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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 120 Segunda-feira, 27 de junho de 2016 Páx. 26966

III. Outras disposições

Conselharia do Meio Rural

ORDEM de 22 de junho de 2016 pela que se estabelecem as bases reguladoras das ajudas para o estabelecimento de sistemas agroforestais, co-financiado com o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) no marco do Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2014-2020, e se convocam para o exercício orçamental 2016.

Os artigos 21.1.b) e 23 do Regulamento (UE) nº 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), estabelece o apoio à implantação de sistemas agroforestais. As suas disposições de aplicação desenvolvem nos regulamentos de execução (UE) nº 808/2014 e 809/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014.

Como resposta às disposições do citado Regulamento (UE) nº 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, a Xunta de Galicia elaborou o Programa de desenvolvimento rural (PDR) da Galiza para o período 2014-2020, no qual se inclui sob medida 8.2 (estabelecimento e manutenção de sistemas agroforestais), que tem como fim o de fomentar os sistemas agroforestais que combinem o aproveitamento florestal com a actividade agrícola. E neste senso inclui-se como actuações elixibles a implantação de soutos de castiñeiros em montes para a produção de frutos, assim como as infra-estruturas florestais relacionadas com o apoio aos sistemas agroforestais (encerramentos, acessos, etc).

O Real decreto 1077/2014, de 19 de dezembro, pelo que se regula o sistema de informação geográfica de parcelas agrícolas, estabelece as normas de aplicação do dito sistema e a sua utilização como instrumento de gestão, no marco do sistema integrado de gestão e controlo de determinados regimes de ajuda relacionados com a superfície da política agrícola comum.

A Xunta de Galicia, de acordo com o estabelecido no artigo 27.10 do Estatuto de autonomia, tem competência exclusiva em matéria de montes e aproveitamentos florestais.

Estas ajudas estão recolhidas no Regulamento (UE) 702/2014 da Comissão, de 25 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas nos sectores agrícola e florestal e nas zonas rurais compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia, e foram comunicadas por Espanha à Comissão Europeia e publicado na página web da Comissão
(http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/case_details.cfm?proc_code=3_SÃ_43021) o 20 de outubro de 2015, com a chave SÃ.43021 (2015/JÁ).

A Decisão de execução da Comissão de 18 de novembro de 2015 aprova o Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2014-2020 para os efeitos da concessão de ajudas do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural.

A Conselharia do Meio Rural, segundo o estabelecido no Decreto 166/2015, de 13 de novembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia do Meio Rural, é o organismo competente para a gestão destas ajudas que têm como objectivos os seguintes:

a) O fomento dos sistemas agroforestais e a sua preservação.

b) O aproveitamento sustentável dos soutos de castiñeiros.

c) A manutenção da actividade agrária nas zonas rurais e, nomeadamente, nas zonas de montanha.

A Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento, têm por objecto a regulação do regime jurídico próprio das subvenções cujo estabelecimento e gestão corresponde à Administração da Comunidade Autónoma da Galiza, organismos e demais entidades vinculadas ou dependentes dela, assim como também às entidades locais da Galiza, incluídos os organismos e entidades dependentes delas.

A Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, estabelece o âmbito normativo dos montes ou terrenos florestais da Comunidade Autónoma da Galiza.

A Lei 3/2007, de 9 de abril, constitui a norma básica de prevenção e defesa contra os incêndios florestais na Galiza, os artigos 12, núm. 1.e), 15, núms. do 2 ao 8, e 17 do Decreto 105/2006, de 22 de junho, regula as medidas relativas à prevenção de incêndios florestais, à protecção dos assentamentos no meio rural e à regulação de aproveitamentos e repovoamentos florestais, e a Ordem de 31 de julho de 2007 estabelece os critérios para a gestão da biomassa vegetal.

Em consequência, de conformidade com o previsto no artigo 30.1.3 do Estatuto de autonomia da Galiza e no uso das faculdades que confiren os artigos 7 e 14 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e de acordo com o disposto na Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência, e demais normativa concorrente,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto das ajudas

1. Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases que regulam as ajudas para o estabelecimento de sistemas agroforestais, para o fomento de plantações de castiñeiro para fruto (procedimento MR674A), em regime de concorrência competitiva, e proceder à sua convocação para o exercício orçamental 2016.

2. Estas ajudas amparam nos artigos 21.1.b) e 23 do Regulamento (UE) 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) 1698/2005 do Conselho (DOUE de 20 de dezembro de 2013, L347).

3. Estas ajudas tramitarão ao amparo do Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2014-2020, aprovado pela Decisão de execução da Comissão de 18 de novembro de 2015.

Artigo 2. Âmbito de aplicação

Serão elixibles as actuações localizadas em todo o território da Comunidade Autónoma da Galiza, a excepção das freguesias densamente povoadas das grandes câmaras municipais da Galiza, de acordo com o estabelecido no apartado 8.1 do Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2014-2020, e com exclusão:

a) Das florestas ou outras superfícies florestais que sejam propriedade da Administração central ou autonómica.

b) Das florestas e outras superfícies florestais propriedade da Coroa.

c) Das florestas que pertençam a empresas públicas.

d) Das florestas propriedade de pessoas jurídicas quando ao menos o 50 % do seu capital pertença a alguma das instituições anteriormente citadas.

Artigo 3. Tipos de superfícies objecto de ajuda

1. Poderão ser objecto de ajuda todo o tipo de terrenos que estejam identificados no Sistema de identificação geográfica de parcelas agrícolas (Sixpac) nos cales a normativa sectorial (urbanística, ambiental, de águas, de património, etc.) o permita e que estejam identificados no Sistema de identificação geográfica de parcelas agrícolas (Sixpac) como:

– Florestal (FO).

– Pasto com arboredo (PÁ).

– Pasto arbustivo (PR).

– Improdutivo (código IM).

– Pasteiro (código PS).

– Fruteiras (código FY).

– Terra arable (TA).

2. Em todo o caso, será de aplicação o disposto no Real decreto 1077/2014, de 19 de dezembro pelo que se regula o sistema de informação geográfica de parcelas agrícolas.

3. Nas zonas de monte ou terreno florestal em que se implantará castiñeiro, deverá cumprir-se o estabelecido na Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, e a normativa de desenvolvimento, especialmente no referente a contar com um instrumento de ordenação ou gestão florestal ou instrumento equivalente conforme o artigo 77 e 8.18 da citada lei e no prazo que estabelece a disposição transitoria sexta da Lei 7/2012.

4. Não se poderá obter ajuda sobre habitats prioritários.

Artigo 4. Beneficiários

1. Poderão ser beneficiários das ajudas previstas nesta ordem as sociedades de fomento florestal, os proprietários particulares de forma individual, as sociedades ou agrupamentos de proprietários particulares legalmente constituídas e inscritas no Registro de Associações da Xunta de Galicia, as cooperativas agrárias, os pró-indivisos, os de varas, abertais, de vozes, de vocerío e fabeo, as comunidades de bens, as entidades locais, outras pessoas jurídicas ou as comunidades de montes vicinais em mãos comum (CMVMC).

2. Os beneficiários serão pessoas físicas ou jurídicas que sejam titulares dos terrenos objecto de ajuda, percebendo por titulares tanto proprietários como arrendatarios ou administrador. Não se admite a cessão por parte do proprietário do terreno a um terceiro.

3. Os beneficiários devem cumprir os requisitos estabelecidos nos artigos 10.2 e 10.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. Para poder aceder a estas subvenções, as CMVMC deverão estar legalmente constituídas e regulamentariamente inscritas no registro provincial de montes vicinais em mãos comum, de acordo com o disposto no artigo 57 do Decreto 260/1992, de 4 de setembro, com junta reitora ou equivalente actualizada, e cumprir com o disposto no artigo 125 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, no momento da solicitude da ajuda.

5. Não poderão ser beneficiárias aquelas empresas que entrem dentro da categoria de empresas em crise, de acordo com a definição do artigo 2, número 18 do Regulamento (UE) nº 651/2014. Conforme este regulamento, uma empresa está em crise quando concorre, ao menos, uma das seguintes circunstâncias:

a) Tratando de uma sociedade de responsabilidade limitada, quando desaparecesse mais da metade do seu capital social subscrito como consequência das perdas acumuladas, circunstância que sucede quando a dedução das perdas acumuladas das reservas (e de todos os demais elementos que se adoptam considerar fundos próprios da sociedade) conduz a um montante acumulativo negativo superior à metade do capital social subscrito.

b) Tratando de uma sociedade na qual ao menos alguns sócios têm uma responsabilidade ilimitada sobre a dívida da sociedade, quando desaparecesse pelas perdas acumuladas mais da metade dos seus fundos próprios que figuram na sua contabilidade.

c) Quando a empresa esteja inmersa num procedimento de quebra ou insolvencia ou reúna os critérios estabelecidos legalmente para ser submetida a um procedimento de quebra ou insolvencia por pedimento dos seus credores.

As PME com menos de três anos de antigüidade não se considerarão empresa em crise salvo que cumpram a condição estabelecida na alínea c).

Para verificar o cumprimento deste requisito, as empresas solicitantes deverão declarar na solicitude que não se encontram em situação de crise conforme a normativa comunitária, e a veracidade desta declaração comprovará nos controlos sobre o terreno que se realizem.

6. Não poderão ser beneficiárias aquelas empresas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação pendente depois de uma decisão da Comissão que tenha declarado uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

Artigo 5. Intensidade da ajuda

A intensidade de ajuda para estas actuações será de 80 %, e a ajuda calcular-se-á sobre o custo real subvencionável do investimento determinado, IVE excluído, no correspondente projecto técnico.

Artigo 6. Actuações objecto de ajuda e montantes máximos subvencionáveis

As actuações que poderão ser objecto de subvenção são as seguintes:

1. Gastos de plantação florestal:

a) Estes gastos incluirão os necessários para o tratamento da vegetação preexistente, a preparação prévia do terreno, aquisição de planta, protecção da planta mediante protectores, os titores e outros materiais necessários, assim como os de plantação propriamente dita. O projecto técnico não é subvencionável, e só são elixibles os castiñeiros das espécies para fruto que figuram no anexo I da ordem.

b) O valor máximo do investimento em euros por hectare de actuação é o seguinte:

– O valor máximo do investimento em euros por hectare de actuação, que se calculará aplicando os preços máximos recolhidos no anexo II, é o seguinte, segundo a densidade de plantação:

• 100 plantas/há (10×10): plantações de planta enxertada: 2.200 €/plantações de planta portaenxerto: 1.600 €/há.

• 69 plantas/há (12×12): plantações de planta enxertada: 1.800 €/plantações de planta portaenxerto: 1.400 €/há.

• 50 plantas/há (14×14): plantações de planta enxertada: 1.500 €/plantações de planta portaenxerto: 1.200 €/há.

2. Primas de manutenção.

Está destinada ao cuidado, manutenção, enxertía, no caso de ser necessário, e demais trabalhos posteriores à plantação do castiñeiro para fruto que são necessários para o alcanço da plantação realizada. Esta prima de manutenção, que se subvenciona com cargo ao PDR, é para três anualidades alternas e a primeira deve coincidir com o ano seguinte ao pagamento final da obra de plantação. O valor máximo por hectare de actuação que se aplicará é o seguinte:

• 100 plantas/há (10×10): plantações de planta enxertada: 400 €.

• 69 plantas/há (12×12): plantações de planta enxertada: 350 €.

• 50 plantas/há (14×14): plantações de planta enxertada: 300 €.

Esta prima de manutenção não se concederá às florestações empreendidas por entidades de direito público.

3. Infra-estruturas de acompañamento, obras complementares e cartaz das plantações que se realizem ao amparo desta ordem. Estarão sujeitas aos seguintes condicionante:

a) Dever-se-ão localizar dentro ou estremeiras com a área objecto da plantação.

b) O valor máximo do investimento em euros por quilómetro de actuação que se calculará aplicando os módulos recolhidos no anexo II é o seguinte:

• 255,00 € por cartaz (máximo subvencionável um cartaz por solicitude).

• 7.000,00 € por km de encerramento.

c) A repercussão máxima por há de actuação será a seguinte:

Encerramento

Euros por há de actuação

280,00

d) Feche perimetral: poderá ser elixible o encerramento perimetral, sempre que se justifique a sua necessidade (gando, fauna cinexética, ...) independentemente do tipo de beneficiário de que se trate. Em todos os casos o encerramento deverá garantir a protecção efectiva de uma área concreta ou de toda a superfície de actuação. No caso de não alcançar o comprimento necessário para isso pela limitação da alínea c) anterior, o troço máximo elixible poderá acrescentar-se a outro/s não subvencionados sempre que com isso se chegue a delimitar totalmente uma área concreta ou toda a superfície de actuação, e se garanta a sua protecção. De não ser assim, não será elixible.

4. O IVE não é subvencionável.

Artigo 7. Condições técnicas

As plantações deveram ajustar-se às seguintes condições técnicas:

1. As densidades mínimas de plantação deverão ser as seguintes:

– A densidade máxima será de 100 plantas/há (marco 10×10 m) e a mínima de 50 plantas/há (marco 14×14 m).

2. Espécies que há que utilizar:

– A planta de castiñeiro que se subvenciona é o portaenxerto ou a planta enxertada com alguma das variedades do anexo I (as consideradas de maior interesse –amarelante, famosa, garrida, longal, de parede e ventura–; e as de boa atitude de macho polinizador –negral, picona e rapada–).

– Em caso de que a planta subvencionada seja o portaenxerto, o enxerto realizar-se-á obrigatoriamente no ano seguinte à plantação do portaenxerto.

3. Características da planta:

– O portaenxerto deverá cumprir com o estabelecido no Decreto 220/2007, de 15 de novembro, pelo que se acredite o sistema oficial para o controlo da produção e comercialização dos materiais florestais de reprodução, e supletoriamente com os requisitos de procedência e qualidade exterior exixidos pelo Real decreto 289/2003, e a sua modificação recolhida no Real decreto 1220/2011, de 5 de setembro, e sanitários regulados pelo Real decreto 58/2005, de 21 de janeiro, no modo em que sejam exixibles pela autoridade competente.

– Empregar-se-á como portaenxerto o castiñeiro (chave B7 do anexo I) ou o castiñeiro híbrido (chave 8 do anexo I) dos clons aprovados oficialmente pela Conselharia do Meio Rural na Ordem de 16 de abril de 2007 (DOG nº 77, de 20 de abril). A variedade e método utilizados no enxerto terá que ser autorizado, depois de solicitude à Direcção-Geral de Ordenação e Produção Florestal.

– A produção e a comercialização do material florestal de reprodução deverá proceder de um produtor ou comerciante inscrito no Registro Nacional de Produtores e Sementes de Plantas de Viveiro ou um comerciante inscrito no Registro Oficial de Produtores, Comerciantes e Importadores de Vegetais.

4. As condições técnicas mínimas e limitações de uso que devem observar-se figuram no anexo III.

5. O planeamento da plantação deverá ajustar-se às novas distâncias que exixe a Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, e que se concretizam no artigo 68 e anexo 2 da lei.

6. Nos terrenos objecto de solicitude de ajuda dever-se-á cumprir, em todo o caso, o disposto na Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza, no Decreto 105/2006, de 22 de junho, que regula as medidas relativas à prevenção de incêndios florestais, à protecção dos assentamentos no meio rural e à regulação de aproveitamentos e repovoamentos florestais, e na Ordem de 31 de julho de 2007 pela que se estabelecem os critérios para a gestão da biomassa vegetal.

7. Poder-se-ão tramitar pedidos de ajuda com o objecto de realizar trabalhos em montes que tenham subscrito um convénio ou consórcio com a Xunta de Galicia depois de relatório de viabilidade do serviço provincial de montes correspondente. Os montes consorciados com a Administração não podem solicitar as ajudas dentro da superfície consorciada.

Os montes que tenham um convénio com a Xunta de Galicia, antes de propor-se a aprovação da ajuda, deverão ter um relatório do serviço provincial de montes correspondente.

8. Em zonas com um procedimento de concentração parcelaria em execução somente serão aprobables as ajudas solicitadas para trabalhos de plantação em terrenos nos cales o acordo de concentração parcelaria seja firme. Não obstante, poder-se-ão aprovar as ajudas nos casos em que, não sendo firme o acordo, o Serviço Provincial de Infra-estruturas Agrárias emita um certificado em que indique o nome do proprietário e a manifestação de que o dito prédio não vai sofrer mudanças.

9. Os terrenos com um processo iniciado de expropiación forzosa não poderão beneficiar destas ajudas.

10. No caso de existirem valores singulares de tipo geológico, edáfico, botânico, faunístico, histórico, literário e paisagístico, delimitar-se-á a sua localização e zona de influência e excluirão da superfície de actuação.

Artigo 8. Condições técnicas para a redacção do projecto técnico das actuações

1. O projecto das actuações tem que incluir como cartografía planos sobre mapas oficiais, preferentemente a escala 1:5.000 ou, na sua falta, escala 1:10.000. No caso de comunidades de montes vicinais em mãos comum, dever-se-ão apresentar a maiores planos a escala 1:25.000. Em caso de agrupamentos, incluir-se-á nos planos uma referência que permita conhecer qual é a superfície com que participa cada membro do agrupamento e, em qualquer caso, ficha Sixpac.

2. Fá-se-á constar no projecto das actuações se a superfície de actuação compreende zonas de protecção lateral do Caminho de Santiago. Solicitar-se-lhe-á de forma interna relatório à autoridade competente em património cultural. A aprovação da ajuda será condicionar ao contido do relatório da autoridade competente nessa matéria e os trabalhos não poderão começar até a sua pronunciação e deverão ser levados a cabo nas condições que determine. O prazo de execução dos trabalhos que se estabeleça na resolução terão em conta este aspecto.

3. Fá-se-á constar no projecto das actuações se na superfície de actuação existem zonas afectadas pela normativa de património cultural, especialmente no regulado no Decreto 232/2008, de 2 de outubro. Solicitar-se-lhe-á de forma interna relatório à autoridade competente em património cultural. A aprovação da ajuda será condicionar ao contido do relatório da autoridade competente nessa matéria e os trabalhos não poderão começar até a sua pronunciação e deverão ser levados a cabo nas condições que determine. O prazo de execução dos trabalhos que se estabeleça na resolução terão em conta este aspecto.

4. Fá-se-á constar no projecto das actuações se a superfície de actuação se encontra dentro da Rede Natura 2000. Para garantir que os repovoamentos tomam adequadamente em consideração os objectivos de conservação destes lugares, e de conformidade com as directivas 92/43/CEE e 2009/147/CE, solicitar-se-á de forma interna relatório à autoridade competente em conservação da natureza. A aprovação da ajuda será condicionar ao contido do relatório da autoridade competente nessa matéria e os trabalhos não poderão começar até a sua pronunciação e deverão ser levados a cabo nas condições que determine. O prazo de execução dos trabalhos que se estabeleça na resolução terão em conta este aspecto.

Em caso que o dito relatório seja desfavorável, não se poderá optar à ajuda, excepto em caso que a superfície disponha de um plano de gestão florestal aprovado e com o relatório favorável do departamento competente em matéria de conservação da natureza.

5. O projecto das actuações deverá conter no mínimo, o seguinte:

a) Estado legal do prédio objecto de solicitude de ajuda: superfície, localização, estremeiros, acessos, etc.; adequação das actuações ao previsto no instrumento de ordenação ou gestão florestal correspondente, no caso de ser monte ou terreno florestal a superfície de actuação; e tipo, características e profundidade do solo.

b) Descrição das actuações que se vão levar a cabo.

– Variedades que se vão empregar e justificação da sua eleição, densidade final e trabalhos de manutenção que se realizaram, com a sua cronologia.

– Cartografía: planos sobre mapas oficiais e, em qualquer caso, ficha Sixpac.

– Todas as considerações técnicas descritas nesta ordem.

c) Fichas Sixpac e desagregação dos trabalhos por parcelas e recintos Sixpac por variedades, se for o caso.

d) Orçamento.

e) Ademais dos planos mencionados, a informação que faz referência às actuações previstas terá que ser apresentada em suporte digital em formato vectorial. Os arquivos estarão georreferenciados sobre o datum ETRS89 em coordenadas UTM sobre o fuso 29N e em formato shape (shp), e têm que aparecer na correspondente tabela de atributos os dados de tipo e superfície de actuação de cada recinto. A Subdirecção Geral de Recursos Florestais elaborará uma instrução com o fim de assegurar uma homoxeneidade na informação vectorial subministrada, em que se detalhe o modelo de dados e a codificación alfanumérica das entidades vectoriais (polígonos) que se entreguem.

f) Estudo básico de segurança e saúde.

g) Edital técnicas.

6. O projecto deverá ser adaptado por causa de uma modificação das condições da ajuda resultado das comprobações da inspecção prévia ou de outros informes técnicos que o exixan.

7. Deverão respeitar-se as restrições que a autoridade competente em matéria de águas estabeleça nas zonas próximas às de domínio público hidráulico.

Artigo 9. Superfície mínima para solicitar as ajudas e superfícies excluído

1. Superfície mínima:

a) Para montes vicinais em mãos comum, Sofor, cooperativas agrícolas, proindivisos, os de varas, abertais, de vozes, de vocerío e fabeo, comunidades de bens, entidades locais, outras pessoas jurídicas ou sociedades e agrupamentos de proprietários particulares legalmente constituídas, a superfície de actuação mínima por solicitude para plantação de castiñeiro para fruto será de 1 hectare em couto redondo, tal e como se define no artigo 8.10 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza.

b) Para proprietários particulares de modo individual: a superfície de actuação mínima por solicitude será de 0,5 hectares em couto redondo.

2. Excluirão da superfície de actuação os encravados de extensão igual ou superior a 100 m2, linhas eléctricas, pistas, estradas e devasas.

Artigo 10. Compromissos

Os beneficiários das ajudas comprometer-se-ão expressamente ao cumprimento das condições previstas nesta ordem.

1. Compromissos de manutenção e conservação:

O titular compromete-se a manter a plantação conforme as condições de comprobação e a conservar a massa criada durante o turno da espécie ou, ao menos, 20 anos, e proceder à devolução do dinheiro percebido e dos seus juros legais se a floresta é danado ou destruído por descuido, neglixencia, mudança de uso ou falta de cuidados silvícolas por parte do solicitante. Assim mesmo, dever-se-ão manter operativas as suas infra-estruturas de acompañamento.

No caso de sociedades e agrupamentos de proprietários legalmente constituídas, comunidades de bens, os proindivisos, os de varas, abertais, de vozes, de vocerío e fabeo, todos os seus membros comprometem-se a cumprir todos os compromissos e obrigas estabelecidos nesta ordem, assim como na demais normativa concorrente. A responsabilidade do bom fim da actuação será exixible a cada proprietário membro do agrupamento. Todos os membros integrantes comprometem-se a levar uma gestão conjunta da plantação durante o turno da espécie.

2. Se as superfícies plantadas se transmitirem em todo ou em parte durante o período de compromisso, adecuaranse as primas à situação do novo titular, e, em todo o caso, o novo titular deve cumprir as condições exixibles para a percepção das ajudas que se lhe outorgaram.

3. Poderão ter lugar usos ganadeiros complementares quando estes já não prejudiquem a plantação, depois da autorização do serviço provincial de Montes.

4. Se, uma vez efectuada a solicitude, e antes da plantação, o terreno for objecto de um incêndio florestal ou da queima do mato, o beneficiário devê-lo-á comunicar imediatamente, por escrito, ao serviço de Montes, com o objecto de adecuar a memória descritiva das actuações à nova realidade física do terreno antes do início dos trabalhos.

5. No caso de abandono ou destruição da plantação por qualquer causa, suspender-se-ão todas as ajudas pendentes até que seja restaurada a superfície abandonada ou destruída, total ou parcialmente, sem prejuízo dos compromissos adquiridos e das responsabilidades que derivem. O solicitante estará obrigado a comunicar, no prazo máximo de um mês, os factos e circunstâncias que provocaram a destruição da totalidade ou de parte da plantação.

6. O beneficiário compromete-se em todo momento a facilitar as tarefas de inspecção ao pessoal adscrito à Conselharia do Meio Rural nas matérias relacionadas com esta ordem.

7. Nos montes conveniados que façam parte do Sistema de gestão florestal sustentável da Xunta de Galicia, os beneficiários das ajudas comprometem-se a cumprir com o estabelecido no Manual de boas práticas na gestão florestal sustentável, que faz parte do Sistema de gestão florestal sustentável da Xunta de Galicia.

8. Em todos os casos, e para qualquer tipo de titular, o pessoal que executou os trabalhos deverá estar dado de alta no regime geral da Segurança social e poder-se-á solicitar em qualquer momento que verifique que cumpre o dito requisito.

Artigo 11. Prioridades

1. A totalidade da disponibilidade orçamental indicada no artigo 21 reserva-se para atender as solicitudes apresentadas no âmbito geográfico de produção da indicação geográfica protegida (IXP) Castanha da Galiza que figura no anexo VI da ordem, segundo a seguinte distribuição por tipo de beneficiário:

a) Proprietários particulares de modo individual: 20 %.

b) Sociedades e agrupamentos de proprietários particulares, cooperativas agrícolas, proindivisos, comunidades de bens, entidades locais e outras pessoas jurídicas (sociedades anónimas, limitadas, ...): 40 %.

c) CMVMC com superfície total classificada inferior ou igual a 50 hectares: 20 %.

d) CMVMC com superfície total classificada superior a 50 hectares: 20 %.

Em caso que, uma vez priorizados, de acordo com o número 3, os expedientes solicitados não se cubra a totalidade do importe especificado nos diferentes pontos, os montantes sobrantes passarão aos demais para fazer frente aos expedientes solicitados.

2. Em caso que o montante das solicitudes apresentadas no âmbito geográfico de produção da IXP Castanha da Galiza que figura no anexo VI da ordem, uma vez que se prioricen as solicitudes de acordo com o número 3, não supere o orçamento disponível, o remanente empregará para as solicitudes apresentadas fora da IXP Castanha da Galiza, com a mesma distribuição por tipo de beneficiário indicada no ponto 1.

3. Estabelecer-se-á uma ordem de prioridade segundo a seguinte prelación e tipo de beneficiário a que se faz referência no número 1, tendo em conta que a data de referência à hora de computar os méritos será a correspondente ao derradeiro dia de apresentação de solicitudes. As solicitudes apresentadas ordenar-se-ão, segundo tipo de beneficiário, de acordo com os critérios de prioridade indicados no seguinte ponto, e aprovar-se-ão os projectos de maior a menor pontuação até esgotar o orçamento disponível:

a) Para as comunidades de montes vicinais em mãos comum que tivessem investido em melhoras do monte, aplicar-se-á a pontuação maior dos três pontos seguintes:

1. Investimentos de mais de um 40 % dos seus ingressos no último exercício fiscal fechado anterior à solicitude da ajuda: 10 pontos.

2. Investimentos de um 50 % a um 60 % dos seus ingressos no último exercício fiscal fechado anterior à solicitude da ajuda: 20 pontos.

3. Investimentos de mais de um 60 % dos seus ingressos no último exercício fiscal fechado anterior à solicitude da ajuda: 30 pontos.

b) Por cada membro da comunidade de montes vicinais em mãos comum, da sociedade ou agrupamento de proprietários particulares, da cooperativa agrícola, do proindiviso (copropietarios), os de varas, abertais, de vozes, de vocerío e fabeo, ou da comunidade de bens: 1 ponto (até um máximo de 10 pontos).

c) No caso de uma sociedade ou agrupamento de proprietários legalmente constituída com gestão conjunta: 10 pontos.

d) Sociedade de fomento florestal registada: 50 pontos.

e) Monte com um projecto de ordenação inscrito no Registro de Montes Ordenados (artigo 126 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, e segundo o Decreto 52/2014, de 16 de abril, pelo que se regulam as instruções gerais de ordenação e de gestão de montes da Galiza): 10 pontos.

f) Montes com certificação florestal com o sistema PEFC ou FSC: 20 pontos.

g) Sociedade ou agrupamento de proprietários em zonas de concentração parcelaria florestal: 10 pontos.

h) Comunidade de montes vicinais em mãos comum sem convénio ou consórcio em toda a superfície classificada da comunidade de montes: 30 pontos.

i) Por solicitude de proprietário particular, sociedade ou agrupamento de proprietários particulares, de cooperativa agrícola, de proindivisos (copropietarios), de varas, abertais, de vozes, de vocerío e fabeo, ou de comunidades de bens: 20 pontos.

j) Zonas de alto risco de incêndio florestal (Ordem de 18 de abril de 2007 pela que se zonifica o território com base no risco espacial de incêndio florestal): 10 pontos.

k) Actuação em zona classificada como Rede Natura 2000: 10 pontos.

l) Por superfície de implantação de castiñeiros: 5 pontos/há, até um máximo de 40 pontos.

m) Actuação em zona classificada de montanha, de acordo com o anexo V da Ordem de 29 de janeiro de 2016 pela que se regula a aplicação dos pagamentos directos à agricultura e à gandaría e das ajudas ao desenvolvimento rural sujeitas ao Sistema integrado de gestão e controlo (DOG nº 20, de 1 de fevereiro): 10 pontos.

3. A pontuação máxima que pode atingir uma solicitude será de 65 pontos, enquanto que as solicitudes com uma pontuação inferior a 20 pontos não serão subvencionáveis por não alcançarem os critérios de priorización mínimos.

4. No caso de empate, desempatarase pelos seguintes critérios segundo o tipo de beneficiário a que se faz referência no número 1 deste artigo:

a) Quando o tipo de beneficiário seja proprietário particular de forma individual (artigo 11.1.a), priorizarase segundo os seguintes critérios:

i) Maior número de parcelas para as quais se solicitou a ajuda que estejam dadas de alta no Registro da Propriedade.

ii) No caso de empate de acordo com a letra i), por maior superfície de actuação.

iii) No caso de seguir com o empate de acordo com a letra ii), por maior investimento nas actuações.

b) Quando o tipo de beneficiário seja Sofor, sociedades e agrupamentos de proprietários particulares legalmente constituídas, cooperativas agrícolas, proindivisos, os de varas, abertais, de vozes, de vocerío e fabeo, comunidades de bens, entidades locais ou outras pessoas jurídicas (sociedades anónimas, limitadas, ...) (artigo 11.1.b), priorizarase segundo os seguintes critérios:

i) Solicitudes que somem um maior número de proprietários.

ii) No caso de seguir empatados, por maior superfície de actuação.

c) Quando o tipo de beneficiário seja comunidade de montes vicinais em mãos comum com superfície total classificada inferior ou igual a 50 hectares (artigo 11.1.c), priorizarase segundo a ordem dos seguintes critérios:

i) % de reinvestimento nas melhoras do monte no último exercício fiscal fechado anterior à solicitude da ajuda.

ii) Maior superfície de actuação.

iii) Maior número de comuneiros.

iv) Finalmente, no caso de seguir com o empate, por maior superfície classificada do monte.

d) Quando o tipo de beneficiário seja comunidade de montes vicinais em mãos comum com superfície total classificada maior de 50 hectares (artigo 11.1.d), priorizarase segundo a ordem dos seguintes critérios:

i) % de reinvestimento nas melhoras do monte no último exercício fiscal fechado anterior à solicitude da ajuda.

ii) Maior superfície de actuação.

iii) Maior número de comuneiros.

iv) Finalmente, no caso de seguir com o empate, por maior superfície classificada do monte.

5. Em caso que, uma vez priorizados os expedientes solicitados, não se consuma a totalidade do importe especificado nos diferentes pontos da distribuição do crédito detalhado no número 1, os montantes sobrantes dos diferentes pontos passarão aos demais para fazer frente aos expedientes solicitados.

Artigo 12. Solicitudes

1. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia
(https://sede.junta.és), de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.és chave365).

Opcionalmente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

A documentação complementar poder-se-á apresentar por via electrónica utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa interessada ou representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

No caso de entidades locais, a apresentação das solicitudes realizar-se-á unicamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.és), de conformidade com o estabelecido nos artigos 27.6 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24.2 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.és chave365).

2. Neste modelo formalizado de solicitude inclui-se uma declaração, ao amparo do estabelecido no artigo 20.4 da Lei de subvenções da Galiza, na qual o solicitante declara baixo a sua responsabilidade que todos os dados reflectidos na solicitude/declaração são verdadeiros, sem prejuízo da apresentação da justificação acreditador dos requisitos que nela se reflectem com anterioridade à proposta de resolução da concessão.

Entre outros dados, esta declaração inclui:

a) Para todo o tipo de titulares de terrenos, excepto comunidades de montes vicinais em mãos comum, a declaração responsável de ser titular dos terrenos por propriedade ou por contrato de arrendamento ou gestão.

b) Se a superfície de actuação se encontra dentro da Rede Natura 2000.

c) Que a classificação urbanística dos terrenos objecto de solicitude permite a realização dos trabalhos solicitados.

3. O solicitante fará constar na solicitude se a superfície de actuação compreende zonas de protecção lateral do Caminho de Santiago, se está afectada pela normativa de património cultural da Galiza, conforme o Decreto 232/2008, de 2 de outubro, e qualquer outra claque segundo a legislação sectorial vigente em matérias diferentes da florestal.

Nestes casos, solicitar-se-á de forma interna relatório ao órgão competente por razão da matéria e a aprovação da ajuda será condicionar ao contido do relatório da autoridade competente nessa matéria, os trabalhos não poderão começar até a sua pronunciação e deverão ser levados a cabo nas condições que determine. O prazo de execução dos trabalhos que se estabeleça na resolução terão em conta este aspecto.

Em caso de que o dito relatório seja desfavorável, não se poderá optar à ajuda, excepto em caso que a superfície disponha de um plano de gestão florestal aprovado e com o relatório favorável do departamento competente na matéria.

4. Deverão apresentar a solicitude correctamente completada, conforme o anexo VII. A solicitude terá a consideração de declaração responsável. Os dados da solicitude que se citam deseguido:

– Dados da pessoa solicitante.

– Dados do tipo de solicitante.

– Outros dados.

– Dados do investimento.

– Dados Sixpac.

São essenciais para a sua priorización, pelo que a inexactitude, falsidade ou omissão de qualquer dos dados determinará a imposibilidade de continuar com a tramitação da subvenção e dará lugar à inadmissão da solicitude, sem prejuízo das responsabilidades penais, civis ou administrativas a que der lugar.

Os dados que não venham recolhidos na solicitude não se terão em conta na priorización.

A pessoa que assina a solicitude deverá declarar o seu número de telefone de contacto.

5. Toda a informação está disponível na Guia de procedimentos e serviços no endereço https://sede.junta.és/guia-de procedimentos-e-serviços

Também se poderá aceder através do Escritório Agrário Virtual (OAV), disponível no endereço http://emediorural.junta.és/oav

6. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados electronicamente acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada ou presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 13. Prazos

1. Prazo de apresentação de solicitudes.

O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação da ordem de convocação.

2. Somente se poderá apresentar uma solicitude por titular e ano e para os terrenos que se encontrem numa mesmo câmara municipal, excepto em caso que um titular tenha terrenos em duas ou mais agrupamentos florestais, nas cales o 50 % dos seus membros deverá ser diferente. No caso contrário, proceder-se-á de ofício a arquivar sem mais trâmite as solicitudes apresentadas com posterioridade à primeira. Dever-se-á empregar um impresso de solicitude para cada pedido realizado sobre diferentes câmaras municipais.

3. Os trabalhos objecto da subvenção não poderão iniciar-se antes da aprovação da solicitude da ajuda nem antes da inspecção prévia a que se faz referência no artigo 16.

Artigo 14. Documentação

1. Documentação que há que apresentar junto com a solicitude:

a) Documentação geral:

a.1) Cópia do DNI da pessoa solicitante, no caso de ser uma pessoa física, ou dos membros que constituem os proindivisos, os de varas, abertais, de vozes, de vocerío ou fabeo ou comunidades de bens, no caso de não autorizar a sua consulta.

a.2) Cópia do NIF da entidade solicitante no caso de recusar expressamente a sua consulta.

a.3) Declaração de outras ajudas segundo o anexo VII desta ordem.

No caso do representante, e de acordo com o artigo 32 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, deverá acreditar essa representação mediante algum dos seguintes meios de acreditación:

A. Por qualquer meio válido em direito que deixe constância fidedigna:

1. Poder notarial.

2. Representação legal:

– Autorização assinada.

– Cópia do DNI da pessoa que autoriza, só no caso de não autorizar a sua consulta.

– Cópia do DNI da pessoa autorizada cotexado com o original por um funcionário público, só no caso de não autorizar a sua consulta.

Pelas pessoas jurídicas actuarão as pessoas que tenham, no momento em que se produzam as actuações correspondentes, a titularidade dos órgãos a quem corresponda a sua representação, por disposição de lei ou por acordo validamente adoptado e devem acreditar dita representação com os seguintes documentos:

1. Cópia do DNI do representante legal da entidade, só no caso de não autorizarem a sua consulta.

2. Cópia de escritas ou poderes onde se acredite a representação legal.

3. Cópia do DNI da pessoa autorizada cotexado com o original por um funcionário público, só no caso de não autorizar a sua consulta.

B. Mediante declaração em comparecimento pessoal do interessado (apud acta):

O levantamento da acta será realizado por um funcionário público deixando constância de que a partir desse momento um sujeito actuará como representante de outro, e desde esse momento a pessoa representada apartará do procedimento e dirigirá as seguintes actuações ao representante.

b) Documentação específica:

b.1) Para agrupamentos formalmente constituídas em trâmites de alta no Registro Geral de Associações da Xunta de Galicia, apresentarão devidamente assinado por todos e cada um dos componentes do agrupamento o anexo VIII ou acordo de cessão.

b.2) Para proindivisos, de varas, fabeo, voceríos, de vozes, abertais e comunidades de bens, apresentarão devidamente assinado por todos e cada um dos seus componentes o anexo IX (acordo de compromissos e obrigas).

2. Documentação que há que apresentar uma vez que seja requerido pela Administração de acordo com o estabelecido no artigo 15.4 desta ordem:

• Documentação geral:

a) Documentação acreditador dos méritos reflectidos na declaração jurada.

b) As comunidades de montes vicinais em mãos comum, as sociedades e agrupamentos de proprietários particulares formalmente constituídas, cooperativas agrícolas, proindivisos, de varas, abertais, de vozes, voceríos, de fabeo, comunidades de bens, entidades locais, outras pessoas jurídicas e os proprietários particulares de modo individual que solicitem ajuda para uma superfície de actuação igual ou superior a 10 hectares deverão apresentar o projecto e uma cópia, assinado por um engenheiro de montes ou engenheiro técnico florestal, e a nomeação do director de obra.

c) Documento descritivo das actuações, ou anexo XII, no caso de proprietários particulares de modo individual que solicitem ajuda para uma superfície de actuação inferior a 10 hectares.

d) Uma cópia compulsado do documento que acredite a titularidade dos terrenos.

• Documentação para comunidades de montes vicinais em mãos comum:

– Certificado do acordo tomado em assembleia geral, assinado pelo secretário, conforme autorizam o presidente da comunidade a pedir ajudas à Conselharia do Meio Rural para a execução das acções objecto da solicitude.

• Documentação complementar:

a) Para agrupamentos de proprietários particulares formalmente constituídas: NIF e documento acreditador de constituição desta onde constem as pessoas que fazem parte da dita sociedade ou agrupamento.

O agrupamento deverá estar de alta no Registro Geral de Associações da Xunta de Galicia na data do remate do prazo concedido no requerimento para achega da documentação acreditador dos méritos.

b) No caso de cooperativas agrárias: cópia dos estatutos.

c) No caso de outras entidades jurídicas: cópia dos estatutos ou escritas de constituição e acreditación da pessoa física que as representa.

d) No caso de entidades locais: certificado do secretário autárquico conforme foi informada a comissão de governo da solicitude de ajuda.

e) No caso dos proindivisos, os de varas, abertais, de vozes, de vocerío e fabeo, as comunidades de bens deverão apresentar a justificação acreditador da representação na pessoa designada na solicitude mediante constância fidedigna em documento público ou comparecimento pessoal ante um funcionário desta Administração pública.

f) Para todos: declaração responsável na que relacionem as parcelas Sixpac, a sua classificação catastral e a urbanística para a superfície para a qual solicitam a ajuda (anexo XIII).

Artigo 15. Tramitação

1. O órgão competente para levar a cabo a tramitação desta ordem de ajudas é a Subdirecção Geral de Recursos Florestais.

2. A solicitude apresentada enviar-se-á, rever-se-á e codificarase nos serviços de Montes provinciais. As solicitudes que não tivessem completado os campos obrigatórios estabelecidos no artigo 12.4 desta ordem não serão admitidas a trâmite.

3. Os serviços provinciais de Montes examinarão as solicitudes apresentadas e emitirão um relatório em que se recolham todas as solicitudes que se ajustam às condições requeridas nesta ordem, assim como as que não se ajustam, indicando a sua causa de não cumprimento, e elevarão à Subdirecção Geral de Recursos Florestais.

A Subdirecção Geral de Recursos Florestais, como órgão instrutor, classificá-las-á por ordem decrescente segundo os critérios de prioridade estabelecidos no artigo 11 desta ordem, e emitirá um relatório em que se reflicta a relação de solicitudes admitidas e classificadas na ordem de maior a menor para cada uma dos tipos de beneficiário do artigo 11.1, especificando para quais existe suficiente disponibilidade orçamental, assim como as solicitudes que não podem admitir-se a trâmite por não terem recolhido os dados mínimos que se exixen no artigo 12.4 desta ordem.

4. A seguir, a Administração requererá os solicitantes para os quais existe suficiente disponibilidade orçamental que, no prazo máximo de dez (10) dias hábeis, acheguem:

a) A documentação acreditador dos dados reflectidos na solicitude.

b) O projecto, junto com uma cópia em formato informático (PDF ou similar), assinado por um engenheiro de montes ou engenheiro técnico florestal ou equivalente, das actuações que se levarão a cabo e a nomeação de um director de obra. No caso dos proprietários particulares de modo individual com superfície de actuação inferior a 10 hectares, será suficiente com apresentar coberto o anexo XII.

c) E, em caso que a sua solicitude contenha defeitos ou omissão, os corrijam, conforme se estabelece no artigo 72 da Lei 30/1992 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, modificada pela Lei 4/1999.

Neste requerimento, indicar-se-á, ademais, de que se não se fizera, ter-se-á por desistido da seu pedido, prévia notificação nos termos que se recolhem no artigo 42 da citada Lei 30/1992, modificada pela Lei 4/1999.

A notificação deste feito, por tratar-se de um acto integrante de um procedimento de concorrência competitiva e, de conformidade com o estabelecido nos artigos 59.6.b), 60 e 61 da indicada Lei 30/1992, modificada pela Lei 4/1999, fá-se-á mediante publicação no Diário Oficial da Galiza e produzirá os mesmos efeitos que a notificação individualizada. Esta publicação também se realizará na página web da Conselharia do Meio Rural à qual se achegará o texto publicado no Diário Oficial da Galiza. Se a instrução do procedimento o aconselhasse, o órgão competente poderá substituir esta publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web pela notificação individualizada, de conformidade com o estabelecido no artigo 59 da Lei 30/1992.

5. Os serviços provinciais de Montes analisarão a documentação justificativo. No caso de discrepância entre a solicitude/declaração responsável e a documentação acreditador dos critérios objecto da priorización na ajuda, dado que se trata de um procedimento por concorrência competitiva que afecta terceiros, a solicitude declarar-se-á decaída no seu direito a trâmite.

De ser o caso que o projecto seja de quantidade económica superior ao estimado na solicitude, prevalecerá a quantia reflectida na solicitude.

De ser o caso que no projecto a superfície total das parcelas sobre as quais se solicita a ajuda não coincida com a superfície total indicada na solicitude, considerar-se-á como uma discrepância e a solicitude declarar-se-á decaída no seu direito a trâmite.

6. A Subdirecção Geral de Recursos Florestais emitirá um relatório onde se reflictam os critérios de priorización, as solicitudes que, de acordo com a classificação realizada atendendo a estes critérios, cubram a disponibilidade orçamental, os solicitantes que apresentaram correctamente a documentação acreditador a que se refere o artigo 14 desta ordem, assim como as incidências que dessem lugar ao decaemento em trâmite de alguma solicitude e, elevará a sua proposta ao director geral de Ordenação e Produção Florestal para que continue o procedimento para a sua aprovação e execução das actuações.

Na aplicação do presente procedimento, requerer-se-á a documentação justificativo aos seguintes solicitantes que, de acordo com a classificação a que se refere o artigo 15.3 desta ordem, completem de novo a disponibilidade orçamental, e a seguir proceder-se-á do mesmo modo que se estabelece desde o artigo 15.4 desta ordem, sempre que seja no exercício contável da 1ª anualidade.

7. O subdirector geral de Recursos Florestais formulará a proposta de resolução, de acordo com o artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e elevará ao director geral de Ordenação e Produção Florestal com base nas funções delegar pela conselheira do Meio Rural.

O director geral de Ordenação e Produção Florestal resolverá sobre a aprovação das ajudas solicitadas em regime de concorrência competitiva ajustando aos princípios de publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não-discriminação.

8. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução ao interessado será de cinco meses, contados a partir do seguinte ao da publicação da ordem de convocação no Diário Oficial da Galiza. Este prazo poder-se-á alargar segundo o indicado no artigo 49 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, modificada pela Lei 4/1999.

No caso de não se ditar resolução expressa no prazo indicado, o interessado poderá perceber desestimado a sua solicitude sem prejuízo da obriga legal de resolver expressamente conforme o disposto nos artigos 42 e 44 da mesma lei.

9. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

De conformidade com o estabelecido no artigo 59.6.b) da indicada lei, a notificação realizará mediante a publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web da Conselharia do Meio Rural. Nesta publicação especificar-se-á a data da convocação, o beneficiário, a quantidade concedida, a finalidade da subvenção outorgada, que a actuação se subvenciona em virtude de um programa co-financiado pelo Feader enquadrado na submedida 8.2 (estabelecimento e manutenção de sistemas agroforestais) no âmbito da prioridade 5E (fomento da conservação e a captura de carbono nos sectores agrícola e silvícola), assim como a indicação das causas da desestimación, e expressarão, ademais, os recursos que contra a resolução procedam, órgão administrativo ou judicial ante o qual devem apresentar-se e o prazo para interpo-los.

Se a instrução do procedimento o aconselhasse, o órgão competente poderá substituir esta publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web pela notificação individualizada de conformidade com o estabelecido no artigo 59 da Lei 30/1992.

10. As resoluções ditadas ao amparo da correspondente ordem de convocação porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante a conselheira do Meio Rural, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução.

b) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução.

Artigo 16. Inspecção prévia

1. Dois funcionários da Conselharia do Meio Rural, indistintamente, do serviço provincial de Montes ou do distrito florestal, realizarão uma inspecção no campo para verificar as superfícies, comprovar os dados da solicitude e comprovar a viabilidade dos trabalhos tendo em conta o anexo III. Esta inspecção realizar-se-á antes da resolução de aprovação.

Uma diferença superior ao 10 %, em superfície e/ou investimento, entre os dados fornecidos com a solicitude e as comprobações que resultem na inspecção de campo implicará a denegação da ajuda. Os resultados das comprobações feitas nas inspecções prévias serão comunicados aos beneficiários das ajudas.

Artigo 17. Execução e certificação dos trabalhos

1. Na resolução de concessão indicar-se-á o prazo para a supracitada execução dos trabalhos, que, com carácter geral, não será inferior a 2 meses. A data limite de justificação da subvenção será o 15 de dezembro de 2016.

2. Em todos os casos o beneficiário deverá solicitar, no mínimo, três ofertas a diferentes provedores e achegá-las antes da data que se estabeleça na convocação de ajudas. A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á conforme critérios de eficiência e economia e deve justificar-se expressamente numa memória a eleição quando não recaia na proposta económica mais favorável, sem que se admitam as ofertas que procedam de empresas vinculadas entre elas, nos termos estabelecidos na legislação de contratos do sector público.

3. Para os efeitos do disposto no artigo 29 ponto 2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e dado que existem custos de referência para cada unidade de obra que supõem que em nenhum caso o custo de execução dos trabalhos subvencionados possa ser superior ao valor de mercado, considera-se gasto realizado o que foi com efeito pago com anterioridade à finalización do período de justificação.

4. O beneficiário poderá subcontratar total ou parcialmente a actividade subvencionada, conforme o previsto no artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

O beneficiário poderá subcontratar com terceiros o 100 % do montante do investimento da actividade subvencionada.

Os contratistas ficarão obrigados só face ao beneficiário, que assumirá a total responsabilidade da execução da actividade face à Conselharia de Meio Rural.

5. A ajuda definitiva será a resultante da comprobação final realizada por dois funcionários da Conselharia do Meio Rural, um deles diferente dos que realizaram a inspecção prévia.

Com a comprobação final poder-se-á modificar à baixa a quantidade aprovada inicialmente em caso que se realizasse um menor número de unidades de obra das aprovadas, sempre que se atinja o mínimo de actuação exixible para obter a ajuda.

6. Em caso que o montante justificado pelo beneficiário com a notificação de remate dos trabalhos supere em mais de um 10 % o montante da comprobação final realizada pelos dois funcionários da Conselharia do Meio Rural, reduzir-se-á a maiores a ajuda que se perceba resultante da comprobação final na diferença entre ambos os dois montantes. Não obstante, não se aplicará nenhuma redução se o beneficiário pode demonstrar que não é responsável pela inclusão do importe justificado.

7. Atendendo ao artigo 49 da Lei 30/1992, poder-se-á conceder uma ampliação do prazo estabelecido, que não exceda a metade dele, se as circunstâncias o aconselham e com isto não se prejudicam direitos de um terceiro. Esta ampliação deverá solicitar-se, no máximo, um mês antes de que acabe o prazo de execução. Tanto o pedido dos interessados como a decisão sobre a ampliação deverão produzir-se, em todo o caso, antes do vencimento do prazo de justificação. Os acordos sobre ampliação dos prazos ou sobre a sua denegação não serão susceptíveis de recurso.

8. Transcorrido o prazo estabelecido de justificação sem ter apresentada a justificação dos trabalhos subvencionados a que se faz referência no artigo 18, requerer-se-á o beneficiário para que a presente ao prazo improrrogable de dez dias. A falta de apresentação da solicitude no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, e a exixencia do reintegro das quantidades percebido, e poderá supor a abertura de um expediente sancionador segundo se estabelece na Lei de subvenções da Galiza. A apresentação da justificação no prazo adicional estabelecido neste parágrafo não isentará o beneficiário das sanções que, conforme a lei, correspondam.

Artigo 18. Justificação dos trabalhos subvencionáveis

1. A data limite de justificação dos trabalhos é a estabelecida no artigo 17.1 e só serão subvencionáveis os investimentos que se realizem e das cales se justifiquem o gasto (factura) e o pagamento (comprovativo de pagamento) com posterioridade à data da inspecção prévia, à que se refere o artigo 16, e como limite na data de comunicação do remate dos trabalhos. Portanto, as facturas e os comprovativo de pagamento deverão ter datas entre o dia seguinte ao da inspecção prévia e, como limite, o da data de notificação de remate dos trabalhos, sempre que se apresentassem em prazo.

2. Malia o anterior, em caso que a pessoa beneficiária da ajuda se acolha à cessão do direito de cobramento, estabelecido no número 1 do artigo 83 do Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, considerar-se-á com efeito pago o gasto com a cessão do direito de cobramento da subvenção a favor dos cesionarios, apresentada de acordo com a letra i) do ponto 3 deste artigo.

3. Junto com a notificação de remate dos trabalhos, achegar-se-á a seguinte documentação:

a) Uma memória de actuação justificativo do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção, com indicação das actividades realizadas e dos resultados obtidos.

b) Uma memória económica justificativo que conterá, no mínimo, os seguintes aspectos:

– Acreditación sobre o número de unidades físicas executadas. No caso de solicitudes com uma superfície de actuação igual ou superior a 10 hectares, a acreditación deverá estar assinada por um engenheiro de montes ou engenheiro técnico florestal ou equivalente.

– Quantia da subvenção calculada sobre a base das actividades quantificadas na memória de actuação e os preços das unidades de obra previstos no anexo II.

– Um detalhe de outros ingressos ou ajudas que financiassem a actividade subvencionada, com indicação do montante e a sua procedência e com o balanço final do projecto (ingressos e gastos).

c) Arquivo gráfico (medición com GPS) em suporte digital e formato vectorial tipo «shape» no datum ETRS89 e coordenadas UTM sobre o fuso 29N com a superfície afectada pelos trabalhos de plantação.

d) Documentação fitosantaria da planta, de acordo com o Real decreto 289/2003 (passaporte fitosanitario e documentos do provedor) consonte os modelos especificados no anexo IX do real decreto no modo em que sejam exixibles pela autoridade competente as especificações recolhidas no Decreto 220/2007, de 15 de novembro, pelo que se acredite o sistema oficial para o controlo da produção e comercialização dos materiais florestais de reprodução.

e) Certificar final de obra emitido pelo director de obra, excepto no caso de superfície inferior a 10 hectares, no qual figure uma relação valorada dos trabalhos executados.

f) Só no caso de montes vicinais em mãos comum, justificação do cumprimento da obriga de comunicação estabelecida no artigo 125.7 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza; recorda-se, que as quotas mínimas de reinvestimento dos montes vicinais serão de 40 % de todos os ingressos gerados.

g) Facturas e comprovativo de gasto. Os comprovativo de gasto consistirão, de forma geral, nas facturas originais acreditador dos investimentos que cumpram as exixencias que estabelece a Agência Tributária (Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro).

As facturas apresentar-se-ão em original e marcar-se-ão com um sê-lo, indicando nele a subvenção para cuja justificação foram apresentadas e se o montante do comprovativo se imputa total ou parcialmente à subvenção e reflectindo, neste último caso, a quantia exacta que resulte.

No caso de apresentar fotocópias das facturas, achegará também os originais para serem dilixenciados pela Administração, marcando-os com um sê-lo e indicando nele a subvenção para cuja justificação foram apresentadas e se o montante do comprovativo se imputa total ou parcialmente à subvenção, e indicando, neste último caso, a quantia exacta que resulte afectada pela subvenção.

As facturas deverão cumprir, no mínimo, os seguintes requisitos:

– Número e, se é o caso, série.

– Data da sua expedição.

– Nome e apelidos, razão ou denominação social completa, tanto do obrigado a expedir factura como do destinatario das operações.

– Número de identificação fiscal atribuído pela Administração espanhola ou, se é o caso, pela de outro Estado membro da Comunidade Europeia com que realizasse a operação o obrigado a expedir a factura.

– Domicílio, tanto do obrigado a expedir factura como do destinatario das operações.

– Descrição das operações. Consignar-se-ão todos os dados necessários para a determinação da base impoñible do imposto, correspondente a aquelas, e o seu montante, incluindo o preço unitário sem imposto das ditas operações, assim como qualquer desconto ou rebaixa que não esteja incluída no dito preço unitário.

– O tipo impositivo ou tipos impositivos, se é o caso, aplicados às operações.

– A quota tributária que, se é o caso, lhe repercuta, deverá consignar-se por separado.

– A data em que se efectuassem as operações que se documentam, sempre que se trate de uma data diferente à de expedição da factura.

– Em caso que uma operação esteja exenta ou não sujeita ao IVE, especificar-se-á o artigo da normativa referida ao IVE que assim o reconhece.

– Só se considerará elixible a base impoñible que figure na factura.

– Não se admitirão como comprovativo de gasto albaráns, notas de entrega, facturas proforma, tíckets, recibos nem as facturas que não contenham todos os requisitos citados para a sua consideração como tais ou cuja data não se ajuste aos prazos citados.

– A factura da planta utilizada tem que estar expedida por um viveiro autorizado e também se admitirão as facturas emitidas por comercializadores que venham acompanhadas da cópia cotexada da factura do viveiro autorizado ao comercializador. No caso de enxertía na factura figurará a procedência da variedade empregada para a enxertía.

h) Comprovativo do pagamento efectivo. A justificação do pagamento realizará mediante a apresentação de original e cópia, para a sua compulsação e selaxe, de algum dos documentos que se relacionam a seguir:

– Apresentar-se-ão o comprovativo bancário do pagamento pelo beneficiário (comprovativo de transferência bancária, comprovativo bancário de ingresso de efectivo na entidade, certificação bancária, etc.), em que conste o número da factura objecto de pagamento, a identificação do beneficiário que paga e do destinatario do pagamento, que deverá coincidir com a pessoa, empresa ou entidade que emitiu a factura. Em caso que o comprovativo bancário seja transferência bancária, deverá ser original ou cópia compulsado e estará selado pela entidade bancária.

– Se o pagamento se instrumenta mediante efeitos mercantis que permitam o pagamento adiado (cheque, obriga de pagamento, letra de mudança, etc.), achegar-se-á a factura junto com a cópia do efeito mercantil, acompanhado da documentação bancária (extracto da conta do beneficiário, documento bancário acreditador do pagamento do efeito, etc.) em que conste claramente que o dito efeito foi com efeito pago dentro do prazo de justificação.

– Em caso que um comprovativo de pagamento inclua várias facturas imputadas ao projecto, deverão identificar no documento do pagamento as facturas objecto dele.

– No caso de uma factura cujo pagamento se justifique mediante vários documentos de pagamento, cada um destes deverá fazer referência à factura a que se imputa o pagamento, e irá junto com uma relação de todos os documentos de pagamento e montantes acreditador do pagamento dessa factura.

– No caso de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas ao projecto, deverá identificar-se claramente no documento de pagamento a factura ou facturas cujo pagamento se imputa ao projecto.

– No caso de facturas em moeda estrangeira, devem juntar-se os documentos bancários de cargo em que conste a mudança utilizada.

i) No caso de cessão do direito de cobramento da ajuda a um terceiro:

– Comunicação dando direito de cobramento, conforme o modelo que figura no anexo X desta ordem.

– Documento público ou privado original pelo qual se formalizou a cessão.

– Cópia do DNI/NIF/NIE em vigor da pessoa cesionaria, excepto autorização para a sua obtenção à Administração.

– Cópia do NIF em vigor da entidade cesionaria, excepto autorização para a sua obtenção à Administração.

– Original ou cópia compulsado do comprovativo de pagamento ou de isenção do ITP e AXD, quando proceda.

j) Acreditación oficial de que o viveiro está autorizado quando não seja espanhol.

4. Pagamento da prima de manutenção:

As primas de manutenção poderão ser abonadas, depois de solicitude conforme a ordem anual pela que se regula a aplicação dos pagamentos directos à agricultura e à gandaría e das ajudas ao desenvolvimento rural sujeitas ao sistema integrado de gestão e controlo, a primeira ao ano seguinte a aquele em que se abonou a certificação final dos trabalhos de florestação. Com a solicitude apresentar-se-á uma factura acompanhada do comprovativo do pagamento.

As facturas e comprovativo de gasto deverão cumprir com o estabelecido nas alíneas g), h) e, de ser o caso, i) do ponto 3 deste artigo.

Artigo 19. Revogação e reintegro

1. A ajuda revogar-se-á ou reintegrar, se for o caso, total ou parcialmente, se se dá algum dos seguintes supostos:

Em geral:

a) Obtenção da subvenção falseando as condições requeridas para isso ou ocultando aquelas que o impediriam.

b) Por não cumprimento das disposições legais de aplicação, ocultar ou falsear dados ou destinar as ajudas a fins diferentes aos assinalados na solicitude.

c) Não cumprimento da obriga de justificação ou a justificação insuficiente, segundo o estabelecido nesta ordem, na Lei 9/2007 e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

d) Não cumprimento da obriga de adoptar as medidas de difusão contidas na Lei 14/2006.

e) Resistência, escusa, obstrución ou negativa às actuações de controlo financeiro, assim como o não cumprimento das obrigas contável rexistrais ou de conservação de documentos, quando signifique a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o não cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas ou a concorrência de subvenções, ajudas, ingressos ou recursos para a mesma finalidade remetidas de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacionais, da União Europeia ou de organismos internacionais.

f) Não cumprimento das obrigas impostas pela Administração às entidades colaboradoras e aos beneficiários, assim como dos compromissos por estes assumidos, com motivo da concessão da subvenção, sempre que afectem ou se refiram ao modo em que se conseguem os objectivos, se realiza a actividade, se executa o projecto ou se adopta o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.

g) A adopção, em virtude do estabelecido nos artigos 87 a 89 do Tratado da União Europeia, de uma decisão da qual derive uma necessidade de reintegro.

h) Não cumprimento da finalidade para a qual foi concedida a subvenção.

i) Não cumprimento total ou parcial do objectivo, da actividade ou do projecto ou não adopção do comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.

E, em particular:

j) Execução de menos do 80 % das acções previstas sem autorização prévia ou causa justificada excepcional ou de força maior. Para estes efeitos, consideram-se causas excepcionais ou de força maior as seguintes:

– Falecemento da pessoa beneficiária.

– Incapacidade laboral de comprida duração da pessoa beneficiária.

– Catástrofe grave que afectasse gravemente à exploração florestal.

– Doença vegetal que afectasse a uma parte ou a totalidade da massa arbórea da pessoa beneficiária.

– Expropiación da totalidade ou de uma parte importante da exploração florestal, se esta expropiación não era previsível o dia em que se apresentou a solicitude.

k) Não cumprimento dos prazos para realizar os trabalhos subvencionados fixados na notificação de aprovação do expediente ou, se é o caso, da prorrogação concedida.

l) Modificações graves das acções previstas, de forma que desvirtúen os objectivos descritos nesta ordem.

m) Não cumprimento do ditado em qualquer dos artigos desta ordem que impliquem obrigas por parte do beneficiário.

Nestes supostos, a conselharia reclamará directamente a devolução das quantidades abonadas em conceito de ajudas e os juros de demora que se calcularão conforme a normativa vigente, em função do tempo transcorrido entre a finalización do prazo de pagamento para o beneficiário indicado na ordem de recuperação que não poderá fixar-se em mais de 60 dias e a data de reembolso ou dedução, sem prejuízo das responsabilidades a que houver lugar.

Se se descobre que um beneficiário efectuou deliberadamente uma declaração falsa, o expediente de ajuda de que se trate ficará excluído da ajuda do Feader e recuperar-se-ão todos os montantes que fossem abonados pelo supracitado expediente. Ademais, o beneficiário ficará excluído da ajuda para sob medida em questão durante o exercício do Feader de que se trate e durante o exercício do Feader seguinte.

n) Assim mesmo, se em caso que nos controlos administrativos sobre a solicitude de pagamento, controlos sobre o terreno e a posteriori nos cinco anos posteriores ao pagamento da ajuda, se verifica que não se cumprem as condições para obter a pontuação aplicada na concorrência competitiva para a aprovação dos expedientes e não se atinge a pontuação mínima exixida para essa aprovação, suporá um não cumprimento dos compromissos da aprovação e, igualmente, levará como consequência a perda do direito ou ao reintegro da ajuda.

2. Naqueles supostos em que o montante das subvenções recebidas pelo beneficiário excedan os custos da actividade, proceder-se-á a solicitar a devolução da quantidade percebido que exceda o custo real da actividade.

Artigo 20. Controlos

1. A Conselharia do Meio Rural realizará os controlos sobre o terreno, assim como as comprobações e inspecções que considere oportunas, com o fim de comprovar a veracidade dos dados e da documentação apresentada, assim como o lógico seguimento e controlo das ajudas concedidas.

2. O beneficiário e o cesionario do direito de cobramento, se for o caso, comprometem-se a submeter às actuações de controlo que deva efectuar a Conselharia do Meio Rural, às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com as subvenções e ajudas concedidas e às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, de acordo com o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e às instâncias comunitárias de controlo derivadas da aplicação dos regulamentos de execução (UE) nº 808/2014 e 809/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014.

3. Será de aplicação às ajudas recolhidas nesta ordem e não se poderá efectuar nenhum pagamento sem que antes se realizassem os controlos estabelecidos no ponto 4 desta ordem, assim como o regime de controlos, reduções e exclusão reguladas no Regulamento (UE) 809/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, no que respeita à aplicação dos procedimentos de controlo e a condicionalidade em relação com as medidas de ajuda ao desenvolvimento rural.

4. A Conselharia do Meio Rural, ao amparo do estabelecido no Regulamento (UE) 809/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, realizará controlos administrativos de todas as solicitudes de ajuda e de pagamento com respeito a todos os aspectos que seja possível controlar em relação com a admisibilidade da solicitude, assim como controlos sobre o terreno antes do pagamento final de uma amostra que represente ao menos o 5 % do gasto público de cada ano civil, assim como a possibilidade, se for o caso, de sometemento a controlos a posteriori dada a possibilidade de realizar actividades de investimento.

5. A respeito das ofertas apresentadas às que se faz referência no artigo 17.2, e de acordo com o artigo 45 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, os provedores dessas ofertas estarão obrigados a prestar colaboração e facilitar quanta documentação lhes seja requerida e, especialmente, a necessária para verificar a possível vinculación entre esses provedores.

Artigo 21. Financiamento

1. As acções previstas nesta ordem financiarão no exercício do ano 2016 com cargo à seguinte aplicação orçamental:

– Anho 2016: 2.640.427,00 € na aplicação orçamental 13.02.713B.770.0, CP 2016 00208.

2. Este orçamento pode verse incrementado com remanentes adicionais, de acordo com as disponibilidades de crédito, ou como consequência de geração, ampliação ou incorporação de créditos procedentes desta ou de outras administrações. Em todo o caso, as concessões limitarão às disponibilidades orçamentais.

3. Estas ajudas financiar-se-ão com cargo ao Programa de desenvolvimento rural da Galiza, com uma achega do Feader do 75 %, do Ministério de Agricultura, Alimentação e Médio Ambiente do 7,5 % e da Xunta de Galicia do 17,5 %.

Artigo 22. Infracções e sanções

Em matéria de infracções e sanções será de aplicação o disposto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Regulamento (UE) 640/2014 da Comissão, de 11 de março de 2014, pelo que se completa o Regulamento (UE) 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho no que respeita ao sistema integrado de gestão e controlo e às condições sobre a denegação ou retirada dos pagamentos e sobre as sanções administrativas aplicável aos pagamentos directos, à ajuda ao desenvolvimento rural e à condicionalidade, no Regulamento (UE) 809/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho no que se refere ao sistema integrado de gestão e controlo nas medidas de desenvolvimento rural e a condicionalidade, nas circulares de coodinación emitidas pelo Fundo Espanhol de Garantia Agrária (Fega) a respeito da aplicação de reduções, sanções e exclusões nas medidas de desenvolvimento rural não estabelecidas no âmbito do sistema integrado do período 2014/2020 (http://www.fega.es/circulares classificadas-por-actividad/actividad/Desarrollo%20Rural) e no Plano galego de controlos Feader das medidas não estabelecidas no âmbito do sistema integrado para o período 2014/2020.

Artigo 23. Alteração de condições

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, para a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

Artigo 24. Obrigas

1. Cuidados culturais mínimos:

De acordo com o indicado no número 2 do artigo 7 desta ordem, em caso que a planta subvencionada seja o portaenxerto, a enxertía realizar-se-á obrigatoriamente no ano seguinte à plantação do portaenxerto.

Ademais, durante cinco (5) anos, contados a partir da data de remate dos trabalhos, realizar-se-á obrigatoriamente, no mínimo, o controlo da vegetação de competência e a reposição de calvas e em caso que o estado da florestação o requeira:

a) Podas de formação e de qualidade.

b) Fertilización quando o estado da planta o demande.

2. O beneficiário da ajuda e o solicitante está obrigado a facilitar toda a informação que lhe seja requerida pelos órgãos de controlo da Conselharia do Meio Rural, a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, e as instâncias de controlo comunitárias no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas e a levar um sistema contabilístico separado, bem como um código contável adequado para todas as transacções relativas às ajudas solicitadas ao amparo desta ordem.

3. O solicitante e o beneficiário estão obrigados a realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.

4. No caso de achado casual de objectos e restos materiais que possuam valores que são próprios do património cultural galego, o descubridor deverá comunicá-lo imediatamente à Conselharia de Cultura e Turismo de conformidade com a Lei 8/1995, de 30 de outubro, pela que se regula o património cultural da Galiza.

5. As actuações na zona lateral de protecção do Caminho de Santiago serão comunicadas pelo solicitante à Conselharia de Cultura e Turismo, com o objecto de contar com a sua autorização prévia de conformidade com a Lei 3/1996, de 10 de maio, de protecção dos caminhos de Santiago.

Artigo 25. Avaliação de impacto ambiental

O solicitante deverá cumprir a normativa em matéria de avaliação de impacto ambiental, em concreto, o estabelecido no Real decreto legislativo 1/2008, de 11 de janeiro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de avaliação do impacto ambiental de projectos e, quando seja de aplicação, a Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental.

Artigo 26. Medidas informativas e publicitárias

1. Conforme o estabelecido no anexo III do Regulamento de execução (UE) nº 808/2014, de 17 de julho, modificado pelo Regulamento de execução (UE) nº 669/2016, de 28 de abril, os beneficiários das ajudas deverão cumprir com a normativa sobre informação e publicidade das ajudas do Feader. Em particular, no caso de operações que recebam uma ajuda pública total superior a 50.000 euros, deverão colocar ao menos um painel (de um tamanho mínimo A3) ou uma placa com informação sobre o projecto, com o desenho que figura no anexo V desta ordem, onde se destaque a ajuda financeira recebida da União e o lema «Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural: Europa investe no rural», num lugar bem visível para o público.

2. Em caso que na realização de um controlo a posteriori, que se efectuará em cinco anos posteriores ao pagamento final da ajuda concedida, se verifique o não cumprimento do estabelecido no ponto 1 deste artigo, procederá à solicitude de reintegro da subvenção concedida.

Artigo 27. Comprobações

1. A solicitude não implica nenhum direito para o peticionario enquanto não exista resolução favorável ao pedido.

2. A Direcção-Geral de Ordenação e Produção Florestal, como órgão administrador, antes de levar a cabo a valoração das solicitudes de ajuda, comprovará que os beneficiários cumprem com as suas obrigas tributárias e com a Segurança social. No caso de concessão da ajuda, esta comprobação também se levará a cabo antes de cada pagamento.

Artigo 28. Consentimentos e autorizações

1. A tramitação do procedimento requer a incorporação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, os modelos de solicitude incluirão autorizações expressas ao órgão administrador para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize o órgão administrador para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados, nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.

2. As solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estejam em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 35.f) da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam. Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditación por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento e deve apresentar, neste caso, a certificação nos termos previstos regulamentariamente.

4. De conformidade com a Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e de bom governo, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, possam impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

5. A apresentação da solicitude de concessão da subvenção por parte do interessado comportará a autorização à Autoridade de Gestão do PDR para consultar a informação necessária para poder realizar o seguimento e avaliação do programa, em particular, em relação com o cumprimento dos objectivos e prioridades.

Artigo 29. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades» com o objecto de gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia do Meio Rural. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia do Meio Rural, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Conselharia do Meio Rural, Secretaria-Geral Técnica, Edifício Administrativo de São Caetano, São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, A Corunha, ou através de um correio electrónico a sxt.médio-rural@xunta.es

Disposição adicional primeira

As ajudas concedidas nesta ordem são incompatíveis com qualquer outra ajuda concedida sobre a mesma superfície nos últimos cinco (5) anos.

Disposição adicional segunda

De acordo com o estabelecido na disposição adicional primeira do Decreto 132/2006, de 27 de julho, de criação dos registros de ajudas, subvenções e convénios e de sanções da Xunta de Galicia, a pessoa solicitante da ajuda consentirá expressamente a inclusão e publicidade dos dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como às sanções impostas, de ser o caso.

Disposição adicional terceira

As ajudas a que se refere esta ordem, ademais do previsto por ela e pelas suas normas de desenvolvimento, reger-se-ão:

– Pelo Regulamento (UE) nº 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo a ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader).

– Pelo Regulamento de execução (UE) nº 809/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, no que se refere ao sistema integrado de gestão e controlo, as medidas de desenvolvimento rural e a condicionalidade.

– Pela Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

– Pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

– Pela Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

– Pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

– Pela Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

– Pela circular de coordenação do Fega 22/2015: Plano nacional de controlos das medidas de desenvolvimento rural não estabelecidas no âmbito do sistema integrado do período 2014/2020.

Disposição derradeiro primeira

Faculta-se o director geral de Ordenação e Produção Florestal para ditar as instruções ou actos de aplicação que considere oportunos para executar esta ordem.

Santiago de Compostela, 22 de junho de 2016

Ángeles Vazquez Mejuto
Conselheira do Meio Rural

ANEXO I

B7

Castiñeiro

Castanea sativa Mill.

B8

Castiñeiro híbrido

Castanea X hybrida (resistente tinta)

(Clon aprovado por ordem da Conselharia do Meio Rural)

B28

Castiñeiro enxertado

Castanea spp

(Enxerto das variedades amarelante, famosa, garrida, longal, de parede, ventura, negral, picona e rapada)

BOE nº 101, de 27 de abril de 2016 (anexo II)

ANEXO II

Anexo de preços máximos atendibles de unidades de obra de plantação

1. Acção prévia sobre o mato.

Conceito

Montante

Nº de chave

Há de roza mecanizada

474,76

2

Montantes em euros

2. Preparação do solo.

Conceito

Montante

Nº de chave

Unidade aburatamento de dimensão mínima de 60×60×60 cm mecanizado com retroescavadora

1,06

18

Montantes em euros

3. Implantação vegetal.

Conceito

Montante

Nº de chave

Plantação de uma frondosa a raiz nua e acondicionamento de compartimento onde se fixo uma preparação prévia do terreno ou sobre aburatamento mecanizado

0,63

48

Plantação manual de uma frondosa de dois sumos ou com mais de 1 m de altura sobre aburatamento mecanizado com retroescavadora ou manual

0,66

17

Montantes em euros

4. Outras acções incluíbles na plantação.

Conceito

Montante

Nº de chave

Há de fertilización (inclui fertilizante e mão de obra)

227,71

19

Unidade de protector de planta, inclusive posicionado

1,53

41

Unidade de cartaz identificativo

255,00

51

Unidade de titor para castiñeiro para fruto

0,80

87

Montantes em euros

5. Unidade planta.

Conceito

Montante

Nº de chave

Ud. castiñeiro híbrido resistente/sativa de 0,5 até 1 m, de 1 sumo

2,13

26

Ud. castiñeiro híbrido resistente/sativa de mais de 1 até 2 m, de 1 sumo

3,20

27

Ud. castiñeiro híbrido resistente/sativa de 0,5 até 1 m, de 2 sumos

3,19

85

Ud. castiñeiro híbrido resistente/sativa de mais de 1 até 2 m, de 2 sumos

4,24

86

Ud. castiñeiro híbrido resistente/sativa de mais de 1 até 2 m, de 2 sumos enxertado com uma das variedades das assinaladas no ponto 7.2.b) desta ordem

12,00

88

Montantes em euros

6. Infra-estruturas de acompañamento das plantações que se realizem ao amparo desta ordem.

Conceito

Montante

Nº de chave

Metro lineal de encerramento mediante pões-te de madeira tratada de 6-8 cm de diámetro e 2 m de altura cada 5 m e malha cinexética

7,58

15

Montantes em euros

ANEXO III

Limitações de uso e condições técnicas mínimas dos trabalhos.

Conceito

Condições técnicas mínimas que devem cumprir os trabalhos

Condições da superfície de actuação

Não asolagado e bem drenado

Profundidade do solo superior a um metro

Não pedregoso e pH ácido

Roza mecânica

A altura do mato uma vez rozado não superará os 10 cm

Trabalhos de preparação do terreno

Marco de plantação:

– Máximo: 14×14-Densidade mínima: 49 plantas/há

– Mínimo: 10×10-Densidade máxima: 100 plantas/há

Aburatamento com retroescavadora ou com ripper modificado

Dimensões mínimas do buraco: 0,60×0,60×0,60 metros cúbicos

Planta

Em altitudes até 550 m: castiñeiro patrão híbrido

Em altitudes superiores a 550 m: Castanea sativa

Limitações de uso e outras condições técnicas mínimas dos trabalhos.

Trabalho

Limitações de uso

Condições técnicas mínimas que devem
cumprir os trabalhos

Fertilización completa

• Realizar-se-á com fertilizantes CEE o UE, de aplicação localizada e libertação lenta, adaptados às características edafolóxicas da zona de plantação, com o fim de evitar a contaminação dos acuíferos.

• Os fertilizantes poderão aplicar-se em forma de pastillas ou cápsulas resinadas.

Encerramento

• Justificação técnica da sua necessidade.

• Encerramento perimetral que garantirá a protecção efectiva de uma área concreta ou de toda a superfície de actuação, com as condições do artigo 6.3.c) e d).

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Província

Comarca/Câmaras municipais

A Corunha

A comarca da Terra de Melide e as câmaras municipais de Arzúa e Boimorto (comarca de Arzúa)

Lugo

O conjunto da província de Lugo, excepto as câmaras municipais do Vicedo, Viveiro, Xove e Cervo (comarca da Mariña Occidental), Burela e Foz (comarca da Mariña Central) e Barreiros e Ribadeo (comarca da Mariña Oriental)

Ourense

A totalidade das câmaras municipais da província

Pontevedra

As comarcas do Deza e de Tabeirós-Terra de Montes, as câmaras municipais de Cotobade, A Lama e Campo Lameiro (comarca de Pontevedra) e a câmara municipal de Cuntis (comarca de Caldas)

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