Mediante Resolução de 3 de junho de 2014 (DOG núm. 108, de 9 de junho) publicaram-se as bases reguladoras dos presta-mos Jeremie-Igape previstos no programa operativo Feder Galiza 2007-2013, em benefício de pequenas e médias empresas e microempresas co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, e procedeu-se à sua convocação em regime de concorrência não competitiva.

Tendo em conta a experiência do funcionamento desta linha de financiamento, é oportuno modificar determinados aspectos, alguns de índole operativa e outros que flexibilizan os requisitos de acesso, tanto no que se refere à tipoloxía de projectos como de beneficiários, para que sirva para paliar em maior medida as deficiências actuais do comprado financeiro na Galiza.

Também a evolução dos comprados financeiros permite modificar os tipos de juro e os montantes dos me os presta aplicável sem que a ajuda implícita calculada sobre a base da Comunicação 2008/C 14/02, da Comissão, supere os limites máximos do regime de minimis.

Neste senso, é preciso modificar as quantias mínimas e máximas do presta-mo, para que se possam beneficiar uma maior variedade de projectos de investimento no que diz respeito à sua dimensão, incluir a possibilidade de financiar o IVE do investimento quando este não seja recuperable ou compensable, alargar os sectores de actividade susceptíveis de apoio e abrir a possibilidade de ser beneficiários os trabalhadores independentes, as sociedades civis e as comunidades de bens. Também é preciso melhorar as condições financeiras e de devolução do me o presta, rebaixando os tipos de juro e permitindo que os beneficiários possam amortizalo em dez anos uma vez finalizado o primeiro ano de carência, o prazo máximo de vigência total ficará estabelecido em onze anos.

Por outra parte, como consequência dos requisitos do instrumento financeiro Jeremie, os beneficiários finais deverão dispor na sua conta bancária dos recursos líquidos procedentes dos me os presta antes de 31 de dezembro de 2015, ainda que tais fundos podem ser aplicados ao pagamento dos investimentos com posterioridade. Por isso resulta conveniente modificar o procedimento de disposição de fundos para adaptá-lo a estas limitações, mantendo as necessárias cautelas para assegurar que os fundos não sejam aplicados a outras finalidades diferentes do pagamento aos provedores dos investimentos.

Em virtude destes antecedentes, o Conselho de Direcção do Igape, na sua reunião de 10 de abril de 2015, acordou a modificação das bases reguladoras dos presta-mos Jeremie-Igape previstos no programa operativo Feder Galiza 2007-2013, em benefício de pequenas e médias empresas e microempresas, co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional.

Por todo o anterior, de conformidade com as faculdades que tenho conferidas,

RESOLVO:

Primeiro. Modificar a convocação, em regime de concorrência não competitiva, das bases reguladoras dos me os presta Jeremie-Igape previstos no programa operativo Feder Galiza 2007-2013, em benefício de pequenas e médias empresas e microempresas co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, publicadas mediante Resolução de 3 de junho de 2014 (DOG núm. 108, de 9 de junho), no seguinte ponto:

Alarga-se o prazo de apresentação de solicitudes até o 30 de setembro de 2015. No caso de esgotamento do crédito, o Igape publicará essa circunstância no Diário Oficial da Galiza e na página web do Igape www.igape.es , com o fim de fechar antecipadamente o prazo de apresentação de solicitudes.

Segundo. Publicar a modificação das bases reguladoras dos presta-mos Jeremie-Igape previstos no programa operativo Feder Galiza 2007-2013, em benefício de pequenas e médias empresas e microempresas, co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, publicadas mediante Resolução de 3 de junho de 2014 (DOG núm. 108, de 9 de junho), no seguinte senso:

– Acrescenta-se o ponto 3 no artigo 1:

«1.3. Também poderão ser beneficiárias as pessoas físicas e as sociedades civis ou comunidades de bens que cumpram os requisitos assinalados nos pontos anteriores. Neste caso deverão fazer-se constar expressamente, tanto na solicitude coma na resolução de concessão, os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento, assim como o montante das ajudas que se vai aplicar por cada um deles, que terão igualmente a consideração de beneficiários. Em qualquer caso, deverá nomear-se um representante ou apoderado único com poder suficiente para cumprir as obrigas que como beneficiária lhe correspondam ao agrupamento. Não poderá dissolver-se o agrupamento até que transcorra o prazo de prescrição de quatro anos do artigo 35 e 63 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza».

– Modifica-se o artigo 2.1, que fica redigido do seguinte modo:

«O projecto deverá apresentar um investimento financiable não inferior a 70.000 €».

– Modifica-se o artigo 3.1.c), que fica redigido do seguinte modo:

«Excluem-se impostos, taxas e arbitrios, excepto o imposto sobre o valor acrescentado quando este não possa ser objecto de recuperação ou compensação pelo beneficiário».

– Modifica-se o artigo 4.1, que fica redigido do seguinte modo:

«Montante do financiamento: o montante do presta-mo estará compreendido entre um mínimo de 49.000 € e um máximo de 1.820.000 € e não superará em nenhum caso o 70 % do investimento financiable nem a soma deste pendente de pagamento».

– Modifica-se o artigo 4.3, que fica redigido do seguinte modo:

«Juros: o capital disposto e não amortizado do me o presta perceberá diariamente, contado desde a disposição dos fundos e até que transcorra o prazo de vigência do me o presta, um juro nominal fez com que se liquidar e se pagará com periodicidade trimestral e com carácter vencido o último dia de cada trimestre natural, junto com a quantidade destinada à amortización do principal.

Para cada uma das disposições, no período compreendido desde a data da disposição do me o presta até o último dia do primeiro trimestre natural seguinte à disposição, o montante absoluto dos juros percebido calcular-se-á segundo a seguinte fórmula:

C × R × T

—————

   36000

Onde C = capital, R = tipo de juro nominal anual pagadoiro trimestralmente, expressado em pontos percentuais, e T = número de dias naturais compreendidos entre a data de disposição e o último dia do trimestre natural.

Nos restantes períodos trimestrais completos de juro, o montante absoluto dos juros percebido calcular-se-á aplicando a seguinte fórmula:

C × R

————

    400

Onde C = capital, R = tipo de juro nominal anual expressado em pontos percentuais.

Sem prejuízo do direito de resolução do presta-mo, em caso de atraso no pagamento de alguma das somas devidas em virtude deste contrato, o prestamista incorrer de pleno direito em mora sem necessidade de requerimento prévio e virá obrigado a pagar sobre a soma vencida o tipo de juro ordinário do período mais 6 pontos percentuais anuais. Esses juros liquidar coincidindo com o seguinte vencimento trimestral de juros.

O tipo de juro fixo, que se determinará no momento da concessão para toda a vida do me o presta, será o resultado de somar à média aritmética do Euríbor a 1 ano do mês anterior à concessão um diferencial determinado em função do montante inicial do me o presta e das garantias, conforme os seguintes critérios:

a) Trechos que sejam garantidos com aval bancário ou de sociedade de garantia recíproca em cobertura do principal adebedado, o diferencial será de 0,1 %.

b) Para os trechos sem os tipos de afianzamento assinalados no alínea a) anterior:

– Até um máximo de 840.000 €: 0,1 %.

– De mais de 840.000 € a um máximo de 1.400.000 €: 0,2 %.

– De mais de 1.400.000 € a um máximo de 1.820.000 €: 0,5 %.

Em caso de que a uma mesma empresa se lhe concedesse previamente alguma outra operação de empréstimo ao amparo destas bases, para os efeitos de computar os trechos para o cálculo do tipo de juro aplicável, restar-se-á a soma do financiamento previamente concedido dos trechos com percentagens de tipo de juro mais baixas.

As percentagens de tipo de juro anteriormente citadas serão revistas em função das condições de mercado calculadas sobre a base da Comunicação 2008/C 14/02, da Comissão, de modo que se garanta em todo momento o cumprimento do regime de minimis. Os novos tipos resultantes serão objecto de publicação no DOG e afectarão todas as operações que se concedam a partir da data de publicação».

– Modifica-se o primeiro parágrafo do artigo 4.4, que fica redigido do seguinte modo:

«Reembolso do principal dos presta-mos: os empréstimos que conceda o Igape terão um prazo mínimo de amortización de 2 anos e um máximo de 11 anos, e reembolsaranse mediante quotas trimestrais, sem que em nenhum caso possa superar a vida económica e técnica dos bens financiados. Poder-se-á estabelecer um prazo de carência máximo de 1 ano».

– Acrescenta-se a letra h) no artigo 7.1.4:

«h) Para o caso de pessoas físicas, sociedades civis ou comunidades de bens, em lugar da documentação assinalada nas letras a), b) e c) anteriores, deverão achegar a cópia da declaração do IRPF do último exercício e as cópias das declarações do IVE: resumo anual do exercício anterior e liquidações periódicas do exercício corrente».

– Acrescenta-se o seguinte parágrafo no artigo 9:

«As beneficiárias que recebam a notificação de concessão antes de 15 de setembro de 2015 terão um prazo de 3 meses desde a notificação da aprovação da operação para instar a sua formalización. Aquelas que recebam a notificação da concessão com posterioridade à dita data terão como prazo máximo para formalizar o empréstimo até o 15 de dezembro de 2015. Uma vez transcorridos os prazos assinalados sem formalizar-se a operação, revogar-se-á a concessão e arquivar o expediente».

– Modifica-se o artigo 10, que fica redigido do seguinte modo:

«Artigo 10. Disposição

10.1. O prazo máximo para solicitar a disposição dos fundos rematará o 18 de dezembro de 2015.

10.2. Para o desembolso do presta-mo, admitir-se-ão um máximo de 4 disposições.

10.3. O desembolso do presta-mo realizar-se-á por solicitude da prestameira. A solicitude de desembolso conforme o modelo do anexo III apresentar-se-á ante os serviços centrais do Igape, nos seus escritórios territoriais ou através de alguma das formas recolhidas no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

10.4. Quando o reembolso de um trecho do me o presta figure garantido mediante aval bancário ou de sociedade de garantia recíproca, o desembolso desse trecho poder-se-á realizar de uma só vez. Nestes supostos, não será necessário especificar na solicitude de desembolso (anexo III) os pagamentos realizados previamente do investimento nem o detalhe de provedores.

10.5. Os avales bancários ou de sociedade de garantia recíproca achegados pela beneficiária em garantia da execução e correcta justificação ante o Igape dos investimentos aprovados no acordo de concessão serão libertos uma vez conste justificado o projecto conforme o estabelecido no artigo 13 das presentes bases.

10.6. Para aqueles me os presta que não contem com as garantias assinaladas nos pontos 10.4 e 10.5 anteriores, com carácter prévio ao desembolso do me o presta, a prestameira deverá cumprir os seguintes requisitos:

a) Com carácter prévio ao desembolso da primeira disposição dos fundos, a prestameira deverá apresentar ao Igape primeira cópia da escrita ou póliza de empréstimo devidamente liquidar e registada, e será requisito para ela que as garantias que, se é o caso, se estabeleçam no acordo de concessão estejam devidamente inscritas nos registros que correspondam.

b) O acordo de concessão estabelecerá as cautelas necessárias para tratar de evitar que os fundos do me o presta possam ser aplicados a finalidades diferentes do pagamento aos provedores do investimento. Com carácter geral:

b.1) Para os projectos cujo prazo de execução remate antes de 31 de dezembro de 2015, será necessário acreditar previamente à disposição a existência de dívida com os provedores dos bens que se vão financiar, mediante original ou cópia cotexada de facturas, contratos, facturas pró forma ou orçamentos devidamente aceites. Em projectos já iniciados, e sempre para a segunda e posteriores disposições, será necessário acreditar documentalmente a realização e o pagamento dos investimentos executados, mediante cópia cotexada de facturas, comprovativo de pagamento e extractos bancários. Com carácter geral, a parte do projecto financiada com fundos próprios ou outros fundos alheios será executada e paga com anterioridade à utilização do presta-mo ou simultaneamente.

b.2) Para projectos cujo prazo de execução se estenda mais alá de 31 de dezembro de 2015, o desembolso da totalidade dos fundos do me o presta deverá realizar-se com anterioridade à dita data, numa conta bancária aberta a nome da beneficiária exclusivamente para tal efeito, e não deverá aplicar-se a finalidades diferentes ao pagamento dos provedores do investimento».

– Modifica-se o artigo 11, que fica redigido do seguinte modo:

«O período de execução do projecto iniciará na data em que o titular presente a solicitude de empréstimo e finalizará na data que se especifique no acordo de concessão. Todos os comprovativo da realização e pagamento dos investimentos deverão estar datados nesse período, assim como qualquer outra condição estabelecida no acordo de concessão».

– Modifica-se o artigo 13.1, que fica redigido do seguinte modo:

«A aplicação do presta-mo ao pagamento dos investimentos acreditar-se-á documentalmente ante o Igape num prazo máximo de 4 meses desde a data de finalización do período de execução indicado no acordo de concessão».

– Substitui-se o anexo II «Relação de actividades excluído (não financiables)» pelo que se anexa nesta resolução.

Terceiro. Aplicação transitoria

Esta modificação entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza e regerá para aquelas operações que se concedam posteriormente à dita entrada em vigor.

As beneficiárias de empréstimos concedidos com anterioridade poderão apresentar uma solicitude de modificação dos ter-mos do acordo de concessão para adaptá-lo às novas condições, num prazo de 30 dias desde a data de publicação desta resolução. A dita solicitude dirigir-se-á à Direcção-Geral do Igape e deverá ser apresentada no Registro Geral dos serviços centrais do Igape, nos escritórios territoriais ou por quaisquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Sobre as solicitudes de adaptação às novas condições emitirá relatório a Área de Financiamento do Igape e resolvê-las-á a Direcção-Geral. Na resolução indicar-se-ão as novas condições financeiras e o novo montante de subvenção bruta equivalente.

No caso de operações de empréstimo já formalizadas, não suporá em nenhum caso o reintegro de juros cobrados antes da instrumentação da novación e todos os gastos derivados serão por conta da beneficiária, que deverá apresentar-lhe ao Igape a primeira cópia da escrita de novación ou póliza de empréstimo devidamente liquidar e registada antes do prazo que na correspondente resolução se estabeleça.

Santiago de Compostela, 27 de abril de 2015

Javier Aguilera Navarro
Director geral do Instituto Galego de Promoção Económica

ANEXO II
Relação de actividades excluído (não financiables)

CNAE2009

Título CNAE 2009

01 02 03 05 06 07 4941 84 9103 9104 94 97 98 99

Agricultura, gandaría, caça e serviços relacionados com elas Silvicultura e exploração florestal Pesca e acuicultura Extracção de antracita, hulla e lignito Extracção de cru de petróleo e gás natural Extracção de minerais metálicos Transporte de mercadorias por estrada Administração pública e defesa; Segurança social obrigatória Gestão de lugares e edifícios históricos Actividades dos jardins botânicos, parques zoolóxicos e reservas naturais Actividades asociativas Actividades dos fogares como empregadores de pessoal doméstico Actividades dos fogares como produtores de bens e serviços para uso próprio Actividades de organizações e organismos extraterritoriais