entidades asociativas relatório de vida laboral dos sócios que sejam agricultores profissionais e, de contar com mão de obra assalariada, relatório de vida laboral ou da conta de cotação da empresa.

c) No caso do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas, certificado de empadroamento do titular da exploração. Para as entidades asociativas, certificado de empadroamento dos sócios agricultores profissionais.

Artigo 5. Prazo e forma de apresentação anual da declaração responsável

1. Os titulares das explorações agrárias prioritárias deverão apresentar dentro do primeiro trimestre de cada ano natural uma declaração responsável segundo o referido no artigo 2 desta ordem. As declarações responsáveis deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.és) de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação da declaração responsável será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificados electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia.

Alternativamente, também se poderão apresentar declarações responsáveis em suporte papel por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia. Estas declarações apresentar-se-ão preferentemente nos escritórios agrários comarcais.

2. A documentação complementar poderá apresentar-se electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da declaração responsável, a pessoa interessada ou representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

3. Em caso que algum dos documentos que vai apresentar a pessoa solicitante de forma electrónica, supere os tamanhos limite estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação e de forma presencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.

4. Na sede electrónica encontram-se publicados os formatos admitidos para a apresentação de documentação. Se o solicitante deseja apresentar qualquer documentação em formatos não admitidos, poderá realizá-lo de forma presencial através de qualquer dos registros habilitados. A pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

Secção 3ª

Artigo 6. Margens produtivas

1. Segundo se estabelece no artigo 13 do Decreto 200/2012 para a determinação da renda unitária de trabalho (RUT) necessária para a qualificação das explorações prioritárias, no anexo IV aprovam-se as margens produtivas brutas e netas correspondentes às diferentes orientações produtivas, e que substituem as publicadas no anexo III da Ordem de 22 de janeiro de 2009.

2. No caso de actividades produtivas que não figurem neste anexo, o solicitante poderá apresentar um estudo económico, que será validado/revisto pela subdirecção geral com competência em explorações agrárias.

Secção 4ª

Artigo 7. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das declarações responsáveis, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades», cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como o de informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia do Meio Rural e do Mar. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia do Meio Rural e do Mar, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço:

Conselharia do Meio Rural e do Mar/Secretaria-Geral Técnica

Edifício administrativo São Caetano

São Caetano s/n

15781 Santiago de Compostela (A Corunha)

ou através de um correio electrónico a secretariaxeraltecnica.cmrm@xunta.es.

Disposição transitoria única. Prazo de apresentação para o ano 2014 da declaração responsável

A declaração responsável correspondente ao ano 2014 apresentará no prazo de dois meses contados desde o dia de publicação desta ordem. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencemento não houver dia equivalente ao inicial do cómputo, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.

Disposição adicional única

Com o objectivo de manter adaptados à normativa vigente os formularios vinculados a normas reguladoras de procedimentos administrativos de prazo aberto, estes poderão ser actualizados na sede electrónica da Xunta de Galicia, sem necessidade de publicá-los novamente no Diário Oficial da Galiza, sempre que a modificação ou actualização não suponha uma modificação substancial. Por conseguinte, para a apresentação das solicitudes será necessário utilizar os formularios normalizados, disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia, onde estarão permanentemente actualizados e acessíveis para as pessoas interessadas.

Disposição derradeira primeira. Execução

Corresponde à pessoa titular da Direcção-Geral de Produção Agropecuaria ditar os actos necessários para a execução da presente ordem.

Disposição derradeira segunda. Vigorada

A presente ordem produzirá efeitos o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 6 de novembro de 2014

Rosa María Quintana Carballo
Conselheira do Meio Rural e do Mar

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ANEXO IV

Margens brutas e margens netas segundo actividades produtivas

Chave

Produção

Unidade

Produto
bruto (€)

Gastos
variables (€)

Margem
bruta (€)

Margem
neta (€)

6

Patacas

2.283,85

1.104,36

1.179,49

743,00

7

Morango

24.050,00

4.507,00

19.543,00

12.500,00

8

Kiwi

9.135,39

946,60

8.188,79

5.944,10

9

Outras fruteiras

9.616,19

1.658,79

7.957,40

5.944,10

9

Oliveira intensivo

14.250,00

2.100,00

12.150,00

8.000,00

9

Oliveira extensivo

3.800,00

2.100,00

1.700,00

1.200,00

9

Arando

66.223,96

52.738,11

13.485,85

10.788,67

10

Hortalizas ar livre

31.973,84

6.941,69

25.032,15

14.860,30

11

Flor ar livre

7.137,02

2.839,78

4.297,24

3.715,10

12

Estufa flor

91.353,83

25.242,50

66.111,33

49.534,30

13

Estufa hortaliza

75.366,92

13.883,38

61.483,54

49.534,30

14

Viveiros extensivo

90.000,00

40.500,00

49.500,00

30.000,00

14

Viveiros misto

317.500,00

174.625,00

142.875,00

100.000,00

15

Vinha preferente

8.113,66

1.502,53

6.611,13

4.953,40

16

Vinha não preferente

4.567,70

1.514,55

3.053,15

2.500,00

17

Outros cereais

647,09

228,38

418,71

297,20

17

Trigo

1.442,43

390,66

1.051,77

750,00

18

Outros cultivos

33.055,67

6.611,14

26.444,53

15.000,00

44

Vacas leite

1 kg produc.

0,31

0,19

0,12

0,06

45

Xovencas leite

Cab.

1.260,00

980,00

280,00

99,10

46

Vacas carne

Cab.

743,60

376,67

366,93

325,61

47

Xovencas carne

Cab.

1.200,00

742,00

458,00

250,00

48

Xatos ceba

Largo (1,25 cab.)

820,38

628,81

191,57

148,60

49

Ovelhas

Mãe

103,00

18,00

85,00

66,00

49

Ovelhas leite

Mãe

120,00

26,00

94,00

75,00

50

Cabras

Mãe

118,00

18,00

100,00

81,00

51

Eguas

Mãe

199,84

28,40

171,44

148,60

53

Coelhas

Mãe

139,99

105,94

34,05

32,30

54

Enxames

ud.

79,93

31,55

48,38

43,70

55

Porcas mães

Porca mãe

1.336,05

1.079,12

256,93

205,64

55

Porcas celtas mães

Porca mãe

484,50

289,15

195,35

164,56

55

Porcas reproductoras

Porca mãe

883,79

687,33

196,46

134,20

56

Porcos ceba

Largo

285,48

268,20

17,28

15,64

56

Porcos ceba corrente

Largo

300,51

285,48

15,03

11,90

58

Aves carne

Largo

8,89

7,61

1,28

1,05

58

Pelo curral

Largo

7,80

6,34

1,46

1,15

58

Perus

Largo

27,11

22,54

4,57

3,70

58

Pelo curral ecológico

Largo

21,00

14,07

6,93

4,50

59

Poñedoras

Largo

15,66

14,14

1,52

1,35

59

Poñedora ecológica

Largo

39,67

1,21

38,46

29,70

59

Recria int. bateria

Largo

102,42

94,44

7,98

7,80

59

Recria int. chão

Largo

84,79

73,24

11,55

11,00

59

Poñedora ovo para incubar

Largo

4,33

0,68

3,65

2,86

59

Poñedoras campeiras

Largo

20,23

15,32

4,91

3,00