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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 15 Segunda-feira, 22 de janeiro de 2018 Páx. 4493

I. Disposições gerais

Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça

DECRETO 4/2018, de 11 de janeiro, pelo que se acredite a Comissão Organizadora do Xacobeo 2021.

Os Caminhos de Santiago supõem historicamente um constante fluxo de peregrinos e peregrinas que, no seu itinerario para Santiago de Compostela, vêm construindo uma cultura comum européia ao longo de mais de mil anos de história em comum.

A política desenvolta pela Xunta de Galicia a princípios dos anos noventa do passado século revitalizou os Caminhos de Santiago e fez com que nas últimas décadas estes caminhos experimentassem um extraordinário pulo, vivendo um novo tempo de peregrinação, de intercâmbio de ideias, de culturas e de nacionalidades que convertem os Caminhos de Santiago e Galiza em elementos referenciais na Europa e em grande parte do mundo.

Não se pode esquecer, ademais da vertente cultural e religiosa, o efeito económico e gerador de riqueza que achegam os Caminhos de Santiago, especialmente, nos anos santos e que afectam tanto a cidade de Santiago de Compostela como o resto do território galego.

Em consequência, a celebração do Ano Santo Xacobeo no ano 2021 constitui para a Comunidade Autónoma da Galiza uma oportunidade de potenciação da Galiza, assim como de promoção e de reforzamento da dimensão internacional dos Caminhos de Santiago e da própria comunidade, e leva consigo um amplo despregamento de actuações em diferentes âmbitos.

Assim, a organização deste evento supõe o planeamento, programação e desenvolvimento de actuações em matéria de cultura, educação, turismo, sanidade, protecção civil, património, infra-estruturas, etc.

A consideração da organização dos actos com motivo da celebração do Ano Santo Xacobeo 2021 como um projecto unitário requer de mecanismos que garantam a coordinação das diferentes actuações e a participação e colaboração das administrações públicas e outras pessoas e entidades neste evento.

Com este fim, a criação de uma comissão organizadora, como órgão colexiado com participação de diferentes departamentos da Xunta de Galicia e de outras entidades relacionadas com o evento, junto com a designação de um/de uma comissário/a que actuará como cargo de apoio à dita comissão organizadora, constituem os instrumentos básicos para procurar uma actuação coordenada que assegure o seu sucesso em todas as suas vertentes.

Na comissão organizadora, ademais das pessoas representantes da Administração autonómica, invitaranse para a sua participação como membros de pleno direito as pessoas representantes da Câmara municipal de Santiago e das câmaras municipais galegas pelos quais passam os Caminhos de Santiago, e as pessoas representantes da Delegação do Governo na Galiza e do Arcebispado de Santiago.

Na sua virtude, por proposta do vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, e depois da deliberação do Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia 11 de janeiro de 2018,

DISPONHO:

Artigo 1. Criação e adscrição

1. Acredite-se a Comissão Organizadora do Xacobeo 2021 como órgão colexiado de coordinação e asesoramento para a promoção e organização do Xacobeo 2021.

2. A Comissão Organizadora do Xacobeo 2021 estará adscrita à Presidência da Xunta da Galiza.

3. Em todo o não regulado neste decreto será de aplicação o estabelecido na secção 3ª do capítulo I do título I da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, e na secção 3ª do capítulo II do título preliminar da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

Artigo 2. Funções

1. São funções da Comissão Organizadora do Xacobeo 2021:

a) Fomentar e impulsionar as actuações das diferentes administrações públicas e, em especial, servir de instrumento de coordinação nas actuações dos departamentos da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e do sector público autonómico e das câmaras municipais galegas, em relação com a organização e promoção do Xacobeo 2021, sem prejuízo do exercício das competências que lhes sejam próprias.

b) Definir as linhas estratégicas para a aprovação do Plano estratégico do Xacobeo 2021.

c) Elaborar e aprovar a programação de actividades do Xacobeo 2021 no marco do Plano estratégico do Xacobeo 2021 e dos planos operativos anuais de desenvolvimento.

d) Aprovar a marca e o depois do Xacobeo 2021 e as condições para a sua utilização.

e) Colaborar com as demais administrações e entidades públicas que participem na organização e desenvolvimento das actuações do Xacobeo 2021.

f) Promover a participação privada na realização de projectos e actividades que se desenvolvam com motivo do Xacobeo 2021 através de convénios, patrocinios, doações ou qualquer outra modalidade de colaboração.

g) Promover a aprovação de incentivos fiscais que possam ser aplicável às pessoas físicas ou jurídicas que participem como patrocinadores privados de actividades organizadas pelas diferentes administrações públicas no marco da programação do Xacobeo 2021.

h) Impulsionar a promulgação das disposições e a realização das actuações necessárias para a organização e coordinação do Xacobeo 2021.

i) Promover a adopção dos acordos necessários para a difusão e promoção do evento.

j) Servir de instrumento de colaboração, assistência e informação recíproca na relação com as demais administrações públicas e entidades que participem na programação de actividades, coordenar o desenvolvimento das actuações dos diferentes departamentos da Administração geral e do sector público autonómico e supervisionar a sua adequada execução.

k) Realizar as actividades necessárias para o seguimento e avaliação das estratégias e acções aprovadas.

l) Aquelas outras funções que, em relação com os fins assinalados no ponto 1 do artigo 1 deste decreto, lhe sejam encomendadas.

2. Em todas as funções da Comissão Organizadora do Xacobeo 2021 ter-se-á em conta de modo transversal a integração da perspectiva de género e a promoção da igualdade de mulheres e homens.

Artigo 3. Composição

1. A Comissão Organizadora do Xacobeo 2021 terá a seguinte composição:

a) Presidência: corresponde a Presidência da Comissão Organizadora do Xacobeo 2021 à pessoa titular da Presidência da Xunta da Galiza.

b) Duas vicepresidencias: a Vice-presidência Primeira corresponderá à pessoa titular da conselharia com competências em matéria de Cultura e a Vice-presidência Segunda corresponderá à pessoa titular da Direcção da Agência Turismo da Galiza.

c) Vogais em representação do sector público autonómico:

– Uma pessoa representante da Presidência.

– Uma pessoa representante da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça.

– Uma pessoa representante da Conselharia de Fazenda.

– Uma pessoa representante da Conselharia de Infra-estruturas e Habitação.

– Uma pessoa representante da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária.

– Uma pessoa representante da Conselharia de Política Social.

– Uma pessoa representante da Secretaria-Geral de Meios.

– Uma pessoa representante da Agência Turismo da Galiza.

– Uma pessoa representante da Sociedade Anónima de Gestão do Plano Xacobeo.

d) Vogais em representação de outras administrações e instituições:

Invitaranse para a designação por cada uma delas de um vogal as seguintes administrações ou instituições:

– A Delegação do Governo na Galiza.

– O Arcebispado de Santiago de Compostela.

– A Câmara municipal de Santiago de Compostela.

– A Fegamp, em representação das câmaras municipais da Galiza pelos quais passam os Caminhos de Santiago.

2. As funções de secretaria serão desenvolvidas por uma pessoa que seja funcionária pública autonómica, com categoria mínima de chefe/a de serviço, designada pela pessoa titular da Presidência da Comissão por proposta da Agência de Turismo da Galiza, que actuará com voz mas sem voto.

3. Em caso de ausência ou doença e, em geral, quando concorra alguma causa justificada, as pessoas titulares das vicepresidencias e os/as vogais serão substituídos/as pelas pessoas suplentes que designe para o efeito o departamento ou entidade que estejam representando. O/a secretário/a será substituído/a pela pessoa suplente que designe a Presidência da Comissão por proposta da Agência Turismo da Galiza.

4. A pessoa titular da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, as pessoas titulares das conselharias de Fazenda, de Infra-estruturas e Habitação e de Política Social, a pessoa titular da Delegação do Governo na Galiza, o arcebispo de Santiago de Compostela e a pessoa titular da Câmara municipal da Câmara municipal de Santiago de Compostela poderão, de ser o caso, assistir como membros da Comissão Organizadora do Xacobeo 2021 em lugar de os/das representantes por eles designados/as, quando haja circunstâncias que o façam conveniente.

5. Na composição da Comissão Organizadora do Xacobeo 2021 procurar-se-á atingir uma presença equilibrada de mulheres e homens.

Artigo 4. Presidência

São funções da Presidência da Comissão:

a) Exercer a superior representação da Comissão.

b) Acordar a convocação das sessões ordinárias e extraordinárias da Comissão, presidí-las, levantá-las e moderar o desenvolvimento dos debates.

c) Estabelecer a ordem do dia das sessões.

d) Dirimir com o seu voto os empates, para os efeitos de adoptar acordos.

e) Visar as actas e certificações dos acordos da Comissão.

f) Exercer quantas funções sejam inherentes à Presidência do órgão colexiado.

Artigo 5. Vicepresidencias

Corresponde às pessoas que exerçam as vicepresidencias e por ordem de prelación:

a) Substituir a pessoa que exerce a Presidência na totalidade das suas atribuições, nos casos de vaga, doença, ausência ou outra causa legal.

b) Exercer as funções intrínsecas à sua condição de membro da Comissão, com direito a voto.

c) Quantas outras funções expressamente lhe sejam delegar pela Presidência.

d) Assistir a Presidência nas correspondentes sessões da Comissão.

Artigo 6. Vogais

Corresponde às pessoas que exercem as vogalías:

a) Receber a convocação das sessões da Comissão com uma antelação mínima de quarenta e oito horas, que conterá a ordem do dia daquela.

b) Assistir às reuniões e participar nos debates e formular as propostas que considerem pertinente.

c) Exercer o seu direito ao voto, formular o seu voto particular, assim como formular rogos e perguntas e propor à Presidência, através da Secretaria da Comissão, a inclusão de pontos na ordem do dia.

d) Solicitar e obter, mediante pedido dirigido à Secretaria da Comissão, a informação necessária para cumprir devidamente as funções atribuídas à Comissão.

e) Quantas outras funções sejam inherentes à sua condição de vogais.

Artigo 7. Secretaria

São funções de o/da secretário/a da Comissão:

a) Assistir às reuniões com voz e sem voto.

b) Efectuar a convocação das sessões da Comissão por ordem da pessoa que exerça a Presidência, assim como as citações aos membros desta.

c) Actuar como canal de comunicação do órgão com os membros deste.

d) Preparar o gabinete dos assuntos e levantar acta das sessões do Pleno.

e) Expedir certificações das consultas, ditames e acordos aprovados.

f) Aquelas que sejam inherentes à Secretaria da Comissão.

Artigo 8. Mandato

1. Os membros da Comissão manterão a condição de membro por razão do seu cargo.

2. Os serviços que prestem os membros da Comissão não gerarão direitos laborais nem económicos para nenhum dos seus membros.

Artigo 9. Comissão executiva

1. A Comissão Organizadora do Xacobeo 2021 nomeará dentre os seus membros uma comissão executiva integrada por oito membros, entre os quais estarão os vice-presidentes.

A Comissão Executiva estará presidida pela pessoa que exerça a Vice-presidência primeira e, na sua ausência, pela pessoa que exerça a Vice-presidência segunda.

Com carácter geral corresponde à Comissão executiva a realização de funções de proposta, preparação e desenvolvimento de actuações concretas nos termos que defina a Comissão Organizadora.

Artigo 10. Funcionamento

1. A Comissão Organizadora do Xacobeo 2021 funcionará em Pleno ou em Comissão executiva.

2. Para a válida constituição da Comissão Organizadora do Xacobeo 2021, em Pleno ou em Comissão executiva, para os efeitos da celebração de sessões, deliberações e tomada de acordos, requerer-se-á a presença da pessoa que exerça a Presidência e da pessoa que exerça a Secretaria ou das pessoas que as substituam, e da metade, ao menos, dos seus membros, presentes ou representados.

3. A Comissão Organizadora do Xacobeo 2021 poderá reunir-se em Pleno ou em Comissão executiva empregando meios electrónicos para a sua constituição e adopção de acordos. A convocação e aprovação das actas poderá igualmente efectuar-se por meios electrónicos sempre que se cumpram os requisitos previstos na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico.

4. O Pleno da Comissão reunir-se-á, com carácter ordinário, duas vezes ao ano e, com carácter extraordinário, quando seja convocado pela pessoa que exerça a Secretaria, por acordo da pessoa que exerça a Presidência. A Comissão executiva reunir-se-á, com carácter ordinário, quatro vezes ao ano e, com carácter extraordinário, quando seja convocada pela pessoa que exerça a Secretaria, por acordo da pessoa que exerça a Presidência.

5. Os acordos adoptar-se-ão por maioria simples de votos. A pessoa que exerça a Presidência, em caso de empate, terá voto de qualidade.

6. Ademais dos seus membros, poderão assistir às sessões do Pleno ou da Comissão executiva, depois de convite da pessoa que exerça a Presidência, com voz mas sem voto, pessoas de reconhecida competência profissional ou representantes de entidades cuja actividade tenha relação com os assuntos que vão tratar-se, quando a natureza destes o requeira.

Artigo 11. Comissário ou comissária do Xacobeo 2021

1. Exercerá as funções de comissário ou comissária do Xacobeo 2021, como cargo executivo e de apoio à Comissão Organizadora do Xacobeo 2021, o conselheiro/a delegado/a da Sociedade Anónima de Gestão do Plano Xacobeo, que estará assistido para o desenvolvimento das suas funções com o necessário apoio orçamental, administrativo e material da Agência Turismo da Galiza.

2. Ao comissário ou comissária do Xacobeo 2021 corresponder-lhe-ão as seguintes funções:

a) Dirigir as actuações para a aplicação e execução dos acordos da Comissão e velar pelo seu cumprimento.

b) Coordenar as relações entre as diferentes administrações públicas, pessoas ou entidades presentes na Comissão, nos termos que esta estabeleça, assim como actuar em representação da Comissão nas suas relações com outras administrações, pessoas ou entidades.

c) Assistir às sessões do Pleno e da Comissão executiva, com voz e sem voto, e dar conta das actuações desenvolvidas desde a última sessão e das próximas actuações que se vão realizar, assim como informar a pessoa titular da Presidência nos períodos entre sessões.

d) Elaborar os relatórios de avaliação e seguimento das actuações das diferentes administrações e entidades presentes na Comissão, assim como das administrações e entidades que colaborem nas diferentes actuações que promova a Comissão.

e) O desenvolvimento das actuações precisas para o cumprimento das suas funções, sem prejuízo das competências das administrações públicas e entidades presentes na Comissão.

f) Prestar asesoramento e assistência técnica aos membros da Comissão para a coordinação das actuações que lhe são próprias.

g) Elaborar as propostas que considere oportunas para o melhor funcionamento da Comissão.

h) Submeter à consideração da Comissão qualquer assunto relacionado com a coordinação, fomento e impulso das actuações que considere oportunas, no marco das funções da Comissão.

i) O exercício das competências que lhe sejam delegar ou encomendadas pela Comissão.

Disposição adicional única. Despesas de funcionamento

O funcionamento da Comissão Organizadora do Xacobeo 2021 não gerará incremento das consignações orçamentais.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação normativa

Faculta-se a pessoa titular da Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça para ditar quantas disposições sejam necessárias para a execução e desenvolvimento do presente decreto.

Disposição derradeiro segunda. Extinção da Comissão

A Comissão Organizadora do Xacobeo 2021 deixará de desempenhar as suas funções e considerar-se-á extinguida uma vez cumpridos os objectivos e realizadas as actuações que motivam a sua criação.

Disposição derradeiro terceira. Entrada em vigor

Este decreto entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, onze de janeiro de dois mil dezoito

Alberto Núñez Feijóo
Presidente

Alfonso Rueda Valenzuela
Vice-presidente e Conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça