Antecedentes de facto:

Primeiro. Mediante a Resolução da Direcção-Geral de Energia e Minas de 4 de janeiro de 2013 declara-se a condição mineromedicinal e termal das águas procedentes da captação As Lombas, sita no termo autárquico de Catoira, na província de Pontevedra, solicitado pela Câmara municipal de Catoira. Esta declaração fez-se pública no DOG núm. 142, de 26 de julho de 2013. Na dita declaração constava já um escrito de Águas da Galiza de 3 de novembro de 2011, no qual informava da exclusão destas águas do seu âmbito competencial consonte o artigo 1.4 do Real decreto 849/1986, de 11 de abril, pelo que se aprova o Regulamento de domínio público hidráulico.

Segundo. Com data 4 de fevereiro de 2014 de registro de entrada no Edifício Administrativo de Pontevedra, Alberto García García, como presidente da Câmara da Câmara municipal de Catoira, comunica o intuito da Câmara municipal de apresentar uma solicitude de aproveitamento e perímetro de protecção para o qual solicita um prazo adicional de três meses a um ano que indica o artigo 9 do Decreto 402/1996, de 31 de outubro, pelo que se aprova o Regulamento de aproveitamento de águas mineromedicinais, termais e dos estabelecimentos balneares da Comunidade Autónoma da Galiza.

Terceiro. Com data 9 de janeiro de 2015 de registro de entrada no Edifício Administrativo de Pontevedra, a Câmara municipal de Catoira apresenta o Plano de aproveitamento das águas mineromedicinais e termais do poço As Lombas, para os efeitos do disposto no Decreto 402/1996, de 31 de outubro.

Quarto. Com data 26 de fevereiro de 2015 de registro de saída remete-se cópia do projecto para a emissão do relatório do aproveitamento à Direcção-Geral de Saúde Pública e ao Instituto Geológico e Mineiro de Espanha.

Quinto. Mediante Resolução de 9 de fevereiro de 2015 faz-se pública a solicitude de aproveitamento no DOG núm. 82, de 4 de maio de 2015, no BOP núm. 74, de 21 de abril e no tabuleiro de edito da Câmara municipal de Catoira entre o 18 de fevereiro de 2015 e o 13 de março de 2015.

Sexto. Com data 28 de abril de 2015 a Direcção-Geral de Saúde Pública emite relatório favorável exclusivamente para o seu uso num estabelecimento balnear sempre que se ajuste ao projecto apresentado. Desbótase o uso hidropínico devido à quantidade de fluoruros que apresenta a água (13,7 mg/l) tendo como referência o Real decreto 1074/2002, de 18 de outubro, pelo que se regula o processo de elaboração, circulação e comércio de águas de bebida envasada.

Sétimo. Com data 23 de junho de 2015 de registro de entrada no Edifício Administrativo de Pontevedra, recebe-se relatório do Instituto Xeóloxico e Mineiro de Espanha (IXME) no qual autoriza o perímetro de protecção com uma leve modificação do proposto no projecto da Câmara municipal, que fica definido como segue:

Zona de restrições máximas (ZMA).

O IXME propõe o valado do contorno imediato da captação num perímetro de 25 m2. Nesta zona deve restringir-se toda a actividade que não corresponda ao estritamente necessário para o funcionamento e manutenção da captação.

Zona de restrições médias (ZME):

Vértices	X (ETRS 89)	Y (ETRS 89)
1	522.213	4.723.967
2	522.191	4.724.275
3	522.285	4.724.527
4	522.745	4.724.869
5	523.095	4.724.935
6	524.021	4.724.814
7	523.420	4.723.796

Zona de restrições mínimas (ZMI):

Vértices	X (ETRS 89)	Y (ETRS 89)
1	523.847	4.725.591
2	524.831	4.725.546
2	524.384	4.723.662
4	523.420	4.723.796
5	524.021	4.724.814
6	523.095	4.724.935

Indica também o relatório que para a protecção cualitativa da água se deve limitar ou proibir dentro do perímetro de protecção qualquer actividade posterior à aprovação do perímetro que possa dar lugar a um novo foco de contaminação. Para a protecção cuantitativa não deverão permitir-se dentro do perímetro de protecção novas perforacións por parte de terceiros que afectem o acuífero sem autorização da autoridade mineira.

Oitavo. Com data 6 de julho de 2015 emite relatório favorável um técnico competente do Serviço de Energia e Minas da Chefatura Territorial da Conselharia de Economia e Indústria de Pontevedra, e propõe que se autorize o aproveitamento das águas mineromedicinais e termais do poço As Lombas, para tratamentos terapêuticos em instalações balneares, com um caudal de aproveitamento de 93.000 l/dia e um perímetro de protecção definido pelas coordenadas das zonas de restrições propostas pelo Instituto Geológico e Mineiro de Espanha.

Fundamentos legais:

Primeiro. De acordo com a Ordem de 24 de abril de 2013, sobre delegação de competências da Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas, nas chefatura territoriais da Conselharia de Economia e Indústria, a competência para a elaboração das propostas de autorização do aproveitamento das águas mineromedicinais corresponde ao chefe territorial.

Segundo. Segundo o disposto no artigo 16 do Decreto 402/1996, de 31 de outubro, pelo que se aprova o Regulamento de aproveitamento de águas mineromedicinais, termais e dos estabelecimentos balneares da Comunidade Autónoma da Galiza, em relação com o artigo 3 da Ordem de 10 de dezembro de 2014, de delegação de competências na Direcção-Geral de Energia e Minas da Conselharia de Economia e Indústria, corresponde ao director geral de Energia e Minas ditar a declaração que proceda no tocante ao outorgamento do aproveitamento das águas.

Terceiro. Na resolução deste expediente administrativo resulta necessário ter presente, dada a sua relevo, o disposto no artigo 13 da Lei 5/1995, de 7 de junho, de regulação das águas minerais, termais, de manancial e dos estabelecimentos balneares da Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 13:

1. Para exercer o direito ao aproveitamento das águas minerais, termais e de manancial, dever-se-á solicitar a oportuna concessão administrativa, e apresentar um projecto geral de aproveitamento, composto pelos documentos que regulamentariamente se estabeleçam, e fixando, ademais, um perímetro de protecção para a conservação do acuífero, definido por coordenadas geográficas referidas ao meridiano de Greenwich.

2. Ademais de outras condições que se fixem regulamentariamente, para exercer o direito de aproveitamento das águas a que se refere a presente lei deverá solicitar-se a oportuna concessão administrativa, apresentando o projecto geral de aproveitamento, o orçamento dos investimentos que se vão realizar e o plano de viabilidade. Assim mesmo, solicitar-se-á um perímetro de protecção tendente à conservação do acuífero e um estudo justificando a necessidade dele e a demarcação proposta.

O antedito perímetro de protecção, definido por coordenadas geográficas referidas ao meridiano de Greenwich, estará constituído por três zonas, que limitarão as actividades que se pretendam levar a cabo nelas: zona de restrições máximas, zona de restrições médias e zona de restrições mínimas. As três zonas estabelecer-se-ão em função do que se denomina tempo de trânsito», que se define como o tempo que transcorre entre a entrada de uma substancia no seio do acuífero e a sua extracção pela captação.

Ao início do aproveitamento das águas, o titular do direito deverá dispor dos terrenos que compreendam a zona de restrições máximas.

Quarto. Dos relatórios emitidos pela Chefatura Territorial da Conselharia de Economia e Indústria em Pontevedra, a Direcção-Geral de Saúde Pública e o Instituto Geológico e Mineiro de Espanha, e demais documentação que consta incorporada ao expediente administrativo, constata-se que se cumprem os requisitos para autorizar o aproveitamento das águas mineromedicinais e termais do poço As Lombas, sito no termo autárquico de Catoira, província de Pontevedra, solicitado pela Câmara municipal de Catoira.

Pelo exposto, visto o expediente administrativo, a Lei 5/1995, de 7 de junho, de regulação das águas minerais, termais, de manancial e dos estabelecimentos balneares da Comunidade Autónoma da Galiza, o Decreto 402/1996, de 31 de outubro, pelo que se aprova o Regulamento de aproveitamento de águas mineromedicinais, termais e dos estabelecimentos balneares da Comunidade Autónoma da Galiza, a Lei 22/1973, de 21 de julho, de minas, o Regulamento geral para o regime da minería, de 25 de agosto de 1978, e demais normativa de aplicação,

RESOLVO:

Autorizar o aproveitamento para uso exclusivamente num estabelecimento balnear das águas mineromedicinais e termais procedentes do poço As Lombas, que tem um caudal de 7  l/s e uma temperatura de surxencia de 18,3º C, a favor da Câmara municipal de Catoira, com CIF P3601000G e domicílio para os efeitos de notificações na rua da Câmara municipal, nº 6, 36612 Catoira para um caudal de aproveitamento de 93.000 l/dia, e fica o perímetro de protecção definido pela seguinte designação perimetral:

Zona de restrições máximas (ZMA).

Coordenadas do poço (ETRS 89) X= 523.156 e Y= 4.724.459.

Valado perimetral de 25 m2 com o centro na captação.

Zona de restrições médias (ZME):

Vértices	X (ETRS 89)	Y (ETRS 89)
1	522.213	4.723.967
2	522.191	4.724.275
3	522.285	4.724.527
4	522.745	4.724.869
5	523.095	4.724.935
6	524.021	4.724.814
7	523.420	4.723.796

Zona de restrições mínimas (ZMI):

Vértices	X (ETRS 89)	Y (ETRS 89)
1	523.847	4.725.591
2	524.831	4.725.546
2	524.384	4.723.662
4	523.420	4.723.796
5	524.021	4.724.814
6	523.095	4.724.935

Vista a proposta de resolução, venho dar-lhe a minha conformidade nos termos expostos e elevá-la a resolução.

Contra a presente resolução, que põe fim à via administrativa, poder-se-á interpor directamente recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses, contados desde o dia seguinte ao da notificação da presente resolução, de acordo com o disposto no artigo 46.1 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, ou bem recurso potestativo de reposição ante o conselheiro de Economia e Indústria, no prazo de um mês, contado desde a mesma data, de acordo com o estabelecido nos artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que considerem procedente.

Santiago de Compostela, 11 de setembro de 2015

P.D. (Ordem do 10.12.2014; DOG núm. 3, de 7 de janeiro de 2015)
Ángel Bernardo Tahoces
Director geral de Energia e Minas