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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 43 Quinta-feira, 3 de março de 2016 Páx. 8227

VI. Anúncios

a) Administração autonómica

Agência Galega de Inovação

RESOLUÇÃO de 25 de fevereiro de 2016 pela que se invitan as grandes empresas para que manifestem o seu interesse de aceder a uma linha de ajudas para realizar na Galiza grandes projectos de desenvolvimento experimental dentro da iniciativa de indústria 4.0-captação de investimentos no período 2016-2020.

A Constituição espanhola, no seu artigo 44.2, obriga os poderes públicos a promoverem a ciência e a investigação científica e técnica em benefício do interesse geral. Ademais, estabelece no artigo 149.1.15 que o fomento e a coordenação da investigação científica e técnica são competência exclusiva do Estado.

Por sua parte, o Estatuto de autonomia da Galiza recolhe no seu artigo 27.19 que corresponde à Comunidade Autónoma galega a competência do fomento da cultura e da investigação na Galiza, sem prejuízo do estabelecido no artigo 149.2 da Constituição.

O Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação e se aprovam os seus estatutos, estabelece que a Agência Galega de Inovação tem como finalidade fomentar e articular as políticas de inovação nas administrações públicas galegas e o apoio e impulso do crescimento e da competitividade das empresas galegas através da implementación de estratégias e programas de inovação eficientes. Entre os seus objectivos destacam o de definir e desenvolver as políticas públicas que permitam às empresas e ao resto dos agentes o desenvolvimento de iniciativas de inovação construídas a partir de conhecimentos que incrementem a sua competitividade e fomentem o seu crescimento; definir e desenvolver as políticas públicas orientadas à valorización do conhecimento desenvolvido pelas empresas, universidades e centros de investigação da Galiza; fomentar a investigação e o desenvolvimento científico e tecnológico, através de iniciativas e programas específicos na Comunidade Autónoma galega; promover as relações de colaboração entre os diferentes agentes do Sistema galego de inovação impulsionando a criação e o fortalecimento de redes de conhecimento entre agentes públicos e privados desde uma perspectiva de intercâmbio e de investigação aberta; e favorecer a transferência de conhecimento e tecnologia entre os diferentes agentes e, particularmente, entre os organismos públicos de investigação e as empresas.

A Estratégia de especialização inteligente da Galiza 2014-2020 (RIS3 Galiza), que foi aprovada pelo Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião de 7 de novembro de 2013 define o marco para as políticas de investigação e inovação na Galiza para o período 2014-2020 estruturándoa arredor de 3 reptos que orientarão a definição detalhada da estratégia de actuação, e associando a cada um destes reptos umas prioridades e linhas de acção específicas aliñadas com os objectivos e os principais programas de inovação a nível regional, nacional e europeu, como é o caso das respectivas agendas digitais ou o programa Horizonte 2020. Pois bem, o segundo repto é atingir um novo modelo industrial sustentado na competitividade e no conhecimento e aumentar a intensidade tecnológica da estrutura industrial da Galiza, através da hibridación e as tecnologias facilitadoras essenciais. A segunda prioridade estratégica deste repto é potenciar a competitividade do sector industrial galego através da optimização de processos produtivos baixo o conceito de fábrica do futuro» e através da ecoinnovación para a melhora da eficiência e do comportamento ambiental na indústria. Pretende-se fomentar a inovação nos modelos produtivos dos principais sectores industriais galegos, incidindo especialmente em sectores transversais necessários para conseguir uma melhora da produtividade, garantir a sustentabilidade e o desenvolvimento de novos modelos de negócio. Para isso, definem-se como objectivos específicos as tecnologias de processo (a fábrica do futuro) e as tecnologias limpas (ecoinnovación) orientadas à optimização de processos e à geração de produtos baseados em conhecimentos respeitosos com o ambiente. A fábrica do futuro pretende potenciar a inovação em tecnologias relacionadas com a simulação nos processos produtivos dos sectores industriais galegos para fazê-los mais eficientes e melhorar a sua produtividade como garante de competitividade a nível internacional.

Aliñada com a RIS3 Galiza, o Conselho da Xunta da Galiza aprovou na sua sessão de 13 de maio de 2015 a Agenda de competitividade industrial Galiza: indústria 4.0, que aspira a ser o instrumento para aumentar o peso da actividade industrial no conjunto da economia galega até atingir um 20 % do PIB. Esta agenda propõe acções de impulso à competitividade industrial, objectivos estratégicos e medidas para o tecido produtivo galego e constitui o plano director da Indústria da Galiza 2015-2020, definido no artigo 23 da Lei 13/2011, de 16 de dezembro, reguladora da política industrial da Galiza. Nasce com a visão de impulsionar um novo tecido industrial na Galiza, moderno, inteligente e sustentável, competitivo no futuro palco global. Esta visão de uma nova indústria galega propõe que seja capaz, com o sua equipa humana, de observar o contorno para antecipar às mudanças e evoluir para a fábrica inteligente, com uma logística avançada, mediante a interconexión completa dos processos, a integração das correntes de valor, incorporando conceitos e utilidades relacionados com esta nova indústria: sensorización extensiva, robótica flexível e colaborativa, sistemas ciberfísicos, veículos autónomos, integração vertical e horizontal nos processos de produção, etc., e incorporando e desenvolvendo técnicas e equipas de fabricação aditiva e novos materiais, aplicando a inteligência competitiva em todo o processo e nos produtos (big data, cloud computing, a internet das coisas); tudo isso com o repto de conseguir pessoas e organizações capacitadas para mobilizar e dirigir esta revolução. Para isto propõe como enfoque reforçar o papel de líder das empresas tractoras nos sectores estratégicos da economia galega e potenciar a sua capacidade de atração de investimento através de uma política activa de captação de investimentos na Galiza contando com grandes empresas, buscando fidelizar a sua implantação na região e rentabilizar os esforços de atração realizados, completando, ademais, a sua corrente de valor na Galiza e apoiando os grandes projectos de investimento empresarial que actuem como tractores da economia.

A última das ferramentas de planeamento estratégica da Xunta de Galicia é o Plano estratégico da Galiza, aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza na sua sessão de 28 de janeiro de 2016, que unifica todas as estratégias anteriores. Entre as acções principais que desenvolverá o plano no que respeita ao objectivo transversal do fomento do emprendemento, a industrialización e a internacionalización está a de impulsionar um novo modelo industrial mediante o apoio a uma nova indústria galega competitiva no comprado global com a posta em marcha de medidas aceleradoras do processo de transformação do tecido industrial num tecido avançado, inteligente e aliñado com as tendências internacionais da fábrica inteligente e da indústria 4.0.

De acordo com o exposto, dentro das acções que a Agência Galega de Inovação está estudando, encontra-se a convocação de subvenções dirigidas a fomentar a realização na Galiza de grandes projectos de desenvolvimento experimental, aliñados com as tendências internacionais da fábrica do futuro, fábrica inteligente e da indústria 4.0.

Com carácter prévio à adopção da decisão de convocação das ajudas e para os efeitos de dispor da suficiente informação para o seu desenho, priorización das actuações e planeamento orçamental, considera-se necessário efectuar o presente anúncio prévio e abrir um prazo para que os operadores económicos que assim o desejem possam manifestar os seus intuitos de investimento no desenvolvimento dos aludidos projectos de desenvolvimento experimental, indicando o seu montante previsível, sectores involucrados, efeitos que se pretendem conseguir e consequências para a economia da Galiza.

Tendo em conta os efeitos que se pretendem sobre o sector produtivo galego e o tecido empresarial, a Agência considera que a dimensão mínima dos projectos que se recolhem neste anuncio prévio deve ser superior aos 50 milhões de euros e ser realizados por grandes empresas, sem prejuízo de que possam prever-se outras acções para projectos de montante inferior.

Percebe-se que o presente anúncio prévio e a abertura do prazo para a apresentação de manifestações de interesse, ademais de permitir à Administração conhecer se existem empresas interessadas em participar numa eventual convocação e a entidade dos projectos e sectores em que podem desenvolver-se, pode fomentar a participação de propostas inovadoras, permitir que as grandes empresas planifiquem e periodifiquen adequadamente os seus projectos e investimentos e garantir a transparência.

Este anúncio enquadra-se, portanto, no disposto no artigo 5.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, que estabelece o seguinte «A gestão das subvenções a que se refere esta lei realizar-se-á de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, transparência, concorrência, objectividade, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração outorgante.

c) Eficiência na atribuição e utilização dos recursos públicos».

O convite é aberto e dirige-se às grandes empresas interessadas em realizar os seus projectos e explorar os seus resultados na Galiza. A participação nesta convocação não implica para a Administração nenhuma obriga de financiamento ou aceitação das propostas apresentadas. Os custos derivados desta participação serão por conta dos interessados. As condições e características das futuras convocações de subvenções que se possam efectuar virão dadas pelo que se determine no seu dia nas correspondentes bases reguladoras.

A participação neste procedimento, os contactos mantidos com os participantes ou os intercâmbios de informação não poderão dar lugar a infracções dos princípios comunitários de transparência, igualdade de trato e não discriminação, nem ter como efeito restringir ou limitar a competência, nem outorgar vantagens ou direitos exclusivos. A participação neste procedimento não outorgará direito nem preferência nenhuma a respeito das convocações de subvenções que possam ter lugar com posterioridade no âmbito do objecto desta resolução.

Para os efeitos da realização das manifestações de interesse ter-se-á em conta que a intensidade, se é o caso, da eventual ajuda para cada futuro beneficiário, de acordo com o disposto no artigo 25 do Regulamento UE 651/2014 da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado, não excederá o 25 % dos custos subvencionáveis ao se tratar de projectos de desenvolvimento experimental. Não obstante, a intensidade da ajuda poderá incrementar-se em 15 pontos percentuais se o projecto implica uma colaboração efectiva com um ou vários organismos de investigação e difusão de conhecimentos, assumindo estes no mínimo o 10 % dos custos subvencionáveis e tendo direito a publicar os resultados da sua própria investigação.

As manifestações de interesse ajustarão às condições e aos contidos recolhidos no anexo desta resolução.

Em virtude do anterior,

RESOLVO:

Primeiro.

Anunciar que a Agência Galega de Inovação está estudando a convocação de subvenções dirigidas a fomentar a realização na Galiza de grandes projectos de desenvolvimento experimental, aliñados com as tendências internacionais da fábrica do futuro, fábrica inteligente e da indústria 4.0 aplicável a novos produtos ou novos processos e com envolvimento no emprendemento inovador e na sua capacidade para gerar e ajudar a um ecosistema inovador.

Segundo.

Com carácter prévio à adopção da decisão de convocações das ajudas abre-se um prazo até o ano 2020 desde o dia seguinte ao da publicação deste anuncio no Diário Oficial da Galiza para que os operadores económicos que assim o desejem possam manifestar os seus intuitos de investimento no desenvolvimento e exploração de resultados na Galiza dos aludidos projectos de desenvolvimento experimental, indicando o seu montante previsível, sectores involucrados, efeitos que se pretendem conseguir e consequências para a economia da Galiza.

A dimensão mínima dos projectos que se recolhem neste anuncio prévio deve ser superior aos 50 milhões de euros e deverão ser realizados por grandes empresas.

As manifestações de interesse dirigirão à Agência Galega de Inovação (largo da Europa nº 10-A/6º B, 15707 Santiago de Compostela) e poder-se-ão apresentar em qualquer dos lugares indicados na legislação de procedimento administrativo.

Terceiro.

A participação neste processo não implica para a Administração nenhuma obriga de financiamento ou aceitação das propostas apresentadas. Os custos derivados desta participação serão por conta dos interessados. As condições e características das futuras convocações de subvenções que se possam efectuar virão dadas pelo que se determine no seu dia nas correspondentes bases reguladoras.

Quarto.

A participação neste procedimento, os contactos mantidos com os participantes ou os intercâmbios de informação não poderão dar lugar a infracções dos princípios comunitários de transparência, igualdade de trato e não discriminação, nem ter como efeito restringir ou limitar a competência nem outorgar vantagens ou direitos exclusivos. A participação neste procedimento não outorgará direito nem preferência nenhuma a respeito das convocações de subvenções que possam ter lugar com posterioridade no âmbito do objecto desta resolução.

Quinto.

Para os efeitos da realização das manifestações de interesse ter-se-á em conta que a intensidade, se for o caso, da eventual ajuda para cada futuro beneficiário, de acordo com o disposto no artigo 25 do Regulamento UE 651/2014 da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado, não excederá o 25 % dos custos subvencionáveis ao se tratar de projectos de desenvolvimento experimental. Não obstante, a intensidade da ajuda poderá incrementar-se em 15 pontos percentuais se o projecto implica uma colaboração efectiva com um ou vários organismos de investigação e difusão de conhecimentos, assumindo estes no mínimo o 10 % dos custos subvencionáveis e tendo direito a publicar os resultados da sua própria investigação.

Sexto.

A Agência Galega de Inovação estudará as manifestações de interesse e projectos de desenvolvimento empresarial que se apresentem para os efeitos do exercício das suas competências de desenho de futuras convocações de ajudas para projectos de desenvolvimento empresarial. Avisará da recepção de cada manifestação de interesse e contestar-se-á, num prazo máximo de três meses desde a apresentação de cada manifestação de interesse, com uma orientação meramente para os efeitos informativos da aptidão do projecto para ser objecto de subvenção de acordo com a normativa comunitária e ajudas nesta matéria. Durante este período, a Agência Galega de Inovação poderá convocar as empresas interessadas a entrevistas para solicitar esclarecimentos do contido da suas propostas.

Santiago de Compostela, 25 de fevereiro de 2016

Manuel Antonio Varela Rey
Director da Agência Galega de Inovação

ANEXO
Conteúdo da manifestação de interesse

Número máximo de páginas excluindo a portada e o índice: 40.

Tamanho de letra: 11 pontos.

Interliñado: 1,5 linhas.

A manifestação de interesse deverá conter as seguintes epígrafes e deverá respeitar a ordem indicada:

1. Identificação da empresa e anúncio:

a) Dados da empresa responsável: razão social, CIF, endereço, pessoa/s de contacto, telefone, correio electrónico.

b) Indicar que se trata de uma proposta apresentada à resolução da Agência Galega de Inovação dentro da «captação de investimentos 4.0».

2. Resumo.

3. Objectivos tecnológicos do projecto de desenvolvimento experimental que se tem previsto realizar:

a) Estabelecer de forma explícita e concreta os objectivos do projecto.

b) Aliñamento com as tendências internacionais da fábrica inteligente e da indústria 4.0.

4. Descrição técnica e plano de trabalho.

– Se se dispõe delas, poder-se-á apresentar uma descrição detalhada, alcance e plano de trabalho das actividades que se vão realizar, organizadas como tarefas ou fitos e com referência aos métodos e procedimentos que se vão utilizar.

5. Orçamento previsto do projecto.

– Se se dispõe desta informação, poder-se-á apresentar uma cuantificación, descrição e justificação da necessidade das diferentes partidas de gasto em que se distribui o orçamento do projecto atendendo às diferentes fases ou actividades do projecto.

6. Exploração de resultados.

a) Identificação do comprado objectivo e previsão de comercialização a nível nacional e internacional dos resultados do projecto.

b) Definição da estratégia de comercialização dos produtos e serviços obtidos.

7. Impacto socioeconómico.

a) Justificação da repercussão do projecto na actividade empresarial galega, contributo ao fortalecimento do tecido empresarial na Galiza. Capacidade de arraste ou mobilização do investimento privado. Plano de reindustrialización e investimentos previstos derivados dos resultados do projecto.

b) Impacto do projecto em termos de manutenção e criação de emprego.

c) Envolvimentos ambientais do projecto.