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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 109 Sexta-feira, 9 de junho de 2017 Páx. 28009

III. Outras disposições

Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária

ORDEM de 22 de maio de 2017 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência competitiva, de subvenções a instituições sem fim de lucro, entidades locais galegas e agrupamentos de câmaras municipais, destinadas ao financiamento de despesas correntes derivados da realização de festivais, feiras, amostras, ciclos e certames de artes cénicas e musicais de carácter aficionado, e se convocam para o ano 2017.

O âmbito de actuação da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária responde ao vigente marco institucional de distribuição de competências, configurado basicamente no Estatuto de autonomia da Galiza. Este, no artigo 27.19, estabelece como competência exclusiva da Xunta de Galicia o fomento da cultura na Galiza e, no artigo 32, que corresponde ao Governo da nossa comunidade autónoma a defesa e promoção dos valores culturais do povo galego.

A Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, de conformidade com o Decreto 4/2013, de 10 de janeiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, assume as competências que a facultam para o desenho, programação, desenvolvimento e execução da política cultural do Governo da Galiza em todas as suas vertentes. Compételle a esta conselharia a elaboração de normas e propostas para impulsionar a criação e promover e difundir a cultura nos seus diversos âmbitos através da gestão das diferentes ajudas e instrumentos de colaboração com as associações, fundações, movimentos colectivos, corporações locais e indústrias culturais que desenvolvam um labor cultural dentro do seu âmbito competencial.

No exercício destas competências, a Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária quer estabelecer com esta ordem um instrumento que, axeitándose à normativa geral vigente, marque as pautas para uma distribuição, consonte os critérios de publicidade, objectividade e concorrência, dos recursos destinados à realização de festivais, feiras, amostras, ciclos e certames de artes cénicas e musicais de carácter aficionado, de acordo com os princípios recolhidos na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Por todo o exposto e em uso das faculdades que me foram conferidas,

DISPONHO:

Artigo 1. Finalidade e objecto

1. Esta ordem tem como objecto o estabelecimento das bases reguladoras e a convocação, em regime de concorrência competitiva, das subvenções destinadas a financiar as despesas correntes derivados da realização de festivais, feiras, amostras, ciclos e certames de artes cénicas e musicais de carácter aficionado para o ano 2017 (código de procedimento CT215A).

Incluem nesta ordem as despesas correntes derivados da realização dos programas e actividades desenvolvidos desde o 1 de janeiro de 2017 até a data limite de justificação da ordem.

2. Para os efeitos desta convocação, perceber-se-á por programas ou actividades culturais concretas aquelas destinadas à promoção e cooperação cultural e à difusão e animação sociocultural que contribuam ao espallamento e à promoção da cultura na Galiza.

3. O procedimento para a concessão das subvenções recolhidas nesta ordem será tramitado em regime de concorrência competitiva, ao amparo do disposto no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Com o fim de cumprir com o princípio de concorrência assinalado, as solicitudes serão examinadas por uma comissão de avaliação que se ajustará aos preceitos contidos na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

4. No desenvolvimento desta ordem observar-se-á o disposto nas seguintes leis e disposições:

a) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

d) Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

e) Lei 1/2017, de 8 de fevereiro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2017.

f) Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas.

E supletoriamente:

g) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções. Nesta lei recolhem-se artigos de carácter básico que são de aplicação à normativa desta comunidade autónoma e, consequentemente, a esta ordem de convocação.

h) Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, que será de aplicação só nos seus preceitos básicos.

Artigo 2. Imputação orçamental e quantia

As subvenções reguladas nesta ordem conceder-se-ão com cargo às aplicações orçamentais dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para 2017 seguintes: 10.20.432B.481.2 por um montante inicial máximo de 30.000 euros, para os solicitantes dentro do grupo de instituições sem fim de lucro e 10.20.432B.460.0, por um montante inicial máximo de 20.000 euros, para o grupo de solicitantes de entidades locais e agrupamentos de câmaras municipais, sem prejuízo de que este orçamento inicial possa ser alargado em função das disponibilidades orçamentais, o que poderá dar lugar à concessão demais subvenções, de acordo com o disposto no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

1. A dotação das ajudas será destinada ao financiamento das despesas correntes derivados da realização de festivais, feiras, amostras, ciclos e certames de artes cénicas e musicais de carácter aficionado para o ano 2017.

2. A ajuda máxima por beneficiário que concederá a conselharia será de 6.000 euros, que em nenhum caso poderá exceder o 70 % do orçamento total do projecto que se vá realizar. Este montante de 6.000 euros ascenderá a 7.500 euros quando se trate de solicitudes conjuntas de entidades locais, é dizer, solicitudes apresentadas conjuntamente por mais de uma entidade local baixo qualquer fórmula (agrupamento, associação, mancomunidade, fusão ou qualquer outra similar).

O montante máximo destas ajudas não poderá, em nenhum caso, superar o custo das actividades que desenvolvam as entidades beneficiárias; estas ajudas serão compatíveis, para os mesmas despesas subvencionáveis, com outras ajudas concedidas por entidades públicas ou privadas sempre que a acumulação de ajudas não supere a totalidade do custo e se respeitem as condições estabelecidas, em cada regime de ajudas, na normativa aplicável.

Em caso de que o conjunto das ajudas supere o custo das actividades, esta ajuda reduzirá na quantidade necessária até atingir o cumprimento do estabelecido anteriormente.

3. Não terão direito à percepção de ajuda aquelas entidades cujos eventos não atinjam, ao menos, 25 pontos na valoração da comissão, segundo os critérios estabelecidos no artigo 8.3.B (valoração do projecto que se vai realizar).

4. Entre as entidades que tenham direito à percepção da ajuda, em função dos pontos obtidos nas modalidades de artes cénicas e música, por atingirem a pontuação mínima, para obter a quantia subvencionada, repartir-se-á o montante total de cada orçamento (30.000 euros, no caso de solicitantes que sejam do grupo de entidades sem fins de lucro e 20.000 euros, no caso de solicitantes de entidades locais e agrupamentos de câmaras municipais) directamente proporcional aos pontos atingidos e à quantia solicitada.

5. Em caso que algum dos dois grupos de beneficiários não esgote o seu orçamento, bem pelo número de solicitudes ou pela pontuação obtida, a comissão de valoração poderá incorporar o montante sobrante ao outro grupo de solicitantes.

6. Não se poderão subcontratar, nem total nem parcialmente, as actividades realizadas, de acordo com o estabelecido no artigo 27 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

Artigo 3. Beneficiárias

1. Dentro dos limites orçamentais e de acordo com as condições e critérios que se estabelecem nestas bases, poderão aceder a estas ajudas as instituições sem fim de lucro domiciliadas na Galiza, assim como as entidades locais galegas, que levem a cabo algum dos eventos descritos no objecto da convocação e cumpram os requisitos referidos no artigo 10 da Lei de subvenções da Galiza.

As entidades locais galegas poderão apresentar a sua solicitude individual ou conjuntamente, baixo qualquer fórmula (agrupamento, associação, mancomunidade, fusão ou outra fórmula similar). Ficarão excluído as solicitudes conjuntas em que não se acredite a realização conjunta do evento e que suponham actuações independentes em cada entidade local.

Nos supostos de mancomunidade, consórcios ou áreas metropolitanas, deverá acreditar-se que as actividades se prestam de modo mancomunado, metropolitano ou consorciado e que, em todo o caso, não supõe uma actuação isolada ou independente.

2. As fundações que se acolham a esta convocação não poderão perceber subvenções nem ajudas públicas se não cumprem com a obrigação de apresentar as contas ao protectorado, segundo o estabelecido no artigo 38.3 da Lei 12/2006, de 1 de dezembro, de fundações de interesse galego.

3. Não poderão obter a condição de beneficiárias as entidades em que concorra alguma das proibições estabelecidas nos termos previstos no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Em todo o caso, os solicitantes apresentarão uma declaração responsável de não estarem incursos em tais circunstâncias, consonte o modelo estabelecido no anexo I desta convocação.

4. Cada solicitante só poderá apresentar um único projecto e cada projecto só poderá ter um único solicitante.

Artigo 4. Apresentação de solicitudes, prazo e documentação

1. O prazo para a apresentação das solicitudes será de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação do extracto desta convocação no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês. A solicitude irá dirigida à Secretaria-Geral de Cultura da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária.

2. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerido para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

3. A documentação complementar apresentar-se-á electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

4. Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados para facilitar a realização de trâmites administrativos.

5. A solicitude realizará da maneira que a seguir se indica:

1. Documentação geral.

Juntar-se-á a seguinte documentação, mediante original ou fotocópia compulsado ou devidamente autenticado, que a seguir se relaciona:

1.1. Entidades locais e agrupamentos de câmaras municipais.

a) Anexo I coberto.

1.2. Entidades sem fim de lucro:

a) Anexo I coberto.

b) Certificar do acordo de solicitude da ajuda.

c) Acreditação da representação da pessoa que a assine em nome da entidade.

d) Cópia compulsado ou cotexada dos estatutos registados e escritas de constituição inscritos no registro que corresponda.

e).1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

– NIF da entidade solicitante.

– DNI ou NIE da pessoa representante.

– Estar ao dia das obrigações tributárias com a Agência Estatal da Administração Tributária.

– Estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

– Estar ao dia no pagamento com a Conselharia de Fazenda.

e).2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os documentos.

e).3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

2. Documentação específica requerida:

2.1. Ficha do projecto (anexo II).

2.2. Memória da trajectória e interesse cultural e artístico do evento em edições anteriores, que deverá abordar os seguintes aspectos:

2.2.1. Antigüidade do evento, carácter continuado e não ocasional do projecto e concreção do número de edições levadas a cabo da actividade.

2.2.2. Prêmios e reconhecimentos acreditados.

2.2.3. Assistência de público, achegando dados de participação pressencial.

2.2.4. Qualidade das programações, resumo dos contidos e objectivos da actividade, fazendo explícitos os seus aspectos inovadores.

2.2.5. Repercussão nos médios de comunicação e no território.

2.3. Memória completa e detalhada do projecto que vai realizar, que inclua separadamente as seguintes partes:

2.3.1. Interesse, singularidade e relevo artística e cultural da edição.

2.3.2. Contributo e estratégias de captação ou criação de novos públicos, e destinatarios do projecto: contorno da própria entidade, colectivos específicos, público geral.

2.3.3. Programação de actividades culturais complementares vinculadas ao projecto apresentado.

2.3.4. Plano de comunicação, desenho, desenvolvimento, presença do evento nos médios de comunicação, na internet e nas redes sociais.

2.3.5. Repercussão territorial, estimação de potenciais beneficiários e outras entidades implicadas no desenvolvimento do evento.

2.3.6. Contributo ao desenvolvimento e difusão da cultura e língua galegas, presença do galego no programa do evento e na sua difusão.

2.4. Para as solicitudes conjuntas apresentadas por entidades locais: memória de poupança de custos a respeito da apresentada de modo individual.

2.5. Para entidades locais, acreditação do cumprimento do dever de remissão ao Conselho de Contas das contas gerais de cada exercício, o que deverão acreditar antes da concessão, segundo o previsto no artigo 4 do Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam as especialidades nas subvenções às entidades galegas.

A documentação específica requerida neste ponto poderá ser entregada em suporte papel, CD-Rom ou em memória USB. Em qualquer dos suportes que se presente deverão figurar os mesmos ficheiros e com igual conteúdo. Todos os ficheiros deverão incorporar um índice do seu conteúdo. Os formatos dos ficheiros poderão ser PDF ou Excel. Se se incluem fotografias ou debuxos, serão em formato JPG.

Poderão achegar qualquer outra documentação que a entidade solicitante perceba que é pertinente para uma melhor valoração da solicitude.

Os anexo desta ordem poder-se-ão obter através da guia de procedimentos e serviços da Xunta de Galicia, no endereço electrónico https://sede.junta.gal, directamente ou também através do portal www.xunta.gal.

Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

Em caso que algum dos documentos que se vai apresentar de forma electrónica supere os tamanhos limite estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.

Na sede electrónica da Xunta de Galicia encontram-se publicados os formatos admitidos para a apresentação de documentação. Se o solicitante deseja apresentar qualquer documentação em formatos não admitidos, poderá realizá-lo de forma pressencial através de qualquer dos registros habilitados. A pessoa representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

Artigo 5. Consentimentos e autorizações

1. As solicitudes deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estejam em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

2. Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa representante a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela pessoa representante comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa representante poderá recusar expressamente o consentimento, e neste caso deverá apresentar as certificações nos termos previstos regulamentariamente.

4. Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.

5. De conformidade com a Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação dos beneficiários e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, possam impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e a referida publicidade.

Artigo 6. Protecção de dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas representantes mediante a apresentação das solicitudes serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades», cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas representantes sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo São Caetano s/n, 15781 Santiago de Compostela ou através de um correio electrónico ao seguinte endereço sxt.cultura.educacion@xunta.gal

Artigo 7. Emenda de solicitudes

Se a documentação apresentada for incompleta ou apresentar erros emendables, requerer-se-á o solicitante para que, no prazo de 10 dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com a advertência de que, de não o fazer, se considerará que desistiu da sua solicitude, de acordo com o previsto no artigo 20.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, depois de que se dite a oportuna resolução ao amparo do artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 do outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 8. Instrução do procedimento e selecção de solicitudes

1. Corresponde à Secretaria-Geral de Cultura da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária a instrução do procedimento de concessão de subvenções, que desenvolverá de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, conhecimento e comprovação dos dados em virtude dos quais deva formular-se a proposta de resolução.

2. A comissão de avaliação a que faz referência o ponto 3 do artigo 1 estará constituída pelos seguintes membros:

a) Presidente: o secretário geral de Cultura.

b) Quatro vogais: a subdirector geral de Gestão e Coordinação Cultural, o chefe do serviço de Gestão Administrativa e dois funcionários designados pelo secretário geral de Cultura, dos cales um deles actuará como secretário.

Em caso de ausência de algum dos membros integrantes da comissão, poderá ser substituído por outra pessoa que para o efeito designe o secretário geral de Cultura.

3. A comissão valorará os expedientes, consonte os seguintes critérios prioritários:

A) Trajectória e interesse cultural e artístico do evento nas edições anteriores: 25 pontos.

A comissão valorará, segundo a documentação apresentada acreditador:

– A antigüidade do evento: 1 ponto por cada 5 edições, com um máximo de 5 pontos.

– Os prêmios e reconhecimentos atingidos pelo evento: 1 ponto por cada prêmio, com um máximo de 5 pontos.

– A assistência de público em edições anteriores: 1 ponto por cada 1.000 assistentes, com um máximo de 5 pontos.

– A qualidade das programações: máximo 5 pontos. Explicitando os aspectos inovadores e o contributo o desenvolvimento e difusão da cultura e a língua galega: baixa 1 ponto, média 3 pontos e alta 5 pontos.

– A repercussão nos médios e no território: máximo 5 pontos. Escassa repercussão 1 ponto, média 3 pontos e alta 5 pontos.

B) Valoração do projecto que se vai realizar: 50 pontos.

– Interesse, singularidade e relevo artística e cultural do evento: 20 pontos.

– Contributo à captação ou criação de novos públicos: 10 pontos.

– Actividades culturais complementares, vinculadas ao projecto apresentado: 5 pontos.

– Plano de comunicação: 5 pontos.

– Repercussão territorial do evento: 8 pontos.

– Contributo ao desenvolvimento e difusão da cultura e língua galegas: 2 pontos.

C) Nível de financiamento do evento: 25 pontos.

– Autofinanciamento superior ao 60 %: 25 pontos.

– Autofinanciamento superior ao 40 % e até o 60 %: 15 pontos.

– Autofinanciamento superior ao 30 % até o 40 %: 5 pontos.

4. Como pontuação adicional, em cumprimento do Acordo do Conselho da Xunta pelo que se determinam os critérios aplicável às ajudas e subvenções destinadas às entidades locais da Comunidade Autónoma da Galiza para primar projectos de gestão partilhada e incentivar processos de fusão autárquica, outorgar-se-ão até 45 pontos a aquelas solicitudes que cumpram algum dos seguintes aspectos:

A) Agrupamentos de câmaras municipais baixo qualquer fórmula excepto a de fusão autárquica:

– 15 pontos por apresentação de solicitudes conjuntas.

– Até 15 pontos, segundo os seguintes critérios:

a) Número de câmaras municipais associados: até 5 pontos.

b) Número de serviços que se vão prestar de forma partilhada: até 5 pontos.

c) Repercussão sobre o número total de povoação: até 5 pontos.

– Pela valoração da memória explicativa da poupança de custos que supõe a prestação conjunta sobre a individual: até 15 pontos.

B) Fusão autárquica. Pela mera apresentação da solicitude por parte das entidades resultantes da fusão: 45 pontos.

A pontuação máxima será de 145 pontos.

O órgão instrutor formulará proposta de resolução motivada das subvenções, depois de examinar os expedientes e do relatório de avaliação emitido pela comissão de valoração, repartindo o montante total do crédito disponível proporcionalmente à pontuação obtida. Ficam excluído aquelas solicitudes que não atinjam uma pontuação igual ou superior a 45 pontos.

Esta resolução terá carácter de provisório quando concorram as circunstâncias previstas no artigo 25 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Quando o montante da subvenção da proposta de resolução provisória seja inferior ao que figura na solicitude apresentada, poder-se-á instar o beneficiário a reformular a sua solicitude para ajustar os compromissos e condições à subvenção outorgable.

No caso de empate, para desempatar ter-se-á em conta, em primeiro lugar, o critério de autofinanciamento e, em segundo lugar, a data de apresentação da solicitude.

No suposto de que alguma entidade não aceite a ajuda ou renuncie a esta, o órgão instrutor poderá formular proposta de resolução complementar e adjudicar o montante disponível às solicitudes valoradas pela comissão e que não atingiram a ajuda por limites orçamentais, de acordo com a ordem de pontuação estabelecida.

Artigo 9. Resolução

O conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, no prazo de 15 dias desde a elevação da proposta de resolução, ditará a resolução de concessão de acordo com o disposto no artigo 34 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e comunicará por escrito às beneficiárias o seu montante.

Artigo 10. Notificação e desestimação

1. O prazo máximo para ditar e notificar aos interessados a resolução expressa não poderá superar cinco meses. Este prazo computarase a partir da publicação desta convocação.

2. O vencimento do citado prazo de 5 meses sem que se notifique a resolução expressa faculta o interessado para perceber como desestimado a sua solicitude por silêncio administrativo.

3. As notificações de resolução e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

4. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão em nenhum caso efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

5. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório ou fosse expressamente elegida pelo interessado, perceber-se-á rejeitada quando transcorram dez dias naturais desde a posta a disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

6. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico praticarão a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 11. Aceitação, justificação e pagamentos

1. Notificada a resolução definitiva pelo órgão competente, os propostos como beneficiários disporão de um prazo de 10 dias para a sua aceitação, e transcorrido este sem que se produza manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite, excepto que no mesmo prazo se comunique de modo formal e expresso a renúncia à subvenção concedida, devidamente assinada pelo representante da entidade beneficiária.

2. As beneficiárias das ajudas ficam obrigadas a acreditarem a realização dos projectos subvencionados e a justificarem a totalidade do orçamento, até o 16 de novembro de 2017; em caso de não justificar-se a totalidade do orçamento do projecto, a subvenção será minorar na mesma proporção. O cumprimento efectivo dos fins para que foi concedida a ajuda acreditar-se-á por meio da apresentação de original ou cópia compulsado e uma cópia da seguinte documentação:

a) Memória económica abreviada com o contido seguinte: estado representativo das despesas correntes em que se incorrer para a realização das actividades subvencionadas, devidamente agrupadas.

b) Relação de despesas ordenada segundo o conceito a que se atribui, fotocópia compulsado das facturas e comprovativo bancários do seu aboação, incorporados na mesma ordem que na relação a que se faz referência no parágrafo anterior. No comprovativo bancário deverá constar, ademais do emissor e receptor do pagamento, o número de factura objecto do pagamento e a data. Com carácter excepcional, admitir-se-ão pagamentos em metálico quando o seu montante, individual ou em conjunto por provedor, não supere 300 euros. Neste caso, o pagamento justificará mediante a factura assinada e selada pelo provedor, em que figure a expressão «recebi em metálico».

c) Memória explicativa do projecto realizado em relação com a ajuda concedida, junto com a percentagem de autofinanciamento do investimento que para o mesmo projecto fixo o beneficiário.

d) No momento da justificação da execução do projecto e, em qualquer caso, antes do pagamento, o peticionario deverá apresentar uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto aprovadas ou concedidas como pendentes de resolução, para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competente ou quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades, segundo o anexo III.

Quando as actividades fossem financiadas com fundos próprios ou com outras subvenções ou recursos, deverá acreditar na justificação o montante, procedência e aplicação de tais fundos, segundo recolhe o artigo 28.6 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

e) Declaração responsável de estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias e face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma, segundo o estabelecido no artigo 10 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e no artigo 11 do Decreto 11/2009, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, segundo o anexo III.

No caso de entidades locais deverão apresentar, ademais:

a) Certificação da intervenção ou do órgão que tenha atribuídas as faculdades de controlo da tomada de razão em contabilidade e do cumprimento da finalidade para a que foi concedida, de acordo com o disposto no artigo 28.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) Certificação do órgão que tenha atribuídas as faculdades de controlo, de que se cumpre a normativa de contratação pública vigente na tramitação do procedimento de contratação.

Dever-se-á cumprir o disposto no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (modificado pela Lei 12/2011, de 26 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas). Quando o montante da despesa subvencionável supere as quantias estabelecidas no Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de contratos do sector público, a beneficiária deverá solicitar no mínimo três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contracção do compromisso, à prestação do serviço ou à entrega do bem, excepto que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem, ou excepto que a despesa se realizasse com anterioridade à solicitude da subvenção.

3. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza, segundo o disposto no artigo 45.2 do Decreto 11/2009, do 8 do janeiro, pelo que se aprova o regulamento da citada lei.

As despesas subvencionáveis deverão estar realizados e com efeito pagos na data limite de justificação estabelecida no ponto 2 deste artigo.

Artigo 12. Despesas subvencionáveis

1. Com carácter geral, e de acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, considerar-se-ão despesas subvencionáveis aquelas despesas correntes que de modo indubidable, respondam à realização do projecto, assim como as despesas de difusão e publicidade em qualquer suporte, no qual se fará constar o logótipo da Xunta de Galicia seguindo as suas normas de identidade corporativa, aluguer de espaços, serviços e equipamentos técnicos, cachés dos grupos e companhias, assim como as despesas de viagens e alojamento dos participantes nas actividades propostas.

Todas as despesas subvencionáveis deverão estar pagos com anterioridade à finalização do prazo de justificação. Em nenhum caso o custo de aquisição das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado.

2. Em nenhum caso serão subvencionáveis:

– Investimento ou aquisição de material ou equipamentos que suponham incremento de património do solicitante.

– Despesas protocolar.

– Degustações gastronómicas e actividades complementares que não tenham carácter cultural.

– As despesas excluídas no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 13. Obrigações das beneficiárias

As beneficiárias das subvenções ficarão sujeitas às obrigações recolhidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e, em concreto, estarão obrigadas a:

1. Destinar os fundos percebidos ao objecto concreto para que fossem concedidos. Os serviços técnicos da Xunta de Galicia realizarão a comprovação explícita da execução do projecto.

2. As beneficiárias deverão dar cumprimento às obrigações de publicidade que se estabelecem no artigo 18 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, modificado pelo artigo 30 da Lei estatal 15/2014, de 16 de setembro, de racionalização do sector público e outras medidas de reforma administrativa.

3. Fazer constar em toda a publicidade gerada pelo projecto subvencionado que receberam uma subvenção da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, utilizando a normativa de imagem corporativa da Xunta de Galicia.

Artigo 14. Reintegro da ajuda e procedimento sancionador

1. Procederá o reintegro, total ou parcial, das subvenções e ajudas públicas percebido quando concorra quaisquer das circunstâncias previstas no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em caso que a beneficiária da ajuda incumpra alguma das condições ou obrigações estipuladas, a Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária instruirá um expediente sancionador, de conformidade com o previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, pode dar lugar à modificação da resolução de concessão ou da ajuda concedida.

Artigo 15. Recursos

1. Contra esta ordem e contra os actos resolutivos referentes a ela, que esgotam a via administrativa, poderá o interessado interpor recurso contencioso-administrativo perante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde a recepção da notificação da resolução ou, potestativamente, interpor, no prazo de um mês desde a recepção da resolução recurso de reposição perante a Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária.

2. Se, transcorrido o prazo para resolver, não lhe é notificada a resolução ao interessado, perceber-se-á desestimar por silêncio negativo e caberá interpor recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária em qualquer momento ou recurso contencioso-administrativo perante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de seis meses, contados em ambos os casos a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Disposição derradeiro primeira

Faculta-se o secretário geral de Cultura da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções precisas para o desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 22 de maio de 2017

Román Rodríguez González
Conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária

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