Para a melhora da qualidade na formação para o emprego, o Real decreto 34/2008, de 18 de janeiro, que regula os certificados de profissionalismo, estabelece critérios de acesso do estudantado para garantir que se possuem as competências chave para cursar com aproveitamento os certificados de profissionalismo que lhes facilitarão a sua inserção laboral. Este real decreto modificou-se mediante os reais decretos 1675/2010, de 10 de dezembro e 189/2013, de 15 de março e posteriormente desenvolveu na Ordem ESS/1897/2013, de 10 de outubro.
Para adecuar a normativa autonómica à legislação estatal publica-se a Ordem da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, de 7 de janeiro de 2014, pela que se estabelecem os requisitos formativos para o acesso à formação dos certificar de profissionalismo de nível 2 e 3 de qualificação profissional e se regulam as provas de avaliação em competências chave dentro das acções formativas de formação profissional para o emprego na Comunidade Autónoma da Galiza.
Esta ordem é um instrumento fundamental das políticas activas de emprego que favorece a qualidade e a integração da formação profissional para o emprego fazendo possível que as pessoas que carecem dos títulos académicos requeridos possam aceder à formação dos certificar de profissionalismo de nível 2 e 3, que lhes permitirá progredirão no mercado laboral.
A Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral, por proposta do Instituto Galego das Qualificações, convocará provas de avaliação ao menos uma vez ao ano, mediante a publicação de uma resolução onde se concretizarão todos os aspectos do procedimento. O Instituto Galego das Qualificações terá as funções de coordenação, gestão e desenvolvimento das provas na nossa comunidade autónoma.
De conformidade com o estabelecido na Lei 16/2010, de 7 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, o Decreto 177/2016, de 15 de dezembro, fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia e concreta no artigo 5 os órgãos superiores e de direcção da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.
O Decreto 175/2015, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, dispõe no seu artigo 48 que será a Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral a que terá as funções em matéria de expedição de certificados de profissionalismo. De acordo com o estabelecido na disposição transitoria segunda do Decreto 177/2016, de 15 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia, estas funções seguem a ser exercidas pela mesa da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral.
De conformidade com o exposto, procede agora convocar um novo processo de provas de avaliação para o ano 2017.
Artigo 1. Objecto
O objecto desta resolução é convocar provas de avaliação em competências chave para o acesso às acções formativas dos novos certificados de profissionalismo de nível 2 e 3 de qualificação profissional da formação profissional para o emprego no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.
Assim mesmo, estabelecer as possíveis isenções às provas e validação das diferentes competências chave, assim como considerações sobre a expedição de certificados de profissionalismo.
Artigo 2. Competências chave que se convocam
1. Convocam-se provas nos dois níveis de qualificação profissional 2 e 3, nas seguintes competências chave:
• Comunicação em língua galega.
• Comunicação em língua castelhana.
• Comunicação em língua estrangeira (inglês).
• Competência matemática.
2. As competências chave requeridas para todos os certificados de profissionalismo das 26 famílias profissionais do Repertório nacional de certificados de profissionalismo para os níveis de qualificação 2 e 3 são competência matemática, comunicação em língua castelhana e comunicação em língua galega.
A competência de comunicação em língua estrangeira somente se requer nos certificar de profissionalismo que têm um módulo formativo de língua estrangeira e que se especificam no anexo VI desta resolução.
Artigo 3. Requisitos de acesso à formação de certificados de profissionalismo
O artigo 2 da Ordem de 7 de janeiro de 2014 estabelece os requisitos para aceder à formação dos certificar de profissionalismo.
No anexo III desta resolução informa dos títulos, certificações ou acreditación oficiais que reúnem os requisitos formativos de acesso aos certificar de profissionalismo de nível 2 e 3 de qualificação profissional.
Artigo 4. Isenções e validação das provas de avaliação
No caso da competência de comunicação em língua galega, estarão exentos de apresentar-se a esta prova as pessoas que cumpram algum dos requisitos estabelecidos no anexo IV.
No anexo V desta resolução estabelecem-se as validação por ter superados estudos regrados e provas do sistema educativo para as competências chave que se convocam.
Artigo 5. Apresentação de solicitudes e prazo
1. A participação nestas provas deverá formalizar-se apresentando uma solicitude segundo o modelo do anexo I desta resolução, dirigida ao Instituto Galego das Qualificações.
2. O prazo para apresentá-la é a partir do dia seguinte à publicação desta resolução no DOG até o 24 de março de 2017.
3. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Para a apresentação das solicitudes, poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https.//sede.junta.gal./chave365).
Opcionalmente, poder-se-ão apresentar as solicitudes presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
A solicitude também estará disponível no portal web da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria (http://emprego.ceei.junta.gal/portada competências-chave).
4. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados electronicamente acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada ou presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 16 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
5. As pessoas interessadas com deficiência reconhecida com um grau igual ou superior ao 33 %, no caso de solicitar adaptações, têm que indicar na solicitude de inscrição no recadros do bloco de pessoas com alguma deficiência.
Artigo 6. Autorizações
Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente dados em poder das administrações públicas. Só no caso de oposição expressa no modelo de solicitude as pessoas interessadas deverão achegar os documentos acreditador correspondentes. Em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a sua apresentação.
Artigo 7. Documentação
As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:
a) No caso de identificação com o passaporte em vigor há que achegar a sua fotocópia.
b) No caso de ter reconhecida a deficiência por outra comunidade autónoma com um grau igual ou superior ao 33 % e que solicite algum tipo de adaptação das especificadas na solicitude, deverá achegar o certificado de grau de deficiência e o relatório da procedência das adaptações solicitadas pela dita comunidade, excepto que solicitasse a deslocação do seu expediente a esta comunidade autónoma.
1. Não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Presumirase que esta consulta é autorizada pelas pessoas interessadas, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa.
2. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.
3. Opcionalmente, as pessoas interessadas poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se dispõe dele.
5. Os interessados poderão, em qualquer momento do procedimento anterior ao trâmite de audiência, aducir alegações e apresentar documentos ou outros elementos de julgamento.
Artigo 8. Comprobação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:
a) DNI o NIE da pessoa solicitante.
b) Certificar de grau de deficiência da pessoa solicitante quando fosse reconhecido pela Xunta de Galicia.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os documentos.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 9. Relação provisória e definitiva de pessoas inscritas admitidas e excluído
1. A relação provisória das pessoas admitidas e excluído, com indicação das causas de exclusão, será publicada pelo Instituto Galego das Qualificações na página web (http://emprego.ceei.junta.gal/portada competências-chave) da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, segundo o estabelecido no calendário previsto que figura no anexo II desta resolução.
2. As pessoas inscritas poderão formular contra esta relação provisória de admitidos/as e excluídos/as as oportunas reclamações, que se dirigirão ao Instituto Galego das Qualificações no prazo de 4 dias hábeis contados a partir do dia seguinte ao da publicação da lista provisória de admitidos.
3. A relação definitiva de pessoas solicitantes admitidas e excluído será publicada na página web (http://emprego.ceei.junta.gal/portada competências-chave) da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, segundo o estabelecido no calendário previsto que figura no anexo II desta resolução.
4. A publicação tanto das listas provisórias como das definitivas de admitidos/as e excluídos/as ao processo terão os efeitos de comunicação às pessoas solicitantes e reclamantes, de conformidade com o disposto no artigo 10 da Ordem de 7 de janeiro de 2014.
5. Contra a relação definitiva de pessoas solicitantes admitidas e excluído poder-se-á interpor recurso de alçada, de conformidade com o disposto no artigo 10 da Ordem de 7 de janeiro de 2014.
Artigo 10. Realização das provas de avaliação em competências chave
1. O lugar de realização das provas de avaliação em competências chave será exposto na página web (http://emprego.ceei.junta.gal/portada competências-chave) da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. O calendário da convocação inclui no anexo II desta resolução.
2. O/a candidato/a realizará uma prova por cada uma das competências chave convocadas em que se inscrevesse. A duração da prova em cada competência chave é de uma hora.
3. Todas as pessoas candidatas deverão apresentar-se no horário que figura no anexo II para serem chamadas por ordem alfabética em apelo único. Para a realização das provas de avaliação nas diferentes competências chaves poder-se-ão ditar instruções específicas na ordem de telefonema das pessoas admitidas nelas; as ditas instruções serão publicadas na página web (http://emprego.ceei.junta.gal/portada competências-chave) da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, no mínimo, 3 dias antes da data de realização das provas.
4. Para a realização das provas as pessoas aspirantes deverão ir provisto do documento nacional de identidade, do número de identificação de estrangeiros ou do passaporte. Também deverão levar bolígrafo de tinta de cor azul ou preta.
Nas provas de competência matemática poder-se-á acudir com calculadora.
5. O exame das competências chave em matemáticas estará redigido em galego e castelhano; os exames de comunicação em língua galega, comunicação em língua castelhana e de comunicação em língua inglesa estarão redigidos na língua objecto da prova.
6. Não se permitirá o acesso ao recinto onde se realizem as provas com telemóveis, agendas electrónicas ou qualquer outro instrumento de que se possa valer o aspirante para auxiliar na realização do exercício. Não se habilitará no recinto nenhum serviço de recolhida de telemóveis.
7. As pessoas participantes nas provas terão coberto o risco de acidente derivado da assistência a estas.
Artigo 11. Comissões de avaliação
1. O director geral de Orientação e Promoção Laboral, por proposta da directora do Instituto Galego das Qualificações, nomeará uma comissão de avaliação para as experimentas de competências chave de nível 2 e uma comissão de avaliação para as experimentas de competências chave de nível 3, que terão como sede o Instituto Galego das Qualificações (Edifício Administrativo São Lázaro s/n, 15781 Santiago de Compostela).
2. Em vista do número de pessoas inscritas nas provas, poder-se-á alargar o número de comissões de avaliação. Assim mesmo, poder-se-á incorporar às comissões de avaliação o número de vixilantes e correctores/as que se considere necessário.
3. No caso de nomear avaliadores/as auxiliares, estes farão parte das comissões de avaliação para a realização das provas.
Artigo 12. Resultados da avaliação das provas
1. Os resultados da avaliação das provas estarão acessíveis para as pessoas que as realizaram nas listagens provisórias que se poderão consultar na página web da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria segundo o calendário previsto que figura no anexo II desta resolução. Estes resultados provisórios terão efeitos de comunicação para todas as pessoas participantes.
2. O resultado de apto suporá a superação da prova na correspondente competência chave e o direito do interessado ou da interessada a que se lhe expeça um documento acreditador que certificar o resultado obtido segundo estabelece o artigo 9 da Ordem de 7 de janeiro de 2014.
Artigo 13. Reclamação contra as qualificações
1. Contra a qualificação obtida poderá apresentar-se reclamação por escrito dirigida ao presidente ou presidenta da Comissão, no prazo de 4 dias hábeis contados a partir do dia seguinte ao da publicação das qualificações, no Registro da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, no Registro Geral da Xunta de Galicia em São Caetano (ambos os dois em Santiago de Compostela), assim como por qualquer das formas estabelecidas na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. A publicação das listas definitivas de qualificações terá efeitos de comunicação às pessoas reclamantes, de conformidade com o disposto no artigo 10 da Ordem de 7 de janeiro de 2014.
3. Contra a qualificação definitiva poder-se-á interpor recurso de alçada, de conformidade com o disposto no artigo 10 da Ordem de 7 de janeiro de 2014.
Artigo 14. Notificações
1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão preferentemente por meios electrónicos e, em todo o caso, quando as pessoas interessadas resultem obrigadas a receber por esta via. As pessoas interessadas que não estejam obrigadas a receber notificações electrónicas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se efectuem ou deixem de efectuar por meios electrónicos.
2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações, mediante um correio electrónico dirigido à conta de correio que conste na solicitude para efeitos de notificação. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel). No caso de pessoas interessadas obrigadas a receber notificações só por meios electrónicos deverão optar em todo o caso pela notificação por meios electrónicos, sem que seja válida nem produza efeitos no procedimento uma opção diferente.
4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório ou fosse expressamente elegida pelo interessado, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico da Galiza efectuará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 15. Considerações sobre a expedição de certificados de profissionalismo
1. O Instituto Galego das Qualificações adscrito à Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral segundo o artigo 57 do Decreto 175/2015, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, será a unidade encarregada da expedição e registro dos certificar de profissionalismo.
2. Para estes efeitos, para aqueles casos em que se superaram todos os módulos correspondentes a um certificado de profissionalismo, publicado a partir de 19 de janeiro de 2008, e não puderam obter o diploma oficial do certificar de profissionalismo por não possuirem a competência em comunicação em língua galega, poderão solicitar a acreditación oficial do correspondente certificado de profissionalismo, sempre que cumprissem no seu momento com algum dos requisitos formativos de acesso referidos no anexo III desta resolução.
Artigo 16. Dados de carácter pessoal
De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Registros» cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela (A Corunha) ou através de um correio electrónico a: lopd.industria@xunta.gal.
Disposição derradeiro primeira
Autoriza-se a directora do Instituto Galego das Qualificações para ditar as instruções necessárias para o desenvolvimento e execução desta resolução.
Disposição derradeiro segunda
Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 27 de fevereiro de 2017
José Alfonso Marnotes González
Director geral de Orientação e Promoção Laboral