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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 186 Quinta-feira, 29 de setembro de 2016 Páx. 44523

III. Outras disposições

Conselharia de Sanidade

RESOLUÇÃO de 9 de setembro de 2016 pela que se lhe encomenda à Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde a gestão da formação dos profissionais em gestão e uso de gases do Serviço Galego de Saúde, derivada da contratação centralizada de gases medicinais.

A Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde (em diante, ACIS), criada pelo Decreto 112/2015, de 31 de julho, em virtude da habilitação prevista nos artigos 40 e 41 da Lei 14/2013, de 26 de dezembro, de racionalización do sector público autonómico, é uma agência pública autonómica pertencente ao grupo de entidades públicas instrumentais reguladas no título III da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

De conformidade com o previsto no artigo 1.2 dos seus estatutos, aprovados pelo citado Decreto 112/2015, a ACIS encontra-se adscrita à Conselharia de Sanidade através do Serviço Galego de Saúde (em diante, Sergas), e possui personalidade jurídica própria, assim como também património e tesouraria de seu, e autonomia na sua gestão.

A ACIS tem, consonte o disposto no artigo 5 dos seus estatutos, aprovados pelo Decreto 112/2015, de 31 de julho, a condição de meio próprio e serviço técnico da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e dos poderes adxudicadores dela dependentes, pelo que está obrigada a realizar os trabalhos que aquela ou estes lhe encomendem.

De conformidade com o artigo 9 dos seus estatutos, a ACIS tem atribuídas entre a suas competências a realização da gestão da formação contínua dos profissionais do Sistema público de saúde da Galiza, assim como programar, executar e avaliar os programas de docencia e formação não regulada conforme a estratégia definida pela Conselharia de Sanidade e o Sergas, e exercer qualquer outra função técnica, material ou jurídica que, a respeito das matérias da sua competência, se lhe encomendem à ACIS.

O prego e as ofertas dos adxudicatarios da contratação MI-SER1-12-013 de subministración sucessiva de gases medicinais estabelecem diversas acções para realizar de formação na gestão e uso destes. Para conseguir que a dita formação tenha carácter laboral e acreditada sanitariamente, os diferentes adxudicatarios da contratação destinam fundos para que desde o Sergas se organizem e programem os correspondentes cursos de formação laboral em gestão e uso dos gases medicinais com destino aos diferentes profissionais e categorias de pessoal implicado.

A Lei 14/2013, de 26 de dezembro, de racionalización do sector público autonómico, tem por objecto a racionalización de todo o sector público autonómico e da actividade administrativa, assim como a adopção de medidas dirigidas a uma maior eficiência do gasto e à melhora da gestão do sector público autonómico. Baixo estas premisas determina que as relações entre os órgãos da Administração geral da Comunidade Autónoma e as entidades instrumentais que integram o sector público autonómico respondam aos princípios de cooperação, colaboração e assistência recíprocas.

Para tal fim, estabelece no artigo 8 o princípio de autoprovisión de bens e de serviços dentro do próprio sector público, segundo o qual a Administração geral da Comunidade Autónoma e as entidades instrumentais do sector público realizarão as tarefas de interesse público que lhes correspondem com os médios de que disponha o sector público autonómico, e deverá acudir, quando tais meios sejam insuficientes, à cooperação, colaboração e assistência de outros órgãos da Administração geral da Comunidade Autónoma ou de outras entidades do sector público autonómico que sim disponham dos médios de que precisam.

O artigo 10 da citada Lei 14/2013 estabelece os instrumentos e procedimentos para fazer efectivos os princípios de cooperação, colaboração e assistência, entre os quais se encontram as encomendas de gestão, reguladas especificamente no artigo 13. No número 2 do dito artigo 13 remete aos artigos 47 e ss. da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza (Lofaxga) a regulação das encomendas de gestão onde se lhe encarregue a uma entidade, que de acordo com esta lei tenham o carácter de meio próprio e serviço técnico da Comunidade Autónoma da Galiza, a realização de uma prestação a mudança de uma tarifa.

Asimesmo, a Lei 16/2010, de 17 de dezembro, recolhe no seu artigo 9 a figura da encomenda de gestão intersubxectiva, e um dos seus supostos é que a entidade que vá desenvolver a actividade encomendada possa ser considerada como meio próprio ou serviço técnico da entidade encomendante. Ademais, estabelece que, para este suposto, a encomenda se instrumentará juridicamente por meio de resolução da conselharia de adscrición da entidade à qual se lhe faz esta. Por último, indica que o instrumento em que se formalize a encomenda de gestão intersubxectiva deverá ser publicado no DOG com o seguinte conteúdo mínimo: actividade o actividades a que se refira, natureza e alcance da gestão encomendada e prazo de vixencia e supostos nos quais proceda a finalización antecipada da encomenda.

Pelo exposto, encomenda-se-lhe à Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde a gestão e realização das actividades formativas destinadas aos profissionais do Serviço Galego de Saúde para melhorar a gestão e uso dos gases medicinais, encomenda que se regerá pelas seguintes cláusulas:

Primeira. Actividades objecto da encomenda

Com a finalidade de melhorar a gestão e uso dos gases medicinais nos centros do Serviço Galego de Saúde (em diante, Sergas) encomenda-se-lhe à Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde (em diante, ACIS) a realização e gestão dos seguintes cursos de formação que se celebrarão no ano 2016:

Título

Pessoal ao que se dirige

Nº de edições

Lugares de celebração

Os gases medicinais no âmbito sanitário

Pessoal sanitário: enfermaría

4

A Corunha, Vigo, Ourense y Lugo

Gases medicinais: gestão, segurança e protocolos de actuação

Celadores e pessoal de gestão e serviços de atenção primária

6

A Corunha, Ferrol, Lugo, Ourense, Pontevedra e Vigo

Segunda. Natureza e alcance das actividades encomendadas

As actividades encomendas abrangem a realização material dos cursos descritos na cláusula primeira e a sua gestão como formação laboral do pessoal do Serviço Galego de Saúde.

A gestão das actividades formativas por parte de ACIS incluirá a gestão da habilitação dos cursos dirigidos aos profissionais sanitários, a gestão das inscrições dos destinatarios, o planeamento, programação, disposição e/ou contratação dos recursos formativos, humanos e materiais para a realização das actividades, a supervisão da execução dos cursos, a avaliação da satisfação dos assistentes e da qualidade da formação, a expedição de certificados de assistência e de avaliação, a gestão económica das actividades formativas e a informação sobre as actividades encomendadas para o seu controlo e verificação.

A ACIS, no desenvolvimento da actividade encomendada, seguirá as directrizes e instruções da Conselharia de Sanidade-Sergas, à qual lhe correspondem os poderes de verificação e controlo da encomenda. O Serviço de Aprovisionamento da Subdirecção Geral de Compras e Serviços (Direcção-Geral de Recursos Económicos) como serviço promotor e responsável pela execução dos contratos centralizados de gases medicinais do Sergas verificará e controlará esta encomenda.

Terceira. Financiamento das activais encomendadas

O Sergas tem previsto nos orçamentos para o ano 2016 na aplicação orçamental específica 5001.411A.4321 um montante 15.458,60 € destinado às actividades formativas para melhorar a gestão e uso dos gases medicinais.

Estes fundos, uma vez formalizada a presente encomenda, serão transferidos à ACIS desde a supracitada aplicação para serem empregues nas actividades de formação que se levarão a cabo na anualidade 2016 e as quais se refere a presente encomenda.

Em nenhum caso, os custos totais das actividades propostas superarão os fundos transferidos para este fim desde o Sergas.

Quarta. Procedimento de execução das actividades encomendadas

A actividades formativas executar-se-ão do seguinte modo:

1. O Serviço de Aprovisionamento do Sergas remeterá à ACIS um documento em que constem os programadores docentes, palestrantes, conteúdo, datas previstas de realização, recursos específicos necessários, destinatarios que vão participar nas actividades formativas, necessidade de habilitação e requisitos para a expedição de certificados de assistência ou de superação de provas, se for o caso.

2. A ACIS, por proposta do Serviço de Aprovisionamento e com o apoio do programador docente, gerirá a habilitação dos cursos dirigidos aos profissionais sanitários.

3. A ACIS planificará e programará os recursos necessários para que as actividades formativas se desenvolvam na forma indicada. A ACIS deverá coordenar-se com o programador docente.

4. Fechada a programação, a ACIS gerirá a inscrição dos destinatarios nas actividades formativas.

5. A ACIS encarregará da disponibilidade dos recursos formativos, da supervisão da execução e o controlo de assistência e de qualidade (satisfação dos destinatarios) das actividades formativas. O programador docente designado deverá emitir um relatório final avaliando o curso.

6. A ACIS expedirá os certificados aos alunos que cumpram os critérios de assistência e de realização da actividade aos palestrantes e programadores docentes.

7. A ACIS remeterá ao Serviço de Aprovisionamento, os relatórios de avaliação e a relação de alunos aos cales se lhe expede o certificado.

8. A ACIS levará a gestão económico-administrativa e realizará os pagamentos resultantes das actividades formativas.

Em todo o caso, a ACIS deverá realizar todas aquelas tarefas -não asignadas a outras unidades ou não previstas nos pontos anteriores- necessárias para levar a cabo as actividades encomendadas no prazo da encomenda, dentro do orçamento asignado e seguindo as directrizes e instruções do Serviço de Aprovisionamento do Sergas.

Quinta. Prazo da encomenda

A presente encomenda produzirá efeitos a partir da sua publicação no Diário Oficial da Galiza e manter-se-á vigente até o 31 de dezembro de 2016; não será possível a sua prorrogação.

A presente encomenda não supõe cessão da titularidade de competências, nem dos elementos substantivos do seu exercício, e será responsabilidade do órgão encomendante ditar quantos actos ou resoluções de carácter jurídico dêem suporte ou nos cales se integrem as concretas actividades materiais objecto da encomenda.

Santiago de Compostela, 9 de setembro de 2016

Jesús Vázquez Almuíña
Conselheiro de Sanidade