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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 78 Segunda-feira, 27 de abril de 2015 Páx. 15873

III. Outras disposições

Conselharia de Trabalho e Bem-estar

ORDEM de 20 de abril de 2015 pela que se regulam as ajudas económicas para a atenção da primeira infância em escolas infantis 0-3 não sustidas com fundos públicos através do programa Cheque infantil e se procede à sua convocação.

O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 27.23, atribui à Comunidade Autónoma competência exclusiva em matéria de assistência social.

A Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, estabelece, no seu artigo 3, os objectivos do sistema galego de serviços sociais, incluindo entre estes o de proporcionar oportunidades e recursos que garantam a igualdade entre mulheres e homens e possibilitem a conciliação entre a vida pessoal, familiar e laboral, assim como o de garantir o apoio às famílias como marco de referência em que se desenvolvem as pessoas.

Assim mesmo, a Lei 3/2011, de 30 de junho, de apoio à família e à convivência da Galiza, reconhece no seu artigo 6 como um dos princípios de responsabilidade pública o de atender, apoiar e proteger as famílias como núcleo fundamental da sociedade no cumprimento das suas funções.

O Decreto 42/2013, de 21 de fevereiro, pelo que se desenvolve a estrutura orgânica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, atribui-lhe à Direcção-Geral de Família e Inclusão o exercício das políticas autonómicas de apoio à família e à infância, assim como a promoção e adopção das medidas de conciliação que garantem um ambiente favorável para o livre desenvolvimento das famílias.

Esta ordem adapta-se ao disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções (BOE de 18 de novembro), assim como ao seu regulamento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho (BOE de 25 de julho) e, assim mesmo, adapta-se ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e ao Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, tendo em conta, em todo o caso, os princípios de publicidade, transparência, concorrência, objectividade, igualdade, nondiscriminación, eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração da Xunta de Galicia e eficiência na atribuição e na utilização dos recursos públicos e os demais requisitos exixidos na Lei 11/2014, de 19 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2015.

As ajudas que se estabelecem no articulado desta ordem financiar-se-ão com cargo à aplicação orçamental 11.05.312B.480.1 recolhida na Lei 11/2014, de 19 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2015. Dado que este programa se estende na sua execução a parte do ano 2016, trata-se de um gasto plurianual, pelo que o montante destinado às ajudas ascenderá à quantidade de 510.969,10 euros na anualidade de 2015 e de 1.192.122,40 euros na anualidade de 2016, correspondente ao curso 2015/16.

Na sua virtude, em uso das faculdades que tenho atribuídas e para a devida aplicação dos créditos orçamentais para o fim para o que foram estabelecidos,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

Esta ordem tem por objecto a regulação do processo de concessão de ajudas económicas e a convocação, em regime de concorrência competitiva, para a atenção de meninas e crianças de 0 a 3 anos em escolas infantis 0-3 não sustidas com fundos públicos.

Artigo 2. Tipo de ajuda

1. A ajuda convocada consiste numa quantidade mensal para contribuir ao pagamento do montante do largo numa escola infantil 0-3 não sustida com fundos públicos, às pessoas solicitantes com meninas e crianças entre 0 e 3 anos a cargo, por um período máximo de 11 meses.

2. A quantia da ajuda estará em função da renda per cápita da unidade familiar, de acordo com o quadro seguinte, e não poderá superar em nenhum caso o custo do largo:

Trecho de renda per cápita

Jornada completa

Média jornada

Atenção educativa

Atenção educativa com cantina

Atenção educativa

Atenção educativa com cantina

Inferior ao 30 % do IPREM

De 0 a 159,74 €

180,00 €

250,00 €

90,00 €

125,00 €

Entre o 30 % e inferior ao 50 % do IPREM

De 159,75 a 266,25 €

180,00 €

233,00 €

90,00 €

116,50 €

Entre o 50 % e inferior ao 75 % do IPREM

De 266,26 a 399,37 €

147,00 €

200,00 €

73,50 €

100,00 €

Entre o 75 % e inferior ao 100 % do IPREM

De 399,38 a 532,50 €

115,00 €

159,00 €

57,50 €

79,50 €

Entre o 100 % e inferior ao 125 % do IPREM

De 532,51 a 665,63 €

75,00 €

109,00 €

37,50 €

54,50 €

Entre o 125 % e inferior ao 150 % do IPREM

De 665,64 a 798,76 €

55,00 €

74,00 €

27,50 €

37,00 €

Entre o 150 % do IPREM e 1.000 €

De 798,77 a 1.000 €

45,00 €

51,00 €

22,50 €

25,50 €

Superior a 1.000 €

45,00 €

45,00 €

22,50 €

22,50 €

Percebe-se por serviço de cantina o definido no artigo 26 do Decreto 329/2005, de 28 de julho, pelo que se regulam os centros de menores e os centros de atenção à infância. Este serviço compreenderá o almoço, que será prestado por pessoal do próprio centro ou contratado com tal fim (serviço de cátering), e incluirá em todo o caso os alimentos.

3. Para os efeitos desta ordem, considera-se que as meninas e as crianças com necessidades específicas de apoio educativo ocupam duas vagas. Neste caso, a ajuda que resulte segundo o estabelecido neste artigo multiplicar-se-á por dois.

Artigo 3. Pessoas beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias destas ajudas as famílias residentes na Comunidade Autónoma da Galiza que estejam nos supostos seguintes:

1.1. Renovação de largo.

Com o objecto de dar continuidade à escolaridade do estudantado do curso 2014/15, terão preferência para a concessão das ajudas previstas nesta ordem as pessoas com responsabilidade sobre as meninas e as crianças de 0 a 3 anos que no dito curso tivessem reconhecida esta ajuda. Em todo o caso, deverão cumprir os requisitos estabelecidos nesta ordem para ser pessoa beneficiária.

1.2. Novas solicitudes.

Assim mesmo, poderão ser beneficiárias da ajuda através do programa Cheque infantil as pessoas com responsabilidade sobre meninas e crianças de 0 a 3 anos:

a) Solicitantes de vagas, nas modalidades de atenção educativa e atenção educativa com cantina, em escolas infantis 0-3 sustidas com fundos públicos e que não resultassem adxudicatarias ou adxudicatarios de uma delas por falta de vagas disponíveis, ou porque se modifiquem consideravelmente as condições em que se concedeu. Considerar-se-ão solicitantes sempre que exercessem a opção pelo programa Cheque infantil na solicitude do largo. Neste caso, estas pessoas solicitantes em lista de aguarda não terão que apresentar a solicitude da ajuda regulada nesta ordem.

b) Solicitantes residentes em câmaras municipais onde não existam escolas infantis 0-3 sustidas com fundos públicos e desejem obter a ajuda para um largo nas modalidades de atenção educativa ou atenção educativa com cantina. Neste suposto, deverão apresentar a solicitude e a documentação correspondente de acordo com o estabelecido no artigo 6.2 desta ordem.

2. Para os efeitos desta ordem, percebe-se por escolas infantis 0-3 sustidas com fundos públicos: as escolas infantis 0-3 dependentes da Agência Galega de Serviços Sociais, as escolas infantis 0-3 dependentes do Consórcio Galego de Serviços de Igualdade e Bem-estar, as escolas infantis 0-3 e pontos de atenção à primeira infância (PAI) dependentes das corporações locais e as escolas infantis 0-3 dependentes das entidades privadas de iniciativa social que recebam ajudas da Xunta de Galicia para manutenção do centro.

3. As escolas infantis sustidas com fundos públicos que tenham em lista de aguarda solicitantes que optassem pelo programa do Cheque infantil deverão remeter à chefatura territorial correspondente da Conselharia de Trabalho e Bem-estar através do arquivo informático e da certificação da pontuação atingida que encontrarão na página web http://bem-estar.junta.és, junto com o anexo III publicado na Resolução de 11 de fevereiro de 2015 pela que se regula o procedimento de adjudicação de vagas nas escolas infantis dependentes da Agência Galega de Serviços Sociais, coberto pelas pessoas solicitantes, até o dia 10 de junho. Se no prazo estabelecido não se apresentassem as listas de aguarda dos centros sustidos com fundos públicos não se procederá à sua tramitação.

Artigo 4. Requisitos das pessoas beneficiárias e dos centros

1. Para serem pessoas beneficiárias das ajudas, as pessoas solicitantes deverão reunir os seguintes requisitos:

a) Ter uma menina ou uma criança nascida ou nascida com posterioridade a 31 de dezembro de 2012.

b) Não dispor de outras ajudas para igual ou análoga finalidade outorgadas por outros organismos ou instituições públicas ou entes privados que, em concorrência com a regulada nesta ordem, supere o custo do largo.

2. Os centros aos quais acudam as pessoas beneficiárias deverão contar com a autorização pertinente segundo o estabelecido no Decreto 254/2011, de 23 de dezembro, pelo que se regula o regime de registro, autorização, acreditación e a inspecção dos serviços sociais na Galiza (DOG de 20 de janeiro de 2012).

Artigo 5. Renda per cápita mensal

Para estes efeitos, a renda per cápita mensal da unidade familiar computarase segundo as seguintes regras:

a) Perceber-se-á por unidade familiar a formada pelos cónxuxes não separados legalmente e

i. As filhas e os filhos menores, com excepção dos que, com consentimento de os/as pais/mães, vivam independentes destes/as.

ii. As filhas e os filhos maiores de idade incapacitados judicialmente sujeitos à pátria potestade prorrogada ou rehabilitada.

iii. As filhas e os filhos maiores de dezoito anos deficientes com um grau de deficiência superior ao 33 %.

A determinação dos membros da unidade familiar realizar-se-á atendendo à situação existente em 31 de dezembro do ano 2013.

b) Tomar-se-á o montante dos ingressos totais da unidade familiar, que será o resultado da agregación das rendas do exercício anterior a aquele em que dê começo o curso escolar no qual se pretenda que produza efeitos, de cada um dos membros da unidade familiar, calculadas por agregación da base impoñible geral com a base impoñible da poupança, calculadas segundo os critérios estabelecidos na normativa do imposto sobre a renda das pessoas físicas.

c) O montante anterior dividir-se-á entre o número de membros computables da unidade familiar. No caso de famílias monoparentais, incrementar-se-á num 0,8 o número real de membros que compõem a unidade familiar.

Perceber-se-á por família monoparental a unidade familiar a que se refere a letra a) quando fizesse parte dela um único progenitor ou progenitora que não conviva com outra pessoa com que mantenha uma relação análoga à conjugal e sempre que o outro progenitor ou progenitora não contribua economicamente ao seu sustento.

d) A renda per cápita mensal será o resultado de dividir o montante anterior entre doce.

Não obstante, quando as circunstâncias na data da devindicación da declaração do IRPF não coincidam com as circunstâncias concorrentes no momento de apresentação da solicitude da ajuda, ter-se-ão em conta estas últimas, previamente justificadas documentalmente, tanto para o cálculo da renda per cápita como para a aplicação da barema.

Para as pessoas não obrigadas a declarar, as bases impoñibles a que se faz referência obter-se-ão como resultado de aplicar aos dados existentes na Administração os critérios da legislação do imposto sobre a renda das pessoas físicas.

Artigo 6. Solicitudes e documentação

Os impressos de solicitude estarão disponíveis na guia de procedimentos e serviços que se encontra no endereço http://www.xunta.es/resultados-da-guia-de procedimentos, assim como no endereço electrónico http://www.benestar.xunta.és.

1. Solicitudes de ajuda para a renovação de largo.

Aquelas pessoas beneficiárias que no curso 2014/15 desfrutassem da ajuda do programa Cheque infantil e continuem interessadas na praça do ano anterior deverão solicitar a ajuda de renovação de largo mediante a apresentação do modelo que figura como anexo I a esta ordem, marcando a opção que corresponda.

Junto com a solicitude, a pessoa interessada achegará o anexo II devidamente coberto e assinado por o/a cónxuxe ou casal, de ser o caso, assim como a documentação que corresponda no caso de se produzissem mudanças nas circunstâncias familiares.

2. Novas solicitudes de ajuda.

As pessoas interessadas em solicitar a ajuda que estejam no suposto do artigo 3.1.2.b) deverão apresentar a solicitude, segundo o modelo oficial do anexo I desta ordem, marcando a opção que corresponda, subscrita pelas mães ou pais ou representantes legais das crianças e das meninas.

Junto com a solicitude achegar-se-á, ademais, a seguinte documentação:

a) Anexo II.

b) Cópia do livro de família ou, no seu defeito, outro documento que acredite oficialmente a situação familiar.

c) Certificar de deficiência ou do grau ou nível de dependência, se é o caso, e relatório dos serviços especializados na matéria sobre a necessidade de integração na escola infantil da criança ou da menina para o/a qual se solicita largo, se é o caso, quando não seja expedido pela Comunidade Autónoma.

d) Cópia da resolução administrativa de acollemento, no caso de acollementos formalizados por outra comunidade autónoma.

e) Justificação de ocupação ou de desemprego actualizada:

– No caso de pessoas trabalhadoras por conta de outrem: cópia da última folha de pagamento, certificação de empresa ou vida laboral; no caso de pessoas trabalhadoras por conta própria ou autónomas: cópia do último recebo do pagamento da quota à Segurança social no regime especial de trabalhadores independentes ou da correspondente mutualidade.

– No caso de pessoas desempregadas, certificação de ser candidata de emprego com efeitos do dia anterior ao da publicação desta ordem.

f) Se procede, outros documentos em que constem incidências familiares, económicas e sociais puntuables na barema:

– Relatório dos serviços sociais da câmara municipal correspondente para acreditar as responsabilidades familiares em caso que existam membros que, sem fazerem parte da unidade familiar, estejam a cargo dela.

– Certificado de deficiência ou do grau e nível de dependência da mãe, do pai, do acolledor ou acolledora, do titor ou titora legal e/ou outros membros da unidade familiar, no caso de certificados que não sejam expedidos pela Comunidade Autónoma da Galiza.

– Relatório médico expedido pelos serviços públicos de saúde, no caso de doenças crónicas ou outras claques dos membros da unidade familiar.

– Certificado de convivência e sentença de separação ou divórcio, convénio regulador ou resolução de medidas paterno-filiais, no caso de família monoparental. Percebe-se por família monoparental a unidade familiar formada por uma única pessoa progenitora que não conviva com outra pessoa com a qual mantenha uma relação análoga à conjugal e sempre que a outra pessoa progenitora não contribua economicamente ao seu sustento.

– Título de família numerosa, em caso que não seja expedido pela Comunidade Autónoma da Galiza.

– Relatório dos serviços sociais da câmara municipal correspondente, no caso de ausência do fogar familiar de ambos os dois membros parentais.

g) Acreditación da condição de mulher vítima de violência de género mediante qualquer dos seguintes documentos:

– Certificação da ordem de protecção ou da medida cautelar, ou testemunho ou cópia autenticado pela secretária ou secretário judicial da própria ordem de protecção ou da medida cautelar.

– Sentença de qualquer ordem xurisdicional que declare que a mulher sofreu violência em qualquer das modalidades definidas na Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e o tratamento integral da violência de género.

– Certificação e/ou relatório dos serviços sociais e/ou sanitários da Administração pública autonómica ou local.

– Certificação dos serviços de acolhida da Administração pública autonómica ou local.

– Relatório do Ministério Fiscal que indique a existência de indícios de violência.

– Relatório da Inspecção de Trabalho e Segurança social.

3. Em caso que a documentação resulte incompleta ou defectuosa, a chefatura territorial correspondente requererá a pessoa solicitante para que, num prazo de dez dias, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com indicação de que, se não o fizesse assim, de acordo com o artigo 71.1 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, se terá por desistido na seu pedido, depois da resolução que deverá ditar-se nos termos previstos no artigo 42 da citada lei.

Artigo 7. Lugar e prazo de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes, junto com a documentação requerida, dirigidas à chefatura territorial da Conselharia de Trabalho e Bem-estar da província onde tenha o seu domicílio a pessoa solicitante, deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede da Xunta de Galicia.

Opcionalmente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

A documentação complementar poder-se-á apresentar electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, já mencionados.

A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro.

As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão apresentar-se em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro.

2. O prazo para a apresentação de solicitudes de ajuda será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao seguinte dia hábil e, se no mês de vencimento não houvesse dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.

3. As pessoas interessadas no programa de Cheque infantil que se encontrem no suposto do artigo 3.1.2.a) não precisam apresentar a solicitude, considerar-se-ão solicitantes desde o momento em que, fazendo parte das listas de aguarda definitivas em quaisquer das escolas infantis sustidas com fundos públicos, exerçam a opção pelo programa de Cheque infantil e estas sejam remetidas à Conselharia de Trabalho e Bem-estar no prazo estabelecido no artigo 3.3.

Artigo 8. Consentimentos e autorizações

1. A tramitação do procedimento requer a incorporação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, os modelos de solicitude incluirão autorizações expressas à Conselharia de Trabalho e Bem-estar para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não seja autorizada a conselharia para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados, nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.

2. As solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estivessem em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 35.f) da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento ao que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação ou, no seu defeito, a acreditación por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. Para a comprobação dos dados de carácter tributário necessários para a determinação da renda da unidade familiar, a pessoa solicitante deverá dar o seu consentimento à Conselharia de Trabalho e Bem-estar para a sua obtenção da AEAT, para o qual deverá cobrir a epígrafe correspondente da solicitude. No caso de não prestar o consentimento deverá achegar cópia da declaração do IRPF ou certificado emitido pela AEAT relativos ao ano 2013. Para estes efeitos o/a cónxuxe ou casal deverá apresentar o anexo II devidamente coberto e assinado. No caso de não prestar autorização, a pessoa interessada achegará, junto com a solicitude, cópia da declaração do IRPF ou, se é o caso, certificado emitido pela AEAT relativos ao ano 2013.

4. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização à Conselharia de Trabalho e Bem-estar para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento, caso em que deverá apresentar as certificações nos termos previstos regulamentariamente.

Artigo 9. Tramitação e avaliação das solicitudes

1. Os Serviços de Família e Menores das chefatura territoriais da Conselharia de Trabalho e Bem-estar serão os órgãos responsáveis da tramitação dos expedientes.

2. A avaliação das solicitudes será efectuada pela comissão de avaliação, que se constituirá em cada chefatura territorial.

3. A comissão de avaliação estará constituída pelos seguintes membros:

- Presidência: a pessoa titular do Serviço de Família e Menores ou pessoa que a substitua.

-Vogais: três pessoas empregadas públicas da respectiva chefatura territorial, nomeadas pela pessoa titular da chefatura territorial competente na matéria, uma das quais actuará como secretária/o, com os seus respectivos suplentes.

A esta comissão poderá assistir também, com voz mas sem voto, uma pessoa representante da intervenção competente.

Artigo 10. Critérios de valoração das solicitudes

1. As comissões de avaliação, tendo em conta o orçamento atribuído e uma vez comprovado que as pessoas solicitantes reúnem os requisitos estabelecidos no artigo 4, elaborará a relação priorizada de pessoas beneficiárias segundo os seguintes critérios:

a) Pessoas beneficiárias no ano anterior e que, pela sua vez, optem por solicitar a ajuda para renovar o largo do curso 2014/15.

b) Solicitantes de câmaras municipais em que não exista nenhuma escola sustida com fundos públicos ou ponto de atenção à infância. Estas solicitudes serão avaliadas conforme a barema publicado como anexo V, só no caso de não existir crédito suficiente.

c) O resto dos pedidos serão avaliados de acordo com o antedito barema.

Uma vez avaliadas as solicitudes, as comissões territoriais emitirão relatório no qual se concretize o resultado da avaliação efectuada.

2. O Serviço de Família e Menores correspondente elaborará a relação provisória de pessoas beneficiárias, na qual constará a quantia da ajuda, de acordo com a seguinte ordem de prelación:

a) Solicitantes de ajuda para renovar o largo do ano anterior (sem indicação de pontuação).

b) Solicitantes de ajuda em câmaras municipais onde não existe nenhum centro sustido com fundos públicos.

c) Resto de beneficiários (ordenada pela pontuação obtida).

3. O Serviço de Família e Menores elevará o relatório, junto com as propostas de resolução, ao órgão competente para resolver em que proponha a concessão ou denegação das ajudas.

Imediatamente antes de redigir a proposta de resolução, quando no procedimento se tenham em conta factos, alegações ou provas diferentes das aducidas pela pessoa interessada, pôr-se-lhe-á de manifesto para que, no prazo de dez dias, alegue ou presente os documentos e justificação que cuide pertinente, de acordo com o disposto no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. Na proposta de resolução figurarão a relação de pessoas beneficiárias ordenadas segundo os critérios indicados no ponto 2, com o montante da ajuda concedida.

As pessoas que não obtivessem ajuda passarão a fazer parte de uma lista de aguarda segundo a ordem de pontuação obtida em aplicação da barema.

5. Com posterioridade à primeira proposta, poder-se-ão realizar novas propostas de concessão de ajudas, sempre que exista disponibilidade orçamental e respeitando a ordem da lista de aguarda, sem necessidade de que se reúna de novo a comissão de avaliação.

A pessoa solicitante que rejeite a ajuda concedida pelo procedimento estabelecido nesta ordem ficará excluída da lista de aguarda a que se refere o ponto anterior, assim como da lista de aguarda da escola pública, excepto quando a renúncia esteja motivada pela mudança substancial das condições em que se concedeu.

6. O crédito disponível desconcentrarase entre as chefatura territoriais do seguinte modo:

a) Em primeiro lugar, atender-se-ão as solicitudes de reserva de largo de cada chefatura territorial.

b) Em segundo lugar atender-se-ão os solicitantes de câmaras municipais nos cales não exista nenhuma escola sustida com fundos públicos ou ponto de atenção à infância e, de ser o caso, segundo a ordem de pontuação atingida.

c) O crédito restante distribuir-se-á segundo a ordem de pontuação atingida pelas novas pessoas solicitantes.

Artigo 11. Resolução

1. Fazendo uso das faculdades conferidas no artigo 7.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a resolução das ajudas, por proposta do Serviço de Família e Menores correspondente, e depois da sua fiscalização pela intervenção, corresponde-lhes por delegação às pessoas titulares das chefatura territoriais da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, que deverão resolver no prazo de quinze dias desde a data de elevação da proposta.

2. As pessoas titulares das chefatura territoriais da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, em vista da proposta que lhes foi elevada, ditarão a resolução pertinente na qual se fixarão os termos da ajuda, por delegação da conselheira de Trabalho e Bem-estar, e considerar-se-ão ditadas pelo órgão delegante. O seu conteúdo ser-lhes-á notificado às pessoas interessadas de acordo com o estabelecido no artigo 58.2 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

3. O prazo para resolver e notificar a resolução das ajudas será de três meses contados desde o dia seguinte à data da publicação da presente ordem. Transcorrido o dito prazo sem se ditar resolução expressa, as solicitudes poderão perceber-se desestimado.

4. As resoluções ditadas neste procedimento esgotam a via administrativa, e contra é-las pode interpor-se recurso contencioso-administrativo ante o órgão xurisdicional contencioso-administrativo competente, no prazo de dois meses a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, de conformidade com o disposto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa. Em caso de silêncio administrativo, o prazo será de seis meses desde o dia seguinte a aquele em que a solicitude se perceba desestimado.

Potestativamente, e com anterioridade à interposição do referido recurso contencioso-administrativo, poderá interpor-se recurso de reposição ante o mesmo órgão que ditou o acto no prazo de um mês a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, de conformidade com os artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum. Em caso de silêncio administrativo, o prazo será de três meses a partir do dia seguinte a aquele em que a solicitude se perceba desestimado. Neste caso não poderá interpor-se o recurso contencioso-administrativo até que seja resolvido expressamente ou por desestimación presumível o recurso de reposição.

Artigo 12. Procedimento de materialización da ajuda e justificação

1. Notificada a resolução, as pessoas beneficiárias dispõem de um prazo de quinze dias naturais para achegar à chefatura territorial correspondente original ou cópia cotexada do comprovativo de matrícula (anexo IV) do centro onde vá acudir a menina ou criança, no qual deverá constar o horário de assistência, a data de começo do aluno ou da aluna no centro e o montante da mensualidade desagregada por conceitos, assim como o número da conta corrente na qual se ingressará a ajuda.

2. O montante da ajuda abonará às famílias com carácter mensal.

3. O pagamento realizar-se-á depois da apresentação da seguinte documentação, sem prejuízo das justificações complementares que se possam exixir quando se dêem circunstâncias objectivas que assim o demanden, e das comprobações necessárias por parte da chefatura territorial da conselharia:

– Original ou cópia cotexada da factura mensal emitida pelo centro, com indicação da quota abonada e serviços a que corresponde.

– Declaração de não perceber outras ajudas para o mesmo conceito, ou de perceber com a indicação da sua quantia (anexo III).

Esta documentação deverá ser remetida à chefatura territorial correspondente entre os dias 10 e 20 do mês a que se refere o serviço.

Artigo 13. Modificação da resolução de concessão

Poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão, com carácter excepcional, de acordo com o artigo 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a concorrência de alguma das circunstâncias seguintes:

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais.

2. Quando o custo do largo fosse inferior à ajuda concedida, procederá à modificação da resolução com a minoración da quantia correspondente.

Uma vez concedida a subvenção unicamente se pode variar o tipo de serviço solicitado pelas seguintes circunstâncias, sobrevidas e justificadas documentalmente:

a) Passar à situação de desemprego ou outros motivos de carácter laboral.

b) Doença grave das/os mães/pais ou representantes legais.

c) Situação de nulidade, separação ou divórcio.

Artigo 14. Baixas

Serão causas de baixa no programa do cheque infantil, o que comportará a perda da ajuda, alguma das circunstâncias seguintes:

1. Não apresentar o documento acreditador de ter efectuada a matrícula no centro eleito.

2. Não apresentar a documentação justificativo relacionada no ponto 3 do artigo 12.

3. A falta de assistência continuada ao centro durante 15 dias sem causa justificada.

Artigo 15. Obrigas das pessoas beneficiárias

As pessoas beneficiárias destas ajudas obrigam-se a observar o disposto no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e ademais especificamente a:

a) Facilitar aos órgãos competente toda a informação necessária para assegurar o cumprimento da finalidade da ajuda concedida, particularmente a que seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas.

b) Destinar a ajuda à finalidade para a qual se concede.

c) Comunicar qualquer alteração das condições que motivaram o seu outorgamento.

Artigo 16. Reintegro

Procederá o reintegro, total ou parcial, das quantidades percebido e a exixencia dos juros de mora correspondentes desde o momento do pagamento da ajuda até a data na qual se acorde a procedência do reintegro, segundo o disposto no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, nos seguintes casos:

a) Obtenção da subvenção falseando as condições requeridas para isso ou ocultando aquelas que o impedissem.

b) Não cumprimento total ou parcial do objectivo, da actividade ou do projecto ou não adopção do comportamento que fundamentam a concessão da subvenção.

c) Não cumprimento da obriga de justificação ou justificação insuficiente nos termos estabelecidos no artigo 28 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e de ser o caso, nas normas reguladoras da subvenção.

d) Não cumprimento da obriga de adoptar as medidas de difusão contidas no número 3 do artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

e) Resistência, escusa, obstrución ou negativa às actuações de comprobação e controlo financeiro previstas nos artigos 11 e 12 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como o não cumprimento das obrigas contável, rexistrais ou de conservação de documentos quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de subvenções, ajudas, ingressos ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais.

f) Não cumprimento das condições impostas pela Administração às entidades colaboradoras e aos beneficiários, assim como os compromissos por estes assumidos, com motivo da concessão da subvenção, sempre que afectem ou se refiram ao modo em que se conseguem os objectivos, se realiza a actividade, se executa o projecto ou se adopta o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.

g) Não cumprimento das condições impostas pela Administração às entidades colaboradoras e aos beneficiários, assim como os compromissos por estes assumidos, com motivo da concessão da subvenção, diferentes dos anteriores, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas ou a concorrência de subvenções, ajudas, ingressos ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais.

h) Adopção, em virtude do estabelecido nos artigos 107 a 109 do Tratado de funcionamento da União Europeia, de uma decisão da qual derive uma necessidade de reintegro.

i) Nos demais supostos previstos na normativa reguladora da subvenção.

Artigo 17. Protecção de dados

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta ordem, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Conselharia de Trabalho e Bem-estar, Secretaria-Geral Técnica, Edifício Administrativo São Caetano, 15781 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a sx.traballo.benestar@xunta.es.

Disposição adicional primeira

A concessão destas ajudas terá como limite global as disponibilidades orçamentais consignadas para esta finalidade.

Disposição adicional segunda

Aprova-se a delegação de competências nas pessoas titulares das chefatura territoriais correspondentes da Conselharia de Trabalho e Bem-estar para resolver a concessão, denegação, modificação ou outras incidências das subvenções previstas nesta ordem, assim como para autorizar os gastos e ordenar os correspondentes pagamentos ao amparo do estabelecido no artigo 7.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Disposição adicional terceira

As pessoas beneficiárias destas ajudas ficam sujeitas ao regime de infracções e sanções previsto para esta matéria no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Disposição adicional quarta

As ajudas concedidas ao amparo desta ordem não se publicarão por ser um dos supostos de excepção contidos no artigo 15.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 9.3 do Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006.

Disposição derradeiro primeira

Autoriza-se a directora geral de Família e Inclusão para ditar as disposições que sejam necessárias para o desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 20 de abril de 2015

Beatriz Mato Otero
Conselheira de Trabalho e Bem-estar

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