O Estatuto de Autonomia da Galiza, aprovado pela Lei orgânica 1/1981, de 6 de abril, no seu artigo 29.1, atribui à comunidade autónoma, em concordancia com o artigo 149.1º.7 da Constituição Espanhola, a competência de execução da legislação do Estado em matéria laboral, pelo que assume as faculdades, funções e serviços correspondente a este âmbito.

O Decreto 42/2013, de 21 de fevereiro, estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar e, em virtude desta normativa, esta conselharia é competente nas matérias de emprego e relações laborais e, através da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social, lhe corresponde-lhe, entre outras, a execução das competências em matéria laboral.

O artigo 82.3 do Estatuto dos trabalhadores estabelece que quando concorram na empresa causas económicas, técnicas, organizativas ou de produção, e não se chegue a um acordo entre a empresa e as pessoas representantes dos trabalhadores e trabalhadoras para deixar de aplicar as condições de trabalho pactuadas em convénios colectivos de sector ou de empresa, as discrepâncias surgidas poderão submeter à Comissão Consultiva Nacional de Convénios Colectivos ou aos órgãos correspondentes das comunidades autónomas.

Como desenvolvimento do disposto na anterior lei, publicou-se o Real decreto 1362/2012, de 27 de setembro, pelo que se regula a Comissão Consultiva Nacional de Convénios Colectivos e, pela sua vez, o Real decreto lei 5/2013, de 15 de março, de medidas para favorecer a continuidade da vida laboral das pessoas trabalhadoras de maior idade e promover o envelhecimento activo, incorpora uma disposição adicional sexta em que assinala que, se num prazo de três meses a partir da vigorada do citado real decreto lei, as comunidades autónomas não tivessem constituído e posto em funcionamento um órgão tripartito equivalente à Comissão Consultiva Nacional de Convénios Colectivos, ou subscrito um convénio de colaboração com o Ministério de Emprego e Segurança social em que se acorde a actuação da comissão no seu âmbito territorial, a Comissão Consultiva Nacional de Convénios Colectivos poderá, subsidiariamente e em canto não se constituam os ditos órgãos tripartitos equivalentes, conhecer das solicitudes apresentadas pelas empresas e representantes legal das pessoas trabalhadoras para dar solução às discrepâncias surgidas por falta de acordo sobre a inaplicación das condições de trabalho presentes no convénio colectivo de aplicação, quando esta inaplicación afecte centros de trabalho da empresa situados no território de uma comunidade autónoma.

O 15 de outubro de 2013, a Comunidade Autónoma da Galiza subscreveu o correspondente convénio com o Ministério de Emprego e Segurança social, publicado no Boletim Oficial dele Estado de 7 de fevereiro de 2014.

Por meio do presente decreto a Comunidade Autónoma da Galiza quer dotar-se de um marco próprio de decisão, e para os centros de trabalho das empresas situados no território da Comunidade Autónoma no que se corresponsabilicen os agentes sociais galegos junto com a Administração laboral autonómica. Estará com a sua sede no Conselho Galego de Relações Laborais, por ser este um ente de diálogo institucional entre sindicatos e associações empresarial, configurado como tal pela Lei 5/2008, de 23 de maio, da sua criação.

Com respeito à estrutura, este regulamento consta de três capítulos, que contêm vinte artigos, cinco disposições adicionais e três derradeiras.

O capítulo I, baixo a denominación de disposições gerais, integra três artigos, que estabelecem qual é o objecto do decreto e regulam o tocante à natureza e regime jurídica do órgão que se acredite, e as suas funções.

O capítulo II consta de duas secções. Na primeira, que compreende os artigos 4 a 8, define-se a composição e a organização da comissão, e na secção segunda, que compreende os artigos 9 a 11, estabelecem-se as normas de funcionamento em relação com as reuniões e adopção de acordos, e regularánse, ademais, os dados de carácter pessoal e os consentimentos e autorizações.

O capítulo III, que compreende os artigos 12 a 20, regula a lexitimación para solicitar a actuação da comissão, o desenvolvimento da actuação decisoria, o início do procedimento, a documentação, a tramitação e resolução no seio da própria comissão ou mediante arbitragem, o procedimento para nomear as pessoas que vão actuar como árbitros/as e que deverão estar incluídas numa lista específica, e a designação das pessoas que actuarão em cada caso.

De conformidade com a Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, durante a tramitação do projecto, trás a publicação na página web da conselharia, emitiram o seu relatório os órgãos competentes em matéria de orçamentos, função pública e igualdade, assim como conjuntamente os órgãos com competências horizontais em matéria de Administração electrónica e avaliação e reforma administrativa da Xunta de Galicia. O projecto foi submetido ao ditame do Conselho Galego de Relações Laborais e emitiu relatório pela Assessoria Xuridica.

Na sua virtude, em uso das faculdades atribuídas pela Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, por proposta da conselheira de Trabalho e Bem-estar, de acordo com o Conselho Consultivo, e depois da deliberação do Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia dezoito de junho de dois mil quinze,

DISPONHO:

CAPÍTULO I
Disposições gerais

Artigo 1. Objecto

O presente decreto acredite a Comissão Tripartita Galega para a Inaplicación de Convénios Colectivos e regula a sua composição, funções e funcionamento, em desenvolvimento do estabelecido no artigo 82.3 do Estatuto dos trabalhadores.

Artigo 2. Natureza e regime jurídica

1. A Comissão Tripartita Galega para a Inaplicación de Convénios Colectivos é um órgão de carácter colexiado dos previstos na Lei 16/2010, do 17 dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, decisorio e de composição tripartita, integrado por representantes da Administração pública autonómica e das organizações sindicais e empresariais intersectoriais mais representativas da Comunidade Autónoma da Galiza, que não tem carácter de órgão de participação institucional.

2. Está adscrita à conselharia competente em matéria de trabalho, através da direcção geral com competências em matéria de convénios colectivos, quem achegará o apoio administrativo e material necessário, exerce as suas competências com independência e autonomia funcional próprias e estará com a sua sede no Conselho Galego de Relações Laborais.

Artigo 3. Funções

A Comissão Tripartita Galega para a Inaplicación de Convénios Colectivos desenvolverá, sem prejuízo das atribuições que correspondem à autoridade laboral e à xurisdición competente nos termos estabelecidos nas leis, assim como das previsões recolhidas nos sistemas de solução autónoma de conflitos fixados pela negociação colectiva, as seguintes funções decisorias:

a) Adoptar o acordo e resolver, no seu próprio seio, o conflito suscitado, quando, seguindo o procedimento previsto no artigo 82.3 do Estatuto dos trabalhadores, concorram na empresa causas económicas, técnicas, organizativas ou de produção, não se chegue a um acordo entre a empresa e as pessoas representantes dos trabalhadores e trabalhadoras para deixar de aplicar as condições de trabalho pactuadas em convénios colectivos de sector ou de empresa e sempre que só afectem centros de trabalho situados no território da Comunidade Autónoma da Galiza.

b) Adoptar o acordo de designar uma pessoa que arbitrará sobre como se vai resolver a discrepância surgida entre a empresa e a representação das pessoas trabalhadoras, no que diz respeito à não aplicação das condições de trabalho pactuadas nos convénios colectivos referidos anteriormente, se a resolução de desacordo se leva a cabo pelo procedimento de designação arbitral regulado neste decreto.

CAPÍTULO II
Composição, organização e funcionamento

Secção 1ª. Composição e organização

Artigo 4. Composição

1. A Comissão Tripartita Galega para a Inaplicación de Convénios Colectivos estará integrada por pessoas significadas em matéria de relações laborais, que serão representantes da Administração pública autonómica galega e dos agentes sociais galegos de carácter intersectorial mais representativos no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, de acordo com a seguinte distribuição:

a) Presidência, que corresponderá à pessoa titular da Presidência do Conselho Galego de Relações Laborais.

b) Três vogais em representação da conselharia com competências em matéria de trabalho, um/uma deles será a pessoa titular da subdirecção geral com competências em matéria de convénios colectivos, designados pela pessoa titular da conselharia competente em matéria de trabalho.

c) Três vogais em representação das organizações sindicais intersectoriais mais representativas no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.

d) Três vogais em representação das organizações empresariais intersectoriais mais representativas no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.

A designação das pessoas membros, titulares e suplentes, que não pertençam à Administração autonómica realizá-la-ão os órgãos de representação da entidade a que pertençam.

2. Designará por cada grupo de representação igual número de suplentes para substituir os vogais titulares. As pessoas suplentes substituirão as pessoas titulares em caso de ausência, vacante ou doença ou quando concorra causa justificada.

3. Na designação das pessoas integrantes da comissão promover-se-á uma presença equilibrada de mulheres e homens.

4. As pessoas membros desta comissão, titulares e suplentes, referidas nas letras c) e d) do parágrafo primeiro, serão nomeadas pela pessoa titular da conselharia competente em matéria de trabalho, por proposta das organizações sindicais e empresariais mencionadas no presente artigo.

5. Para os efeitos previstos neste artigo, perceber-se-á por organizações sindicais intersectoriais mais representativas aquelas que reúnam os requisitos assinalados nos artigos 6 e 7 da Lei orgânica 11/1985, de 2 de agosto, de liberdade sindical, e por associações empresariais intersectoriais mais representativas no âmbito da Galiza as que reúnam os requisitos assinalados na disposição adicional sexta do texto refundido da Lei do Estatuto dos Trabalhadores.

6. Quando se produza vaga por renúncia, demissão ou revogación expressa, procederá à nomeação da pessoa que a substitua pelo sistema descrito anteriormente.

7. Por iniciativa dos membros da comissão, e depois de autorização da Presidência, poderão assistir às deliberações, com voz e sem voto, pessoas expertas designadas por cada uma das organizações representadas nela.

8. A Secretaria da Comissão, com voz mas sem voto, desempenhá-la-á a pessoa titular da Secretaria do Conselho Galego de Relações Laborais.

Artigo 5. Presidência da comissão

1. Corresponde à pessoa titular da Presidência:

a) Desempenhar a representação da comissão.

b) Acordar a convocação das sessões e fixar a ordem do dia, tendo em conta, de ser o caso, as petições dos demais membros formuladas com a suficiente antecedência.

c) Presidir as sessões, moderar o desenvolvimento dos debates e suspendê-los por causas justificadas.

d) Exercer o seu direito ao voto e dirimir com este os empates para os efeitos de adoptar acordos.

e) Visar as actas e certificações dos acordos da comissão.

f) Assegurar o cumprimento das leis.

g) Exercer quantas funções sejam intrínsecas à titularidade da Presidência.

2. No caso de vaga, ausência ou doença da pessoa titular da Presidência, será substituída pela pessoa que nomeie a pessoa titular do departamento com competências em matéria laboral.

Artigo 6. Secretaria da Comissão

1. Corresponde à pessoa titular da Secretaria da Comissão:

a) Assistir às reuniões da comissão com voz, mas sem voto.

b) Preparar o gabinete dos assuntos.

c) Efectuar a convocação das sessões por ordem da sua Presidência, assim como fazer as citacións aos membros desta.

d) Receber os actos de comunicação dos membros do órgão e, portanto, as notificações, petições de dados, rectificações ou qualquer outra classe de escritos dos quais deber ter conhecimento.

e) Redigir as actas das sessões e expedir certificações relativas a actuações da comissão.

f) Exercer quantas funções sejam inherentes à titularidade da Secretaria.

2. No caso de vaga, ausência ou doença da pessoa titular da Secretaria, será substituída pela pessoa que nomeie a pessoa titular da Presidência da Comissão.

Artigo 7. Vogais da comissão

Corresponde às pessoas vogais da comissão:

a) Conhecer previamente às reuniões a informação precisa sobre os temas objecto destas.

b) Exercer o seu direito a voto, abstenção ou a reserva de voto, assim como o seu voto particular, de ser o caso, em decisões que se aprovem por acordo maioritário; na acta poder-se-ão fazer constar os motivos que o justifiquem.

c) Participar nos debates das sessões.

d) O direito a ser informadas de maneira precisa para cumprir com as suas funções.

e) Formular sugestões e perguntas.

f) Quantas outras faculdades lhes sejam intrínsecas pela sua condição.

Artigo 8. Duração nos cargos e causas de demissão

1. As pessoas integrantes da comissão que pertençam à Administração pública autonómica desempenharão as suas funções durante o tempo todo que ocupem o posto no seu centro directivo, e cessarão quando deixem de ocupá-lo. As vagas dever-se-ão cobrir num prazo máximo de dois meses.

2. As pessoas que fossem designadas pelas organizações sindicais e empresariais intersectoriais mais representativas desempenharão as suas funções enquanto não exista uma revogación expressa do sua nomeação.

Secção 2ª. Funcionamento

Artigo 9. Reuniões e adopção de acordos da Comissão Tripartita Galega para a Inaplicación de Convénios Colectivos

1. A Comissão reunir-se-á, depois de convocação da pessoa titular da Presidência, quando menos, uma vez cada seis meses e, ademais, sempre que seja necessário para o desenvolvimento da sua actividade, por iniciativa própria ou por petição da maioria de qualquer das representações que integram a comissão.

2. A convocação de cada reunião da comissão deverá assinalar dia, hora e lugar da reunião em primeira e segunda convocação, assim como a ordem do dia, que será fechada, e à qual se juntará a documentação precisa para o estudo prévio dos assuntos incluídos nela. Efectuar-se-á sempre por escrito, preferentemente por meios electrónicos, sempre que se cumpra com os requisitos do artigo 21.2 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, de acreditar a data e hora em que se produza a posta à disposição da pessoa interessada da convocação notificada, assim como o acesso ao seu conteúdo e, em todo o caso, pelos médios mais idóneos para garantir a recepção, com uma antecedência mínima de cinco dias.

3. A comissão adoptará as suas decisões preferentemente por consenso e, de não ser possível, adoptar-se-ão por maioria absoluta dos seus membros com direito a voto.

4. Para a validade das deliberações e acordos da comissão requerer-se-á a presença da pessoa titular da Presidência, ou de quem a substitua, e da metade, quando menos, dos seus membros e da pessoa titular da Secretaria ou de quem a substitua.

Artigo 10. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades, cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a referida Secretaria-Geral Técnica, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a sx.traballo.benestar@xunta.es .

Artigo 11. Consentimentos e autorizações

A tramitação do procedimento requer a incorporação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, os modelos de solicitude incluirão autorizações expressas ao órgão xestor para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não seja autorizado o órgão xestor para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados, nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.

CAPÍTULO III
Procedimento para a inaplicación de um convénio colectivo

Artigo 12. Lexitimación

Estarão lexitimadas para solicitar a actuação da comissão:

a) As empresas que vão inaplicar as condições de trabalho de um convénio colectivo que afectem um centro de trabalho situado no território da Comunidade Autónoma da Galiza.

b) A representação legal das pessoas trabalhadoras. Nos supostos de ausência de representação legal das pessoas trabalhadoras da empresa, estas poderão atribuir a sua representação a uma comissão designada conforme o disposto no artigo 41.4 do Estatuto dos trabalhadores, integrada por trabalhadores e trabalhadoras da própria empresa e eleita por estes democraticamente, ou a uma comissão de igual número de componentes designados segundo a sua representatividade pelos sindicatos mais representativos do sector a que pertença a empresa e que estivessem lexitimados para fazer parte da Comissão Negociadora do convénio colectivo que é de aplicação.

Artigo 13. Objecto e requisitos da actuação decisoria

1. A comissão, em exercício das suas funções, resolverá a discrepância surgida entre a empresa e a representação legal das pessoas afectadas por falta de acordo nos procedimentos de inaplicación das condições de trabalho previstas no convénio colectivo aplicable a que se refere o artigo 82.3 do Estatuto dos trabalhadores, sempre que concorram as condições assinaladas no dito artigo.

2. Será exixible que concorram, junto com a discrepância, as seguintes condições:

a) Que não se tenha solicitado a intervenção da comissão paritaria do convénio ou, no caso de ter-se solicitado, não se atingisse um acordo. Não obstante, será preceptivo solicitar a intervenção da comissão paritaria quando assim estivesse estabelecido no convénio colectivo.

b) Que não sejam aplicables os procedimentos estabelecidos no Acordo interprofesional galego sobre procedimentos extrajudiciais de solução de conflitos de trabalho (AGA) ou, de serem aplicables, quando se tivesse recorrido a eles sem que se resolvesse a discrepância.

3. Recebida a solicitude, a comissão reunir-se-á e decidirá, num prazo máximo de 48 horas e por maioria absoluta dos seus membros, se resolve a dita solicitude de inaplicación do convénio colectivo no seu seio, de modo directo. Se não fosse assim, de modo imediato iniciar-se-á o procedimento de designação da pessoa que vá arbitrar, para que emita um laudo vinculante para as partes que resolva definitivamente a solicitude.

4. Em todo o caso, a discrepância resolver-se-á mediante procedimento arbitral quando as partes em conflito o solicitem de mútuo acordo.

5. A decisão arbitral ou a adoptada no seio da comissão terá que ditar-se num prazo não superior a vinte e cinco dias, contados desde a data do sometemento da discrepância à comissão. Tal decisão terá a eficácia dos acordos atingidos no período de consultas e só será recorrible conforme o procedimento e com base nos motivos estabelecidos no artigo 91.2 do Estatuto dos trabalhadores.

Artigo 14. Início do procedimento

1. A apresentação das solicitudes deste procedimento realizar-se-á unicamente por meios electrónicos através do formulario normalizado, anexo I a esta ordem, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de conformidade com o estabelecido nos artigos 27.6 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24.2 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificados electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia.

2. À solicitude juntar-se-á a documentação que se detalha no artigo 15, que se apresentará electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

3. Na solicitude dever-se-á indicar o motivo da discrepância e a pretensão de quais são as condições de trabalho que se inaplicarán. Para estes efeitos, deverão determinar-se ao certo as novas condições de trabalho aplicables à empresa e o seu período de inaplicación. Assim mesmo, indicar-se-ão endereços de correio electrónico da empresa e de quem represente as pessoas trabalhadoras, para os efeitos de receber notificações.

4. Uma vez apresentada a solicitude e a documentação, a pessoa solicitante deverá entregar uma cópia desta à outra parte discrepante.

5. No caso de existirem defeitos na solicitude, de que esteja incompleta a documentação ou de que não se cumpram os requisitos exixidos, os serviços administrativos da direcção geral com competências em convénios colectivos requererá a quem apresentasse a solicitude para que, num prazo de dez dias hábeis, corrija os defeitos ou faltas observados, com apercibimento de que, de não fazê-lo assim, se lhe terá por desistido da sua solicitude, de acordo com o estabelecido no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum. Corrigida a solicitude ou a documentação requerida, a pessoa que a apresentou deverá entregar cópia desta à outra parte discrepante.

6. Uma vez completado o expediente, os serviços administrativos da direcção geral com competências em convénios colectivos darão vista deste à outra parte, e comunicar-lhe-ão o início do procedimento para que, no prazo de sete dias hábeis, formule as alegações que considere pertinentes e achegue quantos documentos considere de interesse, na sede electrónica da Xunta de Galicia, do mesmo modo que o indicado no número 1 deste artigo, unicamente por meios electrónicos, através da solicitude do procedimento TR861B, documento que figura como anexo II a este decreto.

Artigo 15. Documentação

1. Na solicitude, procedimento TR861A, que figura como anexo I a este decreto, deverá reflectir-se a seguinte informação:

a) Identificação da pessoa solicitante, de o/s centro/s de trabalho afectado s e endereço de correio electrónico.

b) Identificação das pessoas representantes dos trabalhadores e trabalhadoras afectados/as, com indicação, em todo o caso, do nome, documento nacional de identidade e endereço de correio electrónico para os efeitos de efectuar comunicações.

c) Identificação do convénio colectivo aplicable vigente do qual se pretendem inaplicar determinadas condições de trabalho, com indicação do seu código e a sua vixencia temporária.

d) Declaração responsável de não ser aplicable, à parte que insta o procedimento, o Acordo Interprofesional Galego sobre Procedimentos Extrajudiciais de Solução de Conflitos de Trabalho (AGA) ou, de ser aplicable, habilitação de ter submetido a discrepância a tal procedimento e resultado deste.

e) Relação pormenorizada das condições de trabalho do convénio colectivo que se pretendem inaplicar e a sua incardinación entre alguma ou algumas das matérias previstas nas letras a) a g) do parágrafo segundo do artigo 82.3 do Estatuto dos trabalhadores, detalhando as novas condições de trabalho que se querem aplicar e o período durante o qual se pretendem estabelecer.

2. À solicitude deverá juntar-se a seguinte documentação em formato electrónico:

a) Habilitação de ter-se levado a cabo o período de consultas e, de ser o caso, actas das reuniões levadas a cabo e posição da outra parte que dá lugar a discrepância.

b) No suposto de ter-se submetido a discrepância à comissão paritaria do convénio colectivo, habilitação de tal circunstância e, de ser o caso, pronunciação desta.

c) Documentação relativa à concorrência das causas económicas, técnicas, organizativas ou de produção.

Para estes efeitos, tomar-se-á como referência a documentação que seja preceptiva na comunicação dos despedimentos colectivos, tendo em conta que quando as causas económicas alegadas consistam numa diminuição persistente do nível de ingressos e vendas, deverá apresentar, ademais, a documentação que acredite que se produziu a dita diminuição durante os últimos dois trimestres consecutivos.

d) Habilitação de ter entregado à outra parte discrepante uma cópia da solicitude apresentada à comissão, junto com a documentação que se requer neste artigo.

e) Número e classificação profissional das pessoas trabalhadoras afectadas pela inaplicación das condições de trabalho do convénio colectivo em vigor. Quando afecte mais de um centro de trabalho, esta informação deverá detalhar-se por centro de trabalho e, de ser o caso, por província.

f) Conformidade, de ser o caso, das partes discrepantes sobre o procedimento para a solução desta entre os estabelecidos no artigo 13.3 e, de optar pela designação de um/há árbitro/a entre pessoas expertas imparciais e independentes, de ser o caso, conformidade sobre a sua nomeação.

g) Informação sobre a composição da representação das pessoas trabalhadoras, assim como da comissão negociadora, especificando se são representação unitária ou representação eleita de acordo com o artigo 41.4 do Estatuto dos trabalhadores.

h) Em caso que não se autorize expressamente a comprobação dos dados por meio do acesso telemático ao Sistema de verificação de dados de identidade segundo o estabelecido no Decreto 255/2008, de 23 de outubro, pelo que se simplifica a documentação para a tramitação dos procedimentos administrativos e se fomenta a utilização de meios electrónicos, achegar-se-á fotocópia compulsada do documento nacional de identidade da pessoa solicitante.

Artigo 16. Tramitação no seio da comissão

A resolução do conflito procederá no seio da comissão quando assim o decidam os seus membros:

1. Uma vez recebida a solicitude pelos serviços administrativos postos à disposição pela direcção geral competente em matéria de convénios colectivos e, de ser o caso, depois de ser emendada, enviar-se-á, junto com um informe emitido pela referida direcção geral, por médios telemáticos, à Secretaria da comissão, quem lhes dará deslocação, junto com a documentação achegada e as alegações da outra parte, a todas as pessoas integrantes desta comissão, assim como à Direcção Territorial da Inspecção de Trabalho e Segurança social. A esta última solicitar-se-lhe-á relatório com o fim de que o emita num prazo de 10 dias. Durante este prazo a Secretaria da comissão poder-lhes-á solicitar às partes a documentação complementar ou esclarecimentos que se considerem necessárias.

2. Uma vez recebidos os relatórios a que se refere o número anterior, reunir-se-á a comissão, depois de convocação da Secretaria da comissão realizada para o efeito com uma antecedência de cinco dias. Junto com a convocação remeter-se-ão os relatórios recebidos. A comissão adoptará a decisão resolutoria e motivada do expediente por consenso e, de não ser possível, adoptar-se-á por maioria absoluta dos seus membros com direito a voto:

a) No caso de pronunciação positivo sobre a concorrência das causas alegadas, a comissão deverá pronunciar-se sobre a pretensão de inaplicación, pelo que valorará a sua adequação em relação com a causa alegada e os seus efeitos sobre as pessoas trabalhadoras afectadas e autorizará a inaplicación das condições laborais pactuadas. A comissão poderá aceitar a pretensão de inaplicación nos seus próprios termos ou propor a inaplicación destas condições de trabalho em diferente grau de intensidade e, assim mesmo, pronunciar-se-á sobre a duração do período de inaplicación dessas condições.

b) No caso de pronunciação negativo pela não concorrência das causas alegadas, não autorizará a inaplicación das condições laborais pactuadas no convénio colectivo.

3. A comissão resolverá e comunicará às partes afectadas a sua decisão dentro do prazo máximo estabelecido desde que a solicitude se apresentasse. A sua decisão será vinculante e imediatamente executiva, de acordo com o que dispõe o artigo 91 do Estatuto dos Trabalhadores, e deverá ser comunicada à autoridade laboral da Comunidade Autónoma da Galiza para o seu depósito, de modo telemático, através do programa de registro de convénios e acordos colectivos de trabalho Rexcon.

Artigo 17. Supostos nos quais procede a resolução mediante arbitragem

Quando assim o decida a comissão, de acordo com o disposto no artigo 13.3, ou quando as partes o decidam de mútuo acordo, a discrepância submeterá ao procedimento de arbitragem. Quando não exista conformidade entre as partes afectadas pela discrepância na designação da pessoa que vai arbitrar, haverá que ater à pessoa que designe a Comissão, de acordo com o procedimento estabelecido no artigo 19.

Artigo 18. Nomeação de árbitros/as

1. As pessoas que vão realizar labores de arbitragem terão que estar incluídas numa listagem específica adscrita à Comissão Tripartita Galega para a Inaplicación de Convénios Colectivos. Terão que ser pessoas de reconhecido prestígio, imparciais, independentes e expertas em matéria de relações laborais.

2. As organizações sindicais e empresariais intersectoriais mais representativas no âmbito da Galiza, por acordo unânime, comunicarão à direcção geral com competências em matéria de relações laborais os nomes das pessoas que figurem na listagem.

3. Se passados 15 dias desde a vigorada deste decreto as organizações sindicais e empresariais intersectoriais não se pusessem de acordo, a pessoa titular da direcção geral com competências em matéria de relações laborais, ouvidas as organizações sindicais e empresariais mais representativas a nível da Comunidade Autónoma da Galiza, proporaselles às ditas organizações uma listagem com nomes de pessoas destas características que possam realizar labores de arbitragem, com os requisitos estabelecidos no número 1 e, se transcorridos outros 15 dias, não atingissem um acordo unânime as organizações sindicais e empresariais, será o/a titular da direcção geral quem realizará as nomeações, e elegerá as pessoas que actuarão como árbitro dentre as que figurem na listagem proposta.

4. As pessoas eleitas para realizar os labores de arbitragem serão nomeadas, mediante resolução, pela pessoa titular da direcção geral com competências em matéria de relações laborais.

5. A nomeação destas pessoas será para um período de três anos.

Artigo 19. Designação de o/a árbitro/a do procedimento

1. Quando exista conformidade entre as partes afectadas pela discrepância para a designação de árbitro/a dentre as pessoas nomeadas, esta será a pessoa que actuará como tal.

2. Para os casos nos cales não exista acordo, as partes em conflito procederão ao descarte dentre os/as que figuram na listagem de árbitros/as a razão de duas pessoas por cada parte representada na comissão.

Artigo 20. Procedimento para a solução de discrepâncias, mediante a designação de um/há árbitro/a

1. Uma vez designada a pessoa que actuará como árbitro/a, a Secretaria da Comissão comunicar-lhe-á, formalmente, por via electrónica, o dito encargo, transferir-lhe-á a solicitude a que se refere o artigo 14 e a documentação indicada no artigo 15, e assinalará o prazo máximo no qual deve ser ditado o laudo, que deverá cumprir, em todo o caso, com o disposto no artigo 13.5.

2. A comissão facilitará à pessoa que actue como árbitro/a as medidas de apoio que necessite para o desempenho da sua função arbitral. Este apoio incluirá, sempre que assim o solicite o/a árbitro/a, a emissão de um relatório da Comissão Tripartita Galega para a Inaplicación de Convénios Colectivos.

3. O/a árbitro/a poderá iniciar a sua actividade no momento em que tenha recebido o encargo nos termos estabelecidos no número 1 anterior. Para tal efeito, poderá requerer o comparecimento das partes ou solicitar documentação complementar.

4. O laudo, que deverá ser motivado, deverá pronunciar-se, em primeiro lugar, sobre a concorrência das causas económicas, técnicas, organizativas ou de produção, que dá lugar à inaplicación das condições de trabalho previstas no convénio colectivo.

5. Em caso de não concorrer nas ditas causas, o laudo assim o declarará, com a consequência de que não procederá a inaplicación das condições de trabalho previstas no convénio colectivo.

6. Quando aprecie a concorrência das causas, o/a árbitro/a deverá pronunciar-se sobre a pretensão de inaplicación das condições de trabalho, para o que valorará a sua adequação, em relação com a causa alegada e os seus efeitos sobre as pessoas trabalhadoras afectadas. O laudo poderá aceitar a pretensão de inaplicación nos seus próprios termos ou propor a inaplicación das mesmas condições de trabalho em diferente grau de intensidade. Assim mesmo, o/a árbitro/a pronunciar-se-á sobre a duração do período de inaplicación das condições de trabalho.

7. O/a árbitro/a resolverá e comunicará o laudo à Comissão e esta às partes afectadas pela discrepância, dentro do prazo máximo estabelecido de acordo com o indicado no artigo 13.5.

O laudo arbitral será vinculante e imediatamente executivo e será remetido à autoridade laboral competente, através do programa de registro de convénios e acordos colectivos de trabalho Rexcon, para o seu depósito.

Disposição adicional primeira. Gastos de funcionamento

A conselharia competente em matéria de trabalho atenderá os gastos de funcionamento da Comissão Tripartita Galega para a Inaplicación de Convénios Colectivos, incluídas as compensações às pessoas que actuem como árbitros/as, cuja regulação se desenvolverá mediante ordem, com cargo ao seu orçamento ordinário, sem que, em nenhum caso, suponha incremento do gasto público.

Disposição adicional segunda. Regime de aplicação ao pessoal laboral ao serviço das administrações públicas

1. Não lhes serão de aplicação as funções decisorias atribuídas por este decreto à Comissão Tripartita Galega para a Inaplicación de Convénios Colectivos a aqueles convénios ou acordos colectivos que regulem condições de trabalho do pessoal laboral das administrações públicas.

2. O disposto no parágrafo anterior perceber-se-á sem prejuízo da aplicação do estabelecido neste decreto às entidades públicas empresariais, às sociedades autonómicas, consórcios, fundações do sector público e entidades de análoga natureza da Comunidade Autónoma da Galiza, e se faculta aos órgãos competentes da Xunta de Galicia que ditem quantas disposições sejam necessárias em relação com a aplicação das funções decisorias da comissão às ditas entidades.

Disposição adicional terceira. Colaboração da Inspecção de Trabalho e Segurança social

A Comissão Tripartita Galega para a Inaplicación de Convénios Colectivos poderá solicitar a colaboração e assistência da Inspecção de Trabalho e Segurança social.

Disposição adicional quarta. Constituição da Comissão Tripartita Galega para a Inaplicación de convénios colectivos

A Comissão constituirá no prazo máximo de um mês a partir da vigorada deste decreto.

Disposição adicional quinta. Modificação de formularios

Com o objectivo de manter adaptados à normativa vigente os formularios vinculados a normas reguladoras de procedimentos administrativos de prazo aberto, estes poderão ser actualizados na sede electrónica da Xunta de Galicia, sem necessidade de publicá-los novamente no Diário Oficial da Galiza, sempre que a modificação ou actualização não suponha uma modificação substancial destes. Por conseguinte, para a apresentação das solicitudes será necessário utilizar os formularios normalizados, disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia, onde estarão permanentemente actualizados e acessíveis para as pessoas interessadas.

Disposição derradeira primeira. Direito supletorio

No não previsto no presente decreto, a Comissão Tripartita Galega para a Inaplicación de Convénios Colectivos ajustará o seu funcionamento às normas gerais de actuação dos órgãos colexiados recolhidas no capítulo II do título II da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e na secção 3 do capítulo I do título I da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

Disposição derradeira segunda. Faculdades de desenvolvimento

Autoriza-se a pessoa titular da conselharia competente em matéria de trabalho para ditar as disposições precisas para o desenvolvimento e execução deste regulamento.

Disposição derradeira terceira. Vigorada

A presente norma vigorará aos vinte dias da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, dezoito de junho de dois mil quinze

Alberto Núñez Feijóo
Presidente

Beatriz Mato Otero
Conselheira de Trabalho e Bem-estar