Mediante o Decreto 289/1997, de 9 de outubro, esta comunidade autónoma assumiu as funções e serviços transferidos pela Administração do Estado relativos à gestão realizada pelo Instituto Nacional de Emprego no âmbito do trabalho, o emprego e a formação e, através do Decreto 129/2015, de 8 de outubro, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia e o Decreto 175/2015, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a sua estrutura orgânica, a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria assume o exercício das competências e funções, entre outras matérias, no relativo às políticas activas de emprego.

Corresponde pois, a esta Conselharia para o exercício de 2016, a gestão das subvenções e ajudas públicas das políticas activas de emprego, entre as que estão as medidas dirigidas a incrementar a empregabilidade das pessoas desempregadas, melhorando as condições do comprado de trabalho, no marco da Estratégia Europeia para o Emprego, do Programa Nacional de Reformas, da Estratégia Espanhola de Activação para o Emprego (2014-2016), do respectivo Plano Anual de Política de Emprego (PAPE) e no âmbito da colaboração institucional e o Dialogo Social entre o governo galego e os agentes económicos e sociais da Galiza.

No actual contexto económico, a sociedade exige dos poderes públicos a adopção de medidas efectivas e eficientes que coadxuven a paliar os efeitos e a reduzir o desemprego, sinaladamente das pessoas com especiais dificuldades de inserção; por esta razão, mantendo os elementos nucleares que caracterizam originariamente aos programas integrados para o emprego, a presente regulação realiza uma adaptação do programa estatal de programas experimentais em matéria de emprego, introduzindo uma série de modificações tendentes a reduzir os custos dos projectos, a possibilitar o acesso de um maior número de pessoas desempregadas beneficiárias, estabelecer colectivos de actuação específicos e garantir a prestação às pessoas participantes de medidas de melhora da empregabilidade que incluem necessariamente formação para o emprego e intermediación no comprado de trabalho. D esta maneira, configura-se um programa autonómico nesta matéria, que a Xunta de Galicia incluirá no Plano Anual de Política de Emprego (PAPE) para 2016.

Esta nova regulamentação autonómica é possível em vista do novo enfoque que da ao desenho e à gestão das políticas activas de emprego o apartado 3 do artigo 36 do texto refundido da Lei de emprego, aprovado pelo Real decreto legislativo 3/2015, de 23 de outubro, do que resulta que as Comunidades Autónomas estão habilitadas para desenho e execução de novos programas e serviços de políticas activas de emprego adaptadas às peculiaridades e características dos seus mercados de trabalho locais que, em todo o caso, deverão prever-se no respectivo plano Anual de Política e Emprego (PAPE) e integrar-se em algum dos eixos estabelecidos no artigo 10.4, do texto refundido da Lei de emprego, para a Estratégia Espanhola de Activação para o Emprego, para 2014-2016, aprovada pelo Real decreto 751/2014, de 5 de setembro. Estes requisitos e condições cumprem-se no presente caso, posto que este programa incluir-se-á no PAPE 2016 no eixo 2.

Por outra parte, e de conformidade com o Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 28 de fevereiro de 2013, pelo que se determinam os critérios aplicables às ajudas e subvenções destinadas às entidades locais da comunidade autónoma, para primar projectos de gestão partilhada e incentivar processos de fusão autárquica, esta ordem estabelece critérios de valoração específicos para aqueles projectos de gestão partilhada ou fusão autárquica que representem uma poupança de custos e uma gestão mais eficaz no desenvolvimento dos programas integrados para o emprego.

A Comunidade Autónoma galega considera de importância o retorno e a incorporação laboral da sua população no exterior, pelo que com esta linha pretende-se também chegar à população galega, laboralmente activa, que reside fora da Galiza.

Por último, a ordem continua com a senda iniciada na convocação do ano 2013, e exige o uso e aplicação de meios electrónicos de para apresentar a solicitude através da sede electrónica da Xunta de Galicia, criada pelo Decreto 198/2010 de 2 de dezembro, que estabelece o marco de desenvolvimento da administração electrónica como canal principal de relação do cidadão com a Xunta de Galicia, e com o objectivo de avançar na melhora da qualidade e da eficácia dos serviços oferecidos. Esta exigência leva aparellada a necessária obtenção por parte dos representantes legais das entidades, quando não disponham deles, do DNI electrónico ou certificado electrónico.

Esta convocação ajusta-se ao disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu Regulamento e, em concreto, no relativo aos princípios de concorrência, publicidade, transparência, obxectividade, igualdade e não discriminação na concessão das ajudas e tramita-se ao abeiro do disposto no artigo 25 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e do artigo 1.1 da Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998, pela que se regula a tramitação antecipada de expedientes de gasto, modificada pela Ordem de 27 de novembro de 2000 e pela de 25 de outubro de 2001, ficando a concessão da subvenção submetida à condição suspensiva de existência de crédito ajeitada e suficiente no momento da resolução, existindo crédito adequado e suficiente no projecto de Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2016, aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia 19 de outubro de 2015. Assim, o financiamento das ajudas fá-se-á com cargo ao crédito da aplicação orçamental 11.03.322A.460.3 (código de projecto 2014 00 583) do citado projecto de lei de orçamentos, pelos montantes de 720.000 e 2.160.000 euros para as anualidades de 2016 e 2017, respectivamente, correspondentes a fundos finalistas transferidos pelo Servicio Público de Emprego Estatal.

Consultado o Conselho Galego de Relações Laborais e obtidos os relatórios favoráveis preceptivos na tramitação, a proposta da Direcção de Orientação e Promoção Laboral e em uso das faculdades que me são conferidas de acordo com o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

1. As subvenções reguladas na presente ordem terão por objecto o financiamento de programas de emprego dirigidos à melhora da ocupabilidade e à inserção laboral das pessoas trabalhadoras em situação de desemprego mediante a posta em marcha de programas integrados de emprego com intermediación laboral, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza e durante um período de 12 meses, facilitando-lhe as ditas pessoas os recursos e ferramentas que melhorem a sua empregabilidade, os active laboralmente e lhes proporcione competências transversais que incrementem as suas possibilidades de inserção laboral.

2. Percebe-se por programas integrados de emprego com intermediación laboral aqueles projectos que combinem acções de diferente natureza, tais como:

a) Informação, orientação e asesoramento.

b) Formação transversal em novas tecnologias e/ou idiomas.

c) Técnicas de coaching, inteligência emocional, e técnicas de motivação para a busca de emprego, tanto por conta própria como alheia.

d) Habilidades sócio-laborais e obradoiros de entrevista.

e) Fomento da capacidade emprendedora.

f) Prospección empresarial.

g) Emparellamento de ofertas de trabalho com as pessoas candidatas de emprego participantes.

h) Formação para o emprego, diferente à prevista na letra b).

i) Práticas profissionais não laborais em empresas em consonancia, de ser o caso, com o contido teórico prático das acções formativas.

l) Mobilidade laboral.

m) Todas aquelas acções dirigidas a incrementar as possibilidades de inserção laboral das pessoas candidatas de emprego.

Nestes programas incluir-se-ão de modo obrigatório acções de carácter formativo e de intermediación laboral e estabelecer-se-ão objectivos cuantitativos de inserção laboral das pessoas candidatas de emprego participantes neles.

Artigo 2. Financiamento

1. O financiamento das ajudas fá-se-á com cargo aos créditos da aplicação 09.41.322A.460.3 (código de projecto 2014 00583) do projecto de Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2016, pelos montantes de 720.000 e 2.160.000 euros para as anualidades de 2016 e 2017, respectivamente. Para os efeitos do disposto no artigo 25.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e 3.3 da Ordem de 11 de fevereiro de 1998 sobre tramitação antecipada de expedientes de gasto, na sua redacção dada pela Ordem de 27 de novembro de 2000 e pela Ordem de 25 de outubro de 2001, a concessão das ajudas ou subvenções estará submetida à condição suspensiva de existência de crédito ajeitado e suficiente no momento da resolução.

2. Os ditos créditos estimados poderão ser objecto de modificações como consequência da atribuição ou da redistribución de fundos para o financiamento dos programas de fomento do emprego, com as limitações que estabeleçam a Conferência Sectorial de Emprego e Assuntos Laborais, nos supostos e nas condições previstas nos artigos 30 e 31 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Os incrementos de crédito serão objecto da oportuna publicação no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 3. Tipos e características dos programas integrados da Galiza

1. Distinguem-se dois tipos de programas.

A) Programas integrados para o emprego, em geral:

Todas as pessoas participantes neste tipo de programas deverão ser pessoas em situação de desemprego inscritas no Serviço Público de Emprego da Galiza.

O número mínimo de pessoas a atender será de 60 e o máximo de 120. O objectivo de inserção laboral deverá ser, ao menos, de 30 por cento das pessoas candidatas de emprego atendidas durante o desenvolvimento do programa.

B) Programas integrados específicos para pessoas perceptoras da renda de integração social da Galiza (RISGA).

Todas as pessoas participantes neste tipo de programas deverão ser pessoas em situação de desemprego inscritas no Serviço Público de Emprego da Galiza e ademais beneficiárias titulares da renda de integração social da Galiza.

O número mínimo de pessoas desempregadas a atender será de 50 e máximo de 100. O objectivo de inserção laboral deverá ser, ao menos, de 25 por cento das pessoas candidatas de emprego atendidas durante o desenvolvimento do programa.

2. O Serviço Público de Emprego da Galiza seleccionará, com a participação da entidade beneficiária, e mediante um procedimento de selecção específico para estes programas regulado mediante instrução, às pessoas candidatas de emprego disponíveis para a sua incorporação aos mesmos, tendo em conta que não poderão ser seleccionadas aquelas pessoas que já participaram num programa integrado de emprego ao abeiro da Ordem de 31 de dezembro de 2014 (convocação 2015-2016).

As pessoas finalmente seleccionadas serão identificadas pelo Serviço Público de Emprego da Galiza e não poderão participar noutras medidas activas de emprego que se considerem incompatíveis com a participação em programas integrados para o emprego.

3. Com carácter geral, considerar-se-ão pessoas atendidas aquelas nas que se acredite a sua participação em, quando menos, cinco sessões individuais e outras três acções de diferente natureza, das previstas no projecto. As ditas sessões, deverão ser distribuídas regularmente ao longo do período de desenvolvimento das acções do programa.

4. Com carácter geral, considerar-se-á inserção laboral das pessoas atendidas quando, durante o prazo de 12 meses de execução do programa, sejam contratadas por conta alheia por uma duração não inferior a três meses ou iniciem, durante este mesmo prazo ou dentro dos três meses imediatamente posteriores, uma actividade por conta própria ou fazendo parte como sócios trabalhadores ou de trabalho de uma cooperativa ou sociedade laboral, por uma duração não inferior a seis meses. Não obstante, na correspondente resolução de concessão poder-se-á adecuar a definição desta inserção por conta alheia, em função de circunstâncias como a actividade profissional que desenvolverá a pessoa inserta ou a sua pertença a colectivos de pessoas desempregadas com especiais dificuldades de inserção.

5. Não computarán como inserção laboral:

a) As contratações que se produzam em qualquer administração pública com cargo a subvenções de programas de políticas activas de emprego.

b) A contratação das pessoas participantes nos programas da própria entidade beneficiária da subvenção.

Artigo 4. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias das subvenções para o desenvolvimento dos programas regulados nesta ordem as entidades locais ou entidades públicas dependentes ou vinculadas a uma Administração local, cuja titularidade corresponda integramente à mesma, sempre que por sim sós ou associadas, tenham uma média de desemprego registado no ano 2015 superior a 500 pessoas ou façam parte de um agrupamento que compreenda, quando menos, três câmaras municipais limítrofes galegos (ou a dois em caso que um deles proceda da fusão de câmaras municipais).

2. Uma mesma entidade não poderá apresentar mais de uma solicitude para cada tipo de programa dos regulados no artigo 3.1 desta ordem.

3. Todas elas deverão acreditar experiência na realização de acções dirigidas ao acompañamento às pessoas em situação de desemprego em processos de inserção laboral por conta alheia ou própria.

4. Não poderão ser entidades beneficiárias aquelas em que concorra alguma das causas expressas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 5. Apresentação de solicitudes, documentação e prazo

1. A apresentação das solicitudes realizar-se-á unicamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de conformidade com o estabelecido nos artigos 27.6 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24.2 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificados electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia.

Faz parte da solicitude a declaração responsável que se contém na mesma e que faz constar os extremos seguintes:

Cumprimento dos requisitos estabelecidos para obter a condição de entidade beneficiária, segundo o disposto no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, incluído o de estar ao corrente no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social ou não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

Conjunto de todas as solicitudes efectuadas ou concedidas para a mesma finalidade das diferentes administrações públicas competentes.

A veracidade da documentação apresentada junto com a solicitude e que a entidade solicitante se obriga a apresentar ante a Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral, prévia petição da mesma, a documentação acreditativa dos extremos a que se refere a presente declaração responsável.

2. Junto com o formulario de solicitude, deverá anexar-se a seguinte documentação:

a) Memória explicativa do projecto, no modelo que se publica como anexo II, e que deverá fazer referência, de modo obrigatório, aos seguintes aspectos:

Descrição do projecto, que inclua uma enumeración detalhada de cada uma das acções que o compõem e atenda aos diferentes tipos de programas onde se enquadram as ditas acções.

Cronograma completo do projecto indicando a data de início e fim previsto de cada uma das acções propostas.

Actividades, sectores e âmbito territorial nos que se pretende actuar. Para o caso de que o programa inclua a atenção de colectivos procedentes de expedientes de regulação de emprego de carácter extintivo, deverão detalhar-se a/as empresas afectadas e a forma de selecção e perfil do colectivo a atender.

Relação actual de meios materiais e recursos humanos, próprios, dos que dispõe o solicitante, na que se especifiquem as condições daqueles, o seu historial formativo e laboral, e as suas capacidades, com indicação dos que se vão afectar para levar a cabo as acções propostas.

Quando os meios materiais destinados ao projecto não sejam propriedade da entidade promotora, deverá acreditar-se, no momento de formalizar a solicitude, a sua disposição de uso.

Experiência da entidade solicitante em actuações de acompañamento da inserção laboral e melhora da ocupabilidade das pessoas candidatas de emprego.

b) Documentação acreditativa da personalidade jurídica da entidade solicitante. No suposto de tratar de um agrupamento de câmaras municipais, constituída através de um convénio de colaboração, deverão achegar uma cópia do dito convénio.

c) Habilitação do apoderamento suficiente e subsistente da pessoa que actue em nome e representação da entidade solicitante.

d) Cópia do NIF da entidade solicitante em caso que se recuse expressamente a sua consulta.

e) Para o caso de agrupamentos de câmaras municipais baixo qualquer modalidade: cópia do convénio de colaboração, memória explicativa da realização conjunta do projecto com indicação das achegas económicas e de outra índole das câmaras municipais agrupadas, o montante da subvenção a aplicar a cada um deles, assim como a nomeação do representante ou apoderado único do agrupamento, de acordo com o exigido no artigo 8.3 in fine da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. A documentação complementar apresentar-se-á electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica por parte da pessoa solicitante ou representante superasse os tamanhos limites estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação deste de forma presencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.

4. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites más comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das Administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

5. O prazo para a apresentação de solicitudes será de um mês, contado desde o dia seguinte ao da publicação da presente ordem no Diário Oficial da Galiza. Para estes efeitos perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se este último dia é inhábil, perceber-se-á prorrogado ata o primeiro dia hábil seguinte. Se no mês de vencemento não houvesse dia equivalente, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

Artigo 6. Consentimentos e autorizações

1. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão xestor para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Agência Tributária da Galiza, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento, em cujo caso deverá apresentar as certificações nos termos previstos regulamentariamente.

2. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

3. As solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estivessem em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 35.f) da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência nos que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento ao que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação, ou, no seu defeito, a habilitação por outros meios dos requisitos aos que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

Artigo 7. Protecção de dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades» cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo-São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a lopd.industria@xunta.es .

Artigo 8. Procedimento, competência e resolução

1. Para a concessão das ajudas ter-se-ão em conta os princípios de publicidade, igualdade, concorrência competitiva, não discriminação e obxectividade, regulando-se conforme a Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

2. O órgão instrutor dos expedientes será o Serviço de Programas Mistos da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral.

3. Se do exame do expediente segundo o procedimento estabelecido no artigo seguinte, se comprovasse que a documentação não reúne os requisitos necessários, é insuficiente ou não se achega na sua totalidade, requererá à entidade solicitante para que, num prazo de dez dias, emende o erro ou achegue os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o fizesse, de acordo com o disposto no artigo 71.1 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, ter-se-á por desistida a sua petição, depois da correspondente resolução que deverá ditar-se nos termos previstos no artigo 42 desta lei.

4. Revistos os expedientes e completados, de ser o caso, remeterão à comissão de valoração para que esta, num acto único, proceda a sua avaliação e relatório, no que se concretizará o resultado da avaliação efectuada à totalidade dos expedientes.

Para estes efeitos a comissão de valoração estará composta pela pessoa titular da Subdirecção Geral de Orientação Laboral, pessoa titular da xefatura do Serviço de Programas Mistos e uma pessoa funcionária adscrita ao dito serviço, que actuará como secretária.

Se, por qualquer causa, no momento em que a comissão de valoração tenha que examinar as solicitudes, alguma das pessoas que a compõem não pudesse assistir, será substituída pela pessoa que para o efeito se designe pelo órgão competente para resolver.

5. O órgão instrutor elevará o relatório da comissão de valoração junto com a proposta de resolução à pessoa titular da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral que resolverá a concessão ou denegação da ajuda mediante resolução motivada e individualizada por delegação da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. A notificação da resolução favorável comportará a aceitação da ajuda, excepto que nos 10 dias hábeis contados desde o dia seguinte à mesma a entidade beneficiária manifeste expressamente a sua renúncia.

6. A resolução e a notificação dever-se-ão produzir num prazo de três meses, que se contará desde o dia seguinte ao do remate do prazo para a apresentação de solicitudes, devendo ter-se em conta o disposto nos artigos 59.6.b) e 58.2 da Lei 30/1992, de 26 de novembro de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum. Transcorrido o dito prazo sem que recaese resolução expressa, esta perceber-se-á desestimatoria.

7. A resolução que finaliza os procedimentos regulados na presente ordem esgota a via administrativa, pelo que contra ela se poderá interpor recurso contencioso-administrativo perante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação do dito acto se fosse expresso, ou seis meses se não o fosse, contados neste caso a partir do dia seguinte a aquele no que se produza o acto presumível, de acordo com o disposto no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa. Potestativamente, com anterioridade à interposición do dito recurso contencioso-administrativo, e de acordo com o estabelecido nos artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro, poder-se-á interpor recurso de reposición perante o mesmo órgão que ditou o acto administrativo no prazo de um mês se o dito acto fosse expresso e, se não o fosse, o prazo será de três meses e contar-se-á a partir do dia seguinte a aquele no que se produza o acto presumível, sem prejuízo da interposición de qualquer outro recurso que se considere oportuno para a defesa dos direitos e interesses das entidades solicitantes e outros possíveis interessados.

8. As resoluções de concessão serão objecto de publicação segundo o estabelecido no artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e boas práticas na Administração pública galega, no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

9. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, e em todo o caso a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

Artigo 9. Critérios de valoração dos programas

1. A concessão das subvenções previstas na presente ordem realizar-se-á conforme aos seguintes critérios:

A. Para todas as solicitudes:

a. As características dos colectivos a atender, tendo em conta as especiais dificuldades da sua inserção laboral (pontuação máxima 25 pontos):

a.1 Os colectivos a atender nos programas integrados para o emprego regulados no artigo 3.1.A, valorar-se-ão segundo a pertença aos seguintes grupos de pessoas desempregadas:

• Grupo A:

– Pessoas com deficiência.

– Pessoas em risco de exclusão social (incluídas as pessoas perceptoras da renda de integração social da Galiza).

– Mulheres com a condição de vítimas de violência doméstica.

– Menores de 30 anos com baixa qualificação.

• Grupo B:

– Menores de 30 anos (não incluídos no grupo A).

– Pessoas desempregadas perceptoras de prestações, subsídios por desemprego ou renda activo de inserção.

– Pessoas desempregadas beneficiárias da ajuda do programa de recualificación profissional (PREPARA).

– Pessoas desempregadas como consequência de um expediente de regulação de emprego de carácter extintivo, apresentado nos doce meses anteriores à publicação desta ordem.

• Grupo C:

– Mulheres (não incluídas no grupo A).

– Pessoas desempregadas de comprida duração.

– Pessoas imigrantes.

• Grupo D:

– Pessoas desempregadas não incluídas em nenhum dos grupos anteriores.

A pontuação neste apartado obter-se-á da seguinte forma:

No suposto de que todos os utentes do programa pertençam a colectivos salientados num mesmo grupo dos assinalados anteriormente:

– Colectivos grupo A: 20 pontos. Colectivos grupo B: 15 pontos. Colectivos grupo C: 10 pontos. Colectivos grupo D: 0 pontos

No suposto de que as pessoas utentes do programa pertençam a colectivos salientados em diferentes grupos dos assinalados: obter-se-á, em primeiro lugar, a pontuação parcial que lhe corresponde proporcionalmente, pelas pessoas utentes pertencentes aos colectivos de cada um dos grupos. Somar-se-ão as pontuações parciais resultantes da aplicação da regra proporcional em cada grupo e obter-se-á, desta forma, a pontuação total definitiva neste apartado.

a.2 Os colectivos a atender nos programas integrados para o emprego regulados no artigo 3.1.B, valorar-se-ão com 25 pontos.

b. O âmbito geográfico de actuação do programa integrado para o emprego (pontuação máxima 20 pontos):

A pontuação neste apartado obter-se-á da seguinte forma:

– Programas integrados localizados em câmaras municipais com uma média de desemprego no ano 2015 superior às 2.000 pessoas ou com um incremento na média anual do desemprego registado desde o ano 2010 superior ao 50 %: 20 pontos

– Programas integrados localizados em câmaras municipais com uma média de desemprego no ano 2015 superior às 1.000 pessoas ou com um incremento na média anual do desemprego registado desde o ano 2010 superior ao 35 %: 10 pontos.

No suposto de que no âmbito geográfico de actuação do programa convivam câmaras municipais dos diferentes grupos a pontuação obter-se-á de modo proporcional.

c. Recursos humanos e materiais, próprios, ajeitados para a atenção aos colectivos correspondentes e acções propostas para a execução do programa (pontuação máxima 10 pontos):

c.1 Nos recursos humanos, valorar-se-á ata um máximo de 5 pontos a ratio resultante de dividir o número de pessoas candidatas a atender entre o pessoal próprio da entidade dedicado ao programa integrado, sempre que a dita dedicação seja superior a 50 por cento da jornada (nº de candidatos/nº pessoas dedicadas ao projecto):

– 10 ou menos: 5 pontos.

– Entre 11 e 15: 4 pontos.

– Entre 16-20: 3 pontos.

– Entre 21 -30: 2 pontos.

– Entre 31-40: 1 ponto.

– Mais de 40: 0 pontos.

c.2 Nos recursos materiais, valorar-se-á ata um máximo de 5 pontos a qualidade das instalações, médios e sistemas próprios da entidade para o desenvolvimento do programa integrado.

d. Os objectivos comprometidos em matéria de inserção laboral no comprado de trabalho das pessoas candidatas para atender, sempre que sejam superiores aos mínimos estabelecidos no artigo 3 (pontuação máxima 15 pontos):

d.1 Nos programas integrados para o emprego regulados no artigo 3.1.A, a pontuação se obterá tendo em conta a seguinte escala:

– 31 %: 1 pontos.

– 32 %: 2 pontos.

– 33 %: 3 pontos.

– 34 %: 4 pontos.

– 35 %: 5 pontos.

– 36 %: 6 pontos.

– 37 %: 7 pontos.

– 38 %: 8 pontos.

– 39 %: 9 pontos.

– 40 %: 10 pontos.

– 41 %: 11 pontos.

– 42 %: 12 pontos.

– 43 %: 13 pontos.

– 44 %: 14 pontos.

– 45 % ou mais: 15 pontos.

Exclusivamente para o caso no que a totalidade dos colectivos a atender no programa solicitado pertençam ao Grupo A do ponto 1 deste artigo e em atenção as maiores dificuldades de inserção laboral destes, a escala será a seguinte:

– 30 %: 5 pontos.

– 31 %: 6 pontos.

– 32 %: 7 pontos.

– 33 %: 8 pontos.

– 34 %: 9 pontos.

– 35 %: 10 pontos.

– 36 %: 11 pontos.

– 37 %: 12 pontos.

– 38 %: 13 pontos.

– 39 %: 14 pontos.

– 40 % ou mais: 15 pontos.

d.2 Nos programas integrados para o emprego regulados no artigo 3.1.B, a pontuação se obterá tendo em conta a seguinte escala:

– 26 %: 5 pontos.

– 27 %: 6 pontos.

– 28 %: 7 pontos.

– 29 %: 8 pontos.

– 30 %: 9 pontos.

– 31 %: 10 pontos.

– 32 %: 11 pontos.

– 33 %: 12 pontos.

– 34 %: 13 pontos.

– 35 %: 14 pontos.

– 36 % ou mais: 15 pontos.

e. O maior esforço inversor da entidade solicitante no financiamento total do projecto, sempre que o cofinanciamento seja superior ao 10 % (pontuação máxima 10 pontos):

– 11 %: 1 ponto.

– 12 %: 2 pontos.

– 13 %: 3 pontos.

– 14 %: 4 pontos.

– 15 %: 5 pontos.

– 16 %: 6 pontos.

– 17 %: 7 pontos.

– 18 %: 8 pontos.

– 19 %: 9 pontos.

– 20 % ou mais: 10 pontos.

f. A experiência acreditada, nos últimos cinco anos, no desenvolvimento de programas integrados para o emprego subvencionados pelo Serviço Público de Emprego da Galiza. Valorar-se-ão os resultados de inserção atingidos pela entidade em relação com as percentagens previamente comprometidas, e o resultado das visitas de seguimento realizadas ata um máximo de 15 pontos, e puntuarase negativamente uma má gestão restando até 15 pontos.

g. Características técnicas do programa integrado que se vai desenvolver (pontuação máxima 25 pontos), valorando-se os seguintes aspectos:

Número e variedade de acções, das estabelecidas no artigo 1 da ordem, incluídas no projecto.

Metodoloxía a aplicar, e relação com os resultados de inserção previstos.

Existência de sistemas adequados de seguimento das pessoas participantes.

Existência de sistemas de avaliação da qualidade das acções a desenvolver.

h. Carácter inovador do programa (pontuação máxima 15 pontos), valorando-se os seguintes aspectos:

A utilização das novas tecnologias e de plataformas web.

Existência de medidas de conciliación da vida familiar e laboral.

Apresentação de um projecto novedoso no que diz respeito ao perfil dos colectivos a atender ou as características das acções que se desenvolverão no projecto apresentado.

i. O emprego da língua galega na realização das acções do programa integrado para o emprego devidamente declarado pelo representante legal da entidade beneficiária (pontuação máxima 5 pontos).

B. Para as solicitudes apresentadas conjuntamente por mais de uma entidade local:

a. Projectos apresentados por agrupamentos de câmaras municipais baixo qualquer fórmula (associação, mancomunidade....) excepto a fusão de câmaras municipais: até 42 pontos, distribuídos do seguinte modo:

Pela apresentação da solicitude, sempre que resulte acreditada, na memória apresentada, a redução de custos e a gestão mais eficaz do programa integrado de emprego, em virtude das achegas económicas ou de outra índole da totalidade das câmaras municipais associadas no projecto: 14 pontos.

Pelo número de câmaras municipais associados e a população total de pessoas desempregadas do seu âmbito territorial conjunto: até 14 pontos.

Pela percentagem de poupança da prestação conjunta do programa integrado de emprego com respeito à prestação de forma individual: até 14 pontos.

b. Projectos apresentados por entidades locais resultantes de um processo de fusão autárquica de acordo com a Lei 5/1997, de 22 de julho, de Administração Local da Galiza: 48 pontos.

c. Serão rejeitadas aquelas solicitudes conjuntas nas que não resulte acreditada a realização conjunta do programa integrado de emprego e que suponham actuações independentes de cada entidade local.

2. A valoração mínima para a consecução da condição de entidade beneficiária deve ser de 70 pontos.

Artigo 10. Quantia das subvenções

1. A quantia máxima da subvenção que se concederá será de 2.400 euros por cada pessoa desempregada participante nos programas para o emprego regulados no artigo 3.1.A, ou de 3.000 euros por pessoa desempregada participante nos programas para o emprego regulados no artigo 3.1.B desta ordem.

Ademais, estabelecerá na resolução de concessão uma redução no montante total da subvenção se não se conseguem os objectivos previstos. Esta redução calcular-se-á em função das pessoas candidatas de emprego inseridas e atendidas, de acordo com a seguinte fórmula:

– Factor insertos: 0,70 (70 % do total da subvenção).

– Factor atendidos: 0,30 (30 % do total da subvenção).

Montante total da subvenção = (custo pessoa inserta * nº pessoas insertas) + (custo pessoa atendida * nº de pessoas atendidas).

2. A quantia máxima da subvenção poderá incrementar-se-á em 15 por cento, no caso de solicitudes conjuntas aprovadas pela comissão de valoração, em virtude dos critérios estabelecidos no artigo 9.1.B.

3. Em nenhum caso, o montante da subvenção poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções ou ajudas de outras administrações públicas, ou de outros entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, supere o custo da actividade que se vai desenvolver pela entidade solicitante.

Artigo 11. Gastos imputables

1. A subvenção determinada na resolução destinar-se-á a cobrir os gastos com efeito realizados pela entidade relativos a:

a) Os custos salariais e de segurança social do pessoal necessário para o apoio e/ou formação das pessoas candidatas de emprego, ademais do pessoal que empresta serviços na entidade beneficiária e aquele outro que pudera contratar-se para tal fim, ata um limite de 42.000 euros por pessoa trabalhadora, para uma dedicação laboral ao programa a jornada completa e de 12 meses duração. Quando se trate de pessoal próprio da entidade, imputar-se-lhe-ão ao programa as partes proporcionais do tempo com efeito dedicado ao projecto, tendo em conta que a citada imputação não poderá superar o 80 % excepto autorização expressa da pessoa titular da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral , quando concorram causas devidamente justificadas e depois da solicitude para o efeito da entidade beneficiária.

As retribuições referem à prestação de serviços a jornada completa. As retribuições acomodar-se-ão proporcionalmente à jornada que se desenvolva em caso que a prestação de serviços seja a tempo parcial.

b) Gastos de ajudas de custo e deslocamento do dito pessoal e das pessoas candidatas que participem no plano. A entidade beneficiária tem a obriga de abonar, no mínimo, os custos de deslocamento das pessoas candidatas que tenham um domicílio de residência situado numa câmara municipal diferente a aquele onde se desenvolva o programa integrado, com a forma de habilitação e pagamento que esta determine.

c) Gastos derivados da contratação de meios externos dirigidos à formação das pessoas desempregadas participantes no plano, assim como, as pólizas de seguros para a formação técnica e práticas ocupacionais deles que tenham o carácter de obrigatórias, ficando a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria exonerada de qualquer responsabilidade ao respeito. Quando as entidades beneficiárias tenham que recorrer à subcontratación, deverão cumprir com o estabelecido no artigo 27 da Lei 9/2007 de 13 de junho, de subvenções da Galiza, tendo em conta que, em todo o caso, esta não poderá superar o limite do 50 % do custo total final da actividade subvencionada.

Se o contrato que vincula à entidade com a pessoa que dará as acções formativas é de carácter laboral ou funcionário, com independência de se esta relação existia com anterioridade ou é nova e específica para o desenvolvimento das acções do programa integrado, não terá a consideração de subcontratación.

d) Gastos de amortización de materiais e equipas técnicas necessárias para dar a formação, com o limite do 10 % do custo total final do projecto.

e) Gastos gerais, materiais e técnicos com o limite do 35 % do custo total final do projecto. Estes gastos incluem os seguintes:

– Gastos de execução de material técnico (guias, documentação para o participante...) e de execução em material de escritório.

– Gastos gerais necessários para a execução das acções na parte correspondente à dita execução:

– Arrendamento (leasing excluído): edifícios, mobiliario, efeitos e equipas de arrendamento.

– Manutenção (se não está incluído no arrendamento).

– Subministración de energia eléctrica, água, combustível para calefacção (se não está incluído no arrendamento).

– Comunicações (telefone, correios...).

– Limpeza.

– Segurança e vigilância.

– Seguros, ficando a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria exonerada de qualquer responsabilidade ao respeito.

– Gastos de gardería e/ou atenção a pessoas dependentes das pessoas participantes que lhes facilitem a assistência às diferentes acções do programa.

2. A habilitação dos diferentes conceitos de gastos subvencionáveis realizar-se-á apresentando a seguinte documentação:

a) Retribuições de pessoal:

– Cópia cotexada do TC1 e TC2 correspondentes aos meses imputados.

– Cópia cotexada das nóminas correspondentes aos meses imputados.

– Cópia cotexada do impresso de liquidação nominal do IRPF.

Todos os documentos anteriores deverão ir acompanhados pela transferência ou cargo bancária correspondente que acredite a realização do seu pagamento.

b) Gastos imputables às acções realizadas em conceito de ajudas de custo e deslocamentos não incluídos nas nóminas, contratação de meios externos, gastos de amortización de materiais ou equipas e gastos geral, materiais e técnicos necessários: facturas correspondentes, que deverão observar os requisitos formais estabelecidos no artigo 6 do Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o regulamento pelo que se regulam as obrigas de facturação, originais, formato electrónico admissível legalmente ou cópias cotexadas, e justificação do pagamento destas através de transferência ou cargo bancário, tendo em conta que todas as facturas achegadas como xustificantes deverão estar referidas de forma inequívoca à entidade subvencionada e ao período que abrange a subvenção e deverão incluir a denominación do programa integrado e o número de expediente.

Artigo 12. Início e período de execução

1. Na resolução de concessão dos programas integrados para o emprego especificar-se-ão as seguintes datas:

Data de início do programa: determinará o começo do programa e do cómputo do prazo máximo de dois meses para o remate do processo de selecção das pessoas participantes, excepto autorização de prorrogação expressa da pessoa titular da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral , quando concorram causas devidamente justificadas e depois da solicitude para o efeito da entidade beneficiária.

Prazo de execução: abarcará 12 meses contados desde a supracitada data de início e determinará o período computable para os efeitos do cálculo das pessoas candidatas insertas e atendidas no programa integrado para o emprego.

2. As instruções para a posta em marcha dos programas e a correcta liquidação da subvenção assim como os modelos nos que deverão apresentar-se necessariamente os certificados exixidos estarão ao seu dispor na página web institucional da Xunta de Galicia (http://ceei.xunta.es/programas-integrados).

3. No prazo de 10 dias hábeis contados desde o remate do processo de selecção das pessoas participantes, as entidades beneficiárias deverão remeter a seguinte documentação:

a) Certificado de início do programa e solicitude, de ser o caso, do pagamento do antecipo da subvenção nos termos estabelecidos no artigo seguinte, segundo o modelo que se publicará na página web institucional da Xunta de Galicia (http://ceei.xunta.es/programas-integrados), no que conste:

– Declaração responsável de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.

– A titularidade da conta da entidade beneficiária onde se deva efectuar o pagamento.

b) Cópia do contrato ou contratos do pessoal que realizará as acções.

c) Certificado de alta na Segurança social do dito pessoal.

d) Ficheiro informático, em formato de folha de cálculo, no que figure o nome, apelidos e o NIF de cada uma das pessoas que vão participar nas acções.

e) Fichas de controlo de acções, correspondentes ao início, assinadas por cada uma das pessoas desempregadas participantes no programa, que incluirão a autorização à Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, para que esta comprove os seus dados pessoais através do Sistema de Verificação de Dados de Identidade (SVDI) e de Residência (SVDR).

f) Uma fotografia do cartaz informativo e a sua localização, nos termos assinalados no artigo 14.1.

g) A solicitude, se procede, do pagamento do antecipo da subvenção nos termos estabelecidos no artigo seguinte.

Artigo 13. Justificação e pagamento

1. O pagamento da subvenção realizar-se-á em três fases do seguinte modo:

A) Antecipo da subvenção:

A entidade beneficiária poderá solicitar um pagamento de 25 por cento da soma das subvenções dos anos 2016 e 2017, sempre que a supracitada quantidade não supere o montante correspondente à anualidade do ano 2016, em conceito de antecipo a conta da justificação, no prazo e junto com a documentação estabelecida no artigo anterior para o inicio das acções.

B) Liquidação parcial:

As entidades beneficiárias disporão até o 16 de dezembro de 2016 (incluído) para apresentar a liquidação parcial da subvenção, pelo que deverão apresentar a justificação de todos os gastos realizados com cargo à subvenção até o 30 de novembro de 2016 e entre os que deveram figurar os correspondentes ao antecipo previsto na letra anterior. Por parte da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral proceder-se-á a liquidar o montante que corresponda, de acordo com a justificação apresentada e ao antecipo percebido pela entidade.

Junto com a solicitude apresentar-se-á a seguinte documentação:

B.1. Certificado do órgão competente da entidade beneficiária dos gastos realizados com cargo à subvenção no modelo que se publicará na página web institucional da Xunta de Galicia (http://ceei.xunta.es/programas-integrados) , no que conste declaração responsável por estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade da Galiza.

B.2. Documentação xustificativa dos gastos imputados conforme ao estabelecido no artigo 11.2.

C) Liquidação final:

As entidades beneficiárias terão um prazo máximo de dois meses desde a finalización do prazo de 12 meses de execução do programa, para a apresentação da liquidação final conforme ao estabelecido neste artigo.

Junto com a solicitude apresentar-se-á a seguinte documentação:

C.1. Certificado final do órgão competente da entidade beneficiária dos gastos realizados com cargo à subvenção desde o 1 de dezembro de 2016 ata a data de finalización, no modelo que se publicará na página web institucional da Xunta de Galicia (http://ceei.xunta.es/programas-integrados), no que constem declarações responsáveis pelo conjunto de todas as solicitudes efectuadas ou concedidas para a mesma finalidade das diferentes administrações públicas competentes e de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.

C.2. Documentação xustificativa dos gastos imputados conforme ao estabelecido no artigo 11.2.

C.3. Memória final, no modelo que se publicará na página web institucional da Xunta de Galicia (http://ceei.xunta.es/programas-integrados), onde se faça constar uma descrição do desenvolvimento do programa, a relação de pessoas atendidas especificando as acções realizadas com cada uma dela e a identificação das pessoas insertas no comprado de trabalho.

O Serviço de Programas Mistos verificará o nível de atenção e de inserção efectivo que a entidade beneficiária certifica de acordo com os mos ter estabelecidos na resolução. Se nessa verificação se comprovara que a percentagem de atenção ou inserção laboral é menor do objectivo previsto no programa, procederá a realizar o desconto correspondente, de tal modo que as quantidades resultantes, segundo corresponda, bem deixarão de ser abonadas ou bem serão reintegradas pela entidade beneficiária, consonte o disposto no artigo 15 desta ordem.

2. Em todo o caso, as certificações e justificações apresentadas pelas entidades beneficiárias dever-se-ão ajustar ao disposto no artigo 28 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 14. Publicidade

1. Para os efeitos de difusão pública, no lugar onde se realizem as acções, deverá figurar, de forma visível, cartaz informativo, em modelo normalizado estabelecido e publicado pela Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral na página web institucional da Xunta de Galicia, no que constará o financiamento pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria e o Ministério de Emprego e Segurança social.

2. Todos os projectos e produtos que se elaborem com cargo às subvenções concedidas deverão utilizar axeitadamente as identificações que estabeleça a Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral e, em todo o caso, incluir em toda a documentação o logotipo da Xunta de Galicia de acordo com o Manual de Identidade Corporativa (http://www.xunta.es/descarga-de o-manual).

3. Os direitos de exploração dos projectos e produtos financiados ceder-se-ão à Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral, que será a garante da sua difusão e transferibilidade.

Neste sentido, e sempre que lhe seja requerido, o representante legal da entidade solicitante da subvenção comprometer-se-á por escrito a realizar essa cessão, de acordo com os requisitos estabelecidos no texto refundido da Lei de propriedade intelectual aprovado por Real decreto legislativo 1/1996, de 12 de abril.

Ficam excluídas da previsão estabelecida neste artigo as actuações submetidas ao âmbito de aplicação do regime jurídico das contratações com as administrações públicas.

Artigo 15. Seguimento das acções

1. A Conselharia de Economia, Emprego e Indústria realizará comprobações e verificações, presenciais e aleatorias com o objecto de avaliar cuantitativa e qualitativamente o desenvolvimento das acções previstas na presente ordem em qualquer das entidades beneficiárias da subvenção.

Nas visitas de seguimento por parte da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, as entidades beneficiárias facilitarão o acesso às instalações nas que se realizam as acções, assim como a toda a documentação de carácter técnico, administrativo, informático ou contable que tenha relação com a subvenção concedida que se lhes solicite.

2. Transcorridos nove meses desde a finalización do prazo previsto para a execução dos programas comprovar-se-á a correspondência da inserção laboral com o acreditado na liquidação da subvenção exigindo-se, no caso contrário, a devolução proporcional da subvenção indevidamente percebida de acordo com o previsto no artigo seguinte.

Realizada a citada comprobação, a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, fará públicos na sua página web oficial os dados de inserção das pessoas beneficiárias destas subvenções.

Artigo 16. Obrigas das entidades beneficiárias. Reintegro da subvenção

1. As entidades beneficiárias, ademais das estabelecidas na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenciones da Galiza, deverão cumprir as seguintes obrigas:

a) Realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção de acordo com o previsto nesta ordem e nos documentos de instruções operativas que se porão a disposição das entidades beneficiárias na página web institucional da Xunta de Galicia no enlace (http://ceei.xunta.es/programas-integrados).

b) Submeter às actuações de comprobação efectuadas pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, e pela Inspecção de Trabalho e Segurança social, e às de controlo financeiro que correspondem à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma e às previstas na legislação do Conselho de Contas. Neste sentido deverão conservar os documentos xustificativos da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em tanto possam ser objecto das actuações de comprobação e controlo.

c) Dispor de livros contables, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditados nos termos exixidos pela legislação mercantil e sectorial aplicable ao beneficiário em cada caso, com a identificação em conta separada ou epígrafe específico da sua contabilidade de todos os ingressos e gastos de execução das acções realizadas, para garantir a rastrexabilidade dos pagos e o seguimento da pista de auditoría. Conservar os documentos xustificativos da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em tanto possam ser objecto das actuações de comprobação e controlo.

d) Comunicar à Conselharia de Economia, Emprego e Indústria a obtenção de outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção.

e) Comunicar à Conselharia de Economia, Emprego e Indústria e ao centro de emprego correspondente os dados básicos das pessoas desempregadas que se incorporam ao programa integrado, assim como as baixas e as novas incorporações a ele, de acordo com as instruções para a posta em marcha dos programas publicadas na página web institucional da Xunta de Galicia (http://ceei.xunta.es/programas-integrados).

f) Assegurar os participantes contra acidentes, tanto para as acções formativas como no caso de realização de práticas profissionais não laborais, ficando a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria exonerada de qualquer responsabilidade ao respeito. Será sempre sem franquía ou no seu defeito a carta de garantias deste, e terá ao menos a seguinte cobertura:

– Assistência médica, farmacêutica e hospitalaria para qualquer acidente acontecido durante o horário de desenvolvimento da formação ou das práticas, incluindo o tempo necessário para o deslocamento do participante desde a sua residência habitual ao lugar de impartición ou desenvolvimento (o deslocamento deverá cobrir qualquer meio de locomoción).

– Indemnização mínima de 30.000 euros por falecemento e mínima de 60.000 euros por invalidez permanente, derivadas ambas as duas situações de um acidente na empresa onde se realizem as práticas e no deslocamento.

2. O não cumprimento total ou parcial de qualquer das obrigas, condições ou finalidades estabelecidas nesta ordem, assim como a falsidade comprovada em relação com os dados achegados para a sua obtenção, originará, em vista da natureza e causas do não cumprimento, a perda do direito ao cobro ou o reintegro total ou parcial das quantidades percebidas junto com os juros de demora, nas condições e de conformidade com o estabelecido no título II (artigos 32 e seguintes) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, sem prejuízo do estabelecido no título IV (artigos 50 e seguintes) da citada lei e no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, pelo que se aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social.

3. De conformidade com o artigo 14.1.n) da citada Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, o montante a reintegrar determinar-se-á de acordo com os seguintes critérios de gradación dos possíveis não cumprimentos das condições impostas com motivo da concessão das subvenções:

a) Não cumprimento das condições exigidas à entidade beneficiária para a concessão da subvenção: reintegro do 100 % sobre o gasto subvencionado.

b) Não realizar a actividade, ou adoptar um comportamento contrário ao que fundamenta a concessão da subvenção: reintegro do 100 % sobre o gasto subvencionado.

c) Não cumprimento da obriga de apresentação de documentação exigida no artigo 13: em caso que não se apresente nenhuma documentação procederá o reintegro do 100 % sobre o gasto subvencionado, e no suposto de apresentação de parte da documentação exigida ou de que a documentação apresentada seja incorrecta, o montante a reintegrar será proporcional ao gasto não justificado.

d) Não cumprimento das obrigas em matéria de publicidade estabelecidas no artigo 14: reintegro do 2 % sobre o gasto subvencionado.

e) Não cumprimento de alguma das obrigas previstas nas letras b), c), d), e) e f) do parágrafo primeiro deste artigo: reintegro do 2 % sobre o gasto subvencionado, em cada caso.

Artigo 17. Participação institucional

A participação dos agentes sociais para os efeitos do Serviço Público de Emprego efectuar-se-á através do Conselho Autonómico de Emprego.

Disposição adicional primeira

A concessão das ajudas e subvenções reguladas nesta ordem estará supeditada à existência de crédito orçamental na aplicação 11.03.322A.460.3 (código de projecto 2014 00 583) dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2016. A concessão das subvenções terá como limite global o crédito asignado para este fim na presente ordem, e o limite dos compromissos plurianuais que se adquiram ao abeiro do artigo 58.1.b) do Decreto 1/1999, de 7 de outubro pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, depois da autorização do compromisso plurianual por parte do Conselho da Xunta.

Disposição adicional segunda

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria na pessoa titular da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral para conceder, autorizar, dispor, reconhecer a obriga e propor os correspondentes pagamentos assim como para exigir do beneficiário o reintegro da subvenções quando aprecie a existência de algum dos supostos de reintegro de quantidades percebidas estabelecidos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Em caso de ausência, vacante ou doença da pessoa responsável da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral, as atribuições citadas no parágrafo anterior serão exercidas temporariamente e enquanto persistam aquelas circunstâncias pela pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego, ou, no seu defeito, de conformidade com o disposto no Decreto de estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

Disposição adicional terceira

Em todo o não previsto na presente disposição, será de aplicação a Ordem TAS/2643/2003 de 18 de setembro, a Ordem TAS 816/2005, de 21 de março, pela que se adecúan ao regime jurídico estabelecido na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, as normas reguladoras de subvenções que se concedam pelo Servicio Público de Empleo Estatal nos âmbitos do emprego e de formação profissional ocupacional, assim como o estabelecido na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

Disposição derradeira primeira

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral para que dite, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição derradeira segunda

A presente ordem vigorará ao dia seguinte da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela,29 de dezembro de 2015

Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia, Emprego e Indústria