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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 118 Quinta-feira, 21 de junho de 2018 Páx. 29908

III. Outras disposições

Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça

ORDEM de 11 de junho de 2018 pela que se determinam a quantia e o procedimento de aboação das provas periciais a cargo da Administração de justiça na Galiza.

A Lei 1/1996, de 10 de janeiro, de assistência jurídica gratuita, inclui a assistência pericial entre as prestações próprias do direito à assistência jurídica gratuita e estabelece no seu artigo 6.6 a regra geral de que a assistência pericial gratuita no processo seja realizada por pessoal técnico adscrito aos órgãos xurisdicionais ou, na sua falta, corra a cargo de pessoal funcionário, organismos ou serviços técnicos dependentes das administrações públicas; e que só excepcionalmente, e quando por inexistência de pessoal técnico na matéria de que se trate não seja possível a assistência pericial de peritos/as dependentes dos órgãos xurisdicionais ou das administrações públicas, esta seja levada a cabo, se o/a juiz/a ou o tribunal o considera pertinente em resolução motivada, por pessoal técnico de carácter privado designado consonte o que se estabelece nas leis processuais.

Como consequência das competências transferidas à Comunidade Autónoma da Galiza em virtude do Real decreto 2166/1994, de 4 de novembro (funções e serviços em matéria de provisão de meios materiais e económicos para o funcionamento da Administração de justiça), e assumidas pelo Decreto da Xunta de Galicia 394/1994, de 29 de dezembro, a Comunidade Autónoma da Galiza realizou o desenvolvimento normativo da Lei 1/1996, de assistência jurídica gratuita, através do Decreto 269/2008, de 6 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento de assistência jurídica gratuita da Galiza.

O Regulamento de assistência jurídica gratuita da Galiza estabeleceu no seu capítulo VIII o procedimento para a designação judicial de peritos/as nos processos em que intervenham partes que têm reconhecido o direito à assistência pericial gratuita; aplicável, além disso, em virtude da disposição adicional terceira, às peritaxes que em benefício de pessoas menores abandonadas ou pessoas incapazes ou desvalidas solicite o Ministério Público, e de igual forma a Administração autonómica também aplicará estas previsões na tramitação de causas penais em relação com as provas periciais que sejam ordenadas de ofício por o/a juiz/a ou bem sejam acordadas por instância do Ministério Fiscal.

O procedimento estabelecido pelo Decreto 269/2008, de 6 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento de assistência jurídica gratuita da Galiza, dispõe que nestes casos o pessoal dependente da Administração pública não terá direito a perceber honorários pela sua actuação como perito judicial, sem prejuízo do direito a perceber as indemnizações de serviço que procedam, assim como do direito à percepção de gratificacións extraordinárias quando a colaboração judicial implique prolongação da sua jornada laboral.

Por outro lado, para o excepcional suposto de designação de pessoal técnico privado para a realização de periciais judiciais, o mencionado decreto estabelece o procedimento que para o caso deve seguir o órgão judicial, assim como também que correrá a cargo da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza, através da conselharia competente em matéria de justiça, o aboação dos honorários conforme as condições económicas que se estipulem entre a Administração e quem tenha atribuída a realização da perícia.

Para tais efeitos, o regulamento determina a obrigação de remeter à direcção geral competente em matéria de justiça, para a sua aprovação, e antes da prática da prova pericial, uma previsão do seu custo económico que contenha necessariamente os seguintes aspectos: o tempo previsto de realização; o custo por hora em função da retribuição média que outorga a Administração a um membro de um corpo em que se exixir um título similar para levar a cabo a perícia, e as despesas precisas para a sua realização.

Finalmente, o artigo 52.5 do decreto citado estabeleceu que mediante uma ordem da conselharia competente em matéria de justiça se determinariam módulos económicos tipo, assim como a forma de pagamento das despesas e honorários ocasionados pela actuação de profissionais de carácter privado em provas periciais.

Deste modo, procede a fixação de umas quantias máximas para o pagamento destas actuações, garantindo, por uma banda, a assistência pericial aos órgãos judiciais, e, por outra, a utilização racional dos recursos públicos.

Além disso, com o fim de conjugar os interesses legítimos de os/das profissionais de carácter privado a quem se lhes atribuam as periciais judiciais, considerou-se a necessidade de dar um passo mais para melhorar a prestação do serviço, no sentido de estabelecer a possibilidade de adiantar o aboação dos honorários aprovados antes de que se adopte a resolução definitiva que ponha fim ao procedimento judicial, e sem prejuízo da comunicação desta circunstância ao órgão judicial para os efeitos da sua eventual inclusão nas custas.

Para estabelecer estas quantidades máximas tomou-se em consideração a retribuição média que outorga a Administração a um membro de um corpo para o qual se exixir título similar à requerida pela matéria de ditame, assim como também a consideração de custo social desta actuação pela função social que se realiza e critérios orçamentais e de racionalização da despesa pública da Administração, à parte de se terem também em conta as barema que aplicam outras comunidades autónomas com competências na matéria; e tudo isto sem prejuízo da possibilidade de que naqueles casos em que circunstâncias excepcionais o aconselhem, a direcção geral competente em matéria de justiça possa autorizar expressamente a aprovação de uma quantia superior no caso concreto.

Em definitiva, o principal objectivo desta ordem é dupla: por uma banda, garantir a prestação da assistência pericial nos casos em que esta deva correr a cargo da Administração, respeitando o princípio de racionalização da despesa pública; e, por outra, garantir a os/às profissionais de carácter privado que voluntariamente estejam em disposição de actuar como peritos/as e que resultem designados/as como tais pelo tribunal o cobramento pelo trabalho realizado sem necessidade de aguardar a que finalize o procedimento judicial.

Por todo o dito, e de acordo com o artigo 52.5 do Decreto 269/2008, de 6 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento de assistência jurídica gratuita da Galiza,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto e âmbito de aplicação

1. A presente ordem tem por objecto o desenvolvimento do Regulamento de assistência jurídica gratuita da Galiza, no sentido de regular os módulos económicos e a forma de pagamento das despesas e honorários ocasionados pela actuação de profissionais de carácter privado em provas periciais cujo aboação possa corresponder assumir à Administração da Comunidade Autónoma da Galiza, através da conselharia competente em matéria de justiça.

2. Esta ordem é aplicável às provas periciais realizadas ante os órgãos judiciais com sede na Galiza que fossem acordadas em processos judiciais em que intervenham partes que tenham reconhecido o direito à assistência pericial gratuita, assim como às peritaxes que em benefício de pessoas menores abandonadas ou pessoas incapazes ou desvalidas solicite o Ministério Público.

Também é aplicável na tramitação de causas penais em relação com as provas periciais que ou bem de ofício ordene o/a juiz/a ou tribunal ou bem sejam acordadas por instância do Ministério Fiscal.

3. Excluem do âmbito de aplicação desta ordem as periciais que fossem acordadas por instância de uma parte que não tenha reconhecido o direito de assistência pericial gratuita, as quais devem correr a cargo das partes e são objecto de regulação pela legislação processual.

Artigo 2. Regime jurídico

O procedimento para o aboação da retribuição que corresponda a os/às profissionais que realizem provas periciais no âmbito de aplicação assinalado no artigo anterior regerá pelo Regulamento de assistência jurídica gratuita da Galiza, aprovado pelo Decreto 269/2008, de 6 de novembro, e pelas disposições da presente ordem.

Artigo 3. Retribuição

1. Quando, de acordo com o estabelecido no artigo 52 do Regulamento de assistência jurídica gratuita da Galiza, proceda a assistência pericial gratuita prestada por peritos/as de carácter privado, a conselharia competente em matéria de justiça, de acordo com as suas disponibilidades orçamentais, abonará a o/à profissional que fosse designado/a consonte as normas processuais e o procedimento de designação judicial de peritos estabelecido no capítulo VIII do Regulamento de assistência jurídica gratuita da Galiza a contraprestação que lhe corresponda segundo a seguinte barema:

Técnicos com título do grupo I: até 1.065 €.

Técnicos com título do grupo II: até 878 €.

Resto de técnicos: até 532 €.

Que se correspondem com:

Grupo I. Intitulados com grau ou grau e mestrado, segundo os casos, de:

• Arquitectura.

• Engenharia (superior).

• Medicina.

• Economia.

• Biologia.

• Química.

• Psicologia.

• Outros títulos equivalentes às anteriores.

Grupo II. Intitulados com grau de:

• Aparellador ou arquitecto técnico.

• Engenheiro técnico.

• Outros títulos equivalentes às anteriores.

As quantias máximas fixadas incluem o IVE e o resto dos impostos que sejam aplicável.

Deste modo, a retribuição máxima por hora trabalhada não poderá superar os 40 €/hora, 33 €/hora e 20 €/hora (IVE não incluído), respectivamente, com uma limitação geral máxima de 20 horas para a realização da perícia e de duas horas pelo tempo empregue para a assistência ao julgamento.

2. Excepcionalmente, quando por razões de especial complexidade o número de horas previsto para a elaboração do informe exceda as 20 horas, as horas a maiores serão abonadas à razão de 25 €/hora, 20 €/hora e 15 €/hora, a respeito das barema fixadas no ponto anterior.

Para que uma prova pericial seja considerada, para efeitos de pagamento, de especial complexidade, deverá ser assim apreciado pelo órgão judicial que a acordou, quem o justificará convenientemente ante a direcção geral competente em matéria de justiça.

Para estes efeitos, presumirase que a prova pericial pode ser considerada de especial complexidade quando o número de pessoas sobre as quais verse o ditame pericial exceda quatro e assim o aprecie o órgão judicial que a acordou.

3. A os/às profissionais de carácter privado abonar-se-lhes-ão as despesas dos deslocamentos realizados, e que resultem documentalmente justificados, à razão da quilometraxe estabelecida na normativa vigente sobre indemnizações por razão do serviço na Administração geral do Estado. Em nenhum caso se abonarão despesas de aparcadoiro.

Artigo 4. Procedimento para abonar os honorários

1. Antes da realização da prova pericial, o/a técnico/a privado/a remeterá, através do órgão judicial que a acordou, à direcção geral competente em matéria de justiça, uma previsão do seu custo económico para a sua aprovação, com observancia do disposto no apartado 3º do artigo 52 do Regulamento de assistência jurídica gratuita da Galiza.

2. A minuta de honorários ajustará à previsão de custo económico aprovada pela direcção geral competente em matéria de justiça. Caso contrário, ou no suposto de que não exista a dita previsão, não se tramitarão as minutas de honorários apresentadas, salvo que se ajustem ao disposto nesta ordem.

Artigo 5. Pagamento adiantado das periciais judiciais

1. A conselharia com competências em matéria de justiça pode adiantar o aboação dos honorários, uma vez que o órgão judicial acredite a realização e entrega do ditame pericial solicitado, sem necessidade de que se adoptasse resolução que ponha fim ao processo, pelo que com carácter geral não se atenderão solicitudes de provisão de fundos.

2. Uma vez realizado o aboação, a conselharia com competências em matéria de justiça comunicará ao órgão judicial para os efeitos da sua inclusão na taxación de custas.

Artigo 6. Reintegro económico

1. No suposto de que a conselharia com competências em matéria de justiça adiante o pagamento da peritaxe, mas uma vez adoptada a resolução que ponha fim ao procedimento judicial não corresponda à Administração da Comunidade Autónoma da Galiza assumir o dito conceito, procederá o reintegro económico das quantidades abonadas em conceito de prova pericial.

Para tal fim, a parte obrigada ao pagamento procederá a fazer efectivo o reintegro do montante da peritaxe abonado pela conselharia com competências em matéria de justiça, mediante a sua receita na conta do Tesouro público galego.

2. O previsto no número anterior será também de aplicação nos supostos de reintegro previstos no artigo 36 da Lei 1/1996, de 10 de janeiro, de assistência jurídica gratuita.

Disposição derradeiro primeira. Aplicação da ordem

Autoriza-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Justiça para adoptar os actos e resoluções oportunos para o desenvolvimento e ajeitado aplicação e execução da presente ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

A presente ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 11 de junho de 2018

Alfonso Rueda Valenzuela
Vice-presidente e conselheiro de Presidência,
Administrações Públicas e Justiça