Preâmbulo

O artigo 51 da Constituição espanhola estabelece que os poderes públicos garantirão a defesa dos consumidores e utentes protegendo, mediante procedimentos eficazes, a segurança, a saúde e os legítimos interesses económicos destes.

O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 30, número 1, parágrafo quarto, outorga à Comunidade galega competências exclusivas em matéria de defesa do consumidor e do utente.

A Lei 2/2012, de 28 de março, galega de protecção geral das pessoas consumidoras e utentes, consciente da situação de desvantaxe e, mesmo, de indefensión em que se encontram, com demasiada frequência, os consumidores e utentes no actual palco de mercado no momento de adquirir um produto ou contratar um serviço, regula, entre outros aspectos, a protecção dos legítimos interesses económicos dos consumidores e a informação sobre os diferentes bens, produtos e serviços que se oferecem no comprado.

Por outra parte, a citada Lei 2/2012 estabelece no seu capítulo VII do título I que corresponde à Comunidade Autónoma da Galiza, através do seu órgão competente em matéria de consumo, fomentar a formação e a educação dos consumidores cuidando o conhecimento dos seus direitos para que os possam exercer de acordo com pautas de consumo responsável num mercado global, altamente tecnificado e cambiante. Esta formação deverá orientar-se a conseguir instaurar no consumidor e utente umas pautas de consumo responsável, com critérios de sustentabilidade ambiental, económica e social e, de forma especial, a prevenção do sobreendebedamento.

Além disso, a divulgação em matéria de consumo, assim como os planos e programas necessários para levar a cabo esta educação e formação deverão levar-se a cabo em colaboração, entre outras, com as organizações de consumidores implantadas na nossa comunidade autónoma.

Na actualidade o número de reclamações e consultas dos consumidores em referência ao problema da tarificación eléctrica viu-se incrementado de forma notória, tanto a nível nacional como a nível da nossa comunidade autónoma e, especialmente, a partir da introdução da tarifa de último recurso (TUR) e da entrada em vigor da normativa de estabelecimento de facturação mensal com leitura estimada e real. Devido a que têm especial incidência as mudanças normativas referentes à facturação do consumo eléctrico, é preciso promover a informação sobre o novo sistema de facturação e os direitos dos consumidores recolhidos na normativa sectorial.

Tudo isto unido à existência de uns modelos de factura de subministração de energia eléctrica dificilmente compreensível para o consumidor ou utente, que implica confusão e opacidade, e não permite uma eleição livre e responsável adequada aos seus interesses económicos, faz com que a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, através do Instituto Galego do Consumo e da Competência, considere de máximo interesse potenciar actuações de formação, sensibilização e divulgação entre os consumidores e utentes de subministração de energia eléctrica com o fim de que a dita formação e informação lhes permita ter uma visão real e esclarecedora do comprado que lhes ajude a obter pautas de consumo responsável.

Em virtude do exposto, e no exercício das atribuições que me foram conferidas,

DISPONHO:

Artigo 1. Convocação e bases reguladoras

Esta resolução tem por objecto aprovar as bases, que se incluem como anexo I, pelas que se regerá a concessão de ajudas do Instituto Galego do Consumo e da Competência às Associações de consumidores e utentes da Comunidade Autónoma da Galiza para o desenvolvimento de actividades de sensibilização, formação e divulgação em matéria de subministração eléctrica durante o ano 2017, e proceder à sua convocação (procedimento IN107E).

Artigo 2. Solicitudes

Para poder ser beneficiário das ajudas deverá apresentar-se uma solicitude ajustada ao modelo normalizado que se inclui como anexo II desta resolução, que irá acompanhada dos documentos que se especificam no artigo 5 das bases reguladoras.

Artigo 3. Lugar e prazo de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que foi realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. O prazo para a apresentação das solicitudes começará o dia seguinte ao da publicação desta ordem no DOG e rematará quando se esgotem os fundos económicos consignados. Em todo o caso, finalizará no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da sua publicação no DOG.

3. Não obstante, no suposto de que antes de finalizar o prazo de apresentação de solicitudes se esgote o crédito estabelecido na convocação, o órgão concedente acordará a inadmissão de solicitudes e publicará tal circunstância no DOG e na página web do Instituto Galego do Consumo e da Competência.

Artigo 4. Prazo de duração do procedimento de concessão

Uma vez rematado o prazo para a apresentação de solicitudes, estas serão tramitadas de acordo com o procedimento estabelecido nas bases reguladoras que não poderá ter uma duração superior a três meses. O prazo começará a computar a partir da publicação no Diário Oficial da Galiza da presente resolução.

O vencimento do prazo máximo sem ter-se notificado a resolução lexitima os interessados para perceber desestimar por silêncio administrativo a solicitude de concessão da ajuda.

Artigo 5. Informação aos interessados

Sobre este procedimento administrativo, que tem o código IN107E, poder-se-á obter informação adicional no Instituto Galego do Consumo e da Competência, através dos seguintes meios:

a) Página web oficial do Instituto Galego do Consumo e da Competência.

b) Os telefones 981 54 55 45 e 981 54 54 16 do Instituto Galego do Consumo e da Competência.

c) O endereço electrónico cooperacion.igc@xunta.es.

d) Presencialmente.

Artigo 6. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades, cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é o Instituto Galego do Consumo e da Competência, enquadrado na Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante o Instituto Galego do Consumo e da Competência, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: avenida de Gonzalo Torrente Ballester, 1-3-5, baixo, 15707 Santiago de Compostela, A Corunha, ou através de um correio electrónico a cooperacion.igc@xunta.gal.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento

Faculta-se a directora do Instituto Galego do Consumo e da Competência para que dite as disposições necessárias para a aplicação do disposto na presente resolução.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 2 de outubro de 2017

Sol Mª Vázquez Abeal
Directora do Instituto Galego do Consumo e da Competência

ANEXO I
Bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência não competitiva, de ajudas para o ano 2017, às associações de consumidores da Comunidade Autónoma da Galiza para actividades de sensibilização, formação e divulgação em matéria de subministração eléctrica (código de procedimento IN107E)

Artigo 1. Objecto e regime das ajudas

1. As ajudas reguladas nestas bases têm por objecto a realização por parte das associações de consumidores inscritas na secção geral do Registro de Organizações de Consumidores e Utentes da Galiza de um programa de actividades de sensibilização, formação e divulgação em matéria de subministração eléctrica, com as especificidades que se estabelecem no artigo 2 destas bases.

2. O procedimento de concessão destas ajudas tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva de acordo com o estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, que no seu artigo 19.2 estabelece que as bases reguladoras das convocações de ajudas poderão exceptuar do requisito de fixar uma ordem de prelación entre as solicitudes apresentadas que reúnam os requisitos estabelecidos quando, pelo objecto e finalidade da subvenção, não seja necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento até o esgotamento do crédito orçamental.

Artigo 2. Actuações e despesas susceptíveis de ajuda

1. As ajudas conceder-se-ão para atender as despesas ocasionadas pelo desenvolvimento de programas de actividades que impliquem sensibilização, formação e divulgação que gerem, no consumidor a que vão dirigidas, um grau de conhecimento da problemática da facturação e consumo de subministração eléctrica com fim de que adquira os conhecimentos suficientes que lhe permitam tomar decisões que redundem numa poupança e racionalidade da despesa em consumo eléctrico.

2. Com carácter geral, e de acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, consideram-se despesas subvencionáveis aqueles que de modo indubidable respondam à natureza da actividade subvencionável.

Todas estas despesas têm que ser realizados e com efeito pagos desde a entrada em vigor da presente ordem e até a data limite de justificação estabelecida no artigo 16.

Consideram-se custos subvencionáveis aquelas despesas que se gerem e que sejam directamente imputables às actuações de sensibilização, formação e divulgação em matéria de subministração eléctrica, em concreto:

a) Desenvolvimento e impartição de actividades formativas maioritariamente práticas encaminhadas a identificar, esclarecer e conhecer os direitos como utentes do sector eléctrico e os dados essenciais que conformam a factura de consumo eléctrico, como pode ser:

– Os dados do subministrador e do distribuidor, percebendo que podem ser empresas com diferentes formas de contratação.

– Todos os dados relacionados com os consumos eléctricos, percebendo o funcionamento de consumo real e consumo estimado, medição do consumo, etc. Dados que devem figurar na factura segundo modelo oficial para PVPC.

– Os dados relacionados com o custo económico da subministração eléctrica que se aplicará em cada facturação.

– Os dados económicos que se vêem implicados no importe final da factura.

– Regularizações das facturações por mudanças no conceito de PVPC.

b) Desenvolvimento e impartição de actividades prático-teóricas com o fim de sensibilizar e consciencializar da importância na poupança no consumo eléctrico (consumo de electrodomésticos, classes energéticas dos electrodomésticos, tarifas nocturnas, tipo de tarifas e comparativa das diferentes tarifas tanto em mercado regulado como livre).

c) Desenvolvimento prático de simuladores de consumo eléctrico ou outro tipo de ferramentas, que ajudem a uma melhor compreensão da factura eléctrica e a uma poupança na subministração eléctrica nos fogares.

d) Oficina de elaboração e desenho de guias úteis, claras e práticas em que participem os próprios consumidores destinatarios das actividades com o fim de fortalecer os critérios fundamentais no controlo do consumo eléctrico entre os consumidores.

3. Cada actividade ou projecto financiará com uma quantia máxima total de 200 euros (IVE incluído) por actividade, com um máximo de 12 actividades ou projectos por associação.

4. A duração mínima de cada actividade será de duas horas pressencial.

Artigo 3. Financiamento e concorrência

1. O Instituto Galego do Consumo e da Competência concederá ajudas às associações de consumidores da Galiza por um montante total de 12.000 euros, com cargo à aplicação orçamental 09.80.613A.781.0 do projecto de orçamento do Instituto Galego do Consumo e da Competência para o ano 2017, sem prejuízo de ulteriores variações produzidas como consequência da existência de uma maior disponibilidade orçamental, o que poderá dar lugar à concessão demais ajudas. Tal incremento de crédito poderá provir de gerações, ampliações ou incorporações de crédito.

2. O incremento de crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência das circunstâncias antes assinaladas e, se é o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda.

A ampliação de crédito publicar-se-á nos mesmos meios que a convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver.

3. A quantia das ajudas concedidas poderá financiar até um 100 % das despesas objecto de financiamento. Em qualquer caso, cada actividade individual não pode superar a quantia de 200 euros (IVE incluído) e o total da ajuda, a quantidade de 2.400 euros (IVE incluído).

4. O montante da subvenção regulada nesta ordem em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções das diferentes administrações ou quaisquer dos seus entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, supere o custo total do investimento subvencionável.

Artigo 4. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias destas ajudas as associações de consumidores que estejam legalmente constituídas e inscritas, no momento de publicar-se esta resolução no Diário Oficial da Galiza, na secção geral do Registro de Organizações de Consumidores e Utentes da Galiza a que se refere o Decreto 95/1984, de 24 de maio.

2. Não poderão ser beneficiárias destas ajudas aquelas associações que, incumprindo manifestamente as suas obrigações legais, não colaborassem ou não facilitassem a informação solicitada pelo Instituto Galego do Consumo e da Competência.

3. Para que as associações possam beneficiar destas ajudas deverão cumprir os seguintes requisitos:

a) Não estar incurso em nenhuma das circunstâncias previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) Estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias estatais e autonómicas e com a Segurança social e não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida por nenhum conceito com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

4. Os beneficiários obrigam-se a facilitar quanta informação lhes seja requerida pelo Instituto Galego do Consumo e da Competência no exercício das suas funções de fiscalização do destino das ajudas.

Artigo 5. Solicitude e documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento.

1. Cada associação poderá apresentar uma única solicitude (anexo II). Por cada solicitude poderão figurar até um máximo de 12 actividades por associação (anexo III).

2. As solicitudes para participar no procedimento de concessão das ajudas apresentarão na forma e prazo que se indicam nos artigos 2 e 3 da convocação.

3. As solicitudes irão acompanhadas da seguinte documentação:

a) Certificação da lista de actividades que se pretende levar a cabo objecto de subvenção (anexo III).

b) Testemunho autêntico de poder da pessoa solicitante que actue em representação da associação.

4. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem.

Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica.

Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que foi realizada a emenda.

5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

6. Em caso que algum dos documentos que se presente de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada nos parágrafos anteriores. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos podem consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 6. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) NIF da entidade solicitante.

b) DNI ou NIE da pessoa representante.

c) Certificação de estar ao dia das suas obrigações com a Segurança social.

d) Certificação de estar ao dia das suas obrigações com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.

e) Certificação de estar ao dia das suas obrigações com a Agência Estatal de Administração Tributária.

Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta deverão indicar no quadro correspondente do anexo II e achegar os documentos correspondentes.

Artigo 7. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias, assim como a lista de reserva, e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

2. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 8. Órgãos competente

O órgão competente para a instrução dos expedientes de ajudas a que fã referência esta bases será o Serviço de Informação, Cooperação e Fomento do Instituto Galego do Consumo e da Competência. Corresponderá à Direcção do Instituto Galego do Consumo e da Competência ditar a resolução da concessão.

Artigo 9. Instrução dos procedimentos

1. De acordo com o estabelecido no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e no correlativo artigo 31.4 da mesma lei, o órgão competente para a tramitação do procedimento começará a instrução dos expedientes por ordem de entrada na unidade tramitadora atendendo ao disposto no artigo 16.4.a) da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e concederá a subvenção em actos sucessivos até o esgotamento do crédito. O órgão administrador publicará no DOG e na página web do Instituto Galego do Consumo e da Competência o esgotamento da partida orçamental e inadmitirá as posteriores solicitudes destinadas à subvenção, salvo que se produza um incremento do crédito.

Quando não se disponha de crédito suficiente para atender a última solicitude com a intensidade prevista no artigo 3.4 desta resolução, o crédito esgotar-se-á nela com a percentagem de ajuda que resulte.

No caso de coincidência na data entre várias solicitudes, e quando não se disponha de crédito suficiente para atender todas com a intensidade de ajuda solicitada, o crédito distribuir-se-á de maneira ponderada entre elas em função da solicitude e respeitando o limite de intensidade máxima prevista no artigo 3.4.

2. Conforme o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude de ajuda não reúne os requisitos exixir nesta lei e na presente resolução, o interessado será requerido para que num prazo de dez dias, contados a partir do dia seguinte ao da recepção do dito requerimento, rectifique a falta ou junte os documentos preceptivos, com a indicação de que, se não o fizer, perceber-se-á que desiste da seu pedido, depois da resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da citada lei.

Este requerimento de emenda também se fará se das certificações obtidas de conformidade com o artigo 6.1 resulta que o solicitante não se encontra ao dia no pagamento das suas obrigações tributárias e sociais com o Estado, com a Comunidade Autónoma e com a Segurança social.

3. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poderá requerer-se o solicitante para que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

4. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, em que se indicarão as causas desta.

Artigo 10. Audiência

1. Instruído o procedimento, e imediatamente antes de redigir a proposta de resolução, pôr-se-á de manifesto aos interessados para que, num prazo de dez dias, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que considerem pertinente.

2. Porém, poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o ponto anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelo interessado.

Artigo 11. Resolução

1. Uma vez concluído o trâmite de audiência, o órgão instrutor formulará a proposta de resolução, que se elevará, através do órgão instrutor, a o/à director/a do Instituto Galego do Consumo e da Competência.

2. O/a director/a do Instituto Galego do Consumo e da Competência, em vista da proposta, ditará a correspondente resolução, que deverá estar devidamente motivada e expressará, quando menos, os conceitos que se subvencionan e o seu custo, assim como a ajuda concedida e a sua quantia, ou, se é o caso, a causa de denegação.

Em nenhum caso o montante das ajudas concedidas poderá superar o custo da actividade que desenvolva o beneficiário ou, se é o caso, a percentagem máxima de investimento subvencionável legalmente estabelecida.

3. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução do procedimento não poderá exceder os três meses. O prazo começará a computar a partir da publicação no DOG da presente resolução.

O vencimento do prazo máximo sem ter-se notificado a resolução lexitima os interessados para perceber desestimar por silêncio administrativo a solicitude de concessão da ajuda.

4. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

A dita resolução será publicada na web http://consumo.junta.gal e notificada à pessoa adxudicataria, de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Não obstante, e de conformidade com o estabelecido no artigo 45.1.b) da mesma lei, poder-se-á substituir a notificação individual pela publicação no Diário Oficial da Galiza.

As solicitudes desestimado notificar-se-ão individualmente, com indicação das causas da desestimação.

Artigo 12. Notificação

1. As notificações que se pratiquem nos procedimentos habilitados nesta norma deverão realizar-se nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

3. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude.

Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou fosse expressamente elegida pelo interessado, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico praticarão a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 13. Regime de recursos

As resoluções ditadas ao amparo da resolução de convocação porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante o órgão que as ditou ou deveu ditá-las, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação. Se o acto não é expresso, poderão interpor recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

b) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta é expressa, ou de seis meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 14. Modificação da resolução

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e, em todo o caso, a obtenção concorrente de ajudas ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. O órgão competente para a concessão da ajuda poderá acordar a modificação da resolução por instância do beneficiário. Os requisitos que deverão cumprir-se são os seguintes:

a) Que a actividade, conduta ou modificação esteja compreendida dentro da finalidade das normas ou bases reguladoras.

b) Que se acredite a inexistência de prejuízo a terceiros.

c) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não supusessem a denegação da ajuda.

3. O acto pelo que se acorde a modificação da resolução ou, se é o caso, se recuse será ditado pelo órgão concedente, depois de instrução do correspondente expediente, em que se dará audiência aos interessados nos termos previstos no artigo 9 destas bases.

Artigo 15. Aceitação e renúncia

Sem prejuízo dos recursos que procedam contra a resolução de concessão, transcorridos dez dias desde a notificação ou publicação desta sem que o interessado comunicasse expressamente a sua renúncia à ajuda perceber-se-á que a aceita, e desde esse momento adquirirá a condição de beneficiário.

A renúncia à ajuda poder-se-á fazer ajustando ao modelo que se junta como anexo V, assim como por qualquer outro médio que permita a sua constância de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Em caso que se comunicasse a renúncia em prazo, o/a director/a do Instituto Galego do Consumo e da Competência ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21 da mesma Lei.

Artigo 16. Obrigações do beneficiário

São obrigações do beneficiário as estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza e, em concreto, as que se relacionam a seguir:

a) Realizar a actividade nas condições que fundamentaram a concessão da ajuda.

b) Submeter às actuações de comprovação que efectue o órgão concedente, assim como a qualquer outra comprovação e controlo financeiro que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto nacionais como comunitários, e achegar quanta informação lhes fosse requerida no exercício das actuações anteriores.

c) Comunicar à entidade concedente a obtenção de ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos. Esta ajuda é compatível com outras ajudas ou ajudas para a mesma finalidade, sempre e quando o montante total das ajudas ou ajudas concedidas não supere o custo total da actividade.

d) Pôr à disposição do IGCC qualquer informação ou documentação que se lhe solicite, especialmente a destinada a comprovar os dados facilitados pelas organizações para a obtenção de ajudas.

e) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos incluídos os documentos electrónicos em canto possam ser objecto das actuação de comprovação e controlo.

f) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

g) Para as ajudas indicadas nestas bases, as associações deverão exibir, nos lugares de celebração das actividades, o patrocinio destas por parte da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria e do Instituto Galego do Consumo e da Competência dentro das actividades do programa específico do Instituto Galego do Consumo e da Competência «Dalle luz à tua factura».

Artigo 17. Justificação

1. Para cobrar a ajuda concedida, o beneficiário deverá apresentar a seguinte documentação nos lugares assinalados no artigo 3 da convocação, tendo de prazo limite para apresentá-la até o 1 de dezembro de 2017 (inclusive), não sendo necessário esgotar o prazo máximo:

a) Certificação de o/da secretário/a da organização, com a aprovação de o/da presidente/a, de que o programa de actividades foi executado conforme o indicado na solicitude.

b) Justificação dos assistentes às actividades que se levem a cabo.

c) Memória final de avaliação por cada uma das actividades realizadas (anexo VI).

d) Relação classificada das despesas e investimentos de cada uma das actividades subvencionadas, com identificação do credor, conceito, montante, data de emissão e data de pagamento (anexo VII).

e) As facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa incorporados na relação a que se faz referência no parágrafo anterior, emitidas pelos provedores em relação com a actuação subvencionada.

f) As facturas deverão cumprir os requisitos estabelecidos no Regulamento pelo que se regulam as obrigações de facturação, aprovado pelo Real decreto 1496/2003, de 28 de novembro (BOE de 29 de novembro), modificado pelo Regulamento aprovado pelo Real decreto 87/2005, de 31 de janeiro (BOE de 1 de fevereiro).

g) Os pagamentos poder-se-ão realizar pelos seguintes meios:

• Transferência bancária.

• Cheque nominativo com o seu comprovativo de movimento de fundos.

• Pagamentos em efectivo. Condições para a correcta acreditação do pagamento: deve apresentar um recebo assinado e selado pelo provedor em que esteja suficientemente identificada a empresa que recebe o montante e no qual constem o número e a data de emissão do comprovativo de pagamento, assim como o nome e o NIF da pessoa que o assina. No suposto de que o pagamento se acredite mediante comprovativo de recepção consignado no mesmo documento justificativo da despesa, este deverá conter a assinatura lexible indicando a pessoa que o assina, o seu NIF e o ser do provedor. A justificação do pagamento mediante comprovativo de recepção do provedor só poderá aceitar-se para despesas de escassa quantia, segundo o estabelecido no artigo 42.3 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

h) Declaração comprensiva do conjunto de todas as solicitudes efectuadas ou concedidas, para esta mesma finalidade, pelas diferentes administrações públicas, segundo o modelo anexo IV.

i) Certificação, devidamente actualizada, acreditador de se encontrarem ao dia nas obrigações tributárias com o Estado, com a Comunidade Autónoma e com a Segurança social, unicamente no suposto de que o solicitante recusasse expressamente a autorização para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal de Administração Tributária, a Tesouraria Geral de Segurança social e a Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia.

j) Declaração responsável, devidamente actualizada, de que não está incursa em nenhuma das proibições para obter a condição de empresa beneficiária das ajudas recolhidas no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, segundo o modelo anexo IV.

k) Todos os materiais produzidos no desenvolvimento dos projectos deverão remeter-se ao IGCC junto com a justificação em suporte digital em formato PDF. No caso de haver imagens, o formato será JPG.

l) Reportagem fotográfica do desenvolvimento das actividades de formação.

2. Transcorrido o prazo indicado sem que o beneficiário apresentasse a documentação solicitada poder-se-á perceber que renuncia à ajuda. Neste caso, o/a director/a do Instituto Galego do Consumo e da Competência ditará a oportuna resolução, nos termos do artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 18. Pagamento

1. Recebida a documentação justificativo da ajuda, os órgãos competente do Instituto Galego do Consumo e da Competência, antes de proceder ao seu pagamento, poderão realizar as actuações de comprovação oportunas para verificar o cumprimento da actividade subvencionada.

2. As ajudas minorar proporcionalmente se o investimento justificado é inferior ao orçamento que serviu de base para a resolução da concessão, sempre que esteja garantida a consecução do objectivo.

3. De conformidade com o estabelecido no artigo 65.4 e 5 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as entidades beneficiárias desta resolução não estão obrigadas a constituir garantia.

Artigo 19. Não cumprimentos, reintegro e sanções

1. O não cumprimento das obrigações contidas nestas bases reguladoras, na convocação ou na demais normativa aplicável, assim como das condições que, se é o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, dará lugar à obrigação de devolver total ou parcialmente a ajuda percebido, assim como os juros de demora correspondentes.

2. Para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no capítulo II do título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Procederá a revogação das ajudas, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de demora, nos casos e nos termos previstos nos artigos 33 e seguintes da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. Devolução voluntária. De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e quando proceda o reintegro da ajuda, a entidade beneficiária poderá devolver voluntariamente os pagamentos percebidos mediante a sua receita na correspondente conta bancária do Instituto Galego do Consumo e da Competência. O montante da devolução incluirá os juros de demora previstos legalmente até o momento em que se produziu a devolução efectiva por parte da entidade.

5. A os/às beneficiários/as das ajudas reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da supracitada Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 20. Trâmites administrativos posteriores à apresentação das solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 21. Fiscalização e controlo

1. O Instituto Galego do Consumo e da Competência poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento das ajudas.

2. Além do anterior, a concessão das ajudas e ajudas reguladas nesta resolução estará submetida ao exercício da função interventora e do controlo financeiro por parte da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como, se é o caso, às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu.

Artigo 22. Publicidade

No prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução da concessão publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das ajudas concedidas com indicação da norma reguladora, beneficiário, crédito orçamental, quantia e finalidade da ajuda.

Não obstante o anterior, quando os montantes das ajudas concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a 3.000 euros, não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza, que será substituída pela publicação das ajudas concedidas na página web do Instituto Galego do Consumo e da Competência.

Artigo 23. Remissão normativa

Para todo o não previsto nestas bases observar-se-á o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no resto de normativa que resulte de aplicação.