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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 82 Sexta-feira, 29 de abril de 2016 Páx. 15834

III. Outras disposições

Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária

ORDEM de 13 de abril de 2016 pela que se convocam ajudas para financiar actividades das confederações e federações de pais de alunos e das associações de pais de alunos de centros de educação especial para o ano 2016.

O artigo 5.5 da Lei orgânica 8/1985, de 3 de julho, reguladora do direito à educação, modificado pela disposição derradeiro primeira da Lei orgânica 2/2006, de 3 de maio, de educação, estabelece que as administrações educativas favorecerão o exercício do direito de associação dos pais, assim como a formação de federações e confederações para contribuirem à melhor consecução dos objectivos educativos.

O Estatuto de autonomia da Galiza declara, no seu artigo 31, a competência plena da Comunidade Autónoma galega para o regulamento e administração do ensino em toda a sua extensão, níveis e graus, modalidades e especialidades, sem prejuízo das limitações impostas pelos artigos 27 e 149 da Constituição espanhola.

Com a finalidade de apoiar e potenciar a realização de actividades por parte das federações e confederações de pais de alunos e das associações de pais de alunos de centros de educação especial mediante a subvenção dos gastos ocasionados pelas citadas actividades, assim como os derivados da gestão administrativa, aquisição de material não inventariable e manutenção ordinária das instalações.

Em exercício das competências atribuídas no Decreto 4/2013, de 10 de janeiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária (DOG de 18 de janeiro).

Na sua virtude, e no uso das atribuições que me foram concedidas,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto da convocação

Faz-se pública a convocação de ajudas destinadas a subvencionar a realização de actividades por parte das federações e confederações de pais de alunos legalmente constituídas e das associações de pais de alunos de centros de educação especial, desde o 1 de janeiro de 2016 até o prazo limite de justificação de gastos.

Artigo 2. Requisitos

Poderão solicitar estas ajudas as federações e confederações de pais de alunos, assim como as associações de pais de alunos de centros de educação especial que, com anterioridade à data de remate do prazo de apresentação de solicitudes, estejam inscritas no censo da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária.

Artigo 3. Financiamento das ajudas

O montante que se distribuirá nesta convocação de ajudas será de setenta e três mil seiscentos setenta e quatro euros com dois cêntimo (73.674,02 €), quantidade que procede de fundos próprios da Comunidade Autónoma e do Ministério de Educação, Cultura e Desporto para esta finalidade. Não obstante, o montante destas ajudas poderá incrementar-se se, antes da publicação da resolução de concessão no Diário Oficial da Galiza, se recebe uma transferência do Ministério de Educação, Cultura e Desporto para esta mesma finalidade, e assim se publica no Diário Oficial da Galiza.

O pagamento das ajudas efectuar-se-á com cargo à partida 10.60.423A.481.0 dos orçamentos da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária para o ano 2016.

Artigo 4. Destino das ajudas

As ajudas vão destinadas tanto para a realização de actividades como para sufragar gastos derivados da gestão, administração, aquisição de material não inventariable e manutenção ordinária das instalações que se originem no período subvencionado.

Artigo 5. Solicitude e documentação

O modelo de solicitude que figura como anexo I a esta ordem conterá os dados actualizados do solicitante e deverá ir acompanhado da seguinte documentação:

a) Orçamento desagregado de cada uma das actividades, dos gastos derivados da gestão, administração, aquisição de material não inventariable e manutenção das instalações que se originem no período subvencionado.

b) Plano de actividades para as quais se solicita a ajuda, fazendo constar uma breve memória por cada uma das actividades.

c) Cópia certificado do acordo do órgão competente pelo que se decide solicitar a ajuda.

d) Para as federações, relação das associações de pais de alunos que as integram. Para as confederações, relação das associações de pais de alunos e das federações que as integram.

Artigo 6. Apresentação de solicitudes

As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és , de acordo com o estabelecido na Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e o Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede da Xunta de Galicia.

Alternativamente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

A documentação complementar poderá apresentar-se electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa interessada ou representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 7. Prazo de apresentação de solicitudes

O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês do vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.

Apresentada a solicitude, examinar-se-á para ver se reúne os requisitos exixidos e se vai acompanhada da preceptiva documentação; caso contrário requerer-se-á o solicitante para que, no prazo de dez dias, emende e/ou complete os documentos e/ou dados que devem achegar-se, e se lhe adverte que, se assim não o fizer, se terá por desistido da seu pedido e proceder-se-á ao seu arquivamento sem mais trâmite, depois de resolução ditada nos termos previstos no artigo 42 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 8. Consentimentos e autorizações

1. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento, caso em que deverá apresentar as certificações nos termos previstos regulamentariamente.

2. De conformidade com o artigo 17.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, se possam impor nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.

Artigo 9. Comissão de valoração das ajudas

Baixo a presidência do titular da Direcção-Geral de Centros e Recursos Humanos ou pessoa em quem delegue, constituir-se-á uma comissão integrada pelos seguintes membros:

A pessoa titular da Subdirecção Geral de Centros.

O/a funcionário/a que ocupe a chefatura do Serviço de Centros.

O/a funcionário/a que ocupe a chefatura do Serviço de Gestão de Programas Educativos.

O/a funcionário/a que ocupe a chefatura da Secção de Programas Educativos.

O/a funcionário/a da Direcção-Geral de Centros e Recursos Humanos, que actuará como secretário/a, com voz e sem voto.

Artigo 10. Distribuição das ajudas

A distribuição das ajudas fá-se-á do seguinte modo:

a) As confederações receberão uma quantia fixa que será igual para todas e que não excederá para cada uma do 10 % do montante total da convocação, com a finalidade de garantir uma ajuda mínima para cada uma das solicitudes.

b) As federações de âmbito provincial receberão uma quantia fixa que será igual para todas e que não excederá para cada uma o 2 % do montante total da convocação, com a finalidade de garantir uma ajuda mínima para cada uma das solicitudes.

c) As federações de âmbito inferior ao provincial receberão uma quantia fixa que será igual para todas e que não excederá para cada uma o 1,5 % do montante total da convocação, com a finalidade de garantir uma ajuda mínima para cada uma das solicitudes.

d) As confederações receberão, ademais, um montante variable que estará em função do número de federações e associações de pais de alunos que as integram. O montante por cada federação confederada não excederá o 1,5 % do montante total da convocação. O montante por cada ANPA confederada não excederá o 0,5 % do montante total da convocação.

e) Todas as federações receberão, ademais, um montante variable que estará em função do número de associações de pais de alunos que as integram. O montante por ANPA federada não excederá o 0,5 % do montante total da convocação.

f) As associações de pais de alunos de centros de educação especial receberão uma quantia que será igual para todas as associações e que não excederá para cada uma o 1,5 % do montante total da convocação, com a finalidade de garantir uma ajuda mínima para cada uma das solicitudes.

Não obstante, poder-se-ão superar as percentagens anteriores se, de acordo com o número de solicitudes apresentadas e as percentagens máximas indicadas, não é possível a distribuição total do montante da convocação. O incremento será proporcional às percentagens máximas estabelecidas para as quantias fixas e variables fixadas nas letras a) a f) deste mesmo artigo.

Artigo 11. Resolução de concessão

A comissão de selecção elaborará a proposta de adjudicação das subvenções e elevará ao titular da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, para a resolução que proceda.

A resolução de concessão das ajudas, ditada pelo titular da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza no prazo máximo de cinco meses contados desde a publicação desta convocação.

No suposto de que não se ditasse resolução expressa dentro do prazo máximo previsto, as entidades solicitantes poderão perceber desestimado as suas solicitudes para os efeitos de interpor o recurso administrativo ou contencioso-administrativo que proceda.

A resolução, que esgotará a via administrativa, poderá ser objecto de recurso de reposição no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação no Diário Oficial da Galiza, ante o titular da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, segundo o disposto na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, ou bem as entidades interessadas poderão apresentar directamente recurso contencioso-administrativo, ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da sua publicação, conforme se estabelece na Lei 23/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Artigo 12. Justificação e pagamento

O pagamento das ajudas concedidas fá-se-á de conformidade com o disposto no artigo 31 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Para poderem dar curso aos libramentos, as entidades beneficiárias apresentarão, antes de 31 de outubro de 2016, a justificação dos gastos realizados, mediante originais ou cópias compulsado de facturas e/ou folha de pagamento e acreditación documentário de que se efectuou o seu aboação.

Ademais, as entidades beneficiárias deverão apresentar o anexo II (declarações com os dados actualizados), e terão que estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias e com a Segurança social e não ter pendente nenhuma dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma segundo o estabelecido no artigo 31 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

A justificação indicada nos dois parágrafos anteriores será enviada no prazo mencionado à Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, Direcção-Geral de Centros e Recursos Humanos, Subdirecção Geral de Centros, Serviço de Gestão de Programas Educativos, Edifício Administrativo São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela.

Artigo 13. Controlo e comprobações das ajudas

A Direcção-Geral de Centros e Recursos Humanos poderá requerer da entidade solicitante quantos documentos e esclarecimentos considere necessários para complementar o expediente, e também poderá dispor que se levem a cabo as comprobações oportunas dos dados achegados pelas entidades peticionarias.

Qualquer alteração que se produza nos dados contidos na solicitude ou na documentação que a acompanha será comunicada pela entidade solicitante à citada direcção geral.

Artigo 14. Obrigas da entidade beneficiária

A entidade beneficiária está obrigada a facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas.

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

Artigo 15. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades, cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a mencionada Secretaria-Geral Técnica, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a sxcentros@edu.xunta.es

Artigo 16. Publicidade da convocação

Nas convocações públicas, publicidade e propaganda das actividades realizadas ao amparo desta ordem que realizem as confederações, federações e associações deverá figurar que estão subvencionadas pela Xunta de Galicia, Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, com o seu respectivo anagrama ou logótipo.

Artigo 17. Causas de reintegro

Procederá o reintegro, total ou parcial, da ajuda percebido, junto com os juros de demora, nos casos indicados no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 18. Legislação

Esta ordem adapta ao texto articulado da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e haverá que aterse ao disposto nela no não previsto nesta ordem.

Disposição derradeiro primeira. Autorizações

Faculta-se o titular da Direcção-Geral de Centros e Recursos Humanos para adoptar todos os actos e medidas necessárias para a execução e desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Recursos

Contra esta ordem as entidades interessadas poderão interpor recurso contencioso-administrativo, ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Disposição derradeiro terceira. Vigência

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 13 de abril de 2016

Román Rodríguez González
Conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária

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