A sensibilidade especial que para a cidadania está a ter o uso racional das energias e a busca de novas fontes energéticas renováveis calou de forma importante no enfoque das administrações públicas, que unanimemente estão a actuar neste campo, prestando o seu apoio às iniciativas que sobre poupança e eficiência energética ou energias renováveis se estão a desenvolver na actualidade.

O Instituto Energético da Galiza (Inega) já contém na sua lei de criação –Lei 3/1999, de 11 de março– uma referência expressa ao fomento destas actividades, concretizada mediante o impulsiono das iniciativas e programas de aplicação das tecnologias energéticas, incluídas as renováveis, à melhora da poupança e a eficiência energética, ao fomento do uso racional da energia e, em geral, à óptima gestão dos recursos energéticos nos diferentes sectores económicos da Galiza. Igualmente, prevê a participação na gestão e prestação de serviços noutros campos sinérxicos ao energético, de acordo com as directrizes do Governo no âmbito das suas competências.

Para o desenvolvimento dos objectivos anteriores, e na procura de incentivar o cuidado do meio natural e o aumento da competitividade da actividade de produção agrícola primária na Galiza, o Inega estabelece este sistema de subvenções, complementar aos criados por outras entidades públicas, relacionados com projectos que fomentem a geração e aproveitamento de energia procedente de fontes renováveis. As actuações que se vão desenvolver enquadram-se dentro da Estratégia energética da Galiza 2015-2020 e a Estratégia de especialização inteligente da Galiza (RIS3), que alude à utilização da poupança e eficiência energética e o fomento de energias renováveis, em especial a biomassa, como instrumento para a melhora da competitividade e o fomento do emprego.

A presente convocação de ajudas financiar-se-á com cargo aos orçamentos do Inega para o ano 2017, ascendendo o montante total atribuído a esta convocação a 600.000 euros.

Como um dos órgãos encarregados de desenvolver a política energética da Conselharia de Economia e Indústria da Xunta de Galicia, o Inega considera de máximo interesse potenciar as actuações de melhora da poupança e a eficiência energética, as energias renováveis e a óptima gestão dos recursos energéticos nos diferentes sectores na Galiza.

Por todo o anterior, em virtude do disposto nos artigos 7.1 e 14 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza,

RESOLVO:

Aprovar as bases reguladoras da concessão de subvenções a projectos de equipamentos de aproveitamento de energias renováveis nas empresas de produção agrícola primária e convocar a todos aqueles interessados para solicitá-las em função do estabelecido nestas

Bases reguladoras

Artigo 1. Objecto e normativa de aplicação

1. Estas bases têm por objecto regular a concessão de subvenções para instalar equipamentos de aproveitamento de energias renováveis nas empresas de produção agrícola primária que cumpram com os requisitos e condições estabelecidos no articulado desta resolução. Serão subvencionáveis as seguintes tecnologias: biomassa, biogás, aerotermia, xeotermia, solar térmica, fotovoltaica e minieólica (código de procedimento IN421l).

2. O procedimento administrativo para a concessão de subvenções será o de concorrência competitiva e ajustar-se-á ao disposto nas próprias bases, sem prejuízo do estabelecido na seguinte normativa de alcance geral: Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções (BOE núm. 276, de 18 de novembro); Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG núm. 121, de 25 de junho); Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG núm. 20, de 29 de janeiro de 2009); Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

3. As ajudas objecto destas bases estão sujeitas às condições que se estabelecem no capítulo I do Regulamento (UE) número 651/2014 da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia (Regulamento geral de isenção por categorias), publicado no DOUE L 187, de 26 de junho de 2014.. 

A presente convocação refere-se às que aparecem definidas dentro da secção 7ª do capítulo III como ajudas ao investimento destinadas à promoção da energia procedente de fontes renováveis (artigo 41.a) ou b) segundo o disposto no artigo 5 das bases reguladoras).

Artigo 2. Actuações que se subvencionan

1. Poderão obter direito a subvenção todas aquelas actuações descritas no artigo 5 destas bases que se executem dentro do território da Comunidade Autónoma da Galiza e o prazo de execução dos projectos subvencionáveis iniciar-se-á uma vez que se tenha efectuada a solicitude de ajuda ante esta entidade, e rematará no prazo previsto no artigo 22.

2. O investimento mínimo para que a actuação seja subvencionável deve ser de 5.000 euros por actuação, excluído o IVE.

3. Cada empresa poderá apresentar uma ou mais solicitudes. Cada solicitude recolherá um único projecto técnico, que pode constar de uma só actuação ou de várias actuações homoxéneas executadas numa mesma localização, e que se valorarão de modo conjunto. Consideram-se actuações homoxéneas aquelas que integrem vários equipamentos da mesma tecnologia renovável numa mesma localização.

Consideram-se actuações não homoxéneas e, portanto, devem cursar-se em solicitudes independentes a combinação de projectos de diferentes tecnologias.

Artigo 3. Financiamento

1. As subvenções que se concedam financiar-se-ão com cargo aos orçamentos do Inega para os exercício 2017 e imputarão à aplicação orçamental 09.A2.733A.770.9. Ascende o montante total atribuído a esta convocação a 600.000 €.

2. O montante dos fundos previstos perceber-se-á máximo, se bem que caberia a possibilidade de alargar o crédito como consequência da existência de uma maior disponibilidade orçamental derivada de alguma das circunstâncias previstas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e, se fosse o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda. Isto poderia dar lugar à concessão demais subvenções de acordo com a ordem de prelación de solicitantes que resulte da aplicação dos critérios de valoração fixados no artigo 15 destas bases.

3. De produzir-se a ampliação de crédito publicará no DOG e na página web do Inega (www.inega.gal), sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo para resolver.

Artigo 4. Beneficiários

1. Poderão ser beneficiários das subvenções, sem prejuízo de reunir os demais requisitos estabelecidos nestas bases:

a) As empresas legalmente constituídas e os empresários autónomos que tenham domicílio social ou algum centro de trabalho na Galiza, incluídas no sector de produção agrícola primária. Para os efeitos desta resolução considerar-se-á sector de produção agrícola primária as actividades incluídas na secção A e, em concreto, as classes da 1.11 à 02.40 do CNAE-2009, ambas as duas incluídas.

Também serão subvencionáveis as actividades recolhidas no IAE que se correspondam com estas classes do CNAE 2009.

b) As empresas de serviços energéticos que giram total ou parcialmente instalações consumidoras de energia. Os centros de consumo em que se actue devem estar situados na Galiza e corresponder a empresas incluídas no âmbito de actuação das presentes bases e, em concreto, desenvolver alguma das actividades recolhidas no parágrafo anterior.

Ao invés, não podem ser centros consumidores de energia nem as pessoas particulares (comunidades de proprietários) nem as empresas recolhidas no número 4 deste artigo.

Contar-se-á em todo o caso com a aprovação do titular da instalação, por se desse lugar à modificação do contrato existente entre ambas as duas partes.

As empresas de serviços energéticos deverão cumprir os requisitos estabelecidos no Real decreto 56/2016 para o desenvolvimento da actividade profissional de provedor de serviços energéticos e deverão estar incluídas na Listagem de provedores de serviços energéticos regulada no capítulo III do citado real decreto.

Segundo a definição da Directiva 2006/32/CE, de 5 de abril, sobre a eficiência do uso final da energia e dos serviços energéticos, e para os efeitos destas bases, perceber-se-á por empresas de serviços energéticos aquela pessoa física ou jurídica que possa proporcionar serviços energéticos, na forma definida no parágrafo seguinte, nas instalações ou locais de um utente e enfrente certo grau de risco económico ao fazê-lo. Tudo isto sempre que o pagamento dos serviços prestados se baseie, já seja em parte ou totalmente, na obtenção de poupanças de energia por introdução de melhoras da eficiência energética e no cumprimento dos demais requisitos de rendimento convindos.

O serviço energético prestado pela empresa de serviços energéticos consistirá num conjunto de prestações incluindo a realização de investimentos inmateriais, de obras ou de subministração necessárias para optimizar a qualidade e a redução dos custos energéticos. Esta actuação poderá compreender, ademais da construção, instalação ou transformação de obras, equipamentos e sistemas, a sua manutenção, actualização ou renovação, a sua exploração ou a sua gestão derivados da incorporação de tecnologias eficientes. O serviço energético assim definido deverá prestar-se baseando-se num contrato que deverá levar associado uma poupança de energia verificable, medible ou estimable.

2. As pessoas ou entidades que resultem beneficiárias da subvenção e com posterioridade contratassem a gestão energética, total ou parcialmente, a uma empresa de serviços das definidas no ponto anterior deste artigo poderão solicitar a modificação da resolução de concessão no sentido de que passe a ser beneficiária esta última, e juntar-se-á uma cópia do contrato de serviços energéticos em que se recolham as cláusulas associadas ao projecto para o qual se solicita a ajuda. Esta solicitude dever-se-á apresentar, no mínimo, 20 dias hábeis antes da finalización do prazo de justificação do investimento do projecto e poderá dar lugar à minoración da ajuda inicialmente outorgada trás a aplicação da metodoloxía de cálculo da ajuda segundo o estabelecido nestas bases, em caso que se produza uma variação do investimento elixible ou das características técnicas do projecto.

3. Não poderão ter a condição de beneficiárias as pessoas ou entidades em que concorra alguma das circunstâncias previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. Não poderão obter a condição de beneficiárias as empresas sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão prévia da Comissão que tivesse declarado uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

Não poderão ter a condição de beneficiárias as empresas em crise, excepto quando se trate de regimes de ajudas destinados a reparar os prejuízos causados por determinados desastres naturais (artigo 1 do Regulamento (UE) número 651/2014 da Comissão, de 17 de junho).

Artigo 5. Gastos que se subvencionan

1. Com carácter geral, serão custos subvencionáveis os custos de investimento adicionais necessários para fomentar a produção procedente de fontes renováveis. Determinar-se-ão do seguinte modo:

a) Quando os custos do investimento na produção de energia procedente de fontes renováveis se possa identificar nos custos totais do investimento como investimento separado, por exemplo, como componente acrescentado, facilmente identificable, a uma instalação já existente, estes custos relacionados com a energia procedente de fontes renováveis serão subvencionáveis.

b) Quando os custos do investimento na produção de energia procedente de fontes renováveis se possam identificar por referência a um investimento similar, menos respeitoso com o meio natural, que se pudesse realizar de forma crible sem a ajuda, a diferença entre os custos de ambos os dois investimentos determinará o custo relacionado com a energia procedente de fontes renováveis e será o custo subvencionável.

Neste sentido, os equipamentos de geração eléctrica de centros de trabalho conectados à rede eléctrica considerarão na situação a), assim como as instalações de solar térmica que disponham de um sistema de apoio para garantir a produção. Considerará na situação b) o resto de instalações subvencionáveis; assim, para as instalações de geração eléctrica não conectadas à rede considerar-se-á como investimento similar menos respeitoso com o meio a instalação de um grupo electróxeno cujo custo em euros se estima em 150 €/kW; e no caso de instalações de geração térmica considerar-se-á como investimento menos respeitoso a instalação de um equipamento eléctrico, quentador de GLP ou de uma caldeira de gasóleo cujo custo se estima em 40 €/kW de potência térmica nominal.

Com o objectivo de garantir o máximo aproveitamento energético do combustível e minimizar as emissões de substancias poluentes à atmosfera, os equipamentos de geração de calor deverão ser instalações com avançadas prestações operativas, com elevados níveis de eficiência energética e com um bom comportamento com respeito ao ambiente. As instalações de geração eléctrica também deverão cumprir estes mesmos requisitos.

Para tal efeito, em caso que fosse necessário, as instalações financiadas devem cumprir com os requisitos estabelecidos no Real decreto 1027/2007, de 20 de julho, pelo que se aprova o Regulamento de instalações térmicas de edifícios (RI-TE).

2. Nas seguintes epígrafes desenvolvem-se os diferentes conceitos subvencionáveis.

a) Instalações que utilizem biomassa como combustível.

Instalações de equipamentos térmicos que utilizem biomassa como combustível. Serão subvencionáveis:

i. Custo do equipamento térmico e os seus accesorios principais (sistema de regulação e controlo, sistemas de limpeza, depuración de fumos , extracção de cinzas).

ii. Resto de accesorios da instalação para o correcto funcionamento do sistema.

iii. Custo do sistema de armazenamento do combustível.

iv. Custo do sistema de alimentação do combustível.

v. Custo de montagem e conexionado.

O investimento elixible máximo por potência unitária (sem IVE) estará limitado pelas características do sistema segundo a seguinte tabela:

Potência térmica nominal do equipamento gerador	Custo elixible máximo por potência sem IVE
Até 40 kW	325 €/kW com um máximo de 10.000 €
A partir de 40 kW	250 €/kW

O custo elixible máximo reduzir-se-á em 40 €/kW de potência nominal para ter em conta o investimento similar menos respeitoso com o meio natural.

b) Instalações de geração e consumo de biogás.

As instalações de equipamentos para a geração de biogás e os equipamentos térmicos que utilizem o combustível gerado como combustível. Serão subvencionáveis:

i. O equipamento de pretratamento da matéria prima a partir da qual se gerará o biogás.

ii. O dixestor, os sistemas de depuración e o tanque de armazenamento do biogás.

iii. O custo do equipamento térmico e os seus accesorios principais (sistema de regulação e controlo, sistemas de limpeza, depuración de fumos).

iv. Resto de accesorios da instalação para o correcto funcionamento do sistema.

v. O custo do sistema de alimentação do combustível.

vi. O custo de montagem e conexionado.

O investimento elixible máximo por potência térmica unitária do equipamento de combustión estabelece-se em 400 €/kW (sem IVE). O custo elixible máximo reduzir-se-á em 40 €/kW de potência nominal para ter em conta o investimento similar menos respeitoso com o meio natural.

c) Aerotermia e xeotermia.

No caso das bombas de calor, os projectos limitar-se-ão a instalações para o aquecimento de um fluído, os equipamentos que se instalam deverão contar com um coeficiente de eficiência energética em modo calefacção (COP) igual ou superior a 3,5, nas condições estabelecidas na norma que lhes afecte (UNE-EM 14511:2012, UNE-EM 15316:2010, UNE-EM 16147, UNE-EM 14825:2012, etc.). Tomar-se-ão como temperaturas de referência para o cálculo do COP e da potência 0/35 ºC para bombas de calor xeotérmicas e 7/35 ºC para aerotermia. No caso dos equipamentos que, segundo a normativa específica, devam dispor de uma qualificação energética, os equipamentos deverão contar com uma qualificação A ou superior, salvo no caso de equipamentos acumuladores, que será C ou superior.

Ademais, em qualquer dos casos anteriores, o sistema deverá poder ser considerado como renovável, o que se verificará conforme a Norma UNE-EM 14825/2012, UNE-EM 12309 ou mediante o cumprimento dos requerimento mínimos incluídos no documento «Prestações médias estacionais das bombas de calor para a produção de calor em edifícios», emitido pelo Instituto para a Diversificação e Poupança da Energia, em função das características da instalação. Portanto, para justificar esta condição, dever-se-á achegar a documentação justificativo do ensaio para a obtenção do COP, do factor de correcção FC e do factor de ponderação FP, segundo a zona climática e o tipo de instalação.

Serão subvencionáveis:

i. Equipamento principal de geração energética (bomba de calor).

ii. Custo de montagem e conexionado.

iii. Accesorios para o correcto funcionamento do sistema, salvo os equipamentos emissores que não façam parte do equipamento gerador e os elementos de distribuição do calor fora da sala de caldeiras.

iv. No caso da energia xeotérmica, o sistema de captação do recurso xeotérmico: sondagens, intercambiadores, acumuladores, tubaxes, etc.

O investimento elixible máximo será de 1.500 €/kW para bombas de calor xeotérmicas, 600 €/kW para as bombas de calor ar/água e 400 €/kW para as ar/ar, e a potência será avaliada nas condições indicadas ao começo desta epígrafe, IVE não incluído. O custo elixible máximo reduzir-se-á em 40 €/kW de potência nominal para ter em conta o investimento similar menos respeitoso com o ambiente.

d) Solar térmica.

Consideram nesta epígrafe as instalações que aproveitam a radiación solar para o esquentamento de um fluído mediante painéis solares planos ou tubos de vazio, sempre que a sua utilização conduza a uma poupança de um combustível convencional.

Não serão subvencionáveis aquelas instalações destinadas à geração de água quente sanitária (AQS) ou climatización de piscinas que sejam obrigatórias em virtude do Documento básico HE 4-Contributo solar mínima de água quente sanitária do Código técnico da edificación (CTE), aprovado pelo Real decreto 314/2006, de 17 de março, independentemente da percentagem de contributo solar que cubra a instalação solar projectada nestes usos. Para instalações afectadas pelo CTE que também se destinem a outras aplicações não obrigadas por esta normativa, unicamente se poderá obter ajuda pela parte correspondente a estas últimas aplicações.

As instalações solares destinadas ao apoio à calefacção unicamente serão subvencionáveis se utilizam emissores de baixa temperatura de desenho (menores de 50 ºC), como chão radiante, radiadores de baixa temperatura ou fã coils.

Não serão subvencionáveis aquelas instalações destinadas ao esquentamento da água de piscinas descobertas.

O coeficiente global de perdas do painel solar deverá ser inferior ou igual a 9 W/(m2 ºC). Os equipamentos acumuladores devem dispor de uma qualificação energética classe C ou superior.

Serão subvencionáveis:

i. Equipamento principal de geração energética (painéis solares).

ii. Custo de montagem e conexionado.

iii. Accesorios para o correcto funcionamento do sistema, salvo os equipamentos emissores que não façam parte do equipamento gerador e os elementos de distribuição do calor fora da sala de caldeiras.

O investimento elixible máximo por potência térmica nominal unitária do equipamento estabelece-se em 1500 €/kW para instalação com painéis planos e 1.800 €/kW para instalação de tubos de vazio, IVE não incluído. No caso de instalações que não requeiram outro sistema de geração de apoio o custo elixible máximo reduzir-se-á em 40 €/kW de potência nominal para ter em conta o investimento similar menos respeitoso com o ambiente.

Para os efeitos destas bases considerar-se-á como potência térmica nominal a correspondente a uma radiación de 1.000 W/m2 e um salto térmico de 50 ºC.

e) Instalações fotovoltaicas ou minieólicas.

Serão subvencionáveis as instalações de geração eléctrica mediante tecnologia fotovoltaica ou minieólica (para os efeitos destas bases considera-se minieólica aquelas instalações com uma potência nominal inferior ou igual a 100 kW) associadas a algum centro de trabalho do sector agrícola primário.

Serão subvencionáveis o custo do equipamento, a sua montagem e a posta em marcha.

O investimento elixible máximo por potência unitária nominal da instalação será de 1.500 €/kW para instalações fotovoltaicas e de 2.500 €/kW para instalações minieólicas, IVE não incluído. Para as instalações de geração eléctrica não conectadas à rede considerar-se-á como investimento similar menos respeitoso com o ambiente a instalação de um grupo electróxeno cujo custo em euros se estima em 150 €/kW.

3. Os projectos de aproveitamento de energias renováveis deverão justificar que o dimensionamento da potência que se vai instalar é coherente com as necessidades energéticas da empresa. O dimensionamento da potência deve ficar justificado na memória técnica e na ficha de consumos a que se faz referência no artigo 8.

a) No caso de instalações térmicas deve-se justificar a existência de demanda energética e o tempo previsto de funcionamento anual.

b) No caso de instalações eléctricas deve-se justificar a produção eléctrica prevista e que ou bem a empresa tem demanda eléctrica base para a potencia que se vai instalar ou se bem que é previsível que a rede tenha capacidade para absorver a potência de geração no ponto de interconexión (comparação da potência que se vai instalar com a potência contratada no centro de trabalho).

A falta de justificação da coerência do dimensionamento da potência que se vai instalar pode ser causa de inadmissão da solicitude.

4. Consideram-se custos subvencionáveis o preço dos equipamentos, a sua montagem e posta em marcha. Para contribuir à comprobação dos resultados energéticos obtidos será subvencionável a implantação de medidas de contabilização, monitorização e telexestión do consumo de energia associados às actuações subvencionadas de geração de energia procedente de fontes renováveis.

5. Não se consideram custos subvencionáveis:

a) Os gastos de legalización.

b) O imposto sobre o valor acrescentado (IVE).

c) Os gastos que se realizem em pagamento de licenças, gastos submetidos a aranceis, aquisição de bens de segunda mão e os recolhidos com tal carácter no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

d) Os gastos de funcionamento da actividade subvencionada e material funxible em geral.

e) Os gastos anteriores à apresentação da solicitude. Por exixencia do efeito incentivador previsto no artigo 6 do Regulamento (UE) nº 651/2014, não serão subvencionáveis os projectos iniciados antes da apresentação da solicitude de ajuda, de forma que se algum dos gastos para os quais se solicita ajuda foi iniciado com anterioridade, o projecto na sua totalidade não se considerará subvencionável.

f) O projecto de engenharia nem a obra civil não associada a instalação dos equipamentos.

g) As conducións de distribuição interior do calor e os equipamentos emissores, salvo quando estes sejam parte activa do circuito de geração térmica.

h) As conducións de distribuição eléctrica salvo quando estes sejam parte do circuito de geração renovável.

i) A reabilitação da envolvente dos edifícios.

j) As instalações de iluminación e emergência.

k) Operações de manutenção (simples, reposição...).

l) Em nenhum caso serão subvencionáveis as instalações/equipamentos que já fossem objecto de ajuda em anos anteriores.

5. Não se admitirão no orçamento partidas alçadas; todas as partidas deverão levar as suas correspondentes medicións.

6. Com carácter geral, e de acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, consideram-se gastos subvencionáveis aqueles que de modo indubidable respondam à natureza da actividade subvencionável.

Artigo 6. Quantia da ajuda

A quantia da ajuda será de 50 % do custo elixible da nova instalação, com um máximo de 50.000 euros por projecto e de 100.000 € por empresa. A intensidade da ajuda incrementar-se-á um 20 % no caso de ajudas concedidas a pequenas empresas e um 10 % no caso de medianas empresas.

Em nenhum caso o custo de aquisição dos gastos subvencionáveis poderá ser superior ao valor do comprado.

Artigo 7. Forma e prazo de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes subscrevê-las-ão directamente os interessados ou a pessoa que acredite a sua representação por qualquer meio válido em direito.

2. O prazo de apresentação de solicitudes será de um (1) mês, contado desde o seguinte a aquele em que se publiquem as presentes bases no DOG.

3. A apresentação das solicitudes realizar-se-á unicamente por meios electrónicos através do formulario electrónico normalizado acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, e na página web do Inega, www.inega.gal, de conformidade com o estabelecido no artigo 14 da Lei 39/2015, 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Para o acesso à aplicação de apresentação das solicitudes será necessário o número do NIF e o contrasinal determinado pelas pessoas interessadas.

Os trabalhadores independentes apresentarão as suas solicitudes por meios electrónicos dado que, por razão da sua capacidade económica, técnica, profissional ou dedicação profissional, têm acesso e disponibilidade dos meios electrónicos necessários.

Se alguma pessoa interessada apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse apresentada a emenda.

A publicação dos formularios da solicitude no DOG faz-se unicamente para os efeitos informativos.

4. A documentação complementar dever-se-á apresentar electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

Sempre que se realize a apresentação de documentação separadamente da solicitude deverá indicar-se o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se dispõe dele.

Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos, 5 MB por arquivo individual, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos.

5. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.

6. Na página web do Inega dispor-se-á de instruções de ajuda para consulta dos solicitantes. Para o caso de dificuldades técnicas ou no caso de requerer mais informação, o Inega põe à disposição dos interessados o seu serviço de assistência técnica, através do número de telefone 981 54 15 00 ou do endereço de correio electrónico inega.info@xunta.gal.

Artigo 8. Documentação complementar da solicitude

Junto com a solicitude apresentar-se-ão, anexadas, cópias dixitalizadas da documentação complementar. Os documentos da solicitude deverão incluir uma parte administrativa e uma parte técnica que se descreve a seguir:

1. Documentação administrativa que devem achegar todos os solicitantes:

a) Documento oficial em que conste o código CNAE correspondente à actividade da empresa, tal como: declaração censual, declaração de vida laboral, imposto de actividades económicas. Também se aceitarão os documentos em que apareçam as actividades recolhidas no IAE que se correspondam com as secções do CNAE 2009.

b) Declaração responsável assinada pelo representante legal do solicitante de ter a capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o qual se conceda a ajuda (modelo disponível na página web do Inega).

c) Documentação acreditador da titularidade dos terrenos ou imóveis sobre os quais se vai executar o projecto, ou da disponibilidade destes durante um período mínimo de cinco anos que permitam concretizar a situação do prédio ou imóvel sobre o terreno.

Os documentos admitidos para acreditar a titularidade são: título de propriedade (cópia compulsado ou cópia simples), certificado catastral, recebo de pagamento do IBI (emitido pela câmara municipal ou pelo organismo encarregado de gerir o imposto), contrato de arrendamento ou cessão de uso, junto com o documento que acredite a titularidade do arrendador ou cedente.

d) Se não têm o domicílio social na Galiza, deverão acreditar, quando menos, a existência de um centro de trabalho ou a realização de alguma actividade empresarial xustificable dentro do território da Comunidade Autónoma da Galiza.

No caso das empresas de serviços energéticos o que deve estar situado no território da Comunidade Autónoma da Galiza são os centros de consumo.

e) Quando não estejam obrigadas por lei a inscrever no Registro Mercantil ou qualquer outro registro público, apresentarão a documentação acreditador da constituição e da representação correspondente.

f) Quando uma empresa de serviços energéticos gira total ou parcialmente instalações consumidoras de energia, deverão achegar ademais:

i. Uma cópia do contrato de serviços energéticos em que se recolham as cláusulas associadas ao projecto para o qual se solicita a ajuda.

ii. Constância por escrito da autorização e conhecimento por parte do titular ou titulares da instalação de que se solicita a subvenção.

2. Dever-se-á achegar a seguinte documentação técnica:

a) Memória técnica do projecto segundo o modelo disponível para a tecnologia para a qual se solicite ajuda na web do Inega (www.inega.gal). O não cumprimento do contido mínimo desta memória poderá dar lugar à inadmissão a trâmite desta solicitude.

b) Documento denominado «Ficha de consumos», segundo o modelo disponível na web do Inega (www.inega.gal) no qual se relacione o número de factura e o consumo energético de todas as facturas (electricidade, gás, fuel óleo, gasóleo…) do período anual tomado como referência (2016 ou últimos doce meses), assim como os dados energéticos do projecto.

c) Certificar do responsável pela empresa da percentagem de custos que representou a energia em relação com o conjunto de custos dos centros de trabalho no último exercício.

d) Características técnicas dos equipamentos para os quais se solicita a ajuda subministradas pelo fabricante (catálogo, certificado ou ficha técnica do fabricante), onde se incluam dados de potência nominal e rendimento energético.

e) Justificação da marcación CE do equipamento.

f) Fotografias do lugar previsto para a instalação do novo equipamento.

g) Plano de situação onde se indique a localização dos equipamentos. Fotografia de vista aérea em que se indique de forma apreciable a edificación/parcela onde se executará a instalação (Sixpac, Cadastro, etc). Bosquexos ou planos em que se localizem os equipamentos na edificación.

h) Oferta técnica de um provedor que avalize o orçamento indicado na solicitude.

3. Ademais, nos casos em que proceda, também se deve achegar o seguinte:

a) Para as instalações fotovoltaicas e minieólicas cópia da última factura de compra de electricidade do centro de trabalho em que está previsto a execução da instalação.

b) Para a instalação de bombas de calor, certificar do coeficiente de rendimento (COP) emitido por um laboratório independente e acreditado para realizar as provas segundo a norma que lhes afecte (UNE- EM 14511:2012, UNE-EM 15316:2010, UNE-EM 16147, UNE-EM 14825:2012, etc.), para os equipamentos incluídos no âmbito de aplicação da dita norma (os que não estejam incluídos têm que justificá-lo com um relatório técnico do fabricante). Para acreditar este coeficiente, dever-se-á juntar a certificação emitida por Eurovent, a EPHA (Associação Europeia da Bomba de calor) ou por um laboratório de ensaio acreditado para este tipo de ensaios, segundo a normativa vigente. No caso de Eurovent e da EPHA admitir-se-á a impressão da página web em que se podem consultar os dados de potência e COP do próprio equipamento ou do ensaiado na série técnica, sempre que se junte uma captura do enlace em que se pode contrastar a informação. Tomar-se-ão como temperaturas de referência para o cálculo do COP e da potência 0/35 ºC para bombas de calor xeotérmicas e 7/35 ºC para aerotermia.

c) Para instalar de bombas de calor, cálculo do valor do SPF (prestações médias estacionais), segundo Norma UNE-EM 14825:2012, UNE-EM 12309 ou documento «Prestações médias estacionais das bombas de calor» elaborado pelo Ministério de Indústria, Energia e Turismo através do IDAE.

d) No caso dos equipamentos que devam dispor de uma qualificação energética deverão achegar a documentação justificativo correspondente.

e) Para instalações solares térmicas, resolução de certificação do painel solar em vigor, emitida pela Administração competente. Se na resolução de certificação não se recolhe de modo íntegro a seguinte informação do painel: marca, modelo, superfície de abertura e coeficientes de rendimento, entregar-se-á a maiores cópia do ensaio realizado por uma entidade devidamente acreditada (segundo a Ordem ITC/71/2007, de 22 de janeiro, do Ministério de Indústria, Turismo e Comércio ou, se fosse o caso, a norma que a substitua) que serviu de base para a emissão da resolução de certificação.

f) Nos casos em que proceda, certificar de que a empresa solicitante tem implantado um Sistema de gestão energética segundo a Norma UNE-NISSO 50001:2011 no centro de trabalho em que se projecta a instalação.

4. Qualquer outra documentação adicional que o interessado considere conveniente para a correcta avaliação do projecto.

5. Não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Presumirase que esta consulta é autorizada pela pessoas interessada, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

6. Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente através da aplicação informática habilitada para estas ajudas, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.gal) ou da página web do Inega (www.inega.gal).

Artigo 9. Comprobação de dados

1. Para tramitar este procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) Certificações de estar ao dia no pagamento com a AEAT, a Segurança social e Fazenda autonómica.

b) DNI ou NIE do solicitante quando o solicitante seja uma pessoa física.

c) Certificação de alta no imposto de actividades económicas quando a pessoa solicitante seja uma empresa ou autónomo.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro habilitado no modelo de solicitude e achegar os documentos correspondentes.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 10. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, se pudessem impor nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

2. Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do dito artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.

Artigo 11. Compatibilidade das subvenções

1. As subvenções concedidas ao amparo destas bases reguladoras serão compatíveis com outras ajudas, subvenções ou recursos destinados à mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, nacionais, da União Europeia ou de organismos internacionais, sempre que não se supere o 100 % do investimento subvencionável ou, se é o caso, o limite máximo estabelecido na normativa que resulte de aplicação.

2. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão nos termos previstos no artigo 18 destas bases reguladoras.

Artigo 12. Órgãos competente

A Gerência do Inega será o órgão competente para instruir o procedimento administrativo de concessão das subvenções e corresponde ao director do Inega ditar as diferentes resoluções que derivem de dito procedimento.

Artigo 13. Instrução dos procedimentos

1. Uma vez apresentada a solicitude junto com a documentação complementar, o órgão instrutor comprovará que reúne todos os requisitos e que se achegam todos os documentos exixidos pelas bases reguladoras. De não ser assim, de conformidade com a normativa reguladora do procedimento administrativo comum, requerer-se-á o interessado para que, num prazo de dez (10) dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com a advertência expressa de que, se assim não o fizesse, se terá por desistido na seu pedido e arquivar o expediente.

Igual requerimento se efectuará no suposto de resultado negativo da consulta efectuada à Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT), Tesouraria Geral da Segurança social (TXSS), conselharia competente em matéria de economia e fazenda, Registro Mercantil e outros registros públicos.

2. Tais requerimento de emenda, assim como qualquer tipo de notificação, realizar-se-á através de meios electrónicos, de maneira que, quando existindo constância da posta à disposição da notificação, transcorram 10 dias naturais sem que se aceda ao seu conteúdo, perceber-se-á que a notificação foi rejeitada, salvo que de ofício ou por instância do destinatario se comprove a imposibilidade técnica ou material de acesso.

A notificação do requerimento de emenda efectuar-se-á do seguinte modo:

– Enviar-se-lhe-á ao interessado ao endereço de correio electrónico que facilita no formulario de solicitude um aviso no qual se lhe indica a posta à sua disposição desta notificação.

– Poderá aceder à citada notificação no tabuleiro electrónico disponível na aplicação informática habilitada para estas ajudas com o utente e contrasinal do solicitante.

3. A documentação a que se refere a emenda apresentar-se-á de forma electrónica através da aplicação informática habilitada para estas ajudas, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.gal) ou da página web do Inega (www.inega.gal). Para poder realizá-la é imprescindível que o solicitante ou o representante legal disponha de DNI electrónico ou qualquer outro certificado digital expedido pela Fábrica Nacional de Moeda e Campainha (FNMT).

4. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poder-se-á requerer o solicitante para que achegue aqueles dados, documentos complementares ou esclarecimentos que resultem necessários na tramitação e resolução do procedimento.

5. Uma vez revistas as solicitudes e as emendas feitas, os expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidos à comissão encarregada da sua valoração. Aqueles que não cumpram com as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, serão objecto de resolução de inadmissão a trâmite ou de denegação, dependendo da circunstância que concorra em cada caso.

Artigo 14. Comissão de Valoração

1. A Comissão de Valoração será o órgão colexiado encarregado de avaliar as solicitudes de acordo com os critérios objectivos fixados no artigo seguinte, assim como de propor a concessão ou, se é o caso, a denegação das subvenções aos interessados.

2. A composição da Comissão de Valoração será a seguinte:

a) A gerente do Inega.

b) O chefe da Área de Poupança e Eficiência Energética do Inega.

c) Um técnico do Inega.

3. No documento com o resultado da avaliação que elabore a Comissão figurarão de modo individualizado os solicitantes propostos para obter a subvenção, e especificar-se-á a pontuação que lhes corresponde, assim como o montante da subvenção para cada um deles, até esgotar o crédito disponível nos diferentes tipos de actuações que se subvencionan.

Não serão subvencionáveis os projectos que atinjam uma pontuação inferior a 10 pontos por considerar-se que não cumprem suficientemente a finalidade da convocação.

4. De ser o caso, este documento contará com uma relação dos projectos admitidos que não atingiram a subvenção pelo esgotamento do orçamento disponível, que conformarão a lista de aguarda. O órgão administrador poderá acordar activar a lista de aguarda no suposto de que alguma pessoa beneficiária renuncie à subvenção concedida ou decaia no direito à sua percepção; neste caso os créditos libertos poder-se-ão atribuir por ordem decrescente de pontuação aos projectos admitidos que não obtivessem subvenção por esgotamento do crédito previsto.

5. Exceptuarase o sistema de valoração previsto no artigo seguinte quando os fundos disponíveis sejam suficientes para que percebam as ajudas solicitadas todos os projectos que fossem admitidos a trâmite e reúnam os requisitos estabelecidos nesta convocação.

Artigo 15. Critérios de valoração

1. Os projectos ou actuações que se apresentem deverão ser técnica, económica e financeiramente viáveis.

2. Ademais do cumprimento das bases reguladoras, a valoração dos projectos terá em conta os seguintes critérios, em função da tipoloxía de projecto:

a) Incidência do custo da energia na competitividade do centro de trabalho: 20 %.

Valora-se a razão de 2 pontos por cada 1 % que representem os custos energéticos da empresa em relação com os custos totais do último exercício de que se tenha informação, até um máximo de 20 pontos.

b) Ratio produção energética renovável anual entre investimento elixible: 40 %.

Outorga-se a pontuação máxima de 40 pontos a aqueles projectos que obtenham valores de 4 kWh de produção renovável anual ou superiores por cada euro de investimento elixible. Os que apresentem um rateo inferior pontuar proporcionalmente.

Para os efeitos de valoração deste critério, considerar-se-á o seguinte número de horas equivalentes de produção para cada tecnologia, referidos à potência nominal da instalação.

Tecnologia renovável	Horas equivalentes anuais
Fotovoltaica	1.200
Minieólica	2.000
Solar térmica	1.200
Xeotermia	1.500
Aerotermia	1.000
Biogás	1.000
Biomassa	1.000

No caso das instalações de aerotermia considerar-se-á um rendimento estacional meio de 2,5 e no caso das instalações xeotérmicas de 4, pelo que para as primeiras considerar-se-á renovável o 60 % da produção térmica e para as xeotérmicas o 75 %.

c) Localização geográfica: 30 %.

Valorar-se-á a localização geográfica em função do número de habitantes a nível autárquico, e dar-se-lhe-á maior pontuação aos projectos nas câmaras municipais com menos população. A pontuação correspondente a cada solicitude em função da localização do projecto será a indicada na seguinte tabela.

Nº de habitantes (H)	Pontuação
H ≤ 10.000 habitantes	30
10.000 < H ≤ 25.000 habitantes	20
25.000 < H ≤ 40.000 habitantes	10
H > 40.000 habitantes	5

Para a avaliação deste critério utilizar-se-á o último padrón autárquico de habitantes publicado pelo Instituto Galego de Estatística.

d) Sistemas de verificação da produção renovável atingida pela instalação: 10 %.

Outorgar-se-lhes-á a pontuação de 5 pontos a aqueles projectos que instalem sistemas de medición do consumo associados à actuação subvencionada.

Outorgar-se-ão 5 pontos adicionais naqueles projectos em que no centro de trabalho em que se realiza a actuação esteja implantado um sistema de gestão energética certificado segundo a Norma UNE-NISSO 50001.

Artigo 16. Resolução e notificação

1. Elaborada a relação prevista no artigo 14.3 destas bases, e sempre com anterioridade à resolução do procedimento, efectuar-se-á o trâmite de audiência por um prazo de 10 dias. Quando não figurem no procedimento nem sejam tidos em conta outros factos nem outras alegações e provas que as aducidas pelos interessados, prescindirá do trâmite de audiência.

2. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução do procedimento será de quatro (4) meses, contados desde a data de finalización do período de apresentação das solicitudes ou, de ser o caso, da sua emenda.

Se transcorresse o prazo sem que se ditasse resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. No suposto de ampliação do crédito e até o limite do crédito disponível, observar-se-á o assinalado no artigo 33.7 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

4. Com carácter geral, não se enviarão notificações postais e de conformidade com o estabelecido no artigo 45.1.b) da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, no caso das resoluções de concessão da subvenção poder-se-á substituir a notificação individual pela publicação no DOG e na página web do Inega. Nesta publicação especificar-se-á a data da convocação, o beneficiário, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção outorgada.

Com a publicação no DOG poderão ser remetidos os beneficiários para que consultem a informação detalhada da resolução através do tabuleiro electrónico disponível na aplicação informática habilitada para estas ajudas, desde a página web do Inega (www.inega.gal).

Na publicação que se faça no DOG e no tabuleiro electrónico das ajudas individuais concedidas ao abeiro de esta convocação incluir-se-á uma referência expressa às disposições pertinente, Regulamento (UE) número 651/2014 da Comissão, o seu título e a data de publicação no Diário Oficial de la União Europeia (DOUE).

Artigo 17. Regime de recursos

1. Contra as resoluções ditadas ao amparo desta resolução de convocação, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente, poderão interpor recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica, se produzam os efeitos do silêncio administrativo, perante o presidente da Agência Instituto Energético da Galiza, segundo o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

2. Contra as resoluções de reintegro, que põem fim à via administrativa, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente, poderão interpor recurso de reposição no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica, se produzam os efeitos do silêncio administrativo, perante o director da Agência Instituto Energético da Galiza, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 18. Modificação da resolução

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. Quando por circunstâncias técnicas seja imprescindível variar o conteúdo específico dos investimentos recolhidos no projecto inicial, o órgão competente para a concessão da ajuda poderá acordar a modificação da resolução por instância do beneficiário, e dever-se-ão cumprir os requisitos previstos no ponto seguinte.

3. O órgão competente para a concessão da subvenção poderá autorizar a modificação da resolução por instância do beneficiário respeitando os seguintes requisitos:

a) Que a modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade das normas ou bases reguladoras.

b) Que se acredite a inexistência de prejuízos a terceiros.

c) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não suporiam a denegação da ajuda.

4. O beneficiário deverá solicitar, por meios electrónicos através da aplicação informática, a modificação do projecto ou actividade subvencionada mediante instância dirigida ao director do Inega, no mínimo vinte (20) dias hábeis antes da data de finalización do prazo de justificação do investimento. Junto com a solicitude a entidade deverá apresentar:

a) Memória justificativo, na qual ademais se faça constar que não se desvirtúa o projecto subvencionado, que não suporá uma actuação deficiente e que se cumpre com o objectivo da resolução de concessão.

b) Orçamento ou projecto modificado.

c) Relação e identificação concreta das mudanças introduzidas em quadro comparativo.

5. O acto pelo qual se acorde ou se recuse a modificação do projecto, que poderá ou não afectar os termos da resolução de concessão, será ditado pelo director do Inega depois da instrução do correspondente expediente, no qual se lhe dará audiência aos interessados.

Artigo 19. Aceitação e renúncia

1. Transcorridos 10 dias hábeis a partir do seguinte ao da notificação ou publicação da resolução sem que o interessado comunique expressamente a sua renúncia à subvenção, perceber-se-á que a aceita, e desde esse momento adquirirá a condição de beneficiário.

2. Em caso que o beneficiário de uma subvenção deseje renunciar à ajuda concedida para a sua solicitude, deverá enviar um escrito, por meios electrónicos através da aplicação informática, e comunicará este facto com o fim de proceder ao arquivamento do expediente.

Em caso que se comunicasse a renúncia, ditar-se-á a correspondente resolução, que se lhe notificará ao interessado por meios electrónicos, de conformidade com o procedimento estabelecido no artigo 13.2 destas bases reguladoras.

Artigo 20. Obrigas dos beneficiários

São obrigas dos beneficiários, sem prejuízo das demais obrigas que figuram no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

a) Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão das subvenções.

b) Justificar ante o Inega o cumprimento dos requisitos e condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou desfruto da subvenção.

c) Submeter às actuações de comprobação que efectue o Inega, assim como a qualquer outra de comprobação e controlo financeiro que possam realizar os órgãos de controlo competente, em concreto a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, e achegar-se-á quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

d) Comunicar-lhe ao Inega a obtenção de outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção. Esta comunicação dever-se-á efectuar no momento em que se conheça e sempre com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

e) Manter o investimento de que se trate para a finalidade e com o carácter solicitado por um período mínimo de cinco anos uma vez rematado o projecto.

Nos contratos de serviços energéticos que tenham uma duração inferior a 5 anos ter-se-á que achegar um documento assinado pelo proprietário da instalação em que assume o compromisso de manter o investimento até que se cumpra este período.

f) Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixidos pela legislação mercantil e sectorial aplicável ao beneficiário em cada caso, assim coma quantos estados contável e registros específicos sejam exixidos pelas bases reguladoras das subvenções, com a finalidade de garantir o adequado exercício das faculdades de comprobação e controlo, assim como facilitar a «pista de auditoria».

Assim mesmo, deverão conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em canto possam ser objecto das actuações de comprobação e controlo e durante um período de três anos.

g) O beneficiário da ajuda dever-lhe-á dar publicidade ao financiamento por parte do Inega do investimento que se subvenciona, consistente em incluir a imagem institucional do Inega e da Xunta de Galicia , e a informação relativa ao financiamento nos materiais impressos, meios electrónicos audiovisuais e menções realizadas nos médios de comunicação. Ademais, deverá colocar num lugar bem visível para o público, por exemplo à entrada do edifício, um cartaz perdurável, de tamanho mínimo A4, segundo o modelo dipoñible na web do Inega.

h) Proceder ao reintegro dos fundos percebido, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

I) Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias das subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquelas das obrigas previstas no título da citada lei.

Artigo 21. Subcontratación

Permitir-se-á que o beneficiário subcontrate com terceiros a execução de até o 100 % da actuação que se subvenciona, nos termos recolhidos no artigo 27 e concordante da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 22. Prazo para a execução da instalação

1. A data limite para executar o projecto e apresentar a documentação justificativo dos investimentos será o 30 de setembro de 2017.

2. A documentação justificativo do investimento realizado apresentar-se-á electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 28.5 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 23. Justificação da subvenção

1. A documentação correspondente à justificação do investimento realizado apresentar-se-á de forma electrónica através da aplicação informática acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.és) ou da página web do Inega (www.inega.gal).

2. Tal e como dispõe o artigo 46 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, quando o órgão administrativo competente para a comprobação da subvenção aprecie a existência de defeitos emendables nas justificações apresentadas pelos beneficiários, pôr no seu conhecimento e conceder-lhe-á um prazo de dez (10) dias para a sua correcção. Os requerimento de emenda serão notificados tal e como se estabelece no artigo 13.2 destas bases reguladoras.

Igual requerimento se efectuará por parte do Inega no suposto de resultado negativo da consulta com os seguintes organismos : Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT), Tesouraria Geral da Segurança social e Conselharia de Fazenda, assim como a verificação do DNI do solicitante (pessoa física).

3. No suposto de que transcorresse o prazo estabelecido para a justificação sem ter-se apresentado documentação alguma, requerer-se-á igualmente o beneficiário para que no prazo improrrogable de dez (10) dias hábeis a presente.

A apresentação da justificação no prazo adicional de dez (10) dias não isentará das sanções que, conforme a lei, correspondam.

Artigo 24. Documentação justificativo do investimento

1. Para o cobramento da subvenção concedida o beneficiário deverá justificar previamente o investimento que lhe supôs executar o projecto ou actuação subvencionada. Todos os investimentos deverão estar plenamente realizados na data limite de justificação do projecto.

2. Para o cobramento da subvenção concedida, o beneficiário apresentará toda a documentação que se assinala nos pontos seguintes:

a) Conta justificativo composta de facturas e demais documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil ou com eficácia administrativa pagos, em original ou cópias autênticas electrónicas. Os gastos aparecerão desagregados por conceitos ou unidades de obra.

Quando o beneficiário não disponha de facturas electrónicas para a justificação da subvenção, deverá achegar uma cópia autêntica electrónica dos documentos originais em papel, de acordo com os procedimentos que estabelece a normativa vigente.

Não obstante, no presente procedimento admitir-se-ão os documentos em papel ou cópias devidamente compulsado devido a circunstâncias funcional e/ou tecnológicas derivadas da implantação progressiva por parte da Administração geral da Comunidade Autónoma em relação com a organização da emissão das cópias autênticas electrónicas.

Não se admitirão supostos de autofacturación (facturas emitidas pelo próprio beneficiário da subvenção).

i. Os provedores não poderão estar vinculados com o solicitante ou com a empresa beneficiária final, ou com os seus órgãos directivos ou administrador, excepto que concorram as seguintes circunstâncias, previstas no artigo 27.7.d) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

1. Que a contratação se realize de acordo com as condições normais de mercado.

2. Que se obtenha a pertinente autorização por parte da direcção do Inega.

ii. Consideram-se documentos justificativo do pagamento das facturas os seguintes:

1. Comprovativo bancário (transferência bancária, certificação bancária), em que conste o número da factura objecto de pagamento, a identificação da pessoa que realiza o pagamento, que deverá coincidir com o beneficiário da ajuda, e a identificação do destinatario do pagamento, que deverá coincidir com a pessoa, empresa ou entidade que emitiu a factura.

2. Efeitos mercantis que permitam o pagamento adiado (cheque, obriga de pagamento, letra de mudança): achegar-se-á cópia do efeito mercantil junto com a documentação bancária (extracto da conta do beneficiário, documento bancário acreditador do pagamento do efeito, etc.) em que conste claramente que o efeito foi com efeito carregado na conta do beneficiário dentro do prazo de justificação.

3. Em caso que não fique acreditado o conceito do gasto, deverá achegar, ademais, comprovativo de recepção assinado e selado pelo provedor em que se especifique o número de factura paga, número e data do cheque e NIF e nome da pessoa receptora do cobramento.

4. Tanto no caso do cheque nominativo como de obriga de pagamento, para os efeitos da data de pagamento, considerar-se-á a data de cargo na conta do extracto bancário. Em nenhum caso se considerará como data de pagamento efectivo a entrega do cheque ao provedor.

5. Não se admitirão em nenhum caso como comprovativo os documentos acreditador de pagamentos em metálico, nem os obtidos através da internet se não estão validar pela entidade bancária ou se não dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da dita entidade bancária.

A data dos comprovativo de gasto e do pagamento deve ser posterior à data de solicitude de ajuda e terá como limite para a sua validade e admissão o último dia do prazo de justificação previsto no artigo 22.

No caso de uma factura cujo pagamento se justifique mediante vários documentos de pagamento, cada um destes deverá fazer referência à factura à qual se imputa o pagamento.

b) Sempre que o custo elixible sem IVE da actuação concreta que se subvenciona suponha um gasto para o beneficiário superior a 50.000 € (em conceito de execução de obra) ou a 18.000 € (quando se subministram bens ou se prestam serviços por empresas de consultoría ou assistência técnica), o beneficiário deverá solicitar e achegar ao Inega no mínimo o conteúdo de 3 ofertas de diferentes provedores. Não se aceitará como válido o certificado, relatório ou documento similar em que se indique que se cumpriu com o dito trâmite de solicitar as 3 ofertas, pois o que se deve achegar é o original ou cópia compulsado do contido de cada uma das ofertas.

A eleição de uma das ofertas fundamentar-se-á sempre em critérios de poupança. Ademais, será necessário achegar como justificação uma memória quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

Não será necessário apresentar as 3 ofertas se pelas especiais características dos gastos que se subvencionan não existe no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou prestem, e deverá o beneficiário neste suposto prestar declarações expressa motivada em tal sentido.

c) Declaração expressa por parte do beneficiário de que o projecto foi executado conforme o indicado na solicitude e na documentação inicial, que o projecto se ajusta à normativa vigente e que se obtiveram todas as permissões e autorizações necessários para a sua execução. Na página web do Inega (www.inega.gal) estará disponível o modelo de declaração a que se refere esta letra.

De existirem modificações no projecto dever-se-á indicar no relatório técnico da actuação realizada e achegar a documentação técnica apresentada com a solicitude que se veja afectada pelas modificações.

d) Relatório técnico da actuação realizada, segundo o modelo disponível na página web do Inega (www.inega.gal).

e) Fotografias dos equipamentos principais instalados no lugar (realizadas desde os mesmos pontos que as fotografias apresentadas na solicitude).

f) Certificar do instalador em que se indique a data de finalización da instalação subvencionada assinado pelo técnico competente; em todo o caso, a data de finalización da obra deve estar compreendida dentro do período de justificação. Naqueles projectos de geração eléctrica de potência superior aos 10 kW achegar-se-á no seu lugar o certificado de direcção de obra.

g) Comprovativo de solicitude de inscrição no registro correspondente da conselharia competente em matéria de indústria em que se recolha tanto a identificação do titular da instalação como o código de acesso, para ter a possibilidade de verificação, se fosse necessário.

h) No caso de instalações de geração eléctrica, comunicação fidedigna realizada pelo titular à companhia distribuidora de solicitude de ponto de conexão para a instalação em questão (não é necessário se a instalação é isolada da rede).

i) Sempre que seja obrigatório, o beneficiário da ajuda deverá contar com a autorização emitida pela conselharia competente em matéria de indústria para a posta em serviço da instalação. Em caso que não se obtivesse a autorização, sim deverá ter-se solicitado, o que se acreditará documentalmente.

j) Nos projectos de energia xeotérmica o beneficiário deverá achegar certificado de obra do sistema de captação assinado por um técnico conforme o modelo disponível na web do Inega. Sempre que seja obrigatória uma autorização para a execução do projecto, o beneficiário deverá justificar a obtenção desta ou, em caso que ainda não se recebesse a autorização, sim deverá acreditar documentalmente a sua solicitude.

Artigo 25. Pagamento das ajudas

1. Os órgãos competente do Inega poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do investimento que considerem convenientes. Transcorrido o prazo concedido para o efeito sem que o beneficiário os presente, poder-se-á perceber que renuncia à subvenção.

2. Previamente à proposta de pagamento, e sempre que se trate de subvenções de capital com um montante superior a 60.000 euros, os serviços técnicos do Inega realizarão uma inspecção de comprobação material em que certificar que se realizou o investimento que foi objecto da ajuda e tudo bom investimento coincide com o previsto na resolução de concessão.

3. Em caso que o investimento realizado tenha um custo inferior ao inicialmente previsto e sempre que isto não suponha uma realização deficiente do projecto, a quantia da subvenção poder-se-á reduzir proporcionalmente se devido à redução do investimento se superam as percentagens máximas de subvenção.

Artigo 26. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Concessão de subvenções, cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Gerência. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Gerência, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: rua Avelino Pousa Antelo, nº 5, Santiago de Compostela (A Corunha) ou através de um correio electrónico a inega.info@xunta.gal.

A cessão de dados de carácter pessoal que se deve efectuar à Intervenção Geral da Administração do Estado, que é o órgão responsável da administração e custodia da Base de dados nacional de subvenções, não requererá o consentimento do afectado.

Artigo 27. Gestão informática das ajudas

Os beneficiários poderão visualizar na aplicação informática –acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.gal) ou da página web do Inega (www.inega.gal)– o estado das suas solicitudes à medida que avança a tramitação administrativa do expediente.

Artigo 28. Perda do direito à subvenção e reintegro das ajudas

1. Produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção no suposto de falta de justificação do cumprimento do projecto, das condições impostas na resolução de concessão ou no documento em que se estabelecem as condições da ajuda, das obrigas contidas nestas bases reguladoras, das obrigas contidas no artigo 33 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, ou na demais normativa aplicável, o que dará lugar a devolver total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.

2. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e para fazer efectiva a devolução a que se refere o número anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Não cumprimento dos projectos:

a) Não cumprimento total. Se o beneficiário justifica conceitos, partidas e/ou elementos subvencionáveis aprovados que representem menos do 60 % do montante total do investimento subvencionável, perceber-se-á que não atingiu os objectivos propostos na solicitude e, portanto, perderá o direito de cobramento da subvenção.

b) Não cumprimento parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomadas em conta na concessão das ajudas, e a justificação seja igual ou superior ao 60 %, poder-se-á apreciar um não cumprimento parcial, e dever-se-á resolver sobre o seu alcance, aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão.

No caso de condições referentes à quantia ou conceito da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente ao gasto deixado de praticar ou aplicado a um conceito diferente do considerado subvencionável; se é o caso, dever-se-ão reintegrar as quantidades percebido na dita proporção.

Artigo 29. Regime de sanções

Aos beneficiários das subvenções reguladas nestas bases aplicar-se-lhes-á o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 30. Fiscalização e controlo

Os beneficiários destas subvenções submeterão às actuações de controlo que realize o Inega para o seguimento dos projectos aprovados e às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, assim como às actuações de comprobação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como, de ser o caso, à autoridade de gestão e aos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu.

Artigo 31. Comprobação de subvenções

1. O órgão competente para conceder a subvenção comprovará a adequada justificação da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção.

2. Nas subvenções de capital superiores a 60.000 euros, no seu cômputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles, será requisito imprescindível a comprobação material do investimento, e ficará constância no expediente mediante acta de conformidade assinada tanto pelo representante da Administração coma pelo beneficiário.

Artigo 32. Publicidade

1. No prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução das concessões, publicará no DOG a relação de subvenções concedidas, com indicação da norma reguladora, beneficiário, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.

2. Não obstante o anterior, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a 3.000 euros, não será necessária a publicação no DOG, que será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web do Inega.

Artigo 33. Remissão normativa

1. Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado.

2. Assim mesmo, reger-se-ão pela normativa aplicável às ajudas e subvenções na Comunidade Autónoma, em particular, as seguintes:

a) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

d) Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

e) Lei 39/2015, de 1 de outubro, de procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Santiago de Compostela, 17 de abril de 2017

Ángel Bernardo Tahoces
Director do Instituto Energético da Galiza