O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 31, estabelece como competência plena da Comunidade Autónoma da Galiza a regulação e administração do ensino em toda a sua extensão, níveis e graus, modalidades e especialidades, no âmbito das suas competências.

A Lei 6/2013, de 13 de junho, do Sistema universitário da Galiza, regula o dito sistema, com respeito à autonomia universitária, no marco do Sistema universitário espanhol e do Espaço Europeu de Educação Superior.

No artigo 108.1 da referida lei estabelece-se que, sem prejuízo das competências do Estado, a Xunta de Galicia articulará uma política em matéria de ajudas e bolsas ao estudo e à investigação, mediante convocações anuais, para garantir que todo o estudantado que cumpra as condições para cursar estudos universitários com aproveitamento possa aceder, em condições de igualdade, aos estudos universitários e possa desenvolvê-los sem ser excluído por razões económicas.

No âmbito da sua competência a Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, através da Secretaria-Geral de Universidades, desenvolve anualmente diversas linhas de ajuda ao estudantado de ensino universitário encaminhadas a favorecer a qualidade, a competência, a igualdade de oportunidades e a excelência no rendimento académico.

As linhas de ajuda desenhadas pela conselharia pretendem cobrir, na medida do possível, as necessidades do estudantado universitário, linhas que, para a sua eficácia e eficiência, devem adaptar-se, entre outras, às necessidades criadas pelo Espaço Europeu de Educação Superior que exixir o conhecimento de uma segunda língua para melhorar a competência e a capacidade de estudo e trabalho no contexto internacional.

Neste marco, a Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária considera prioritário seguir com a sua política de apoiar economicamente as iniciativas do estudantado do Sistema universitário da Galiza que possam contribuir a enriquecer os seus conhecimentos linguísticos e a sua qualificação.

Esta ordem ajusta-se ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e, em concreto, no relativo aos princípios de objectividade, concorrência e publicidade na concessão de ajudas e subvenções, e no estabelecido no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, e às disposições aplicável da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, à Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006.

Na sua virtude, e no uso das atribuições que me foram concedidas,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

O objecto desta ordem é estabelecer as bases reguladoras e convocar, em regime de concorrência competitiva, 200 ajudas para estadias em algum Estado membro da União Europeia durante o verão de 2018, do estudantado universitário matriculado no curso 2017/18 em alguma das universidades do Sistema universitário da Galiza (código do procedimento ED416A).

Artigo 2. Orçamento

Esta convocação tramita ao amparo do disposto no artigo 25.1.a) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, como expediente antecipado de despesa, existindo crédito suficiente previsto no projecto de orçamentos da Comunidade Autónoma para o exercício 2018. Na sua virtude, a concessão das subvenções condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução da concessão.

A Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária financiará estas ajudas com cargo à aplicação orçamental 10.40.422C.480.0 dos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza para o exercício 2018, com uma quantia global de 200.000 euros, sem prejuízo de poder ser incrementada de acordo com as disponibilidades orçamentais da conselharia, de conformidade com os supostos recolhidos na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007.

Artigo 3. Período e dotação da ajuda

1. As actividades para as que se solicita a ajuda terão que ser realizadas no período compreendido, exclusivamente, entre o 15 de junho e o 31 de agosto de 2018, ambos inclusive.

2. A dotação económica atribuída a cada pessoa beneficiária será de um máximo de 1.000  euros.

Artigo 4. Requisitos das pessoas solicitantes

1. Poderá solicitar estas ajudas o estudantado universitário que cumpra os seguintes requisitos:

a) Estar matriculado no curso 2017/18, no mínimo em 50 créditos, em quaisquer das universidades do Sistema universitário da Galiza, em estudos universitários oficiais conducentes a um título de grau, e ter superado 60 créditos com anterioridade à data de publicação da ordem no título que está a realizar.

O estudantado que esteja matriculado no trabalho fim de grau poderá incluir os créditos que lhe correspondam dentro do mínimo dos 50 créditos exixir.

b) O curso de idiomas deve ter uma duração mínima de três semanas, excluindo as datas da viagem, e um mínimo de 15 horas lectivas semanais. O idioma que se deseje cursar deverá corresponder com o idioma oficial do país eleito.

2. Fica excluído desta convocação:

a) O estudantado que já resultasse beneficiário desta ajuda em anteriores convocações.

b) O estudantado que durante o curso 2017/18 seja adxudicatario de uma bolsa do programa comunitário de mobilidade Erasmus+, sempre e quando a estadia que pretenda realizar seja para perfeccionar a língua oficial do país em que se está a desenvolver o supracitado programa.

Artigo 5. Forma e prazo de apresentação de solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado ED416A disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, ao ter as pessoas incluídas no âmbito subjectivo as competências técnicas e disponibilidade de acesso aos meios electrónicos necessários para formalizar as solicitudes.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. As solicitudes serão subscritas electronicamente pela pessoa interessada ou pela pessoa que acredite a sua representação por qualquer meio válido em direito.

3. Para a apresentação electrónica deste procedimento, a sede electrónica da Xunta de Galicia dispõe de instruções de ajuda que deverão ser observadas em todo momento pelas pessoas solicitantes. Em caso de dúvida, dificuldades técnicas ou necessidade demais informação durante o processo de obtenção dos formularios, poderão dirigir ao telefone de informação 012 ou ao endereço electrónico 012@junta.gal

Se as dúvidas estão relacionadas com a presente convocação, poderão fazer as suas consultas no endereço electrónico orientacion.sug@edu.xunta.es

4. O prazo de apresentação de solicitudes será desde o dia seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza até o 14 de março de 2018.

Artigo 6. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) Programa do curso de idiomas para o que se solicita a ajuda, em que deverá figurar o centro e lugar de destino, o período de duração, as datas de realização do curso, excluindo as datas da viagem e o número de horas lectivas semanais.

b) Acreditação da representação por qualquer meio válido em direito no caso de actuar por meio de representante.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se dispõe dele.

Artigo 7. Comprovação de dados

Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

• DNI ou NIE da pessoa solicitante.

• DNI ou NIE da pessoa representante, só no caso de actuar por meio de representante.

• Certificado da universidade correspondente no que deve figurar o número de créditos superados e nota média do expediente académico a data de 30 de setembro de 2017 e, os créditos matriculados no curso 2017/2018.

• Estar ao dia nas obrigações tributárias com a Agência Estatal de Administração Tributária.

• Estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

• Estar ao dia no pagamento com a Conselharia de Fazenda.

Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro habilitado no modelo de solicitude e achegar os documentos correspondentes.

Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 8. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 9. Publicação dos actos

Publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza (DOG), de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, a listagem definitiva das pessoas beneficiárias das bolsas e a quantia destas, a listagem das pessoas suplentes e a listagem das solicitudes recusadas.

Além disso, serão igualmente objecto de publicidade através da página web da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária www.edu.xunta.gal tanto as listagens provisórias de pessoas admitidas e excluído como as listagens definitivas.

Artigo 10. Instrução do procedimento e exposição de listagens provisórias para emenda de solicitudes e documentação

1. A Secretaria-Geral de Universidades, rematado o prazo de apresentação de solicitudes e uma vez examinadas estas e a documentação apresentada pelas pessoas solicitantes, exporá as listagens provisórias de solicitudes admitidas e as excluído, assinalando os motivos de exclusão, na página web da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária: www.edu.xunta.gal/ na epígrafe de Ensino/Universidade.

2. As pessoas interessadas disporão de um prazo de reclamação de dez dias e, durante esse prazo, poderão emendar erros e a falta de documentação através da sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.gal) acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada achegando, se é o caso, a documentação necessária. Transcorrido este prazo sem que se emenden os erros ou se achegue a documentação preceptiva, considerar-se-á que desiste da seu pedido, nos termos e condições estabelecidos no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 11. Comissão avaliadora

1. A comissão avaliadora estará integrada pelos seguintes membros:

Presidente/a: o titular da Secretaria-Geral de Universidades ou a pessoa em quem delegue.

Vogais: dois/duas representantes da Secretaria-Geral de Universidades.

Secretário/a: a chefa do Serviço de Apoio e Orientação aos Estudantes Universitários, que actuará com voz e voto.

2. A comissão avaliadora, para o exercício das suas funções, poderá contar com o asesoramento de pessoas experto na matéria objecto da convocação.

3. Se, por qualquer causa, no momento em que a comissão avaliadora tenha que examinar as solicitudes, algum/há de os/das componentes não pode assistir, será substituído/a pela pessoa que para o efeito se nomeie. Esta nomeação deverá recaer noutra pessoa da Secretaria-Geral de Universidades.

Artigo 12. Critérios de avaliação

1. A selecção das solicitudes que cumpram os requisitos estabelecidos na convocação realizará pela comissão avaliadora dando prioridade a aquelas que no expediente académico tenham uma qualificação da nota média mais alta.

2. No caso de empate na nota média do expediente académico, terá preferência para a concessão da ajuda aquele estudantado que tenha superado um maior número de créditos.

3. Além disso, a comissão elaborará uma listagem de suplentes, por ordem de pontuação do seu expediente académico, na qual figurarão as pessoas solicitantes que, cumprindo os requisitos exixir na convocação, não atingiram um número de ordem que lhes permita ser adxudicatarias da ajuda.

Artigo 13. Proposta de resolução

1. Uma vez efectuada a selecção, a comissão avaliadora elevará, através da Secretaria-Geral de Universidades, um relatório-proposta ao conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária para a adjudicação das ajudas mediante a correspondente resolução.

2. A Secretaria-Geral de Universidades comunicará a proposta de resolução às pessoas seleccionadas como beneficiárias. A comunicação realizasse por algum dos médios indicados na solicitude (telemóvel ou correio electrónico).

No caso de rejeitar a bolsa deverão renunciar num prazo de cinco dias contado desde a data da recepção da comunicação, através da sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.gal) acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada.

3. No suposto de produzir-se alguma renúncia ou baixa, tendo em conta o remanente de crédito, a Secretaria-Geral de Universidades comunicará a proposta às pessoas que figurem na listagem de suplentes pela ordem que nela aparecem.

Artigo 14. Resolução

1. A resolução terá o seguinte conteúdo:

a) Listagem de pessoas beneficiárias das ajudas.

b) Listagem de suplentes em que figurarão as pessoas que, reunindo os requisitos exixir não atingiram um número de ordem que lhes permita ser adxudicatarias da ajuda.

c) Listagem de solicitudes recusadas por não reunir algum ou alguns dos requisitos exixir nesta convocação.

2. O prazo máximo para resolver as solicitudes correspondentes às acções especificadas nesta ordem será de cinco meses, e começará a contar desde o dia seguinte à data de remate do prazo de apresentação de solicitudes. Transcorrido este prazo sem que recaia resolução expressa, as pessoas interessadas poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

3. A resolução de concessão das ajudas publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza e na página web da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, http://www.edu.xunta.gal pela que se perceberão notificados para todos os efeitos os solicitantes, de conformidade com o artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

4. Contra esta resolução, que esgota a via administrativa, as pessoas afectadas poderão interpor recurso potestativo de reposição ante o conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação da resolução no DOG, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, ou bem directamente o recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses, de conformidade com o artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Artigo 15. Pagamento

O aboação das ajudas fá-se-á efectivo mediante libramento único e directo na conta bancária indicada pela pessoa beneficiária.

Artigo 16. Justificação e prazo de justificação

1. As pessoas que figuram na listagem de concedidos assim como as da listagem de suplentes, se as houver, apresentarão através da sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.gal) acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada os seguintes documentos justificativo:

a) Certificar de assistência ao curso para o que lhe foi concedida a ajuda. O certificado deverá especificar o lugar, datas de realização, duração do curso (mínimo três semanas, excluindo as datas da viagem) e o número de horas lectivas semanais (mínimo 15 horas semanais). No caso de estar em língua estrangeira deverá traduzir-se para alguma das línguas oficiais desta comunidade autónoma.

b) Documentação acreditador do custo do curso e das despesas derivadas do deslocamento de ida e volta do país de origem ao país de destino.

2. A dita documentação poder-se-á apresentar desde a finalização do curso até o dia 12 de setembro de 2018.

Artigo 17. Obrigações das pessoas beneficiárias

A apresentação da solicitude implica a aceitação das bases desta convocação e a obrigação de:

a) Remeter à Secretaria-Geral de Universidades, uma vez finalizada a actividade, a documentação que se solicita no artigo 16.

b) Comunicar através da sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.gal) acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada, a renúncia à ajuda no caso de produzir-se.

c) Informar o órgão que concede a ajuda da obtenção de outras subvenções ou ajudas para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração pública, ente público ou privado.

d) Facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, assim como da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas, segundo dispõe o artigo 14.1.k) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

e) Acreditar mediante certificação que está ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e face à Segurança social e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma. Esta certificação poderá ser substituída pela declaração responsável que figura dentro do anexo I desta ordem, segundo se regula no artigo 11 do Regulamento da Lei 9/2007.

Artigo 18. Incompatibilidade, alteração, modificação e reintegro das ajudas

1. Estas ajudas são incompatíveis com outras ajudas e subvenções concedidas para a mesma finalidade, qualquer que seja a sua natureza ou entidade que as conceda.

2. O montante da subvenção em nenhum caso poderá ser de tal quantia que supere o custo da actividade subvencionada de conformidade com o estabelecido no artigo 17.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas para a mesma finalidade por outras administrações públicas ou quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão segundo prevê o artigo 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. O não cumprimento total ou parcial por parte da pessoa beneficiária de qualquer das condições e obrigações estabelecidas nesta ordem e demais normas aplicável, poderá constituir causa determinante de revogação da ajuda e do reintegro total ou parcial das quantidades percebido junto com os juros de mora que lhe pudessem corresponder em cada caso, em aplicação do disposto nos artigos 33 e seguintes da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

5. Além disso, procederá a devolução íntegra das quantidades percebido quando se obtenha a ajuda sem reunir os requisitos exixir para a sua concessão ou se falseen ou ocultem factos ou dados que motivaram a sua concessão.

Artigo 19. Transparência e bom governo

1. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no seu artigo 3.1, a que se encontrem vinculadas, prévio requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

2. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

3. De acordo com o estabelecido no artigo 30 da Lei estatal 15/2014, de 16 de setembro, de racionalização do sector público e outras medidas de reforma administrativa, que introduziu diversas modificações na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o conteúdo desta convocação será publicado na Base de dados nacional de subvenções, nos termos recolhidos no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, modificado pelo artigo 30 da Lei estatal 15/2014, de 16 de setembro, de racionalização do sector público e outras medidas de reforma administrativa.

Artigo 20. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação deste procedimento, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades», cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a sxu@edu.xunta.es

Disposição adicional primeira. Regime sancionador

As pessoas beneficiárias destas ajudas ficam sujeitas ao regime de infracções e sanções previsto para esta matéria no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Disposição adicional segunda. Impugnação da ordem

Esta ordem poderá ser impugnada mediante recurso potestativo de reposição ante o conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no DOG, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações, ou bem directamente mediante um recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses de acordo com o estabelecido no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento normativo

Faculta-se o titular da Secretaria-Geral de Universidades para ditar, dentro das suas competências, as resoluções precisas para o desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 27 de novembro de 2017

Román Rodríguez González
Conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária