No marco estabelecido nos artigos 40 e 49 da Constituição espanhola, na Lei 56/2003, de 16 de dezembro, de emprego, nos artigos 29 e 30 do Estatuto de autonomia da Galiza, nos objectivos de crescimento e emprego da União Europeia, conforme a Estratégia europeia de emprego, e no respectivo Plano anual de política de emprego (PAPE) e com o objectivo de que a Comunidade Autónoma da Galiza atinja uns maiores níveis de desenvolvimento económico, de qualidade no emprego, de bem-estar social e de coesão no território, é preciso adoptar políticas que promovam a qualidade de um modelo de desenvolvimento económico que favoreça a capacidade de toda a sociedade galega para criar emprego, em especial para aquelas pessoas cuja integração laboral supõe mais dificuldades, como são as pessoas com deficiência.

O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 29, atribui à Comunidade Autónoma, em concordancia com o artigo 149.1.7 da Constituição espanhola, competência para a execução da legislação do Estado em matéria laboral, assumindo as faculdades, funções e serviços correspondentes a este âmbito.

O acesso ao emprego é um elemento decisivo para a integração das pessoas com deficiência na economia e na sociedade num sentido amplo. A Conselharia de Trabalho e Bem-estar, em concordancia com o desenvolvimento de outras medidas no âmbito social e, na execução das políticas activas de emprego, estabelece acções específicas para a inserção deste colectivo, que têm por objecto a melhora da sua empregabilidade e, coordinadamente, o estabelecimento de medidas para a sua inserção normalizada no comprado de trabalho.

O artigo 37 do texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social, aprovado pelo Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, estabelece que será finalidade da política de emprego aumentar as taxas de actividade, de ocupação e inserção laboral das pessoas com deficiência, assim como melhorar a qualidade do emprego e dignificar as suas condições de trabalho, combatendo activamente a sua discriminação. Para isso, as administrações públicas competente fomentarão as suas oportunidades de emprego e promoção profissional no mercado laboral, e promoverão os apoios necessários para a busca, obtenção, manutenção do emprego e retorno a ele.

As pessoas com deficiência podem exercer o seu direito ao trabalho através do emprego ordinário, nas empresas e nas administrações públicas, incluídos os serviços de emprego com apoio, do emprego protegido, em centros especiais de emprego e em enclaves laborais, e do emprego autónomo.

O artigo 43 do texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social define os centros especiais de emprego como aqueles cujo objectivo principal é realizar uma actividade produtiva de bens ou de serviços, participando regularmente nas operações do comprado, e que têm como finalidade assegurar um emprego remunerar para as pessoas com deficiência, e a prestação de serviços de ajuste pessoal e social que requeiram os seus trabalhadores e as suas trabalhadoras com deficiência, ao mesmo tempo que é um meio de integração do maior número de pessoas trabalhadoras com deficiência no regime de trabalho normal.

O quadro de pessoal dos centros especiais de emprego deve estar constituído pelo maior número de pessoas trabalhadoras com deficiência que permita a natureza do processo produtivo e, em todo o caso, pelo 70 % daquele, sem ter em conta o pessoal sem deficiência dedicado à prestação de serviços de ajuste pessoal e social.

Conforme o previsto no número 2 do dito artigo, percebe-se por serviços de ajuste pessoal e social os que permitam ajudar a superar as barreiras, obstáculos, ou dificuldades que as pessoas trabalhadoras com deficiência dos centros especiais de emprego tenham no processo de incorporação a um posto de trabalho, assim como na permanência e progressão nele; igualmente estão compreendidos aqueles dirigidos à inclusão social, cultural e desportiva. Portanto, estes serviços podem resultar um instrumento muito útil em particular para as pessoas trabalhadoras com especiais dificuldades para o acesso ao comprado ordinário de trabalho, como são as pessoas afectadas pelas deficiências mais graves.

A Ordem do Ministério de Trabalho e Assuntos Sociais, de 16 de outubro de 1998, estabelece as bases reguladoras para a concessão das ajudas e subvenções públicas destinadas ao fomento da integração laboral das pessoas com deficiência em centros especiais de emprego.

O Real decreto 469/2006, de 21 de abril, regula as unidades de apoio à actividade profissional no marco dos serviços de ajuste pessoal e social dos centros especiais de emprego. Esta norma regula os conteúdos essenciais do programa, como são a definição do conceito das unidades de apoio à actividade profissional, as funções que devem desenvolver e a sua composição, as pessoas destinatarias finais do programa e o tipo e a quantia das subvenções, e possibilita às comunidades autónomas, nos seus respectivos âmbitos de gestão, o seu desenvolvimento posterior mediante a regulação dos aspectos do procedimento e da adequação às suas peculiaridades organizativo.

De conformidade com o Decreto 168/1984, de 15 de novembro, de assunção de funções e serviços, corresponde à Comunidade Autónoma a gestão de qualquer tipo de ajudas, subvenções e presta-mos que realizava a Unidade Administrador do Fundo Nacional de Protecção ao Trabalho. Assim mesmo, mediante o Decreto 289/1997, de 9 de outubro, esta Comunidade Autónoma assumiu as funções e serviços transferidos pela Administração do Estado relativos à gestão realizada pelo Instituto Nacional de Emprego (Inem) no âmbito do trabalho, o emprego e a formação. Segundo o disposto no Decreto 227/2012, de 2 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, no Decreto 235/2012, de 5 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia, e no Decreto 42/2013, de 21 de fevereiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, corresponde-lhe a esta o exercício das anteriores competências e funções, entre outras matérias, no relativo às políticas activas de emprego.

Consonte o anterior, corresponde-lhe a esta conselharia a regulação específica, a convocação, a gestão e o controlo das ajudas e subvenções para a integração laboral das pessoas com deficiência em centros especiais de emprego, segundo a disposição adicional terceira da Ordem do Ministério de Trabalho e Assuntos Sociais de 16 de outubro de 1998, e das subvenções às unidades de apoio à actividade profissional no marco dos serviços de ajuste pessoal e social dos centros especiais de emprego, segundo a disposição adicional terceira do Real decreto 469/2006, de 21 de abril.

Nesta ordem agrupam-se os programas que têm por objecto estabelecer incentivos para a criação de emprego das pessoas com deficiência nos centros especiais de emprego, regula-se nos seus capítulos II e III, respectivamente, os programas de integração laboral das pessoas com deficiência em centros especiais de emprego e de subvenções às unidades de apoio à actividade profissional no marco dos serviços de ajuste pessoal e social dos centros especiais de emprego.

O Programa de integração laboral das pessoas com deficiência em centros especiais de emprego recolhe as ajudas aos projectos de criação e de ampliação do quadro de pessoal fixo de pessoas com deficiência e as ajudas à manutenção de centros especiais de emprego, excepto a subvenção do custo salarial que é regulada na Ordem da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, de 28 de julho de 2015, publicada no Diário Oficial da Galiza de 6 de agosto de 2015.

Os incentivos para a integração laboral das pessoas com deficiência estabelecidos nesta ordem para a criação de emprego nos centros especiais de emprego, complementam-se com os previstos na ordem desta conselharia pela que se regulam os programas de incentivos para o fomento da contratação das pessoas com deficiência na empresa ordinária e o programa de emprego com apoio como medida de fomento do emprego das pessoas com deficiência no comprado ordinário de trabalho.

As bases reguladoras do Programa de integração laboral das pessoas com deficiência em centros especiais de emprego regulado nesta ordem estabelecem um procedimento de concessão que não tem a consideração de concorrência competitiva, dado que de acordo com a finalidade e objecto do programa, não resulta necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento, senão que a concessão das ajudas se realizará por meio da comprobação da concorrência na pessoa ou entidade solicitante dos requisitos estabelecidos até o esgotamento do crédito orçamental, conforme o previsto no Real decreto 357/2006, de 24 de março, pelo que se regula a concessão directa de determinadas subvenções nos âmbitos do emprego e da formação profissional ocupacional, e o disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Para o Programa de subvenções às unidades de apoio à actividade profissional, no marco dos serviços de ajuste pessoal e social dos centros especiais de emprego, as bases reguladoras estabelecem que o procedimento de concessão se tramitará em regime de concorrência competitiva, nos termos estabelecidos no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Consequentemente contudo o anterior, consultado o Conselho Galego de Relações Laborais, depois do relatório da Assessoria Jurídica, da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos, da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa, da Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza e da Intervenção Delegar, e em exercício das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

RESOLVO:

CAPÍTULO I
Âmbito e regime das ajudas

Artigo 1. Objecto, finalidade e financiamento

1. Esta ordem tem por objecto fixar as bases reguladoras e a convocação para o ano 2015 das subvenções estabelecidas pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar, com a finalidade de promover a integração laboral das pessoas com deficiência nos centros especiais de emprego da Comunidade Autónoma da Galiza, através dos seguintes programas:

– Programa de integração laboral das pessoas com deficiência em centros especiais de emprego (capítulo II).

– Programa de subvenções às unidades de apoio à actividade profissional no marco dos serviços de ajuste pessoal e social dos centros especiais de emprego (capítulo III).

2. A gestão destes programas realizar-se-á de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, transparência, concorrência, objectividade, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar.

c) Eficiência na atribuição e utilização dos recursos públicos.

3. Os programas regulados nesta ordem estão financiados com fundos finalistas do Estado recebidos do Serviço Público de Emprego Estatal.

A concessão das subvenções previstas para o ano 2015 nesta ordem estará limitada à existência de crédito orçamental. Se é o caso, e de acordo com o disposto no artigo 31.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, publicar-se-á mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social o esgotamento das partidas orçamentais atribuídas ao programa regulado no capítulo II desta ordem.

No exercício económico 2015 as subvenções reguladas nesta ordem financiar-se-ão com cargo às seguintes aplicações orçamentais recolhidas na Lei 11/2014, de 19 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2015, e com a seguinte distribuição inicial de montantes de créditos por programas:

Programa de integração laboral das pessoas com deficiência em centros especiais de emprego (capítulo II):

Aplicação orçamental	Montante crédito (em euros)
11.02.322C.470.0, código de projecto 2014 00511	700.000,00
11.02.322C.481.2, código de projecto 2014 00511	70.000,00

Programa de subvenções às unidades de apoio à actividade profissional, no marco dos serviços de ajuste pessoal e social dos centros especiais de emprego (capítulo III):

Aplicação orçamental	Montante crédito (em euros)
11.02.322C.470.0, código de projecto 2014 00511	260.000,00
11.02.322C.481.2, código de projecto 2014 00511	60.000,00

De se produzirem remanentes de crédito na atribuição inicial para o financiamento de cada programa, proceder-se-á à reasignación das quantias sobrantes para atender as necessidades de crédito de outro programa.

Estes créditos poderão ser objecto de modificações como consequência da atribuição ou da redistribución de fundos para o financiamento dos programas de fomento de emprego, com as limitações que estabeleça a Conferência Sectorial de Emprego e Assuntos Laborais ou as disposições aplicável às ajudas co-financiado pelo Fundo Social Europeu.

Poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis para esta convocação. O incremento do crédito estará condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

Artigo 2. Entidades beneficiárias das subvenções

1. Poderão ser entidades beneficiárias das subvenções que se regulam nesta ordem os centros especiais de emprego que figurem inscritos na data da solicitude da subvenção como tais no Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Galiza, de acordo com o disposto no Decreto 200/2005, de 7 de julho, pelo que se regula a autorização administrativa e a inscrição no Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Galiza, e a sua organização e funcionamento (DOG núm. 138, de 19 de julho), sempre que se cumpram as condições e os requisitos estabelecidos para cada tipo de ajuda.

2. Não poderão obter a condição de entidade beneficiária das subvenções estabelecidas nesta ordem as pessoas ou entidades em que concorram as circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho:

a) Ter sido condenadas mediante sentença firme à pena de perda da possibilidade de obter subvenções ou ajudas públicas.

b) Ter solicitado a declaração de concurso, ter sido declaradas insolventes em qualquer procedimento, estar declaradas em concurso, salvo que neste adquirisse a eficácia um convénio, estar sujeitas a intervenção judicial ou estar inabilitar conforme a Lei concursal sem que conclua o período de inhabilitación fixado na sentença de qualificação do concurso.

c) Ter dado lugar, por causa da qual fossem declaradas culpados, à resolução firme de qualquer contrato subscrito com a Administração.

d) Estar incursa a pessoa física, os administradores das sociedades mercantis ou aqueles que exerçam a representação legal de outras pessoas jurídicas em algum dos supostos de incompatibilidades que estabeleça a normativa vigente.

e) Não estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social ou ter pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma nos me os ter regulamentariamente estabelecidos.

f) Ter a residência fiscal num país ou território qualificado regulamentariamente como paraíso fiscal.

g) Não estar ao dia no pagamento de obrigas por reintegro de subvenções nos me os ter regulamentariamente estabelecidos.

h) Ter sido sancionada mediante resolução firme com a perda da possibilidade de obter subvenções segundo a Lei 9/2007, de 13 de junho, ou a Lei geral tributária.

Não poderão aceder à condição de entidade beneficiária os agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas, publicas ou privadas sem personalidade, quando concorra alguma das proibições anteriores em quaisquer dos seus membros.

Em nenhum caso poderão obter a condição de entidade beneficiária as associações incursas nas causas de proibição previstas nos números 5 e 6 do artigo 4 da Lei orgânica 1/2002, de 22 de março, reguladora do direito de associação, nem as associações a respeito das quais se suspendeu o procedimento administrativo de inscrição por se encontrar indícios racionais de ilicitude penal, em aplicação do disposto no artigo 30.4 da Lei orgânica 1/2002, em canto não se dite resolução judicial firme em cuja virtude se possa praticar a inscrição no correspondente registro.

3. Não poderão obter a condição de entidade beneficiária quando estejam excluídas do acesso aos benefícios derivados da aplicação dos programas de emprego, conforme o estabelecido nos artigos 46 e 46 bis do texto refundido da Lei de infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

4. A justificação por parte das pessoas ou entidades beneficiárias de não estarem incursas nas proibições contidas nos números 2 e 3 anteriores para obter a condição de beneficiário realizar-se-á mediante declaração responsável.

Artigo 3. Conceito de pessoa com deficiência e pessoa desempregada

1. Para os efeitos das ajudas previstas nesta ordem, terão a condição de pessoas com deficiência as que tenham reconhecida pela Administração competente uma deficiência num grau igual ou superior ao 33 %.

A comprobação da condição de pessoas com deficiência realizá-la-á directamente o órgão administrador das ajudas, excepto que fosse reconhecida por outra Administração diferente da própria da Comunidade Autónoma da Galiza, neste suposto deverá achegar-se a resolução de reconhecimento da deficiência.

De acordo com o disposto no artigo 4 do texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social, considerar-se-á que apresentam uma deficiência igual ou superior ao 33 % as pessoas pensionistas da Segurança social que tenham reconhecida uma pensão de incapacidade permanente no grau de total, absoluta ou grande invalidade e as pessoas pensionistas de classes pasivas que tenham reconhecida uma pensão por xubilación ou de retiro por incapacidade permanente para o serviço ou inutilidade. Nestes supostos a acreditación do grau de deficiência realizar-se-á conforme o previsto no Real decreto 1414/2006, de 1 de dezembro, pelo que se determina a consideração de pessoa com deficiência para os efeitos da Lei 51/2003, de 2 de dezembro, de igualdade de oportunidades, não discriminação e acessibilidade universal das pessoas com deficiência (BOE núm. 300, de 16 de dezembro de 2006):

a) Resolução do Instituto Nacional da Segurança social (INSS) reconhecendo a condição de pensionista por incapacidade permanente total, absoluta ou grande invalidade.

b) Resolução do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas ou do Ministério de Defesa reconhecendo uma pensão de xubilación ou retiro por incapacidade permanente para o serviço ou inutilidade.

Nestes casos, para a determinação do tipo de deficiência psíquica, ter-se-á em conta a incapacidade em que o certificado do organismo competente para o seu reconhecimento, o Instituto Nacional da Segurança social, o Ministério de Fazenda e Administrações Públicas ou o Ministério de Defesa, recolha a concorrência de parálise cerebral, de doença mental ou pessoa com deficiência intelectual.

Assim mesmo, nestes casos a acreditación do grau de deficiência superior ao 33 % realizará mediante a resolução ou certificado de reconhecimento do órgão competente da Administração autonómica que corresponda.

2. Para os efeitos das ajudas previstas nesta ordem, terão a consideração de pessoas desempregadas aquelas que figurem inscritas como candidatas de emprego no Serviço Público de Emprego e que careçam de ocupação segundo o relatório da vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social.

A comprobação da inscrição no Serviço Público de Emprego como candidato de emprego, na data de alta na Segurança social dos trabalhadores e trabalhadoras com deficiência, realizá-la-á directamente o órgão administrador das ajudas, excepto que a inscrição fosse realizada noutro serviço público de emprego diferente do da Comunidade Autónoma da Galiza.

Igualmente, a comprobação de carecer de ocupação segundo o relatório da vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social na data da sua alta na Segurança social das pessoas trabalhadoras que se incorporam ao centro especial de emprego pelas que se solicita a subvenção, realizá-la-á directamente o órgão administrador das ajudas.

Artigo 4. Normativa aplicável

As solicitudes, a tramitação e a concessão destas ajudas e subvenções ajustar-se-ão ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; na Lei 11/2014, de 19 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2015; na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, no seu regulamento de desenvolvimento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho; na Ordem do Ministério de Trabalho e Assuntos Sociais, de 16 de outubro de 1998, pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão das ajudas e subvenções públicas destinadas ao fomento da integração laboral das pessoas com deficiência em centros especiais de emprego; no Real decreto 357/2006, de 24 de março, pelo que se regula a concessão directa de determinadas subvenções nos âmbitos do emprego e da formação profissional ocupacional no Real decreto 469/2006, de 21 de abril, pelo que se regulam as unidades de apoio à actividade profissional no marco dos serviços de ajuste pessoal e social dos centros especiais de emprego, e nesta ordem.

Artigo 5. Competência

A competência para conhecer e resolver as solicitudes das subvenções previstas nesta ordem, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, corresponderá à pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social da Conselharia de Trabalho e Bem-estar.

Artigo 6. Solicitudes e prazos

1. As solicitudes de ajudas e subvenções dirigirão ao órgão competente para resolver, à pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, e deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.és), de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes por via electrónica será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia da pessoa solicitante ou da pessoa representante que actue com poder suficiente.

Também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel nos registros da Xunta de Galicia ou por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

2. As solicitudes do Programa de integração laboral das pessoas com deficiência em centros especiais de emprego, regulado no capítulo II desta ordem, poderão apresentar-se até o 30 de setembro de 2015.

As solicitudes de subvenção para adaptação de postos de trabalho e de assistência técnica apresentar-se-ão com anterioridade à realização da adaptação ou à sua realização. Não obstante, as solicitudes pelas adaptações de postos de trabalho e pelas assistências técnicas realizadas entre o 1 de outubro de 2014 e a data de publicação desta ordem poderão apresentar no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

3. O prazo de apresentação de solicitudes do Programa de subvenções às unidades de apoio à actividade profissional, no marco dos serviços de ajuste pessoal e social dos centros especiais de emprego, regulado no capítulo III desta ordem, será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.

4. As solicitudes e os anexo dos programas estão disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.és) e na página web da Conselharia de Trabalho e Bem-estar na ligazón: http://trabalho.junta.és ajudas-e-subvencions .

Para a formalización das solicitudes de subvenção poderá empregar-se a aplicação informática de ajuda facilitada pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar na sua página web, na epígrafe de ajudas.

5. As solicitudes das pessoas ou entidades interessadas juntaram os documentos assinalados para cada tipo de ajuda nos capítulos II e III desta ordem, salvo que os documentos exixidos já estivessem em poder de qualquer órgão da Administração actuante; neste caso, o solicitante poderá acolher-se ao estabelecido na letra f) do artigo 35 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, sempre que se faça constar a data e o órgão ou dependência em que foram apresentados ou, se for o caso, emitidos, e quando não tivessem transcorrido mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa ou entidade solicitante a sua apresentação com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

Se a solicitude não estiver devidamente coberta ou não se achegar a documentação exixida, a unidade administrativa encarregada da tramitação do expediente, de conformidade com o disposto no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, requererá a pessoa ou entidade interessada para que, num prazo máximo e improrrogable de 10 dias, emende a falta ou presente os documentos preceptivos com a advertência de que, se assim não o fizer, se considerará por desistida da seu pedido, depois da resolução, que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 42 da antedita lei.

6. A documentação poder-se-á apresentar electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

A documentação também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico da administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

7. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica por parte da pessoa solicitante superasse os tamanhos limites estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação destes de forma pressencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanhos máximos admitidos da documentação complementar para cada procedimento.

8. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa interessada ou representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código do registro.

9. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico da administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 7. Consentimentos, autorizações e dados de carácter pessoal

1. A apresentação da solicitude de subvenção pela pessoa ou entidade interessada comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que deva emitir a Agência Estatal de Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Agência Tributária da Galiza, segundo o estabelecido no artigo 20 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Não obstante, a pessoa ou entidade solicitante poderá recusar expressamente o consentimento e, daquela, deverá entregar com a solicitude a certificação de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

Conforme o previsto no artigo 11 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, em caso que a entidade solicitante seja uma instituição sem ânimo de lucro, a obriga de apresentar as ditas certificações poderá ser substituída pela declaração responsável da entidade solicitante de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

2. Mediante a apresentação da solicitude de subvenção a pessoa ou entidade interessada presta expressamente o seu consentimento à Conselharia de Trabalho e Bem-estar para incluir e fazer públicos os dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como às sanções impostas, nos registros públicos de ajudas, subvenções e convénios e de sanções administrativas, regulados no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006. Os direitos de acesso, rectificação, consulta, cancelamento e oposição de dados de carácter pessoal exercer-se-ão ante o Cixtec como responsável pelos ficheiros, com domicílio na rua Domingo Fontán, 9, 15702 Santiago de Compostela, de conformidade com as prescrições da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal.

3. Com a apresentação da solicitude de subvenção a pessoa ou entidade interessada autoriza expressamente a Conselharia de Trabalho e Bem-estar para que, de acordo com o estabelecido nos números 3 e 4 do artigo 13 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, publique as subvenções concedidas ao amparo desta ordem no Diário Oficial da Galiza e na sua página web oficial, com expressão da convocação, o programa, o crédito orçamental a que se imputam, a entidade beneficiária, a quantia concedida e a finalidade da subvenção.

4. A tramitação do procedimento requer a incorporação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, os modelos de solicitude incluirão autorizações expressas ao órgão administrador para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não autorize ao órgão administrador para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados, nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.

5. De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades» cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, mediante o envio de uma comunicação ao endereço: Edifício Administrativo de São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, A Corunha, ou através de um correio electrónico a: lopd.traballo@xunta.es .

6. A apresentação de solicitudes ao amparo desta ordem supõe a existência de autorização expressa de todas as pessoas trabalhadoras com deficiência do centro especial de emprego para a cessão de dados de carácter pessoal à Conselharia de Trabalho e Bem-estar, incluídos os relativos ao tipo e grau de deficiência, pelo que o centro especial de emprego é responsável por informar a pessoa trabalhadora sobre a existência e finalidade da cessão, assim como da obtenção do seu consentimento.

7. A comprobação do cumprimento dos requisitos das pessoas trabalhadoras pelas que se solicita a subvenção, previstos no artigo 3, números 1 e 2, desta ordem, realizará mediante a cessão de dados realizada pela Tesouraria Geral da Segurança social, pelo Serviço Público de Emprego da Galiza e a Conselharia de Trabalho e Bem-estar, de conformidade com o previsto no artigo 6.2.b) da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos; nos artigos 11.2 e 21 da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal; no artigo 10.4.c) do Regulamento de desenvolvimento da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, aprovado pelo Real decreto 1720/2007, de 21 de dezembro, e nos artigos 14.1.b) e 20.2.e) da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 8. Procedimento de concessão, instrução e tramitação

1. O procedimento de concessão das subvenções do Programa de integração laboral das pessoas com deficiência em centros especiais de emprego, regulado no capítulo II desta ordem, ajustar-se-á ao disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dado que pelo objecto e finalidade da subvenção não resulta necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento.

O procedimento de concessão do Programa de subvenções às unidades de apoio à actividade profissional no marco dos serviços de ajuste pessoal e social dos centros especiais de emprego, regulado no capítulo III desta ordem, tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva, nos termos estabelecidos no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. O órgão instrutor dos expedientes será o Serviço de Integração Laboral das Pessoas com Deficiência e Empresas de Inserção da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, que realizará as actuações necessárias para determinar o conhecimento e comprobação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução.

Esta fase completar-se-á incorporando ao expediente a informação que conste na Subdirecção Geral de Cooperativas e Economia Social da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, sobre as autorizações administrativas e inscrições no registro como centros especiais de emprego, assim como o seu reconhecimento e inscrição como centro especial de emprego sem ânimo de lucro, conforme o previsto no Decreto 200/2005, de 7 de julho, pelo que se regula a autorização administrativa e a inscrição no Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Galiza, e a sua organização e funcionamento.

Artigo 9. Resolução e recursos

1. Depois da fiscalização pela Intervenção Delegar das propostas emitidas pelo Serviço de Integração Laboral das Pessoas com Deficiência e Empresas de Inserção, as resoluções serão ditadas pelo órgão competente, a pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, e deverão ser-lhes notificadas às pessoas ou entidades interessadas. As resoluções, concesorias ou denegatorias, deverão ser sempre motivadas.

2. O prazo para resolver e notificar a resolução, no caso do programa do capítulo II, será de cinco meses, que se computarán desde a data de entrada da solicitude no registro do órgão competente para a sua tramitação; no caso do programa do capítulo III, o prazo para resolver e notificar a resolução será de cinco meses, que se computarán desde a data de finalización do prazo de apresentação de solicitudes. Uma vez transcorrido o dito prazo sem que se dite resolução expressa, perceber-se-á desestimar a solicitude por silêncio administrativo, de conformidade com o previsto no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

3. As resoluções que se ditem neste procedimento esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor recurso contencioso-administrativo, no prazo de dois meses, ante o órgão competente da jurisdição contencioso-administrativa, de conformidade com o disposto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa. Poderá formular-se, com carácter potestativo, recurso de reposição, no prazo de um mês, ante o mesmo órgão que ditou a resolução impugnada, de acordo com a Lei 30/1992, de 26 de novembro.

4. Notificada a resolução pelo órgão competente, as pessoas ou entidades interessadas propostas como beneficiárias disporão de um prazo de dez dias para a sua aceitação, transcorrido o qual sem que se produzisse manifestação expressa se perceberá tacitamente aceite.

Artigo 10. Justificação

1. A justificação por parte da pessoa ou entidade beneficiária do cumprimento da finalidade para a qual se concedeu a ajuda ou subvenção e da aplicação dos fundos percebido realizar-se-á nos termos e condições estabelecidos nos capítulos II e III desta ordem.

2. A determinação dos gastos subvencionáveis realizar-se-á conforme o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

3. Consideram-se gastos subvencionáveis aqueles que de modo indubidable respondam à natureza da actividade subvencionada e se realizem no prazo estabelecido nos correspondentes capítulos II e III desta ordem.

4. Considerar-se-á gasto realizado o que foi com efeito pago com anterioridade à finalización do período de justificação. Em todo o caso o pagamento dos gastos objecto das subvenções desta ordem deverá ter-se realizado não mais tarde de 20 de dezembro de 2015.

As facturas deverão cumprir os requisitos estabelecidos no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigas de facturação, e deverão estar emitidas e pagas, em todo o caso, não mais tarde de 20 de dezembro de 2015.

A justificação do pagamento dos gastos objecto das subvenções desta ordem dever-se-á acreditar mediante transferência bancária, certificação bancária ou extracto bancário de pagamento. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento. Não se admitirão os pagamentos em efectivo. Assim mesmo, não se admitirão como comprovativo os obtidos através da internet se não estão validar pela entidade bancária.

Artigo 11. Pagamento

1. As empresas e entidades beneficiárias deverão apresentar a documentação justificativo para o pagamento no prazo estabelecido na resolução de concessão ou, se é o caso, até o 20 de dezembro de 2015. Excepcionalmente, e por causas devidamente justificadas, o órgão concedente poderá outorgar uma ampliação do prazo estabelecido para a apresentação da justificação, que não exceda a metade do prazo. O acordo de ampliação deverá ser notificado às pessoas ou entidades beneficiárias.

2. Não poderá realizar em nenhum caso o pagamento da subvenção enquanto a pessoa ou entidade beneficiária não figure ao dia no cumprimento das suas obrigas tributárias, estatais e autonómicas, e da Segurança social, seja debedor em virtude de resolução declarativa da procedência de reintegro ou tenha alguma dívida pendente, por qualquer conceito, com a Administração da comunidade autónoma.

Artigo 12. Incompatibilidades e concorrência

1. Em nenhum caso o montante das subvenções concedidas ao amparo desta ordem poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos, concedidos por outras administrações ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais, supere o custo total da actividade que vá desenvolver a pessoa ou entidade beneficiária.

2. As subvenções às unidades de apoio à actividade profissional no marco dos serviços de ajuste pessoal e social, reguladas nesta ordem, serão incompatíveis para a mesma pessoa trabalhadora com deficiência com as subvenções do custo salarial para a manutenção dos postos de trabalho ocupados por pessoas com deficiência nos centros especiais de emprego, estabelecidas na ordem da Conselharia de Trabalho e Bem-estar.

Artigo 13. Obrigas das pessoas ou entidades beneficiárias

São obrigas das pessoas ou entidades beneficiárias das subvenções:

a) Realizar a actividade que fundamente a concessão da subvenção.

b) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão da subvenção.

c) Submeter às actuações de comprobação que efectuará a Conselharia de Trabalho e Bem-estar, assim como a qualquer outra actuação, seja de comprobação ou controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto autonómicos coma estatais ou comunitários, para o qual se achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.

d) Comunicar ao órgão concedente qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigas assumidos pelos beneficiários e, de ser o caso, a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

e) Estar ao dia nas suas obrigas tributárias, estatais e autonómicas, e da Segurança social, assim como não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da comunidade autónoma, com anterioridade a se ditar a proposta de resolução de concessão e realizar a proposta de pagamento da subvenção.

f) Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixidos pela legislação mercantil e sectorial aplicável ao beneficiário em cada caso, com a finalidade de garantir o adequado exercício das faculdades de comprobação e controlo.

Excepto aquelas entidades beneficiárias que pela normativa vigente estejam exentas da obriga de levar a cabo uma contabilidade, as entidades beneficiárias têm a obriga de acreditar que levam uma contabilidade separada ou um código contável adequado para os gastos objecto da subvenção.

g) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em canto possam ser objecto das actuações de comprobação e controlo.

h) Adoptar as medidas adequadas de difusão para dar publicidade ao financiamento público das actuações subvencionadas pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar,

De acordo com esta obriga, o centro especial de emprego deverá anunciar que está sendo subvencionado pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar no seu domicílio social e nos seus centros de trabalho. Para isto incorporará um rótulo visível ao público incluindo o nome do centro, a expressão «centro especial de emprego» e o logótipo «Conselharia de Trabalho e Bem-estar da Xunta de Galicia». Os formatos que se utilizem serão os proporcionados pela Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social, que constam na web da Conselharia de Trabalho e Bem-estar ou no seguinte enlace directo: http://trabalho.junta.és publicidade-centros-especiais-de emprego .

Igualmente, a entidade beneficiária das subvenções às unidades de apoio à actividade profissional deverá apresentar, para o pagamento da subvenção concedida, a justificação do cumprimento da obriga de informar o trabalhador ou a trabalhadora acerca da subvenção do seu contrato, no modelo anexo X da ordem.

i) Ter levado a cabo a organização preventiva, a auditoria se procede, e o plano de prevenção, de acordo com o previsto na Lei 31/1995, de 8 de novembro, de prevenção de riscos laborais e a normativa regulamentar de desenvolvimento.

j) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

k) Quando o centro especial de emprego seja beneficiário da subvenção financeira, no prazo de 30 dias desde a data em que tenha conhecimento do pagamento efectivo da subvenção tem que apresentar uma certificação expedida pela entidade financeira, acreditador da amortización do principal do me o presta na quantia subvencionada.

l) Apresentar a memória anual ante a Subdirecção Geral de Cooperativas e Economia Social da Conselharia de Trabalho e Bem-estar com o contido e no prazo estabelecido no artigo 8 do Decreto 200/2005, de 7 de julho, pelo que se regula a autorização administrativa e a inscrição no Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Galiza, e a sua organização e funcionamento.

m) Submeter a auditoria as contas anuais correspondentes ao exercício em que recebessem subvenções ou ajudas públicas por um montante total acumulado superior a 600.000 euros, e naqueles exercícios em que se realizem operações ou se executem investimentos correspondentes às ditas subvenções ou ajudas, conforme o estabelecido no texto refundido da Lei de auditoria de contas, aprovado pelo Real decreto legislativo 1/2011, de 1 de julho, e o Regulamento que o desenvolve, aprovado pelo Real decreto 1517/2011, de 31 de outubro.

n) Para cumprir com o estabelecido no artigo 13 do Real decreto 2273/1985, de 4 de dezembro, pelo que se aprova o Regulamento de centros especiais de emprego, os centros beneficiários das subvenções com cargo ao programa para a promoção da integração laboral das pessoas com deficiência em centros especiais de emprego do ano 2015 deverão remeter a informação identificativo do centro, as relações nominais dos trabalhadores e das trabalhadoras com deficiência e sem deficiência em 31 de dezembro de 2015, segundo os modelos de impressos Mem./1, 2, 3 e 4 que constam na página web da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, ou no seguinte enlace directo: http://trabalho.junta.és seguimento-quadro-pessoal-centros-especiais-de emprego .

Esta documentação deverão remetê-la, junto com as fotocópias do TC1 e TC2 do mês de dezembro de 2015, não mais tarde de 15 de fevereiro do ano 2016, à Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, Edifício Administrativo São Lázaro, s/n, 15781 Santiago de Compostela, A Corunha.

Artigo 14. Modificação da resolução de concessão

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão das ajudas ou subvenções, assim como a obtenção concorrente de subvenções e ajudas outorgadas por outras administrações ou outros entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão e, eventualmente, à sua revogação.

Artigo 15. Revogação e reintegro

Procederá a revogação das subvenções e ajudas, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de demora correspondente desde o momento do pagamento da subvenção até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos casos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

A obriga de reintegro estabelecida no parágrafo anterior percebe-se sem prejuízo do estabelecido no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, pelo que se aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social.

Artigo 16. Seguimento e controlo

A Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social da Conselharia de Trabalho e Bem-estar poderá comprovar, em todo momento, a aplicação das subvenções concedidas para os fins programados. Para estes efeitos, as pessoas ou entidades beneficiárias deverão cumprir as obrigas de comprobação que se estabeleçam nesta ordem e na resolução de concessão.

Artigo 17. Devolução voluntária da subvenção

De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as pessoas ou entidades beneficiárias poderão realizar, sem o requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante o seu ingresso na conta de Abanca ÉS82 2080 0300 8731 1006 3172, em conceito de devolução voluntária da subvenção.

Em todo o caso, a pessoa ou entidade beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente cópia justificativo da devolução voluntária realizada, na qual conste a data do ingresso, o seu montante e o número do expediente e denominação da subvenção concedida.

CAPÍTULO II
Programa de integração laboral das pessoas com deficiência em centros especiais de emprego

Artigo 18. Objecto

O objecto deste programa é incentivar a criação, ampliação e manutenção de emprego nos centros especiais de emprego mediante o financiamento parcial de iniciativas ou projectos técnica, económica e financeiramente viáveis que gerem emprego, preferentemente estável, para trabalhadores e trabalhadoras com deficiência.

Artigo 19. Tipos de ajuda

Neste programa recolhem-se as acções subvencionáveis e tipos de ajudas seguintes:

a) Projectos de criação e de ampliação do quadro de pessoal de centros especiais de emprego.

– Ajudas para assistência técnica.

– Subvenção financeira.

– Subvenção em função do investimento em activo fixo.

b) Manutenção de centros especiais de emprego.

– Subvenção para a adaptação de postos de trabalho.

– Subvenção para o saneamento financeiro.

– Subvenção para o equilíbrio orçamental.

– Ajudas para assistência técnica.

Artigo 20. Projectos de criação e de ampliação do quadro de pessoal de centros especiais de emprego

1. As ajudas para a criação e a ampliação de centros especiais de emprego reguladas neste anexo têm por finalidade apoiar os projectos geradores de emprego de carácter estável para pessoas com deficiência, através da criação de novos postos de trabalho para pessoas com deficiência inscritas como candidatas de emprego não ocupadas no serviço público de emprego ou no suposto de transformação em indefinidos dos contratos temporários de fomento de emprego de pessoas com deficiência ou de transformação em indefinidos dos contratos de duração determinada ou temporárias, incluídos os formativos, sempre que se justifique adequadamente o investimento que implica o projecto para alguma ou algumas das seguintes acções:

a) Ajudas para assistência técnica.

Poder-se-ão subvencionar os gastos ocasionados pela assistência técnica necessária para a criação ou ampliação de centros especiais de emprego.

A solicitude de ajudas para assistência técnica poderá ser realizada por instância de parte ou promovida de ofício, quando do estudo do expediente assim o demande.

Esta assistência técnica deverão prestá-la empresas ou pessoas físicas especializadas que reúnam garantia de solvencia profissional e poderá consistir em alguma das modalidades seguintes:

I. Estudos de viabilidade, organização, comercialização e outros de natureza análoga.

II. Contratação de directores ou directoras, gerentes ou pessoal técnico, por um período máximo de um ano.

III. Auditoria e relatórios económicos, sempre que estes não se realizem de modo obrigatório por uma disposição que assim o exixa.

IV. Labores de asesoramento nas diversas áreas de gestão empresarial, excluídas as tarefas que, pela sua natureza, tenham carácter ordinário e continuado na actividade da empresa.

A solicitude de assistência técnica deverá apresentar-se com carácter prévio à sua realização. O centro especial de emprego deverá solicitar no mínimo três ofertas de diferentes prestadores da modalidade de assistência técnica. Com a solicitude da ajuda deverá justificar-se a eleição entre as ofertas apresentadas.

b) Subvenção financeira.

A subvenção financeira tem por finalidade facilitar o emprego nos centros especiais de emprego, mediante a redução dos juros dos presta-mos para financiar investimentos em activo fixo, concedidos pelas entidades financeiras que tenham subscrito convénio com a Conselharia de Trabalho e Bem-estar e solicitados a nome dos centros especiais de emprego. Não obstante, no caso de constituição do centro especial de emprego, poder-se-á destinar até um 25 % do presta-mo que se vai financiar ao activo circulante.

Esta subvenção será, no máximo, de quatro pontos do tipo de juro fixado pela entidade de crédito que conceda o empréstimo, pagadoira de uma só vez, em quantia calculada como se a subvenção se gerasse cada ano da duração deste, incluído o possível período de carência.

c) Subvenção em função do investimento em activo fixo.

Aqueles centros especiais de emprego que se considerem projectos de reconhecido interesse social poderão beneficiar de uma ajuda à criação de emprego calculada em função do investimento em activo fez com que se realize, excluídos os impostos que gravem a aquisição.

2. As iniciativas e projectos referentes aos centros especiais de emprego que solicitem as ajudas recolhidas no número anterior deverão reunir viabilidade técnica, económica e financeira e supor a criação de emprego estável. A subvenção máxima pelo conjunto dos três tipos de ajudas poderá atingir a quantia de 12.000 euros por cada posto de trabalho criado com carácter indefinido para trabalhadores e trabalhadoras com deficiência.

Para os efeitos destas subvenções unicamente serão subvencionáveis aqueles novos postos de trabalho que, sendo cobertos com pessoas com deficiência com carácter estável, suponham incremento a respeito do quadro de pessoal fixo de pessoas com deficiência que tinha o centro no último expediente de ajudas a projectos de criação e de ampliação do quadro de pessoal de centros especiais de emprego.

Serão subvencionáveis os novos postos de trabalho criados com carácter estável, a partir de 1 de outubro de 2014 e até o prazo máximo previsto na resolução de concessão e, em todo o caso, até o 20 de dezembro de 2015.

Para o cálculo do limite destas subvenções ter-se-á em conta a acreditación dos gastos e investimentos, sem incluir o imposto sobre o valor acrescentado ou, de ser o caso, os impostos indirectos equivalentes quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação, realizados entre o 1 de outubro de 2014 e o 20 de novembro de 2015 e justificados mediante facturas e documentos bancários acreditador do seu pagamento, com anterioridade à finalización do período de justificação estabelecido na resolução de concessão, ou, se é o caso, até o 20 de dezembro de 2015.

Para a determinação da quantia das ajudas aplicar-se-ão os critérios de gradación seguintes:

a) A percentagem de trabalhadores e trabalhadoras com deficiência a respeito do total do quadro de pessoal do centro especial de emprego: só se poderá atingir a quantia máxima da subvenção quando o número de trabalhadores e trabalhadoras com deficiência supere o 90 % do quadro de pessoal. Se o número de trabalhadores e trabalhadoras com deficiência do centro especial de emprego está compreendido entre o 70 % e o 90 % do total do seu quadro de pessoal, a subvenção por posto de trabalho criado com carácter estável poderá ser de até o 90 % da quantia máxima.

Para os efeitos de determinar a percentagem de trabalhadores e trabalhadoras com deficiência não se computará o pessoal sem deficiência dedicado à prestação de serviços de ajuste pessoal e social, assim como o que preste serviços naquelas actividades ou postos de trabalho específicos que, pela sua própria natureza ou complexidade, não possam ser desempenhados por pessoas com deficiência.

Perceber-se-ão por serviços de ajuste pessoal e social os de reabilitação, terapêuticos, de integração social, culturais e desportivos que procurem ao trabalhador ou trabalhadora com deficiência do centro especial de emprego uma maior reabilitação pessoal e melhor adaptação da sua relação social.

b) Natureza e grau da deficiência dos trabalhadores e trabalhadoras contratados: as quantias máximas das ajudas, uma vez aplicado o critério da alínea a) anterior, poderão ser atingidas quando sejam pessoas com parálise cerebral, pessoas com doença mental ou pessoas com deficiência intelectual, com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 33 %, ou sejam pessoas com deficiência física ou sensorial com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior a 65%. Noutro caso, a quantia máxima da subvenção poderá ser de até o 90 %.

c) Natureza e grau da deficiência da totalidade dos trabalhadores e trabalhadoras com deficiência do centro especial de emprego: as quantias máximas das ajudas, uma vez aplicados os critérios das alíneas a) e b) anteriores, poderão ser atingidas em caso que mais da metade do quadro de pessoal com deficiência do centro sejam pessoas com parálise cerebral, pessoas com doença mental ou pessoas com deficiência intelectual, com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 33 %, ou sejam pessoas com deficiência física ou sensorial com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 65 %. Noutro caso, a quantia máxima da subvenção poderá ser de até o 90 %.

No caso de tratar-se de centros sem ânimo de lucro, segundo a qualificação rexistral do artigo 10 do Decreto 200/2005, de 7 de julho, somente será de aplicação o critério de gradación estabelecido na alínea a) anterior.

No caso de contratações indefinidas a tempo parcial, os montantes das ajudas serão proporcionais à duração da jornada estipulada no contrato.

Artigo 21. Manutenção de centros especiais de emprego

Para a manutenção de postos de trabalho ocupados por pessoas com deficiência estabelecem-se as seguintes ajudas:

a) Poderá conceder-se uma subvenção para a manutenção dos postos de trabalho que requeiram uma eliminação de barreiras arquitectónicas e/ou uma adaptação de postos de trabalho. Será requisito para a concessão desta ajuda que se acredite a necessidade da adaptação ou eliminação de barreiras arquitectónicas para manter o posto de trabalho da pessoa com deficiência pela que se solicita a subvenção. A quantia máxima desta subvenção será de 1.800 euros por posto de trabalho, sem que em nenhum caso seja superior ao custo real.

b) Subvenção destinada a equilibrar e sanear financeiramente os centros especiais de emprego, com o fim de alcançar a sua reestruturação para alcançar níveis de produtividade e rendibilidade que garantam a sua viabilidade e estabilidade.

Esta subvenção conceder-se-á unicamente com carácter excepcional, sempre que o centro especial de emprego presente a documentação que permita verificar a situação de perdas e desequilíbrio económico, e que esta situação não seja imputable a uma gestão deficiente do centro, e que se acredite a realização de um plano de viabilidade que permita avaliar a continuidade da actividade empresarial e a manutenção do projecto de integração laboral das pessoas com deficiência.

c) Subvenção dirigida a equilibrar o orçamento nos centros especiais de emprego que careçam de ânimo de lucro e sejam de utilidade pública e imprescindíveis pelo labor que realizam.

Não se poderão conceder subvenções para o equilíbrio orçamental quando os resultados económicos adversos derivem de uma gestão deficiente do centro.

Para a concessão e determinação da quantia desta subvenção aplicar-se-á o disposto no artigo 12 do Real decreto 2273/1985, de 4 de dezembro, pelo que se terá em conta:

– A actividade, dimensão, estrutura, titularidade e gerência do centro.

– A composição do seu quadro de pessoal, com especial atenção à proporção de trabalhadores e trabalhadoras com deficiência a respeito do total no centro especial de emprego, assim como à natureza e grau de deficiência dos seus componentes, em relação com a sua capacidade produtiva e de adaptação ao posto de trabalho que desempenhem.

– A modalidade e condições dos contratos subscritos.

– As variables económicas que concorram no centro em relação com o seu objecto e função social.

– Os serviços de ajuste pessoal e social que preste o centro aos seus trabalhadores e trabalhadoras com deficiência.

d) Ajudas para assistência técnica.

Poder-se-ão subvencionar os gastos ocasionados pela assistência técnica necessária para a manutenção dos postos de trabalho nos centros especiais de emprego, nos termos previstos no artigo 20.1, letra a), desta ordem, para as modalidades indicadas nos pontos I, II e III.

O montante máximo da ajuda de assistência técnica para a manutenção dos postos de trabalho não poderá superar o montante total do custo ocasionado até uma quantia máxima de 15.000 euros, sem incluir o imposto sobre o valor acrescentado ou, de ser o caso, os impostos indirectos equivalentes quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação.

Artigo 22. Solicitudes e documentação

As solicitudes deverão apresentar nos modelos normalizados que figuram como anexo numéricos à ordem e deverão ir acompanhadas do original, cópia compulsado ou cópia cotexada da documentação que se relaciona:

1. Documentação comum para todos os tipos de ajudas:

a) Solicitude no modelo normalizado, no anexo e procedimento correspondente que se indica para cada tipo de ajuda, que incluirá a declaração comprensiva do conjunto de todas as solicitudes efectuadas ou concedidas, para o mesmo projecto ou actividade, pelas administrações públicas competente ou outros entes públicos ou, de ser o caso, uma declaração de que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções.

b) DNI ou NIE do representante da entidade em caso de não prestar a autorização, no modelo da solicitude, à Conselharia de Trabalho e Bem-estar para a consulta dos seus dados no Sistema de verificação de dados de identidade.

c) Se o solicitante é pessoa jurídica, poder suficiente da pessoa representante para actuar em nome da entidade.

d) Memória que recolha a titularidade do centro, endereços dos centros de trabalho, actividades, cumprimento ou não dos seus objectivos económicos e de ajuste pessoal e social, e as causas que os motivaram. No caso de centros que realizem contratos previstos no Real decreto 364/2005, de 8 de abril, pelo que se regula o cumprimento alternativo com carácter excepcional da quota de reserva em favor de trabalhadores e trabalhadoras com deficiência, a memória conterá a tipoloxía das acções realizadas e os recursos aplicados de acordo com o artigo 4.1 do citado real decreto.

Para as solicitudes de subvenção para a adaptação do posto de trabalho não será necessária a apresentação desta memória.

e) Certificação da relação nominal dos trabalhadores e trabalhadoras do quadro de pessoal do centro especial de emprego com indicação da relação das pessoas trabalhadoras com deficiência contratadas e daquelas pelas cales se solicita a subvenção, a relação do pessoal trabalhador de ajuste pessoal e social que tenha o centro e daquelas pessoas trabalhadoras não afectadas por deficiência, com indicação das que realizam serviços e/ou ocupam postos que, pela sua especificidade, não pode realizar o pessoal com deficiência (segundo o modelo do anexo II), excepto no caso da subvenção para a adaptação de postos de trabalho, em que se juntará uma relação nominal das pessoas trabalhadoras com deficiência pelas cales se solicita a subvenção (segundo o anexo VIII).

2. Para as ajudas previstas no artigo 20 desta ordem, de ser o caso, resolução do Instituto Nacional da Segurança social (INSS) que reconheça a condição de pensionista por incapacidade permanente total, absoluta ou grande invalidade, ou resolução do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas ou do Ministério de Defesa que reconheça uma pensão por xubilación ou retiro por incapacidade permanente para o serviço ou inutilidade, unicamente no suposto de que a pessoa com incapacidade permanente não autorize expressamente, no anexo IV desta ordem, para aceder a esta informação no Registro de Prestações Sociais Públicas do INSS.

3. Documentação específica para a ajuda de assistência técnica:

a) Solicitude no modelo normalizado do anexo I, procedimento TR341E.

b) Memória explicativa do contido da modalidade de assistência solicitada, justificação da sua necessidade e orçamento detalhado do seu custo.

c) Memória da entidade e/ou curriculum vitae da pessoa que vai prestar o serviço.

d) Quando se trate de estudos ou de asesoramento, um índice do seu conteúdo.

e) Justificação de ter solicitadas no mínimo três ofertas de diferentes prestadores da modalidade de assistência técnica e justificação da eleição entre as ofertas apresentadas. No suposto da modalidade de contratação, justificação da eleição adoptada para a cobertura do posto de trabalho.

4. Documentação específica para a subvenção financeira:

a) Solicitude no modelo normalizado do anexo I, procedimento TR341E.

b) Memória económica do projecto que inclua o orçamento de investimento e o plano de financiamento em relação com a finalidade ou objecto da ajuda e justificação da sua necessidade.

c) Compromisso da entidade financeira sobre a sua concessão, em que figurem as suas características e se faça constar que a operação se acolhe ao convénio subscrito para tal fim (segundo o modelo do anexo III) ou, de ser o caso, o contrato de empréstimo já formalizado.

d) Facturas e, no caso de estarem com efeito pagas, o seu correspondente comprovativo bancário de pagamento ou, na sua falta, facturas pró forma ou orçamentos expedidos pelos provedores ou credores dos activos fixos que se financiarão com o me o presta.

5. Documentação específica para as subvenções em função do investimento em activo fixo:

a) Solicitude no modelo normalizado do anexo I, procedimento TR341E.

b) Memória alargada do projecto e antecedentes.

c) Detalhe do plano de investimentos em activos fixos e calendário para a sua execução, junto com as facturas e, no caso de estarem com efeito pagas, o seu correspondente comprovativo bancário de pagamento ou, na sua falta, facturas pró forma e orçamentos expedidos pelos provedores ou credores.

d) Estudo económico-financeiro de viabilidade do projecto.

e) Balanço e conta de perdas e ganhos dos dois últimos exercícios e provisórios para o exercício corrente e os dois próximos.

6. Documentação específica para a subvenção de adaptação de postos de trabalho:

a) Solicitude no modelo normalizado do anexo V, procedimento TR341N.

b) Relação nominal dos trabalhadores e trabalhadoras com deficiência por quem se solicita a subvenção (segundo o modelo do anexo VI).

c) Memória explicativa do objecto da ajuda e justificação da sua necessidade.

d) Orçamento ou facturas pró forma do investimento que se vai realizar.

7. Documentação específica para as subvenções de saneamento financeiro ou equilíbrio orçamental:

a) Solicitude no modelo normalizado do anexo V, procedimento TR341N.

b) Memória explicativa do desequilíbrio económico ou orçamental e a sua origem: antecedentes do centro.

c) Estudo económico-financeiro de viabilidade.

d) Balanço e conta de perdas e ganhos dos dois últimos exercícios, devidamente assinadas pela pessoa representante legal da entidade, assim como as últimas contas anuais apresentadas no Registro Mercantil ou nos registros correspondentes, segundo o tipo de entidade ou, no caso de associações, contas aprovadas pela assembleia geral.

e) Se é o caso, para as entidades a que resulte de aplicação, relatório de auditoria externa das contas anuais auditar nos termos estabelecidos no texto refundido da Lei de auditoria de contas, aprovado pelo Real decreto legislativo 1/2011, de 1 de julho, e no seu regulamento de desenvolvimento, aprovado pelo Real decreto 1517/2011, de 31 de outubro.

f) Memória explicativa das variações nas partidas integrantes da conta de perdas e ganhos do exercício corrente a respeito do imediatamente anterior, sempre que as variações sejam superiores a 3.000 euros e, pela sua vez, suponham uma percentagem de variação superior ao 20 %.

g) Balanço e conta de perdas e ganhos provisórios para o exercício corrente e os dois próximos.

Artigo 23. Pagamento e justificação

1. De não ter-se achegado com anterioridade, o pagamento das ajudas ficará condicionar à apresentação do original, cópia compulsado ou cópia cotexada, no prazo, nos termos e na forma que se estabeleça na resolução de concessão, da documentação comum e da específica que se exixa de forma expressa nela, entre a qual deverá figurar a relacionada nos pontos seguintes:

A. Documentação comum:

a) Documentação justificativo para acreditar o cumprimento da finalidade para a qual se concedeu a subvenção segundo o tipo de ajuda.

b) Declaração comprensiva do conjunto das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução, para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos ou, de ser o caso, que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções (segundo o modelo do anexo XI).

c) De ser o caso, extracto do balanço provisório contável da entidade beneficiária, assinado e selado, que permita verificar a contabilidade separada dos gastos subvencionados e da subvenção concedida. Os documentos contável que se juntem devem incluir as contas ou subcontas em que se contaram os gastos imputados, as datas e os números de assentos contável. Estes documentos contável podem ir junto com uma breve descrição sobre a sistemática de contabilização dos gastos.

B. Documentação específica:

a) Quando se trate de assistência técnica na sua modalidade contratual, juntar-se-á cópia do contrato, alta na Segurança social e folha de pagamento abonadas. Para as outras modalidades de assistência técnica, juntar-se-ão as facturas acreditador do custo do serviço recebido e, para o caso da elaboração de estudos ou relatórios, apresentar-se-á cópia dele.

b) Quando se trate da subvenção financeira, juntar-se-á cópia do contrato de empréstimo, e facturas justificativo da realização do investimento em inmobilizado fixo e documentos acreditador do seu pagamento mediante comprovativo bancário de pagamento.

c) Quando se trate da subvenção em função do investimento em activo fixo, juntar-se-ão documentos justificativo da sua realização e do seu efectivo pagamento mediante comprovativo bancário de pagamento.

d) Quando se trate de alguma das ajudas de projectos de criação e de ampliação do quadro de pessoal de centros especiais de emprego, recolhidas no artigo 20 desta ordem, achegar-se-á:

I. Documentação acreditador da contratação e alta na Segurança social, das pessoas com deficiência que ocupam os novos postos de trabalho criados com carácter estável.

II. Certificação actualizada na data de apresentação desta documentação, da relação nominal dos trabalhadores e trabalhadoras do quadro de pessoal do centro especial de emprego (segundo o modelo do anexo II).

III. De ser o caso, resolução do Instituto Nacional da Segurança social (INSS) que reconheça a condição de pensionista por incapacidade permanente total, absoluta ou grande invalidade, ou resolução do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas ou do Ministério de Defesa que reconheça uma pensão por xubilación ou retiro por incapacidade permanente para o serviço ou inutilidade, unicamente no suposto de que a pessoa com incapacidade permanente não autorize expressamente, no anexo IV desta ordem, para aceder a esta informação no Registro de Prestações Sociais Públicas do INSS.

e) A justificação para a percepção da subvenção para adaptação de postos de trabalho requererá a apresentação da documentação justificativo da sua realização e do seu efectivo pagamento mediante comprovativo bancário de pagamento.

2. Na resolução de concessão das subvenções de saneamento financeiro e equilíbrio orçamental informar-se-á a entidade beneficiária da obriga de apresentar a seguinte documentação:

– Balanço e conta de perdas e ganhos da entidade relativas ao exercício económico 2015, uma vez aprovadas e apresentadas no Registro Mercantil.

– Relatório de auditoria externa das contas anuais do exercício 2015 auditar nos termos estabelecidos no texto refundido da Lei de auditoria de contas, aprovado pelo Real decreto legislativo 1/2011, de 1 de julho, e no seu regulamento de desenvolvimento, aprovado pelo Real decreto 1517/2011, de 31 de outubro.

– Documentação acreditador do cumprimento dos compromissos assumidos no plano de viabilidade apresentado.

CAPÍTULO III
Programa de subvenções às unidades de apoio à actividade profissional em o
marco dos serviços de ajuste pessoal e social dos centros especiais de emprego

Artigo 24. Finalidade

A finalidade deste programa é promover a integração laboral das pessoas com deficiência com maiores dificuldades de inserção mediante o seu emprego nos centros especiais de emprego da Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 25. Objecto

O objecto deste programa é subvencionar os custos salariais e de Segurança social por conta da empresa derivados da contratação indefinida do pessoal trabalhador das unidades de apoio à actividade profissional, no marco dos serviços de ajuste pessoal e social dos centros especiais de emprego, previstos no artigo 43 do texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social, como instrumentos de modernização destes serviços de ajuste.

Artigo 26. Conceito de unidade de apoio à actividade profissional

Percebe-se por unidades de apoio à actividade profissional as equipas multiprofesionais enquadrados dentro dos serviços de ajuste pessoal e social dos centros especiais de emprego, que, mediante o desenvolvimento das funções e das missões previstas no artigo 27 desta ordem, permitem ajudar a superar as barreiras, obstáculos ou dificuldades que as pessoas trabalhadoras com deficiência dos ditos centros têm no processo de incorporação a um posto de trabalho, assim como a permanência e progressão neste.

Artigo 27. Funções das unidades de apoio à actividade profissional

O pessoal integrado nas unidades de apoio à actividade profissional definidas no artigo anterior desenvolverá as seguintes funções:

a) Detectar e determinar, depois de valoração de capacidades da pessoa e análise do posto de trabalho, as necessidades de apoio para que a pessoa trabalhadora com deficiência possa desenvolver a sua actividade profissional.

b) Estabelecer as relações precisas com o contorno familiar e social das pessoas trabalhadoras com deficiência, para que este seja um instrumento de apoio e estímulo ao trabalhador ou trabalhadora na incorporação a um posto de trabalho e à estabilidade neste.

c) Desenvolver quantos programas de formação sejam necessários para a adaptação da pessoa trabalhadora ao posto de trabalho, assim como às novas tecnologias e processos produtivos.

d) Estabelecer apoios individualizados para cada trabalhadora ou trabalhador e posto de trabalho.

e) Favorecer e potenciar a autonomia e independência das pessoas trabalhadoras com deficiência, principalmente, no seu posto de trabalho.

f) Favorecer a integração de novas pessoas trabalhadoras ao centro especial de emprego mediante o estabelecimento dos apoios adequados para tal fim.

g) Assistir à pessoa trabalhadora do centro especial de emprego no processo de incorporação a enclaves laborais e ao comprado ordinário de trabalho.

h) Detectar e intervir nos possíveis processos de deterioración evolutiva das pessoas trabalhadoras com deficiência com o fim de evitar e atenuar os seus efeitos.

Artigo 28. Pessoal destinatario final do programa

1. O pessoal destinatario final deste programa serão as trabalhadoras e os trabalhadores com deficiência dos centros especiais de emprego que se encontrem em algum dos supostos que se descrevem a seguir:

a) Pessoas com parálise cerebral, pessoas com doença mental ou pessoas com deficiência intelectual, com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 33 %.

b) Pessoas com deficiência física ou sensorial com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 65 %.

2. As unidades de apoio à actividade profissional poderão prestar serviço também aos trabalhadores e trabalhadoras com deficiência do centro especial de emprego que não inclua o ponto anterior, sempre e quando a dedicação a este pessoal trabalhador não menoscabe a atenção do pessoal incluído no ponto anterior.

Artigo 29. Entidades beneficiárias das subvenções

Poderão ser entidades beneficiárias das subvenções que se regulam neste programa os centros especiais de emprego da Comunidade Autónoma da Galiza que cumpram com os seguintes requisitos:

a) Que façam parte do seu quadro de pessoal trabalhadores e/ou trabalhadoras com o tipo e grau de deficiência estabelecido no ponto 1 do artigo 28 desta ordem.

b) Dispor, ou ter previsto dispor nos prazos correspondentes, de unidades de apoio à actividade profissional, que tenham a composição estabelecida no artigo 31 desta ordem.

Artigo 30. Subvenções e a sua quantia

1. As subvenções estabelecidas neste programa destinar-se-ão a financiar os custos salariais e da Segurança social por conta da empresa derivados da contratação indefinida do pessoal trabalhador das unidades de apoio à actividade profissional nos centros especiais de emprego, para o desenvolvimento das funções descritas para estas no artigo 27.

2. A quantia da subvenção estabelece-se em 1.200 euros anuais por cada trabalhadora ou trabalhador com o tipo e grau de deficiência indicados no ponto 1 do artigo 28 com contrato por tempo indefinido ou mediante contrato temporário de duração igual ou superior a seis meses.

A subvenção de 1.200 euros reduzir-se-á proporcionalmente em função da duração dos contratos das pessoas trabalhadoras com deficiência tidos em conta para o cálculo da subvenção segundo o ponto anterior, quando tenham uma duração inferior ao ano, assim como em função da duração da jornada no suposto de que o contrato seja a tempo parcial.

3. Estas subvenções conceder-se-ão por períodos anuais, depois de solicitude por parte do centro especial de emprego, e ter-se-á em conta para o cálculo da quantia destas o número de trabalhadoras e trabalhadores com deficiência que se encontrem nos supostos indicados no ponto 1 do artigo 28 do capítulo III e a composição da unidade de apoio à actividade profissional acreditados no momento da apresentação da solicitude.

4. Serão subvencionáveis os custos salariais e da Segurança social correspondentes às mensualidades desde outubro de 2014 até setembro de 2015, ambas inclusive.

No suposto de trabalhadores e trabalhadoras com deficiência com contratos temporários de duração igual ou superior a seis meses, este período deve estar compreendido dentro do período subvencionável.

5. A quantia da subvenção em nenhum caso poderá exceder o fixado no convénio colectivo de aplicação para o posto de trabalho do pessoal trabalhador da unidade de apoio à actividade profissional.

Artigo 31. Composição das unidades de apoio à actividade profissional

1. Os centros especiais de emprego que acedam a estas subvenções deverão dispor de unidades de apoio à actividade profissional cuja composição se estabelecerá de acordo com os módulos que se indicam a seguir:

a) Até 15 pessoas trabalhadoras com deficiência das indicadas no ponto 1 do artigo 28 do capítulo III, uma pessoa profissional técnica de grau médio ou superior, ou com conhecimentos e/ou experiência equiparables, ao menos, ao 20 % da sua jornada, e uma pessoa encarregada de apoio à produção a tempo completo, ou o número de pessoas que correspondam proporcionalmente se a contratação se realiza a tempo parcial.

b) De 16 a 30 pessoas trabalhadoras, uma pessoa profissional técnica de grau médio ou superior, ou com conhecimentos e/ou experiência equiparables, ao menos, ao 80 % da sua jornada, e duas pessoas encarregadas de apoio à produção a tempo completo, ou as que correspondam proporcionalmente se a contratação se realiza a tempo parcial.

c) De 31 a 45 pessoas trabalhadoras, duas pessoas profissionais técnicas de grau médio ou superior, ou com conhecimentos e/ou experiência equiparables, uma delas a tempo completo e a outra, ao menos, ao 50 % da sua jornada, e três pessoas encarregadas de apoio à produção a tempo completo, ou o número de pessoas que correspondam proporcionalmente se a contratação se realiza a tempo parcial.

d) De 46 a 60 pessoas trabalhadoras, duas pessoas profissionais técnicas de grau médio ou superior, ou com conhecimentos e/ou experiência equiparables, a tempo completo e quatro pessoas encarregadas de apoio à produção a tempo completo, ou o número de pessoas que correspondam proporcionalmente se a contratação se realiza a tempo parcial.

e) De 61 a 75 pessoas trabalhadoras, três pessoas profissionais técnicas de grau médio ou superior, ou com conhecimentos e/ou experiência equiparables, duas delas a tempo completo e a outra, ao menos, ao 50 % da sua jornada, e cinco pessoas encarregadas de apoio à produção a tempo completo, ou o número de pessoas que correspondam proporcionalmente se a contratação se realiza a tempo parcial.

f) Para mais de 75 pessoas trabalhadoras, estabelecer-se-á o quadro de pessoal da unidade de apoio à actividade profissional proporcionalmente, segundo os critérios anteriormente expressos.

2. Quando o número de pessoas trabalhadoras com o tipo e grau de deficiência estabelecido no ponto 1 do artigo 28 do capítulo III a que se dirige o serviço não se corresponda com os topes de cada módulo, o tempo de dedicação do pessoal das unidades de apoio à actividade profissional será proporcional ao número das ditas pessoas trabalhadoras com deficiência.

3. A entidade beneficiária deverá acreditar a manutenção da proporcionalidade exixida na composição dos módulos estabelecidos neste capítulo durante todo o período subvencionado. Quando por causas justificadas se produzam vacantes do pessoal que integra estas unidades, deverão ser cobertas com o fim de manter a proporcionalidade estabelecida anteriormente.

4. Não se terão em conta para o cálculo da composição das unidades de apoio à actividade profissional e, portanto não serão subvencionáveis, as pessoas titulares dos centros especiais de emprego ou as que ocupem cargos de direcção e gestão neles.

Artigo 32. Solicitudes e documentação

1. As solicitudes deverão apresentar nos modelos normalizados que figuram como anexo numéricos a esta ordem e deverão ir acompanhadas do original, cópia compulsado ou cópia cotexada, da documentação que se relaciona:

a) Solicitude no modelo do anexo VII, procedimento TR341K, que incluirá uma declaração comprensiva do conjunto de todas as solicitudes efectuadas ou concedidas, para o mesmo projecto ou actividade, das administrações públicas competente ou outros entes públicos ou, de ser o caso, uma declaração de que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções.

b) DNI ou NIE do representante da entidade em caso de não prestar a autorização, no modelo da solicitude, à Conselharia de Trabalho e Bem-estar para a consulta dos seus dados no Sistema de verificação de dados de identidade.

c) Se o solicitante é pessoa jurídica, poder suficiente da pessoa representante para actuar em nome da entidade.

d) Memória que recolha a titularidade do centro, endereços dos centros de trabalho, actividades que desenvolve, cumprimento ou não dos seus objectivos económicos e de ajuste pessoal e social e as causas que o motivaram. No caso de centros que realizem contratos previstos no Real decreto 364/2005, de 8 de abril, pelo que se regula o cumprimento alternativo com carácter excepcional da quota de reserva em favor de trabalhadores e trabalhadoras com deficiência, a memória conterá a tipoloxía das acções realizadas e os recursos aplicados de acordo com o artigo 4.1 do citado real decreto.

e) Certificação da relação nominal dos trabalhadores e trabalhadoras do quadro de pessoal do centro especial de emprego, com indicação daquelas pessoas trabalhadoras com deficiência pelas cales se solicita a subvenção, a relação do pessoal trabalhador de ajuste pessoal e social que tenha o centro e daquelas pessoas trabalhadoras não afectadas por deficiência, com indicação das que realizam serviços e/ou ocupam postos que pela sua especificidade não pode realizar o pessoal com deficiência (segundo o modelo do anexo VIII).

f) Documentação acreditador do quadro de pessoas trabalhadoras com deficiência do centro especial de emprego: contrato de trabalho das novas pessoas trabalhadoras pelas cales se solicita subvenção.

g) Memória descritiva das funções que vai desenvolver a unidade de apoio à actividade profissional, e cada um dos trabalhadores e trabalhadoras que a integram, segundo as recolhidas no artigo 27 desta ordem. Esta memória deverá incluir, quando menos, os objectivos, recursos, orçamento, fases de implantação e sistemas de avaliação dos resultados. Deverão identificar-se os trabalhadores e trabalhadoras da unidade de apoio à actividade profissional que prestam os apoios às pessoas com deficiência, descrever-se-ão detalhadamente as acções de apoio que cada um deles desenvolve, indicando o tempo e jornada de trabalho destinados a estas funções. Deverão acrescentar-se os cronogramas, folhas de verificação ou seguimento, indicadores de resultados ou qualquer outra ferramenta que empregue o centro para avaliar a realização e consecução dos objectivos dos apoios.

h) Documentação relativa à unidade de apoio à actividade profissional: certificação da relação nominal do pessoal trabalhador que a compõe, segundo o modelo anexo IX, e contratos de trabalho e curriculum vitae junto com os documentos que acreditem a sua formação e experiência.

i) Orçamento de gastos relativos aos custos salariais e de Segurança social das pessoas trabalhadoras com contrato indefinido das unidades de apoio à actividade profissional pelos que se solicita a subvenção, referido ao período subvencionável, junto com cópia das folha de pagamento, e documento de transferência bancária que justifique o pagamento destas, correspondentes às mensualidades já abonadas na data da solicitude.

j) Documentos TC-1 e TC-2, correspondentes aos meses pelos que se solicita a subvenção já ingressados, conforme as normas da Segurança social, na data da solicitude.

k) Documentação acreditador, se é o caso, dos trabalhadores e das trabalhadoras com deficiência procedentes do centro especial de emprego, contratados indefinidamente ou com contrato de trabalho de, ao menos, seis meses, por empresas do comprado ordinário de trabalho nos últimos dois anos.

Artigo 33. Comissão e critérios de avaliação e de adjudicação

1. O órgão competente para emitir o relatório de avaliação será a Comissão de Avaliação, que terá a seguinte composição:

Presidência: a pessoa titular da Subdirecção Geral de Fomento da Contratação e do Trabalho Autónomo.

Vogais: o chefe ou a chefa do Serviço de Integração Laboral das Pessoas com Deficiência e Empresas de Inserção e um funcionário ou uma funcionária do serviço, designada pela pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social, que actuará como secretário ou secretária.

2. A valoração das solicitudes apresentadas efectuar-se-á de acordo com os seguintes critérios:

a) Percentagem de trabalhadores e trabalhadoras com deficiência com contrato indefinido a respeito do total de trabalhadores e trabalhadoras com deficiência do quadro de pessoal do centro especial de emprego, até 30 pontos para uma percentagem do 100 %.

b) Percentagem de trabalhadores e trabalhadoras com o tipo e grau de deficiência descrito no artigo 28.1 desta ordem, sobre o total de trabalhadores e trabalhadoras do centro especial de emprego, até 30 pontos para uma percentagem do 100 %.

c) Percentagem de mulheres com o tipo e grau de deficiência descritos no artigo 28.1 desta ordem, sobre o total de trabalhadores e trabalhadoras com o dito tipo e grau de deficiência do centro especial de emprego, até 20 pontos para uma percentagem do 100 %.

d) Número de trabalhadores e trabalhadoras com deficiência procedentes do centro especial de emprego, com contrato indefinido ou com contrato de trabalho de, ao menos, seis meses, subscrito por empresas do comprado ordinário de trabalho nos últimos dois anos, até 5 pontos por trabalhador ou trabalhadora, com um máximo de 20 pontos.

Avaliar-se-á em todo o caso o emprego da língua galega na elaboração da memória da unidade de apoio à actividade profissional, e servirá como critério auxiliar para distinguir entre as solicitudes apresentadas às cales se atribuíra o mesmo número total de pontos em virtude dos anteriores critérios.

3. Não obstante, não será necessário fixar uma ordem de prelación entre as solicitudes apresentadas que reúnam os requisitos estabelecidos, para o caso de que o crédito consignado nesta convocação fosse suficiente atendendo ao número de solicitudes, uma vez finalizado o prazo de apresentação, conforme o previsto no artigo 55 do Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

4. O órgão instrutor elevará o relatório da Comissão de Avaliação junto com a proposta de concessão ao órgão de resolução.

Artigo 34. Pagamento e justificação

1. De não achegar-se com anterioridade, o pagamento da subvenção ficará condicionar à apresentação do original, cópia compulsado ou cópia cotexada, da documentação que se exixa de forma expressa na resolução de concessão, justificativo da realização da actividade para a qual se concedeu a subvenção.

2. Para os efeitos de proceder ao pagamento da subvenção a entidade beneficiária deverá apresentar a seguinte documentação:

a) Orçamento de gastos relativos aos custos salariais e de Segurança social do pessoal trabalhador indefinido das unidades de apoio à actividade profissional pela qual se concedeu a subvenção, junto com cópia das folha de pagamento e documento de transferência bancária que justifique o pagamento destas não achegadas com a solicitude.

b) Documentos TC-1 e TC-2 não achegados com a solicitude.

c) Documentação do quadro de pessoas trabalhadoras com deficiência do centro especial de emprego incluídas no artigo 28.1 desta ordem: certificação da permanência ou variações deste pessoal, mediante o modelo anexo VIII da ordem. Para o suposto de novas contratações, contratos de trabalho.

d) Declaração comprensiva do conjunto das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução, para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos ou, de ser o caso, que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções (segundo o modelo do anexo XI).

e) De ser o caso, extracto do balanço provisório contável da entidade beneficiária, assinado e selado, que permita verificar a contabilidade separada dos gastos subvencionados e da subvenção concedida. Os documentos contável que se apresentem devem incluir as contas ou subcontas em que se contaram os gastos imputados, as datas e os números de assentos contável. Estes documentos contável podem ir junto com uma breve descrição sobre a sistemática de contabilização dos gastos.

f) Memória assinada pela pessoa responsável do centro especial de emprego e o pessoal de apoio à actividade profissional, justificativo do cumprimento dos objectivos previstos pela unidade de apoio à actividade profissional no desenvolvimento das suas funções. Esta memória deverá incluir uma descrição detalhada das acções de apoio que cada um dos trabalhadores e das trabalhadoras da unidade de apoio à actividade profissional prestaram às pessoas com deficiência, indicando o tempo e jornada de trabalho destinados a estas funções. Deverão acrescentar-se os cronogramas, folhas de verificação ou seguimento, indicadores de resultados ou qualquer outra ferramenta que empregou o centro para valiar a realização e consecução dos objectivos dos apoios.

g) Certificação assinada pela pessoa responsável do centro especial de emprego, e o pessoal de apoio à actividade profissional, da imputação da sua jornada à unidade de apoio à actividade profissional.

h) Declaração do cumprimento por parte da pessoa ou entidade beneficiária da obriga de informar as pessoas trabalhadoras da unidade de apoio à actividade profissional acerca da subvenção do seu contrato (segundo modelo anexo X).

i) Com a finalidade de garantir que não se produza um duplo co-financiamento na resolução de concessão estabelecer-se-á que o pagamento final da subvenção concedida ficará condicionar à apresentação por parte da entidade beneficiária dos originais das folha de pagamento das pessoas trabalhadoras da unidade de apoio à actividade profissional subvencionadas, correspondentes às mensualidades subvencionadas, para serem marcados com um sê-lo, indicando nele a subvenção para cuja justificação foram apresentadas e se o montante da folha de pagamento se imputa total ou parcialmente à subvenção. Neste último caso, indicar-se-á, ademais, a quantia exacta que resulte afectada pela subvenção. Estes originais depois de serem selados serão devolvidos à entidade beneficiária pelo órgão administrador.

3. Não poderá realizar em nenhum caso o pagamento da subvenção enquanto o beneficiário não se encontre ao dia no cumprimento das suas obrigas tributárias e face à Segurança social e não tenha pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da comunidade autónoma ou seja debedor por resolução de procedência de reintegro.

Artigo 35. Obrigas das entidades beneficiárias

São obrigas das entidades beneficiárias das subvenções previstas neste capítulo, ademais das gerais recolhidas no artigo 13 da ordem, as seguintes:

a) Manter os postos de trabalho objecto da subvenção pelo período subvencionável. Quando se produzam vacantes do pessoal que integra as unidades de apoio à actividade profissional, deverão ser cobertas com o fim de manter a proporcionalidade estabelecida no artigo 31 deste capítulo. A cobertura do novo posto terá que realizar no prazo de um mês desde a data da baixa, feito com que deverá ser comunicado pela entidade beneficiária à Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social da Conselharia de Trabalho e Bem-estar. No suposto de não manter os postos de trabalho objecto da subvenção pelo total do período subvencionável ou de não manter a proporcionalidade estabelecida no artigo 31 desta ordem, procederá a revogação parcial da subvenção concedida.

b) Manter no seu quadro de pessoal o número de pessoas com deficiência, em função das cales se concedeu a subvenção, segundo o estabelecido no artigo 30.2 desta ordem. No suposto de diminuição deste número de pessoas trabalhadoras com deficiência, ou da duração dos contratos ou da sua jornada de trabalho, procederá a revogação parcial da subvenção concedida.

Disposição adicional primeira. Controlo, avaliação e seguimento

Sem prejuízo das faculdades que tenham atribuídas outros órgãos da Administração do Estado ou da Comunidade Autónoma, a Conselharia de Trabalho e Bem-estar levará a cabo funções de controlo, assim como de avaliação e seguimento dos programas.

Para realizar estas funções poder-se-ão utilizar quantos médios estejam ao dispor da Conselharia de Trabalho e Bem-estar para comprovar o cumprimento dos requisitos exixidos nesta ordem e demais normas vigentes que resultem de aplicação.

Disposição adicional segunda. Acreditación do cumprimento das condições exixidas

A Conselharia de Trabalho e Bem-estar poderá requerer em todo momento a documentação original que se considere necessária para acreditar melhor o exacto cumprimento das condições exixidas nos diferentes programas desta ordem.

Disposição adicional terceira. Delegação de competências

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar na pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social para resolver a concessão ou denegação das ajudas e subvenções previstas nesta ordem, para autorizar, dispor, reconhecer a obriga e propor os correspondentes pagamentos, assim como para resolver os procedimentos de reintegro das subvenções indevidamente percebidas pelas entidades beneficiárias, a respeito das resoluções concesorias de que derivam, ditadas por delegação da pessoa titular da conselharia.

Em caso de ausência, vacante ou doença da pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social, as atribuições citadas no parágrafo anterior será exercidas, temporariamente e enquanto persistam aquelas circunstâncias, pela pessoa titular da Direcção-Geral de Emprego e Formação ou, no seu defeito, pela pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica, de acordo com o disposto na disposição adicional primeira do Decreto 42/2013, de 21 de fevereiro.

Disposição derradeiro primeira. Desenvolvimento normativo

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 6 de agosto de 2015

Beatriz Mato Otero
Conselheira de Trabalho e Bem-estar