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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 166 Sexta-feira, 2 de setembro de 2016 Páx. 38930

III. Outras disposições

Agência Galega de Inovação

RESOLUÇÃO de 12 de agosto de 2016 pela que se estabelecem as condições gerais do Programa Ignicia prova de conceito e se procede à sua convocação.

O Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação e se aprovam os seus estatutos, estabelece que a Agência Galega de Inovação tem como finalidade fomentar e articular as políticas de inovação nas administrações públicas galegas e o apoio e impulso do crescimento e da competitividade das empresas galegas através da implementación de estratégias e programas de inovação eficientes. Entre os seus objectivos destacam o de definir e desenvolver as políticas públicas que permitam às empresas e ao resto de agentes o desenvolvimento de iniciativas de inovação construídas a partir de conhecimentos que incrementem a sua competitividade e fomentem o seu crescimento; definir e desenvolver as políticas públicas orientadas à valorización do conhecimento desenvolvido pelas empresas, universidades e centros de investigação da Galiza; fomentar a investigação e o desenvolvimento científico e tecnológico, através de iniciativas e programas específicos na Comunidade Autónoma galega; promover as relações de colaboração entre os diferentes agentes do Sistema Galego de Inovação, impulsionando a criação e o fortalecimento de redes de conhecimento entre agentes públicos e privados desde uma perspectiva de intercâmbio e de investigação aberta; favorecer a transferência de conhecimento e tecnologia entre os diferentes agentes e, particularmente, entre os organismos públicos de investigação e as empresas.

A Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza, recolhe no seu artigo segundo, entre os seus fins fundamentais, o favorecemento da melhora tecnológica, da produtividade e dos resultados do sistema produtivo da Galiza em todos os seus sectores, com base na inovação e na transferência e valorización dos resultados de investigação; e o impulso à mudança no modelo produtivo.

É precisamente em relação com o anterior objectivo, ao qual a dita lei dedica o capítulo V, relativo à transferência e valorización de resultados, e prevê a cooperação de todas as conselharias da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, com competências no âmbito da investigação e inovação, de para levar a cabo a valorización de resultados e o tratamento integral e coordenado.

Concretamente, o artigo 31 da supracitada lei recolhe o mandato à Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza de dar apoio à valorización de resultados mediante o impulsiono de um fundo de prova de conceito. O citado fundo dedicará ao financiamento de projectos que abordem provas ou actuações posteriores à obtenção do resultado de investigação que se pretende explorar; e poderá estar participado por agentes públicos e/ou privados, os quais se aderirão a ele em função das suas achegas orçamentais.

Com data de 7 de novembro de 2013, o Conselho da Xunta da Galiza adopta o acordo mediante o qual se aprova o Plano da Estratégia de especialização inteligente da Galiza RIS3 da Galiza, que define o marco para as políticas de investigação e inovação na Galiza para o período 2014-2020. O supracitado plano recolhe, enquadrado no programa quadro Galiza Transfere, a prova de conceito como um dos instrumentos de apoio que se prevêem para a implementación desta estratégia.

Em virtude do anterior, a Agência Galega de Inovação põe em marcha o Programa Ignicia prova de conceito, com o objectivo de seleccionar e apoiar os projectos de investigação desenvolvidos nos nossos centros de conhecimento e que se encontram num estado de madurez tecnológica que já superou a fase de investigação fundamental, mas requerem de um impulso que permita a validação da tecnologia e a posterior transferência ao comprado dos resultados. O objecto desta resolução é estabelecer as condições gerais do programa de apoio, assim como convocar, para o ano 2016, a selecção de projectos de investigação para as fases de maturação e investimento.

Por último, com data de 29 de janeiro de 2016, assinou-se convénio de colaboração entre a Agência Galega de Inovação e a Fundação Pedro Barrié de la Maza, Conde de Fenosa (Fundação Barrié), com o objectivo de aproveitar os conhecimentos e a experiência desta última no desenvolvimento do seu Fundo de Ciência, de modo que nesta primeira convocação se contará com o seu apoio metodolóxico e de pessoal.

Consequentemente contudo o anterior, em exercício das faculdades que lhe confire o artigo 17.3 do Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação,

DISPONHO:

Artigo 1. Convocação e condições gerais

1. Esta resolução tem por objecto aprovar as condições gerais pelas que se regerá o Programa Ignicia prova de conceito, que tem como finalidade pôr em valor e apoiar o desenvolvimento das aplicações comerciais da investigação gerada pelos centros de conhecimento, de acordo com o previsto no artigo 31 da Lei galega 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação.

Constitui-se, portanto, com os seguintes objectivos:

a) Facilitar a transferência de resultados de investigação desde organismos de investigação ao comprado.

b) Acelerar e aumentar os sucessos nos processos de transferência tecnológica.

c) Contribuir à rendabilización económica e social do investimento público em investigação.

d) Internacionalizar a função de transferência na tecnologia.

e) Detectar cedo projectos com potencial inovador e de mercado.

2. Assim mesmo, por meio desta resolução, procede-se à sua convocação para o ano 2016 em regime de publicidade, objectividade e concorrência competitiva (código de procedimento INXXX).

Artigo 2. Fases do programa

O Programa Ignicia prova de conceito estrutúrase em três fases:

a) Fase de maturação.

b) Fase de investimento.

c) Fase de seguimento.

a) Fase de maturação:

Nesta fase os projectos de investigação apresentados receberão asesoramento e serão avaliados por peritos nacionais e internacionais, em cada fase de análise e avaliação receberão informação e recomendações sobre o estado de madurez tecnológica do projecto, o que permitirá o acesso daqueles finalmente seleccionados à fase de investimento.

b) Fase de investimento:

Nesta fase, os projectos de investigação propostos pelo Comité de Investimentos receberão, por parte da Agência Galega de Inovação e nos termos estabelecidos nesta convocação, apoio económico destinado à valorización comercial dos resultados da investigação, através de uma atribuição patrimonial onerosa, para a realização das seguintes tarefas:

• Validação industrial da tecnologia.

• Validação comercial e desenvolvimento de negócio.

• Qualquer outra actividade orientada à transferência ao comprado dos resultados de investigação.

c) Fase de seguimento:

Esta fase tem como finalidade o seguimento dos investimentos aprovados, a comprobação do cumprimento dos seus fitos e a proposta de modificações ou o início, de ser o caso, do correspondente expediente de recuperação dos investimentos.

Artigo 3. Solicitantes

Poderão ser promotores de projectos e participar na presente convocação os organismos de investigação e difusão de conhecimentos (públicos e/ou privados sem ânimo de lucro) com centros consistidos na Galiza.

Consideram-se organismos de investigação e difusão de conhecimentos, segundo a definição do artigo 2.83 do Regulamento (UE) nº 651/2014, toda a entidade (por exemplo, universidades, fundações de investigação, centros tecnológicos ou de investigação...), independentemente da sua personalidade jurídica ou forma de financiamento, cujo principal objectivo seja realizar de modo independente investigação fundamental, investigação industrial ou desenvolvimento experimental ou difundir amplamente os seus resultados mediante o ensino, a publicação ou a transferência de conhecimentos; quando uma entidade deste tipo leve a cabo também actividades económicas, o financiamento, os custos e os ingressos das ditas actividades deverão contar-se por separado.

Artigo 4. Requisitos dos projectos

1. O programa apoiará aqueles projectos que abordem provas ou actuações posteriores à obtenção do resultado de investigação que se pretende explorar e que permitam validar uma tecnologia em condições reais ou case reais.

2. Os projectos apresentados deverão estar situados num TRL4 ou superior.

Os TRL ou Technology Readiness Levels referem aos níveis de madurez de uma tecnologia. De acordo com o sistema TRL, consideram-se nove níveis que se estendem desde os princípios básicos da nova tecnologia até chegar às suas provas com sucesso numa contorna real:

TRL1: princípios básicos observados e argumentados.

TRL2: conceitos e/ou aplicação tecnológica formulada.

TRL3: função crítica, analítica e experimental, e/ou prova do conceito característica.

TRL4: validação de componentes e/ou disposição destes em contorna de laboratório.

TRL5: validação de componentes e/ou disposição destes numa contorna relevante.

TRL6: modelo de sistema ou subsistema ou demonstração de protótipo numa contorna relevante.

TRL7: demonstração de sistema ou protótipo numa contorna real.

TRL8: sistema completo e certificar através de provas e demonstrações.

TRL9: sistema experimentado com sucesso numa contorna real.

3. Os projectos apresentados deverão ter a capacidade de gerar resultados com aplicação na sociedade; estes resultados deverão ter potencial comercial e gerar retornos, independentemente do prazo em que estes se produzam.

Artigo 5. Apresentação de solicitudes: lugar e prazo

1. A apresentação das solicitudes realizar-se-á unicamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.és), de conformidade com o estabelecido nos artigos 27.6 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24.2 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.és chave365).

O formulario de solicitude incluirá uma declaração expressa de aceitação, por parte da entidade solicitante, das condições e obrigas do Programa Ignicia prova de conceito recolhidas nesta resolução.

2. O prazo de apresentação de solicitudes será o seguinte:

a) Solicitudes de acesso ao Programa Ignicia prova de conceito (maturação+investimento):

O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.

Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia de publicação. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês do vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o derradeiro dia do mês.

b) Solicitudes de acesso exclusivamente à fase de investimento:

Só para aqueles projectos que participassem com anterioridade noutros programas de desenvolvimento precomercial dos resultados de investigação ou similares, ou bem, aqueles projectos que apresentem um grau de evolução e de maturação que lhes possibilite solicitar o acesso exclusivamente à fase de investimento, o prazo para a apresentação das solicitudes a esta fase estará aberto até o 10 de setembro de 2018.

Artigo 6. Documentação

1. Junto com a solicitude (anexo I) apresentada pelo representante legal do organismo de investigação deverá achegar na sede electrónica da Xunta de Galicia um exemplar da documentação que a seguir se relaciona:

a) Solicitudes de acesso ao Programa Ignicia prova de conceito (maturação+investimento):

a.1) No caso de não autorizar a verificação de dados de identidade, deverá apresentar-se cópia do DNI/NIE da pessoa física representante legal.

a.2) Memória técnica, no modelo que se achega como anexo II.

b) Solicitudes de acesso exclusivamente à fase de investimento:

b.1) No caso de não autorizar a verificação de dados de identidade, deverá apresentar-se cópia do DNI ou NIE da pessoa física representante legal quando corresponda.

b.2) Relatório técnico, no modelo que se achega como anexo III, e que conterá:

– Informe sobre o estado da ciência do projecto, validar e assinado por experto/s externo/s de contrastada experiência no âmbito.

– Plano de desenvolvimento e comercialização.

b.3) Informe de auditoria legal, no modelo que se achega como anexo IV, validar e assinado por experto/s externo/s de contrastada experiência no âmbito.

2. Para os efeitos de facilitar os processos de avaliação por parte de peritos de nível internacional, o anexo II terá que ser apresentado em qualquer das duas línguas oficiais da nossa comunidade autónoma e em inglês.

3. Os anexo I, II, III e IV estarão disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.és) e na página da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.és).

4. A documentação complementar apresentar-se-á electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

5. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica por parte do representante legal superasse os tamanhos limite estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e o tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.

6. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados electronicamente acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada ou presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 7. Informação aos interessados

1. Sobre este procedimento administrativo, que tem o código indicado no artigo 1, poder-se-á obter informação adicional na Agência Galega de Inovação, através dos seguintes meios:

a) Página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.és)

b) Nos telefones 981 95 73 93, 981 54 10 73 e 981 33 71 10.

c) No endereço electrónico servizos.gain@xunta.gal

d) Pessoalmente.

e) Na guia de procedimentos e serviços administrativos, no endereço https://sede.junta.és

2. Assim mesmo, para questões gerais sobre este procedimento, poderá fazer-se uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia 012.

Artigo 8. Consentimentos e autorizações

1. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação das condições gerais.

2. A tramitação do procedimento requer a incorporação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, os modelos de solicitude incluirão autorizações expressas o órgão administrador para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize o órgão administrador para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados, nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.

3. As solicitudes deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estivessem em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 35.f) da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

4. Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação ou, no seu defeito, a acreditación por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

Artigo 9. Instrução do procedimento e tramitação

1. A Área de Serviços da Agência Galega de Inovação será o órgão competente para a instrução do procedimento. Corresponderá ao director da Agência Galega de Inovação ditar a resolução do procedimento de concessão.

2. De conformidade com o estabelecido no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixidos nesta convocação, ou não se junta a documentação exixida, requerer-se-á o interessado para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com a advertência de que, se assim não o fizer, se dará por desistido da sua solicitude, depois de resolução que deverá ser ditada nos termos estabelecidos no artigo 42 da dita lei.

3. Notificar-se-lhes-ão às pessoas interessadas as resoluções e os actos administrativos que afectem os seus direitos e interesses, nos termos previstos na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, na Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos e no Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

4. As notificações electrónicas só poderão efectuar-se quando assim o manifeste expressamente a pessoa destinataria ou depois da aceitação da proposta do correspondente órgão ou organismo público.

5. As notificações electrónicas realizarão mediante a plataforma de notificação electrónica disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.és). De acordo com o artigo 25 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes, o sistema de notificação permitirá acreditar a data e hora em que se produza a posta à disposição da pessoa interessada do acto objecto de notificação, assim como a de acesso ao seu conteúdo, momento a partir do qual a notificação se perceberá efectuada para todos os efeitos legais. Sem prejuízo do anterior, a Administração geral e do sector público autonómico da Galiza poderá remeter às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações, mediante correio electrónico dirigido às contas de correio que constem nas solicitudes para efeitos de notificação. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada.

6. Se transcorrem dez dias naturais desde a posta à disposição de uma notificação electrónica sem que acedesse ao seu conteúdo, perceber-se-á que a notificação foi rejeitada e dar-se-á por efectuado o trâmite seguindo o procedimento, salvo que de ofício ou por instância da pessoa destinataria se comprove a imposibilidade técnica ou material do acesso.

7. Se a notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico da Galiza praticará a notificação pelos médios previstos no artigo 59 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

8. Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão avaliados pelo Comité de Investimentos.

9. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nesta resolução ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, na qual se indicarão as causas desta.

10. Não ajustar-se aos me os ter da convocação, assim como a ocultación de dados, a sua alteração ou qualquer outra manipulação da informação, será causa de rejeição da solicitude.

Artigo 10. Comité de Investimentos

1. O Comité de Investimentos será o órgão colexiado encarregado do processo de avaliação e selecção de projectos de acordo com os critérios fixados no artigo 11 e emitirá um relatório no qual se concretize o resultado da avaliação efectuada.

2. O Comité de Investimentos estará composto por três representantes designados por parte da Agência Galega de Inovação e por um mínimo de um e um máximo de três técnicos por parte da Fundação Barrié.

A participação no comité da citada fundação terá carácter de asesoramento técnico.

3. O Comité de Investimentos, para a realização do seu labor, poderá solicitar todos os relatórios técnicos, assim como a presença e o asesoramento dos peritos externos que considere precisos. Igualmente, será a sua potestade chamar os representantes dos projectos para a realização de entrevistas ou apresentações, com o objecto de corroborar o cumprimento dos requisitos estabelecidos nesta resolução e a melhor adequação destes ao programa conforme os critérios de selecção.

Artigo 11. Fase de maturação. Procedimento e critérios de selecção

1. A avaliação dos projectos apresentados à fase de maturação efectuar-se-á em duas etapas sucessivas, tendo a primeira dê-las carácter excluí-te, de modo tal que o passo à segunda avaliação requererá a superação satisfatória da primeira. Ao remate de cada avaliação informar-se-á cada projecto apresentado dos aspectos avaliados no dito processo de avaliação através de comunicação aos seus promotores:

A. Primeira avaliação e preselección:

Nesta primeira análise comprovar-se-á a adequação dos projectos que se apresentem aos objectivos do Programa Ignicia prova de conceito, assim como dos restantes requisitos considerados mínimos para poder optar ao financiamento. A dita avaliação actuará como filtro e cumprirá a sua superação para poder passar à seguinte.

Neste senso, considerar-se-á que superam esta avaliação e preselección, no máximo, os 25 projectos melhor valorados, sempre que atinjam a pontuação mínima de 50 pontos, de acordo com os seguintes critérios de valoração:

a) Excelência científico-técnica da proposta (máximo de 30).

Valorar-se-á o potencial de inovação da proposta e a factibilidade técnica e económica para conseguir os objectivos fixados na proposta.

b) Potencial comercial da tecnologia (máximo de 30).

Valorar-se-á o grau de madurez e proximidade ao tecido produtivo, os contactos realizados e as empresas interessadas na tecnologia, as vantagens competitivas identificadas a respeito da soluções actuais e a estratégia de comercialização e difusão dos resultados obtidos.

c) Equipa de trabalho (máximo de 20).

Valorar-se-ão a capacidade e adequação da equipa em termos cientistas e a experiência prévia em gestão de projectos, na indústria ou em projectos de transferência de tecnologia.

d) Impacto socioeconómico do projecto (máximo de 20).

Valorar-se-á o aliñamento do projecto com os objectivos da RIS3 (http://www.ris3galicia.és), assim como a repercussão em termos económicos e de criação de emprego na Galiza.

B. Segunda avaliação e selecção definitiva:

Nesta fase, realizar-se-á uma avaliação exaustiva e em detalhe de cada um dos projectos que superou satisfatoriamente a primeira avaliação, tanto de aspectos técnicos como de viabilidade económica e comercial. Incluirá a emissão de um informe sobre a qualidade da ciência em termos de protecção, propriedade e maturação tecnológica.

O dito relatório, cuja finalidade será exclusivamente conhecer o grau de excelência científica dos projectos, assim como a sua viabilidade económica e comercial, para os efeitos de estabelecer o posterior processo de desenvolvimento e comercialização com garantias de retornos económicos, terá o seguinte conteúdo mínimo:

a) Nível da ciência (máximo 10 pontos).

Valorar-se-ão os desenvolvimentos prévios realizados e que são a base do projecto e da sua viabilidade, tendo em conta os precedentes.

b) Equipa (máximo 10 pontos).

Valorar-se-á o nível de conhecimento e a experiência da equipa de trabalho e a sua excelência científica em relação com a área de desenvolvimento do projecto.

c) Capacidade e compromisso da equipa para a comercialização (máximo 20 pontos).

Valorar-se-á o nível de compromisso da equipa com a comercialização do resultado e a sua experiência e capacidade para suportar a dita comercialização. Para a avaliação deste elemento proceder-se-á a ter uma entrevista com os promotores do projecto.

d) Possíveis aplicações da tecnologia (máximo 10 pontos).

Valorar-se-á a aplicabilidade industrial da tecnologia, a existência de diferentes aplicações para diferentes sectores industriais.

e) Tempo para que a tecnologia chegue ao comprado (máximo 10 pontos).

Valorar-se-á o estado de desenvolvimento actual da tecnologia, os riscos associados a ele e o tempo necessário para a chegada ao comprado.

f) Tamanho da oportunidade de negócio (máximo 10 pontos).

Valorar-se-á o tamanho das oportunidades associadas às aplicações potenciais da tecnologia.

g) Estratégia de protecção (máximo 15 pontos).

Valorar-se-á a existência da estratégia de protecção, a sua amplitude, fortaleza e profundidade em relação com os comprados e aplicações potenciais.

h) Liberdade de operação e competência (máximo 15 pontos).

Valorar-se-á o nível da competência existente em relação com a tecnologia e com as suas aplicações e a potencial necessidade de acesso à propriedade intelectual de terceiros para explorar a tecnologia.

Em vista destes informes, o Comité de Investimentos realizará a selecção definitiva daqueles projectos que passarão ao processo de elaboração do plano de desenvolvimento e comercialização, para a sua proposta à fase de investimento, percebendo como tais aqueles que superem a pontuação mínima de 70 pontos.

2. Os projectos de investigação seleccionados receberão, durante aproximadamente dois meses, asesoramento especializado para a elaboração e melhora de um plano de desenvolvimento e comercialização, como passo prévio necessário para a formalización do investimento regulado no artigo seguinte.

Este plano incluirá aspectos como:

a) Estudo do comprado potencial do resultado, principais segmentos de mercado, actores chave em cada segmento. Necessidades e reptos não cobertos nesses comprados.

b) Principais competidores e características diferenciadoras do projecto.

c) Estratégia de desenvolvimento, incluindo os seus objectivos para ajustar aos requerimento do comprado.

d) Plano de actuações, orçamento associado e potenciais sócios, incluindo fitos que superar.

e) Rota para o comprado.

f) Retornos potenciais.

g) Principais riscos e reptos do projecto.

h) Informe de auditoria legal (estratégia de protecção).

Artigo 12. Fase de Investimento. Acesso e características do financiamento

1. Nesta fase os projectos de investigação propostos pelo Comité de Investimentos receberão, por parte da Agência Galega de Inovação e nos termos estabelecidos nesta convocação, apoio económico destinado à valorización comercial dos resultados da investigação.

2. Poderão aceder à fase de investimento:

a) Os projectos que superarem a fase de maturação de acordo com o procedimento estabelecido no artigo 11.

b) Os projectos que solicitaram o acesso exclusivamente a esta fase, sempre e quando superem a pontuação mínima de 70 pontos, valorados pelo Comité de Investimentos, de acordo com os critérios estabelecidos no parágrafo B do número 1 do artigo 11.

3. De acordo com o estabelecido no plano de desenvolvimento e comercialização dos projectos seleccionados, o Comité de Investimentos proporá contribuir ao seu financiamento através de uma achega patrimonial onerosa com as seguintes características:

a) O montante aprovado será para financiar os gastos marxinais precisos para desenvolver as aplicações comerciais dos projectos seleccionados.

Perceber-se-á que são custos marxinais aqueles que se originem exclusiva e directamente das actividades correspondentes ao dito desenvolvimento, incluindo os custos de aquisição de material inventariable e com a excepção dos custos de pessoal próprio e dos de amortización do inmobilizado material adquirido por fundos públicos.

Incluir-se-ão actividades como: estudos de mercado, validação técnica, análise de oportunidades comerciais e de negócio, formulação de propostas a empresas ou investidores e outros gastos necessários para a apresentação e o achegamento aos potenciais clientes ou que possam contribuir ao avanço na fase de comercialização.

b) O Comité definirá uma série de fitos para verificar no desenvolvimento de cada projecto, assim como a achega correspondente à consecução de cada fito, que se libertará em forma de antecipo (calendário de desembolsos). O cumprimento e a justificação de cada fito libertará o desembolso financeiro do seguinte e assim sucessivamente até a aplicação total dos recursos concedidos.

Com carácter geral, o primeiro dos desembolsos não superará 25 por cento do investimento previsto.

c) A achega poderá estar acompanhada de outros investimentos, já seja por parte da Fundação Barrié já por parte de outras fontes de financiamento, estas não constituirão, em nenhum caso, requisito necessário para o financiamento por parte da Agência.

4. As propostas de investimento do comité serão elevadas ao director da Agência Galega de Inovação, que ditará resolução definitiva, em exercício das faculdades que lhe confire o artigo 17.3 do Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação.

5. As resoluções, que se lhe notificarão com carácter individual às entidades seleccionadas, expressarão, quando menos:

a) O montante global da achega patrimonial concedida.

b) O calendário de fitos e desembolsos.

c) Os requisitos específicos relativos à execução das actividades acordadas para cada fito.

d) As condições do reembolso.

e) Os mecanismos de controlo e seguimento dos projectos, incluindo a avaliação do cumprimento dos fitos dos projectos apoiados.

f) Que a aceitação da achega implica a aceitação das obrigas derivadas desta convocação e da resolução de concessão, assim como as condições do reembolso.

g) Obriga de manter o sistema separado contabilístico ou um código contabilístico suficiente para todas as transacções relacionadas com a achega patrimonial concedida.

h) Obriga de conservar a documentação justificativo dos gastos durante um prazo de três anos, a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas correspondente à última amortización prevista. Informar-se-á a entidade seleccionada da data de começo deste prazo.

6. A formalización do financiamento, que se imputará às aplicações orçamentais 09.A3.561A.870, 09.A3.561A.873 e 09.A3.561A.874, requererá da tramitação prévia, fiscalização e contabilização de cantos documentos contável resultem oportunos.

O montante dos investimentos aprovados terá como limite as seguintes quantidades:

Aplicação

2016

2017

2018

Total

09.A3.561A.870

500.000 €

2.300.000 €

2.300.000 €

5.100.000 €

09.A3.561A.873

0 €

100.000 €

100.000 €

200.000 €

09.A3.561A.874

0 €

100.000 €

100.000 €

200.000 €

Total

500.000 €

2.500.000 €

2.500.000 €

5.500.000 €

De acordo com a natureza jurídica das entidades promotoras será possível o reaxuste entre as ditas aplicações ou, inclusive, a incorporação de novos conceitos.

Artigo 13. Fase de investimento. Condições do reembolso

1. O Comité de Investimentos definirá as condições de devolução da achega realizada em virtude das características de cada projecto. As ditas condições poderão ser:

a) Devolução do 30 % dos retornos económicos gerados pela comercialização dos resultados cientista-tecnológicos do projecto, já sejam patentes, software, conhecimento, procedimentos ou quaisquer que seja a forma de retorno, é dizer, royalties, pagamentos por fitos ou pagamentos por uso. Se é o caso, poderia incluir a opção de participar na propriedade das spin-off criadas para explorar os ditos resultados, a respeito do qual se seguirá o estabelecido na correspondente normativa patrimonial.

b) Calendário de amortizacións da achega realizada, calculadas em função de uma percentagem sobre a facturação bruta anual da entidade seleccionada, à linha de ingressos do projecto apoiado. As amortizacións realizar-se-ão num período máximo de 10 anos que poderá incluir, de ser o caso, um prazo prévio de carência.

2. Quando se estabeleçam as condições de devolução, estas terão como objectivo garantir, para a achega realizada, uma rendibilidade mínima de 10 por cento (TAE). Ademais, dado o maior risco destas operações, esta rendibilidade será sempre superior às condições gerais do comprado no momento e sector correspondentes e respeitará o critério estabelecido pela Comissão Europeia na comunicação relativa à revisão do método de fixação dos tipos de referência e de actualização (2008/C 14/02).

3. Quando os projectos financiados não gerem resultados no comprado, e depois da análise e proposta pelo Comité de Seguimento dos Investimentos, a entidade seleccionada não terá a obriga de reembolsar o montante financiado, sempre que se justifique correctamente o investimento da achega patrimonial realizada, de acordo com o estabelecido na resolução do director da Agência Galega de Inovação.

Artigo 14. Obrigas das entidades seleccionadas

1. Sem prejuízo das demais obrigas estabelecidas nesta convocação ou na resolução do director da Agência Galega de Inovação, as entidades seleccionadas para a concessão da achega patrimonial desta fase de investimento ficam obrigadas a:

a) Realizar as actividades acordadas para desenvolver as aplicações comerciais dos projectos seleccionados e que fundamentam a concessão da achega económica.

b) Submeter às actuações de comprobação que deva efectuar a Agência Galega de Inovação, através do Comité de Seguimento dos Investimentos, às de controlo financeiro que correspondem à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma e às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

c) Justificar ante o Comité de Seguimento dos Investimentos, por requerimento deste, o cumprimento dos requisitos e das condições, a realização da actividade e/ou dos gastos marxinais estabelecidos na resolução de concessão.

d) Proceder à devolução, total ou parcial, da achega patrimonial percebido, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão.

e) Comunicar à Agência Galega de Inovação, através do Comité de Seguimento dos Investimentos, ajudas, ingressos ou recursos que financiem as actividades objecto desta convocação.

f) Solicitar à Agência Galega de Inovação, através do Comité de Seguimento dos Investimentos, autorização para realizar modificações na equipa de trabalho ou no desenvolvimento dos projectos aprovados que afectem a atribuição patrimonial percebido.

g) Dar publicidade ao financiamento recebido nos termos estabelecidos na resolução de concessão.

2. O não cumprimento das obrigas por parte das entidades seleccionadas poderá dar lugar à devolução total ou parcial da achega patrimonial percebido, de acordo com o procedimento estabelecido no artigo 15.2.e) desta convocação.

Artigo 15. Fase de seguimento

1. Com a finalidade de levar a cabo o seguimento dos investimentos aprovados, criar-se-á o Comité de Seguimento dos Investimentos. O citado comité estará integrado por três representantes designados por parte da Agência Galega de Inovação, poderá contar com o asesoramento de peritos externos especializados e reunir-se-á, ao menos, duas vezes ao ano.

2. Este comité será o encarregado de:

a) Estabelecer os mecanismos de controlo e seguimento dos projectos, incluindo a avaliação do cumprimento dos fitos dos projectos apoiados.

b) A aprovação de modificações na equipa do projecto, nas actividades ou no plano de desenvolvimento e comercialização, para ajustar às situações do comprado.

c) A avaliação das continxencias que possam suceder nos projectos que possam provocar demoras na devolução e situação de riscos ou perdas do investido. Em virtude disto, poderá propor modificações ou ampliações de prazo nos quadros de desembolsos ou amortizacións.

d) De ser o caso, quando os projectos financiados não estejam a gerar resultados no comprado, poderá propor que a entidade seleccionada não tenha que devolver a totalidade do importe desembolsado, sempre e quando esta justifique correctamente o investimento da achega patrimonial realizada.

e) A proposta de início, para o caso de não cumprimento por parte da entidade seleccionada das obrigas estabelecidas nesta convocação e na correspondente resolução, do expediente de recuperação total ou parcial dos investimentos. Este expediente, no qual se garantirá em todo o caso a audiência aos interessados nos termos previstos no artigo 84 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, concluirá com resolução motivada do director da Agência Galega de Inovação, depois da proposta do Comité de Seguimento dos Investimentos.

f) A previsão de evolução de retornos de cada projecto.

g) A elaboração do relatório global de evolução de investimentos.

3. No desenvolvimento das ditas funções, o Comité de Seguimento dos Investimentos poderá solicitar à entidade promotora os documentos, relatórios ou contas auditar que sejam necessários para a verificação dos dados achegados por esta.

Artigo 16. Resolução e notificação

1. O prazo máximo para resolver a proposta à fase de investimento das solicitudes apresentadas ao amparo desta convocação será de 5 meses, contados a partir do dia seguinte ao da apresentação das ditas solicitudes. De não mediar resolução expressa no dito prazo mediante a correspondente notificação, os solicitantes poderão perceber rejeitadas as suas solicitudes por silêncio administrativo.

2. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum. Não obstante, e de conformidade com o estabelecido no artigo 59.6.b) dessa lei, a notificação individual de resolução poder-se-á substituir pela publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web http://gain.junta.és, com indicação da data da convocação e da entidade seleccionada.

Artigo 17. Renúncia

A renúncia da entidade à participação neste programa, já seja na fase de maturação já na de investimento, poder-se-á fazer ajustando aos modelos que se publicarão na web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.és), assim como por qualquer outro médio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 91 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum. O director da Agência Galega de Inovação ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 42.1 da dita lei.

Artigo 18. Regime de recursos

Contra as resoluções ditadas ao amparo desta convocação, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente, poderão interpor recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de três meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, ante o presidente da Agência Galega de Inovação, segundo o disposto nos artigos 114 e 115 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 19. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Prova de conceito 2016», cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Agência Galega de Inovação. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Agência Galega de Inovação, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: largo da Europa, nº 10 A/6º B, 15707 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a servizos.gain@xunta.gal

Disposição derradeiro primeira. Entrada em vigor

Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 12 de agosto de 2016

O director da Agência Galega de Inovação
P.S. (Ordem do 8.7.2016; DOG núm. 131, de 12 de julho)
Borja Verea Fraiz
Secretário geral técnico da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria

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