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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 148 Sexta-feira, 3 de agosto de 2018 Páx. 36040

III. Outras disposições

Instituto Galego de Promoção Económica

RESOLUÇÃO de 19 de julho de 2018 pela que se dá publicidade ao acordo do Conselho de Direcção que aprova as bases reguladoras dos prêmios e ajudas aos projectos piloto Indústria 4.0 (III Piloto Indústria 4.0 2018) na Galiza, co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional com cargo ao programa operativo Feder Galiza 2014-2020, e se procede à sua convocação em regime de concorrência competitiva.

O Conselho de Direcção do Igape, na sua reunião do dia 29 de maio de 2018, acordou por unanimidade dos membros assistentes aprovar as bases reguladoras dos prêmios e das ajudas aos projectos piloto Indústria 4.0 na Galiza (III Piloto Indústria 4.0 2018), co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional com cargo ao programa operativo Feder Galiza 2014-2020, e facultou o director geral para a sua convocação, aprovação dos créditos e publicação no Diário Oficial da Galiza.

Na sua virtude, e de conformidade com as faculdades que tenho conferidas,

RESOLVO:

Primeiro

Publicar as bases reguladoras dos prêmios e ajudas do Igape aos projectos piloto Indústria 4.0 na Galiza (III Piloto Indústria 4.0 2018) e convocar os ditos prêmios e ajudas em regime de concorrência competitiva (código de procedimento IG300A).

As ajudas às PME da presente convocação financiam no marco do PÓ Feder Galiza 1420, que tem uma taxa de co-financiamento Feder do 80 % compútase como co-financiamento nacional o investimento privado elixible dos beneficiários pelo 20 % restante. Em particular: 

Objectivo temático 03: melhorar a competitividade das PME, do sector agrícola (no caso do Feader) e do sector da pesca e a acuicultura (no caso do FEMP).

Prioridade de investimento 03.04: apoio à capacidade das PME para crescer nos comprados regionais, nacionais e internacionais e nos processos de inovação.

Objectivo específico 03.04.01: promover o crescimento e a consolidação das PME, em particular melhorando o seu financiamento, tecnologia e acesso a serviços de apoios avançados; incluindo os sectores agrícola pesqueiro, marinho, marítimo, turístico, cultural, comercial (…).

Actuação 3.4.1.3-Apoio financeiro a projectos de investimento empresarial para promover o crescimento e a consolidação das PME.

Campo de intervenção CE001: investimento produtivo genérico em PME.

Linha de actuação 07: apoio financeiro a projectos de investimento empresarial.

Os prêmios financiam-se com cargo a fundos próprios da Xunta de Galicia.

Segundo. Prazo de apresentação de solicitudes

O prazo de apresentação de solicitudes começará o dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza e rematará o 28 de setembro de 2018.

Terceiro. Créditos

Os créditos disponíveis para concessões nesta convocação abonar-se-ão com cargo às seguintes aplicações orçamentais e pelos seguintes montantes e distribuição plurianual:

Partida orçamental

Orçamento 2018

Orçamento 2019

09.A1.741.A.7706

4.000.000,00 €

09.A1.741.A.7820

30.000,00 €

120.000,00 €

O director geral do Igape poderá alargar os créditos, depois de declaração da sua disponibilidade nos termos referidos no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, mediante resolução publicado para o efeito.

Quarto. Prazos de duração do procedimento, de execução do projecto e para solicitar o cobramento

O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será de três meses desde o fim do prazo de apresentação de solicitudes; transcorrido este, poder-se-á perceber desestimar por silêncio administrativo a solicitude de concessão de ajuda.

O prazo de execução dos projectos não poderá superar o 15 de outubro de 2019 e as PME beneficiárias deverão apresentar a solicitude de cobramento, no máximo, o 31 de outubro de 2019.

Os organismos intermédios deverão apresentar a solicitude de cobramento da parte variable do prêmio, no máximo, o 31 de outubro de 2019.

Quinto

Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.

Sexto

Os requisitos das letras c), e), f), h), i), k), l), m) e n) do artigo 20.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, indicam nas bases anexas a esta resolução.

Santiago de Compostela, 19 de julho de 2018

Juan Manuel Cividanes Roger
Director geral do Instituto Galego de Promoção Económica

Bases reguladoras dos prêmios e das ajudas aos projectos piloto

Indústria 4.0 na Galiza (III Piloto Indústria 4.0 2018), co-financiado

pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional no marco

do programa operativo Feder Galiza 2014-2020

A Agenda de Competitividade Industrial, Galiza: Indústria 4.0 (em diante, a Agenda) aprovada pelo Conselho da Xunta da Galiza, na sua sessão de 13 de maio de 2015, estabelece cinco planos de impulso com 26 enfoques estratégicos e 60 medidas para desenvolver pela Administração galega entre os anos 2015 e 2020.

Além disso, a Agenda aprovada prevê a posta em marcha de um número de actuações de curto prazo, entre as quais se encontra a acção de Lançamento Piloto Indústria 4.0 acoplada no plano de impulso à inovação e no enfoque estratégico PME inovadoras e, em concreto, despregando sob medida 4.1.5.: impulsionar as inovações em processos e produtos das empresas galegas. Tecnologias facilitadoras esenciales (TFE), digitalização e fábrica do futuro.

Os objectivos estratégicos e medidas que se recolhem na Agenda, e esta actuação em particular, estão totalmente aliñados com a estratégia de especialização inteligente da Galiza, a RIS3, plenamente avalizada pelos agentes do Sistema Galego de Inovação, na procura de levar a um crescimento inteligente do actual tecido industrial da Galiza através do aproveitamento de novas oportunidades, tanto as relacionadas com o seu modelo de negócio actual como as não relacionadas, assim como através de um incremento do peso da inovação nos seus processos actuais e futuros.

Trata-se, deste modo, de pôr em marcha um programa para a Fabrica Inteligente, que se desenvolverá mediante bases reguladoras do processo, com o fim de actuar como exemplo e demostração da virtualización da indústria em âmbitos de actividade seleccionados, com o apoio aos investimentos na implantação industrial dos projectos seleccionados.

O objectivo é seleccionar projectos que, pela sua diversidade de tecnologias aplicadas, coerência com os objectivos das empresas implicadas e factibilidade técnica e económica, possam servir como futuros pontos de arranque e impulso da diversificação e digitalização de instalações produtivas que se pretende atingir para A Galiza.

Para conseguir esta selecção, que permita a concentração de fundos nos projectos mais ajeitados, a ajuda actua em duas fases: na primeira convoca-se um concurso de projectos entre organismos intermédios asociativos que permitam aúnar a vontade de um grupo de PME interessadas; na segunda apoia-se a posta em marcha dos melhores projectos.

Esta iniciativa começou a sua andaina no ano 2016, quando se concederam os primeiros quatro prêmios e ajudas com um custo de 2,84 milhões de euros. A execução deste primeiro programa pôs de relevo que o esquema permite uma colaboração clara do tecido asociativo especializado na promoção de projectos (clusters e associações orientadas à indústria), concentra o esforço investidor na modernização da indústria de um conjunto coordenado de projectos de investimento produtivo e permite mais uma seguimento próximo dos projectos por parte do Igape.

Na segunda edição concederam-se seis prêmios, quatro na categoria sectorial, ao igual que na primeira convocação, e dois novos em duas categorias especialmente prometedoras da Indústria 4.0: a Fábrica Virtual e as TIC industriais.

Posteriormente, o Igape convocou umas ajudas a PME especificamente para digitalização, que coincidem no seu objectivo com o buscado através do prêmio a projectos de TIC Industrial, e a categoria de Fábrica Virtual não promoveu a apresentação de projectos essencialmente diferentes dos apresentados à categoria sectorial, pelo que nesta convocação de prêmios e ajudas se mantém o número de prêmios da anterior convocação, seis, mas todos eles de categoria sectorial, ao tempo que se incrementa o montante máximo de subvenção a cada projecto de agrupamento a um milhão e médio de euros, em lugar de um milhão coma nas anteriores convocações.

O financiamento das ajudas aos projectos piloto Indústria 4.0 na Galiza (Piloto Indústria 4.0) conta com recursos económicos procedentes do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feder) e da Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 1. Objecto

1. O objecto destas bases é a regulação da concessão de um prêmio a um máximo de seis projectos que incluam no seu desenvolvimento a implantação de equipamento e sistemas para a modernização dos processos num grupo de PME não inferior a 3, assim como das ajudas à supracitada implantação para cada peme participante em cada um dos projectos.

A implantação consistirá na incorporação às empresas de tecnologias relacionadas com os conceitos de Indústria 4.0, segundo os termos recolhidos na Agenda de competitividade industrial, Galiza: Indústria 4.0, que inclui as seguintes:

1º. Robotización e robotización colaborativa.

2º. Fabricação aditiva.

3º. Sensórica e actuadores mecatrónicos.

4º. Sistemas ciber-físicos.

5º. Automatização total ou estendida.

6º. Intercomunicación máquina-máquina.

7º. Conectividade total ou estendida.

8º. Veículos autónomos (optimização de fluxos e redução de custos).

9º. Personalización de produtos.

10º. Internet das coisas, internet dos equipamentos e máquinas.

11º. Big Data, cloud computing e ciberseguridade aplicadas à indústria.

12º. Logística 4.0 para a integração total da corrente de subministrações com a interconexión de sistemas e máxima coordinação dos processos logísticos.

13º. Modelado e simulação de processos industriais, operativos e logísticos.

2. Os apoios aos projectos piloto Indústria 4.0 terão duas modalidades: prêmio ao projecto, que corresponderá ao organismo intermédio, e subvenções individuais aos investimentos e despesas das PME integrantes dele:

a) Prêmios aos seis projectos sectoriais mais representativos do conceito Indústria 4.0.

1º. Qualificar-se-á o projecto mais representativo dentro de uma determinada categoria sectorial segundo a sua definição, desenvolvimento, características e condições de execução, e que integrará a implementación de diversas soluções em todas e cada uma das PME individuais participantes.

2º. Poder-se-á premiar um máximo de 6 categorias sectoriais (determinadas pelos sectores de actividade ou âmbitos de negócio que apresentem projectos ao concurso). Conceder-se-á um prêmio por categoria de quantia máxima de 25.000 € cada um e placa conmemorativa. O prêmio outorgar-se-lhe-á ao organismo intermédio líder do agrupamento. Em caso de não poder conformar as 6 categorias sectoriais, ou que o prêmio de alguma categoria fique deserto, poderá atribuir-se mais de um prêmio numa categoria.

3º. O prêmio dividir-se-á em dois trechos: um fixo de 5.000 € e placa conmemorativa, que se entregará em acto público convocado para o efeito uma vez resolvidos os prêmios. Depois de executados os projectos, os organismos intermédios premiados perceberão uma quantidade variable de até 20.000 €, que se modulará em função da percentagem de execução dos projectos de PME subvencionados, uma vez justificadas e abonadas as correspondentes ajudas. Os prêmios são acumulativos entre categorias, de modo que um mesmo organismo poderá resultar premiado por uma ou mais categorias.

4º. O prêmio incardínase no regime de ajudas de minimis estabelecido no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L 352, de 24 de dezembro de 2013). Ao estar o prêmio sujeito ao regime de minimis dever-se-á garantir que, de receber o organismo intermédio outras ajudas baixo o regime de minimis, não se supera o limite de 200.000 € num período de três exercícios fiscais. Para tal efeito, solicitará do organismo intermédio uma declaração escrita ou em suporte electrónico, sobre qualquer ajuda de minimis recebida durante os dois exercícios fiscais anteriores e durante o exercício fiscal em curso. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão do prêmio e poderá dar lugar a um procedimento de reintegro.

b) Subvenções aos investimentos e despesas em que consista a execução dos projectos premiados.

1º. As subvenções serão individualizadas para cada peme participante integrante dos projectos premiados.

2º. A subvenção às PME participantes incardínase no artigo 14 do Regulamento (UE) 651/2014, da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior (DOUE L 187, de 26 de junho) e será de 30 % dos investimentos materiais e inmateriais subvencionáveis para as pequenas empresas e do 20 % para as medianas, fica exceptuada a subvenção sobre as despesas de colaborações externas, que se incardina no artigo 18 do supracitado Regulamento (UE) 651/2014, e que será de 50 %.

3º. A subvenção total concedida ao conjunto de PME que participem ao abeiro de cada projecto premiado (ou subvencionado sem prêmio, segundo o seguinte parágrafo) não superará 1.500.000 euros.

4º. Em caso que as subvenções concedidas às PME participantes nos projectos premiados não esgotem o orçamento publicado, o Igape poderá seleccionar o projecto colectivo com maior pontuação entre os não premiados e subvencionar os projectos das PME participantes, e assim sucessivamente, até o esgotamento do crédito restante.

5º Estas ajudas são compatíveis com outras ajudas ou subvenções públicas, sempre que a quantia das ajudas acumuladas não supere as percentagens máximas estabelecidas no ponto 2.

Não obstante, estas ajudas estão sujeitas ao regime de incompatibilidades estabelecido no artigo 65.11 do Regulamento (UE) 1303/2013, de modo que uma operação poderá receber ajuda de um ou vários fundos EIE ou de um ou vários programas e de outros instrumentos da União, com a condição de que a partida de despesa incluída numa solicitude de pagamento para o reembolso por um dos fundos EIE não esteja subvencionada por outro fundo ou instrumento da União, nem pelo mesmo fundo conforme um programa diferente.

A combinação das ajudas recolhidas nestas bases com o financiamento percebido no marco do instrumento financeiro presta-mos PME Galiza-PÓ Feder Galiza 2014-2020 deverá respeitar os limites de subvencionabilidade estabelecidos no artigo 37 do Regulamento (UE) 1303/2013, segundo o qual os destinatarios finais da ajuda de um instrumento financeiro de um fundo EIE poderão também receber assistência de uma prioridade ou programa de outro fundo EIE ou de outro instrumento sufragado pelo orçamento da União, conforme a normativa da União aplicável em matéria de ajudas de Estado. Em tal caso, manter-se-ão registros independentes para cada fonte de assistência e a ajuda dos instrumentos financeiros dos fundos EIE fará parte de uma operação com uma despesa subvencionável diferente das demais fontes de assistência.

A combinação de ajudas procedentes de subvenções e de instrumentos financeiros que se menciona nos números 7 e 8 do artigo 37 do Regulamento (UE) 1303/2013 poderá, com a excepção da normativa da União aplicável em matéria de ajudas de Estado, destinar-se a uma mesma partida de despesa com a condição de que a soma de todas as formas de ajuda combinadas não supere o montante total da partida de despesa em questão. Não se empregarão as subvenções para reembolsar ajudas que se recebessem de instrumentos financeiros. Não se empregarão os instrumentos financeiros para prefinanciar subvenções.

6º. Poder-se-ão subvencionar os seguintes tipos de despesa:

i) Investimentos materiais e/ou inmateriais novos adquiridos em propriedade, relacionados com a Indústria 4.0, segundo se define no artigo 1.1. destas bases. Excluem-se a aquisição e o acondicionamento de imóveis, despesas de mobiliario, meios de transporte e equipamento de escritório, excepto elementos informáticos. A aquisição e a adaptação de software considerar-se-ão investimento subvencionável.

ii) Colaborações externas: assistência técnica, adaptação e parametrización de soluções, consultoría, titorización e serviços directamente relacionados com a execução do projecto. As colaborações externas subvencionáveis não consistirão em actividades permanentes ou periódicas nem estarão relacionadas com as despesas de exploração normais da empresa, como são os serviços rutinarios de assessoria fiscal, os serviços jurídicos jornais ou os de publicidade.

7º. As PME beneficiárias de subvenção a investimentos deverão achegar um contributo financeiro a estes, exenta de qualquer tipo de apoio público, de ao menos um 25 % dos custos, já seja mediante os seus recursos próprios ou mediante financiamento externo.

8º. Os investimentos e despesas subvencionáveis das PME participantes não poderão ter começado antes da apresentação da solicitude por parte do agrupamento no Igape. Nenhum dos custos alegados sobre os quais se solicita subvenção poderão ser efectuados com carácter prévio à esta apresentação; de ser assim, o projecto dessa peme seria não subvencionável. Para acreditar o cumprimento desta condição, cada peme participante no agrupamento deverá cobrir, no próprio formulario electrónico de solicitude, uma declaração responsável de não ter iniciados os trabalhos na data de apresentação da solicitude. Os trabalhos preparatórios, como a obtenção de permissões e a realização de estudos prévios de viabilidade, não se consideram início dos trabalhos. Se a exclusão de uma ou mais PME reduz o número de participantes a menos de 3, recusar-se-ia a solicitude no seu conjunto.

9º. O período de execução dos investimentos e despesas subvencionados denomina-se prazo de execução do projecto e abarcará desde a data de apresentação da solicitude até o remate do prazo estabelecido na resolução de concessão, que não poderá superar a data estabelecida na resolução de convocação.

10º. Os investimentos e despesas previstos por cada peme participante deverão ser especificados na solicitude, com o planeamento anualizada destes. O Igape, para cada projecto que resulte aprovado, estabelecerá na resolução individual correspondente a cada peme os investimentos e despesas subvencionados até o remate do prazo de execução do projecto.

11º. Quando o montante do investimento ou da despesa subvencionável supere as quantias estabelecidas na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, para o contrato menor, o beneficiário deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores com carácter prévio da aquisição do bem ou a prestação do serviço, excepto que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que os subministrem. Neste caso, apresentar-se-á escrito aclaratorio indicativo desta circunstância, assinado pelo representante legal. Em nenhum caso o custo de aquisição dos investimentos e das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado.

12º. Os bens objecto do investimento deverão ser adquiridos pelo beneficiário em propriedade. No caso de aquisição dos bens mediante fórmulas de pagamento adiado, estes também deverão passar a ser de propriedade plena da empresa antes do remate do prazo de execução do projecto, e deverá constar neste momento o vencimento e pagamento de todas as quantidades adiadas e efectuados todos os pagamentos por qualquer conceito.

13º. O investimento terá que incluir-se no activo da empresa e manter no centro de trabalho na Galiza durante os 3 anos seguintes ao remate do prazo de execução do projecto. O investimento subvencionado poderá ser substituído no caso de obsolescencia, sempre e quando a actividade económica da beneficiária se mantenha na Galiza durante este período. Neste caso, deverá ficar constância contável e no inventário da empresa da substituição efectuada. Todos os investimentos deverão realizar-se em bens novos.

14º. No caso de investimento em activos intanxibles, para serem considerados subvencionáveis, deverão cumprir, ademais, todas estas condições: 1) empregar-se-ão exclusivamente na empresa beneficiária da ajuda; 2) considerar-se-ão activos amortizables; 3) adquirir-se-ão a terceiros em condições de mercado sem que o adquirente esteja em posição de exercer controlo sobre o vendedor, ou vice-versa.

15º. Os provedores não poderão estar vinculados com o beneficiário da ajuda nem com os seus órgãos directivos ou administrador. Em nenhum caso poderá concertar o beneficiário a execução total ou parcial das actividades.

Artigo 2. Beneficiários

1. Poderão obter os prêmios os organismos intermédios incardinados em alguma das seguintes definições:

a) As organizações públicas ou privadas, sem ânimo de lucro e com personalidade jurídica própria, que de forma habitual prestem serviços de apoio à competitividade empresarial das PME, nas suas diversas formas, e disponham de recursos materiais e humanos para impulsionar e orientar os projectos.

b) As entidades com participação maioritária de capital público que prestem de forma habitual serviços empresariais de apoio à competitividade das PME e promovam projectos nos cales não persigam a obtenção de benefícios.

2. Poderão ser beneficiárias das ajudas as PME que desenvolvam uma actividade no âmbito da nova indústria.

Para os efeitos destas bases, perceber-se-á por:

a) Peme galega:

As pequenas e médias empresas (PME) segundo a definição estabelecida pela Comissão Europeia no anexo I do Regulamento 651/2014 (DOUE L 187, de 26 de junho de 2014), pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado comum em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado (Regulamento geral de exenção por categorias). Para verificar o cumprimento deste requisito, as entidades ou empresas cobrirão no formulario electrónico de solicitude uma declaração de que cumprem com os critérios de definição de peme conforme a normativa comunitária, que são sociedades com personalidade jurídica própria ou autónomos, que têm um centro de trabalho na Galiza em que se vá realizar o projecto e que desenvolvem a sua actividade empresarial em algum dos âmbitos de actividade subvencionáveis.

b) Âmbito da «nova indústria»:

As actividades da indústria manufactureira e as dos serviços à indústria, segundo o conceito de «nova indústria» definido na agenda de competitividade industrial da Galiza: «alargando o tradicional conceito de indústria para abranger os serviços à produção, complementares e interdependentes de esta».

Estabelecem-se as seguintes excepções, segundo o artigo 13 do Regulamento (UE) 651/2014:

i) As actividades nos sectores da pesca e da acuicultura.

ii) As actividades do sector da produção agrícola primária.

iii) As actividades do sector do aço, do sector do carvão, do sector da construção naval, do sector das fibras sintéticas, a produção e distribuição de energia e as infra-estruturas energéticas.

iv) As empresas do sector transporte só poderão obter ajudas para as colaborações externas.

3. Para poder optar aos prêmios e subvenções, os interessados deverão previamente constituir um agrupamento das previstas no artigo 8.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Lei 9/2007). O dito agrupamento terá que estar constituída por um organismo intermédio e, ao menos, três PME galegas. Dever-se-ão fazer constar expressamente num documento os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento, que terão igualmente a consideração de beneficiários. Em qualquer caso, o organismo intermédio será nomeado representante único do agrupamento (em diante, o líder), único interlocutor com a Administração até a resolução de concessão. Uma vez resolvido o prêmio, e concedidas as ajudas individuais a cada peme, cada uma delas será independente para a tramitação da justificação e liquidação da ajuda.

O documento contratual de regulação do agrupamento deverá incluir, no mínimo, o seguinte:

a) Identificação de cada um dos seus integrantes por razão social, NIF e nome e DNI do representante legal

b) Acordo de representação do agrupamento e eleição do organismo intermédio como representante dela ante a Administração para os efeitos de interlocução com ela.

c) Reconhecimento dos compromissos assumidos por cada um dos integrantes do agrupamento no que diz respeito à características do projecto que se apresenta a concurso descrito no formulario de solicitude de ajuda e à execução individual dos investimentos e despesas de cada peme participante.

d) Acordos de confidencialidade.

e) Gestão do agrupamento e plano de continxencias ante possíveis dificuldades.

f) Autorização ao Igape para solicitar os dados de outras administrações que sejam necessários para a tramitação da solicitude.

g) Assinatura de todos os integrantes.

O agrupamento de empresas não se poderá dissolver até que transcorresse o prazo de prescrição previsto no artigo 35 da Lei 9/2007.

4. Cada agrupamento só poderá apresentar um projecto. Um organismo intermédio poderá liderar uma ou mais agrupamentos sempre que os projectos se apresentem a categorias sectoriais diferentes. As PME poderão participar em mais de um agrupamento, sempre que os investimentos e despesas de cada uma das solicitudes sejam diferentes.

5. Não poderão ter a condição de beneficiários:

a) Entidades ou empresas em que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10.2 e 3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG nº 121, de 25 de junho).

b) Entidades ou empresas que entrem dentro da categoria de empresas em crise, ao amparo da definição do artigo 2.18 do Regulamento geral de exenção (Regulamento CE 651/2014). Para verificar o cumprimento deste requisito, as entidades ou empresas cobrirão no formulario electrónico de solicitude uma declaração de não encontrar-se em situação de crise conforme a normativa comunitária.

c) Entidades ou empresas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão da Comissão que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

Artigo 3. Solicitude e documentação complementar necessária para a tramitação

1. Forma e lugar de apresentação das solicitudes:

Dentro do prazo estabelecido na convocação os agrupamentos interessados em apresentar uma candidatura ao prêmio deverão cobrir um formulario descritivo do projecto que concorra ao prêmio e das despesas subvencionáveis das PME participantes, através da aplicação estabelecida no endereço da internet http://www.tramita.igape.és. A solicitude será apresentada através do organismo intermédio que lidere o dito agrupamento.

Para tal fim, com carácter prévio à apresentação da candidatura, deverá ter-se constituído o agrupamento das PME participantes a que faz referência o artigo 2.3 destas bases.

Deverão cobrir-se necessariamente todos os campos do formulario estabelecidos como obrigatórios, trás o qual a aplicação emitirá um identificador de documento electrónico (IDE) que identificará univocamente a solicitude de ajuda. O IDE estará composto de 40 caracteres alfanuméricos e obter-se-á mediante o algoritmo standard de extractado SHA-1 160 bits a partir do documento electrónico gerado pela aplicação informática citada anteriormente.

As solicitudes apresentar-se-ão mediante o formulario normalizado que se obterá de modo obrigatória na citada aplicação informática e que se junta como anexo I a estas bases a título informativo. No formulario será obrigatória a inclusão dos 40 caracteres alfanuméricos do IDE obtido no passo anterior. As solicitudes que careçam do IDE ou nas cales este seja erróneo (seja porque tem um formato erróneo ou porque não foi gerado pela aplicação informática) não serão tramitadas e conceder-se-lhes-á aos solicitantes um prazo de 10 dias para a sua emenda; transcorrido este, considerar-se-ão desistidos da seu pedido, depois de resolução de arquivamento.

Uma vez gerada a solicitude, deverá apresentar-se unicamente por via electrónica através do formulario de solicitude normalizado com o IDE (anexo I), acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, de acordo com o estabelecido no artigo 14.2 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

No caso de apresentação da solicitude de modo pressencial, o Igape requererá o solicitante para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Os solicitantes por esta via electrónica deverão reunir os seguintes requisitos:

a) Será necessário que o assinante da solicitude tenha a representação legal da empresa ou entidade solicitante. Esta representação deverá ser individual ou solidária, de modo que com a sua assinatura abonde para acreditar a vontade do solicitante.

b) O assinante deverá possuir um certificado digital em vigor baixo a norma X.509 V3 válido, tal e como especifica a Ordem de 25 de novembro de 2004, da Conselharia de Economia e Fazenda, pela que se estabelecem as normas específicas sobre o uso da assinatura electrónica nas relações por meios electrónicos, informáticos e telemático com a Conselharia de Fazenda e com os seus organismos e entidades adscritas (DOG nº 239, de 10 de dezembro de 2004). Os certificados de classe 2 QUE emitidos pela Fábrica Nacional de Moeda e Campainha-Real Casa da Moeda serão válidos para os efeitos de apresentação de solicitudes. Se o certificado corresponde a uma pessoa física, a sua representação acreditar-se-á documentalmente ao longo da tramitação do expediente.

c) A apresentação ante o Registro Electrónico da Xunta de Galicia admite a assinatura da solicitude por parte de um único solicitante. Em caso que deva ser assinada por mais de um solicitante (por exemplo, solicitudes com dois assinantes, representação mancomunada, etc.), deverá necessariamente anexar um documento em que se deixe constância de que todos os assinantes autorizam um deles para apresentar a solicitude. Este documento realizar-se-á em papel com assinaturas manuscrito e deverá ser escaneado a formato PDF para ser anexado.

Uma vez assinado o formulario de solicitude com o IDE, mediante certificação digital do presentador, e transferidos estes ao Igape, procederá à anotação de uma entrada no Registro Electrónico da Xunta de Galicia.

No momento da apresentação o registro expedirá, empregando as características da aplicação telemático, um recebo em que ficará constância do feito da apresentação.

Os solicitantes poderão obter em todo momento um comprovativo da recepção por parte do Igape dos ter-mos da sua solicitude contidos no formulario. Devê-lo-ão solicitar no endereço de correio electrónico informa@igape.es, indicando os 40 caracteres do IDE e o endereço de correio electrónico em que desejam receber o comprovativo.

2. As pessoas interessadas deverão achegar junto com a solicitude o documento contratual que regule o funcionamento interno do agrupamento, segundo o estabelecido no artigo 2.3 e no anexo IV, se é o caso, e a seguinte documentação relativa a cada partícipe do agrupamento:

a) Escrita ou documento juridicamente válido de constituição e de nomeação do representante legal e estatutos devidamente inscritos no registro competente e modificações posteriores destes.

b) As três ofertas que, se é o caso, em aplicação do artigo 29.3 da Lei de subvenções da Galiza, devam ter solicitado as PME participantes, de acordo com o estabelecido no artigo 1.2.b) 11 destas bases reguladoras.

c) Memória descritiva do projecto, que deverá conter menção explícita aos critérios assinalados no artigo 6.4.b) destas bases, que se deverá juntar como documento ao formulario electrónico de solicitude. Esta memória também deverá incluir a correlação entre os âmbitos da Indústria 4.0 que se implementan no projecto de cada peme e os investimentos e despesas propostos.

d) Compromisso expresso do organismo intermédio líder do agrupamento de realizar pela sua conta os seguintes suportes divulgadores, segundo as instruções ditadas pelo Igape:

1º. Um vídeo de 5 minutos de duração, quando menos, em que se veja o resultado da execução do projecto de cada empresa e se valorem qualitativamente os resultados do conjunto do agrupamento.

2º. Este vinde-o complementar-se-á com um relatório de resultados de cada peme, com uma extensão orientativa de duas páginas por empresa, orientado à sua publicação web e no qual se oferecerá informação gráfica e textual sobre cada projecto.

e) Declaração responsável do representante legal de cada membro do agrupamento de ter a capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o qual se concede a ajuda.

De acordo com o disposto no artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, não será necessário apresentar a documentação que já se encontre em poder do Igape, sempre que se mantenha vigente e se identifique no formulario de solicitude o procedimento administrativo para o qual foi apresentada. No suposto de imposibilidade material de obter a documentação ou em caso que se constate a não validade desta, o órgão competente poderá requerer ao solicitante a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento.

De conformidade com o artigo 28 da Lei 39/2015, os interessados deverão achegar com a solicitude as cópias dixitalizadas dos documentos relacionados no artigo 3.2. O solicitante responsabilizará da veracidade dos documentos que presente. A achega de tais cópias implica a autorização para que a Administração aceda e trate a informação pessoal contida em tais documentos. Excepcionalmente, quando existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, o Igape poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pelo interessado, para o qual poderá requerer-se a exibição do documento original.

Para achegar junto com o formulario de solicitude os documentos em formato electrónico, o solicitante deverá previamente dixitalizar os documentos originais obtendo arquivos em formato PDF. A aplicação informática permitirá anexar estes arquivos em formato PDF sempre que cada arquivo individual não supere os 4 MB. Em caso que um documento PDF ocupe mais do dito tamanho, deverá gerar-se com menor tamanho. Qualquer outro formato de arquivo diferente do PDF não será aceite pela aplicação informática nem será considerado como documentação apresentada.

3. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude.

Todos os trâmites administrativos que os agrupamentos interessados e as PME –a partir da emissão da resolução individual, seja de concessão ou denegatoria– devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo ao endereço da internet http://www.tramita.igape.és

Dada a finalidade destas ajudas de implementar tecnologias 4.0, para participar num projecto destas características as empresas devem partir de um nível de desenvolvimento digital no que se refere a recursos físicos e pessoais que supõe necessariamente que os trabalhadores independentes que participem dispõem de meios electrónicos adequados, pelo que a única via de tramitação é a electrónica.

Artigo 4. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) DNI/NIE da pessoa representante da entidade solicitante e de cada peme integrante do agrupamento.

b) NIF da entidade solicitante e de cada peme integrante do agrupamento.

c) Certificar da AEAT de alta no imposto de actividades económicas (IAE) de cada peme integrante do agrupamento. 

d) Certificar de estar ao dia nas obrigações tributárias com a AEAT da entidade solicitante e de cada peme integrante do agrupamento.

e) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social da entidade solicitante e de cada peme integrante do agrupamento.

f) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Conselharia de Fazenda da entidade solicitante e de cada peme integrante do agrupamento.

2. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 5. Órgãos competente

A Área de Competitividade será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção e corresponderá, por delegação do Conselho de Direcção do Igape, ao titular da Direcção-Geral do Igape a competência para ditar a resolução sobre o fundo da solicitude, que ponha fim ao procedimento na via administrativa.

Artigo 6. Instrução dos procedimentos

1. Uma vez recebidas as solicitudes, de conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, se a solicitude ou o formulario não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras, requerer-se-á o interessado para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o faz, se considerará desistido da seu pedido, depois da correspondente resolução.

2. O não cumprimento dos requisitos para ser beneficiário por parte de alguma das PME participantes levará à avaliação do projecto sem ter em conta a participação dessa peme em particular, ou à denegação do projecto no seu conjunto no caso de não cumprimento do organismo intermédio. O não cumprimento do número mínimo de três PME, uma vez aplicada esta condição, dará lugar à denegação do projecto no seu conjunto.

3. Por tratar-se de um procedimento de concorrência competitiva, e de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, os requerimento citados de emenda realizar-se-ão preferentemente mediante publicação na página web do Igape no endereço www.tramita.igape.és e produzirão os mesmos efeitos que a notificação individualizada.

4. Júri.

a) Uma vez ultimado o expediente, a Área de Competitividade transferirá os projectos apresentados que cumpram com as condições necessárias, para a sua avaliação técnica, a um júri composto por duas pessoas designadas pelo director geral do Igape entre o seu pessoal, duas pessoas designadas pelo director geral da Agência Galega de Inovação entre o seu pessoal, e três pessoas designadas pelo director geral do Igape entre peritos nacionais e internacionais de reconhecido prestígio nos âmbitos em que se desenvolvem os projectos. Na primeira reunião constitutiva do jurado, os seus membros designarão dentre eles quem faça de presidente, e designarão também a pessoa que faça funções de secretário, que pode não ser membro do jurado. Nesse caso, não terá voz nem voto. O funcionamento do jurado ajustará às normas contidas na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

b) O júri avaliará os projectos tendo em conta os seguintes critérios, que deverão estar especificados na memória que se junte à solicitude de forma clara e explícita:

1º. Dimensão do projecto. 20 pontos, que se avaliarão do seguinte modo:

i) Número de PME participantes: 0,5 pontos por peme, até um máximo de 8 pontos.

ii) Intensidade do investimento médio das PME participantes: 1 ponto por cada 25.000 € de despesa subvencionável, até um máximo de 12 pontos.

2º. Qualidade técnica do projecto: 20 pontos, que se avaliarão em função dos seguintes parâmetros, em ordem de maior a menor importância:

i) Aplicabilidade das tecnologias ao sector concreto.

ii) Experiências prévias no sector (não necessariamente na Galiza).

iii) Melhora de resultados esperada.

iv) Acções previstas no projecto que facilitem a efectiva aplicação da tecnologia na peme.

v) Grau de elaboração e concreção da proposta, no que diz respeito à sua claridade expositiva e à assunção de compromissos concretos.

3º. Diversidade das soluções para implementar nas empresas participantes: 20 pontos, que se avaliarão em função dos seguintes parâmetros, em ordem de maior a menor importância:

i) Número de âmbitos «indústria 4.0» dos enumerar no artigo 1 que se incorporam às empresas.

ii) Intensidade da incorporação em cada empresa.

iii) Número de empresas que incorporam cada tecnologia.

4º. Sector ou âmbito de negócio em que se desenvolva o projecto: 15 pontos, que se outorgarão a projectos em que participem maioritariamente empresas pertencentes a sectores prioritários definidos na Agenda de competitividade Galiza Indústria 4.0 e actividades referenciadas no repto 2 (O modelo industrial da Galiza do futuro) da estratégia RIS3 da Galiza. Em particular:

i) Estratégicos: agroalimentação, produtos do mar e acuicultura, automoção, energias renováveis, madeira/florestal, naval/indústria marítima, pedra natural, têxtil-moda.

ii) Emergentes e de alto potencial: aeronáutico/aeroespacial, indústria da saúde e do bem-estar, indústrias criativas, biotecnologia, novos materiais, ecoindustria, TIC.

5º. Participação de centros e instituições tecnológicas como colaboradores externos: 15 pontos, um ponto por cada 1 % da previsão de despesa em colaborações externas do projecto.

6º. Efeito demostrador no sector. Interesse e atractivo para a sua implementación por outras empresas: até 10 pontos que se avaliarão em função dos seguintes parâmetros, em ordem de maior a menor importância:

i) Compromissos concretos de colaboração com a Administração na difusão do projecto, mais ali do mínimo fixado no artigo 3.2.d) destas bases reguladoras.

ii) Relevo das empresas que fazem parte do agrupamento no sector concreto de aplicação.

iii) Variedade na posição destas empresas na corrente de valor do sector.

c) O júri pontuar os projectos e estabelecerá uma lista, ordenada por pontuação, com a indicação do sector ou âmbito de negócio a que pertence cada projecto. Em caso de empate nas pontuações, decidir-se-á a favor do projecto que obtivesse mais pontos na valoração do critério 1º dos descritos na alínea b) deste mesmo artigo 6. Se ainda assim seguisse existindo empate, decidir-se-á pela maior pontuação no critério 2º e assim sucessivamente.

Os projectos deverão atingir uma pontuação mínima de 50 pontos para serem considerados com mérito suficiente para poder optar aos prêmios.

5. Para a adjudicação dos prêmios, partirá desta lista estabelecida pelo jurado, e proceder-se-á da seguinte forma:

a) Adjudicar-se-á o prêmio ao projecto mais valorado dentro de cada categoria sectorial até completar as seis possíveis ganhadoras.

b) Em caso que não fosse possível adjudicar os seis prêmios porque em alguma categoria nenhum projecto atingisse a pontuação mínima, adjudicar-se-á o prêmio ao seguinte projecto de maior pontuação ainda que corresponda a uma categoria sectorial já premiada.

c) Em caso que não se possam atribuir os seis prêmios mediante este procedimento, um ou vários deles declarar-se-ão desertos.

6. A Área de Competitividade ditará proposta de resolução com base neste procedimento, e elevará ao director geral do Igape, quem resolverá a adjudicação dos correspondentes prêmios. A resolução de concessão do prêmio incluirá a concessão das subvenções individuais aos investimentos e despesas das PME participantes nos projectos premiados, e da parte variable da subvenção correspondente ao organismo intermédio.

Em caso que com a concessão dos seis prêmios não se esgote o crédito disponível, poderão conceder-se ajudas às PME participantes no seguinte projecto com maior pontuação entre os não premiados.

A resolução individual de concessão da subvenção compreenderá a identificação do beneficiário, a quantia da subvenção e as obrigações que correspondem ao beneficiário, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devam obter-se com ela, o plano financeiro e o calendário de execução, a sua aceitação a ser incluído na lista pública de operações prevista no artigo 115.2 do Regulamento (UE) nº 1303/2013, assim como os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção de operação que deve conter o Documento pelo que se estabelecem as condições de ajuda (DECA). Na resolução denegatoria de ajuda fá-se-á constar o motivo da denegação.

A resolução conjunta será publicada na página web do Igape no endereço www.tramita.igape.és. As notificações das resoluções individuais praticar-se-ão só por meios electrónicos nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum. Os solicitantes deverão aceder à página web do Igape no enlace tramitação electrónica para receber as notificações. O sistema solicitará do interessado o seu certificado digital em vigor, e a assinatura electrónica de um comprovativo de recepção das notificações (comprovativo de recepção telemático), sem prejuízo de que a concessão se anuncie no acto público de entrega do prêmio ao organismo intermédio líder do agrupamento.

7. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será o estabelecido na resolução de convocação. Se transcorre o prazo máximo para resolver sem que se dite resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

Artigo 7. Regime de recursos

As resoluções ditadas ao amparo destas bases porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso contencioso-administrativo, ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua notificação, ou no prazo de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

b) Potestativamente, recurso prévio de reposição, ante o director geral do Igape, por delegação do Conselho de Direcção do Igape, no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da sua notificação, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com o estabelecido nestas bases reguladoras, se produza o acto presumível.

Artigo 8. Modificação da resolução

1. Uma vez ditada a resolução de concessão, observar-se-á o estabelecido no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei de subvenções. Dentro dos limites gerais estabelecidos nestas bases, admitir-se-ão modificações relativas ao orçamento subvencionável à baixa, ao trespasse orçamental entre partidas de despesa, à modificação à baixa do prazo de execução do projecto, ao cronograma de execução, à tipoloxía de projecto/s que se vão acometer, à mudança de provedores e à tipoloxía de despesa, sempre e quando estas mudanças não alterem a barema ou desvirtúen o projecto.

2. O beneficiário deverá solicitar a modificação tramitando o formulario assinalado no artigo 3 e apresentando a sua instância dirigida à Direcção-Geral do Instituto Galego de Promoção Económica. O acto pelo que se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado, por delegação do Conselho de Direcção do Igape, pela pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, depois da instrução do correspondente expediente, no qual se dará audiência, de ser preciso, aos interessados.

Artigo 9. Obrigações dos beneficiários

São obrigações dos beneficiários:

a) Executar o projecto que fundamenta a concessão das subvenções no prazo estabelecido na resolução de concessão e, de ser o caso, manter os investimentos durante, ao menos, três anos desde a finalização do dito prazo. Na sua virtude, a ajuda concedida só será definitiva se a situação inicial tida em conta para a concessão não sofre uma modificação substancial que afecte a natureza do investimento, ou a demissão da actividade. A ajuda está condicionar ao a respeito dessas condições e poderá ser objecto de um procedimento de reintegro noutro caso.

b) Colaborar com o Igape nas actividades de demostração do conceito «Indústria 4.0»: geração de casos de sucesso, material promocional, participação em apresentações, reportagens audiovisuais, visitas demostrativas e qualquer outra similar.

c) Justificar ante o Igape o cumprimento dos requisitos e das condições da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou desfrute da subvenção.

d) Submeter às actuações de comprovação que efectue o Igape, assim como a qualquer outra actuação, seja de comprovação e controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, em especial a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas, o Conselho de Contas, os órgãos de controlo da Comissão Europeia, achegando quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores e às verificações previstas no artigo 125 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Conselho. Para tal fim, deverá dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável ao beneficiário em cada caso, assim como a documentação justificativo da realização e aboação das despesas e investimentos subvencionáveis, com a finalidade de garantir o ajeitado exercício das faculdades de comprovação e controlo, durante ao menos um período de três anos a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas em que estejam incluídos as despesas da operação ou, no caso de operações com uma despesa subvencionável igual ou superior a 1.000.000 €, de dois anos a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas em que estejam incluídos as despesas definitivas da operação concluída. O Igape informará desta data de início a que se refere esta obrigação.

e) Comunicar ao Igape a solicitude e/ou obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentem a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com a solicitude de cobramento da subvenção. Em nenhum caso o montante da subvenção poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções ou ajudas de outras administrações públicas, supere as percentagens máximas estabelecidas no artigo 1 destas bases a respeito do custo elixible do projecto que vai desenvolver o beneficiário ou as que resultem da normativa aplicável às ajudas concorrentes.

f) Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com os investimentos subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os conceitos financiados com fundos Feder.

g) Cumprir os requisitos de comunicação do financiamento público do projecto pelo Igape, a Xunta de Galicia e o Feder segundo o estabelecido no anexo III destas bases.

h) Subministrar toda a informação necessária para que o Igape possa dar cumprimento às obrigações previstas no título I da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo. As consequências do não cumprimento desta obrigação serão as estabelecidas no artigo 4.4 da supracitada lei.

i) Reintegrar os fundos percebido, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

j) No caso de não ser quem de realizar o projecto para o qual se concedeu a ajuda, comunicar a renúncia ao expediente solicitado no momento em que se produza a certeza da não execução.

k) Tudo isto sem prejuízo das demais obrigações que resultem do artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 10. Justificação da subvenção

1. Cada peme beneficiária deverá apresentar a sua solicitude de cobramento da subvenção nos prazos estabelecidos na resolução de convocação.

Para apresentar a solicitude de cobramento, dever-se-á cobrir previamente o formulario de liquidação através da aplicação estabelecida no endereço da internet http://tramita.igape.és.

2. Deverão cobrir-se necessariamente todos os campos do formulario estabelecidos como obrigatórios, trás o qual a aplicação emitirá um identificador de documento electrónico de liquidação (IDEL), que identificará univocamente a solicitude de cobramento. Este IDEL estará composto por 40 caracteres alfanuméricos e obter-se-á mediante o algoritmo standard de extractado SHA-1 160 bits a partir do documento electrónico gerado pela aplicação citada anteriormente. O dito formulario conterá os requisitos estabelecidos no artigo 48 do Decreto 11/2009 para a apresentação da conta justificativo.

3. A solicitude de cobramento apresentar-se-á mediante o formulario normalizado que a título informativo figura como anexo II a estas bases, na qual será obrigatório a inclusão dos 40 caracteres alfanuméricos do IDEL obtido no passo anterior. As solicitudes de cobramento que careçam do IDEL ou nas cales este seja erróneo (seja porque tem um formato erróneo ou porque não foi gerado pela aplicação informática) poderão dar lugar ao início do expediente de não cumprimento no caso de não serem corrigidas, depois do requerimento formulado para tal fim.

4. Uma vez gerada a solicitude de cobramento, deverá apresentar a solicitude obrigatoriamente por via electrónica através do formulario de solicitude de cobramento normalizado com o IDEL (anexo II), acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, de acordo com o estabelecido no artigo 14 da Lei 39/2015 e sempre que o solicitante cumpra os requisitos previstos no anterior artigo 3.1 das bases reguladoras.

De conformidade com o artigo 28 da citada Lei 39/2015, deverão achegar com a solicitude as cópias dixitalizadas dos documentos relacionados no artigo 10.6. O beneficiário responsabilizará da veracidade dos documentos que presente. A achega de tais cópias implica a autorização para que a Administração aceda e trate a informação pessoal contida em tais documentos. Excepcionalmente, quando existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, o Igape poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pelo interessado, para o qual poderá requerer-se a exibição do documento original.

Exceptúanse do anterior os documentos que, de conformidade com o artigo 10.6, devam ser originais. Em caso que o documento original esteja em formato papel, o beneficiário deverá obter uma cópia autêntica, segundo os requisitos estabelecidos no artigo 27 da Lei 39/2015, com carácter prévio à sua apresentação electrónica.

5. Em caso que a solicitude de cobramento não se apresentasse em prazo ou a justificação fosse incorrecta, requerer-se-á o beneficiário para que corrija os erros ou defeitos observados no prazo de 10 dias. A falta de apresentação da justificação no prazo improrrogable estabelecido comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza, segundo o disposto no artigo 45.2 do seu regulamento. A apresentação da justificação neste prazo adicional não isentará o beneficiário das sanções que, conforme a lei, correspondam. A justificação cumprirá, em todo o caso, os requisitos estabelecidos nos artigos 28 e 30 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

6. Junto com a solicitude de cobramento apresentar-se-á a seguinte documentação:

a) Original das facturas ou documentos de valor probatório equivalente, justificativo da despesa da actividade.

b) Documentação acreditador do pagamento, por algum dos seguintes meios:

i) Comprovativo de transferência bancária ou documentos mercantis utilizados como médios de pagamento emitidos e com vencimento dentro do período de execução do projecto, assim como o seu cargo na conta. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento. Os extractos bancários através da internet deverão ter estampado o sê-lo original da entidade financeira ou dispor de um código para a sua verificação por parte de terceiros na sede electrónica da supracitada entidade financeira.

ii) Certificação bancária original conforme o pagamento foi realizado com efeito dentro do prazo de execução do projecto. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento, assim como a data efectiva desta.

iii) Informe de um auditor de contas inscrito como exercente no Registro Oficial de Auditor de Contas, que deverá manifestar-se sobre o período de realização (facturação) e pagamento das despesas alegadas, assim como sobre a existência ou não de aboação ou devoluções posteriores que possam supor uma redução no valor patrimonial dos bens alegados como subvencionáveis no expediente.

No suposto de que o comprovativo de pagamento inclua várias facturas, dever-se-á juntar uma relação delas, assinada pelo representante legal.

No suposto de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas ao projecto subvencionado, a justificação do pagamento deve-se realizar mediante algum dos médios assinalados nos pontos anteriores para as facturas alegadas no projecto e, ademais, algum dos seguintes documentos: relação emitida pelo banco dos pagamentos realizados, ordem de pagamentos da empresa selada pelo banco ou carta de recepção assinada pelo provedor, para os efeitos de identificar as facturas não referidas ao projecto.

As facturas em moeda estrangeira devem apresentar-se com fotocópia dos documentos bancários de cargo em que conste a mudança empregue.

c) A memória de execução do projecto incluída no formulario de liquidação.

d) A cópia –que permita a sua leitura–, de material onde se aprecie que se cumpriu a obrigatoriedade de publicidade do financiamento público citada no artigo 9.h) destas bases.

e) As três ofertas que deva ter solicitado o beneficiário, de acordo com o estabelecido no artigo 1.2.b) 11º das bases reguladoras, no caso de não achegar com a solicitude de ajuda.

7. Dever-se-ão cobrir na ficha resumo de facturas do formulario de liquidação os seguintes dados relativos à contabilidade em que se reflictam os custos subvencionados para acreditar a obrigação estabelecida no artigo 9.g): número de assento, data do assento e número de conta contável, junto com uma declaração responsável do beneficiário de que estes dados reflectem a realidade contável da operação subvencionada.

8. Em todos os casos, os beneficiários deverão estar ao dia nas suas obrigações com a Fazenda Pública, com a Comunidade Autónoma da Galiza e com a Segurança social. Em caso que o beneficiário recuse expressamente o consentimento ao Igape para solicitar as certificações, deverão achegar-se junto com o resto da documentação justificativo.

9. Adverte-se que qualquer discrepância entre a documentação justificativo e as declarações da solicitude de ajuda poderá ser motivo de início de expediente de não cumprimento que, se é o caso, poderá supor a modificação ou revogação da concessão e o reintegro, de ser o caso, das quantidades previamente abonadas.

10. O Igape poderá aceitar variações nos diversos conceitos de despesa aprovados, com a dupla condição de que a oscilação, em mais ou menos, não supere o 20 % de cada conceito e que, no seu conjunto, não varie o montante total de despesa aprovado nem da ajuda concedida, nem desvirtúe as características do projecto e condições que se tiveram em conta para resolver a concessão.

11. Quando o beneficiário da subvenção ponha de manifesto na justificação que se produziram alterações das condições tidas em conta para a sua concessão que não alterem essencialmente a natureza ou os objectivos da subvenção, e que pudessem dar lugar à modificação da resolução conforme o artigo 8 destas bases, depois de omitirse o trâmite de autorização administrativa prévia para a sua aprovação, o órgão concedente da subvenção poderá aceitar a justificação apresentada, sempre e quando tal aceitação não suponha danar direitos de terceiros. A aceitação das alterações por parte do Igape no acto de comprovação não isenta o beneficiário das sanções que possam corresponder-lhe conforme a Lei de subvenções da Galiza.

Artigo 11. Aboação das ajudas

1. O aboação das ajudas realizar-se-á uma vez que o Igape considere justificada a realização total do projecto e o cumprimento das condições dentro do prazo estabelecido na resolução de concessão.

2. Os órgãos competente do Igape poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do projecto que considerem convenientes. Transcorrido o prazo concedido para o efeito sem que o beneficiário os apresentasse, o Igape iniciará o correspondente procedimento de não cumprimento.

Artigo 12. Aboação da parte variable do prêmio

Os organismos intermédios apresentarão a solicitude de cobramento da parte variable do prêmio a que faz referência o artigo 1 destas bases, no prazo estabelecido na resolução de convocação, a qual será atendida uma vez justificada a subvenção correspondente às PME participantes.

A dita parte variable será abonada proporcionalmente à percentagem da correcta execução de cada projecto subvencionado.

Artigo 13. Perda do direito à subvenção e reintegro das ajudas

1. Produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção no suposto de falta de justificação do cumprimento do projecto, das condições impostas na resolução de concessão, das obrigações contidas nestas bases reguladoras, das obrigações contidas no artigo 33 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, ou na demais normativa aplicável, o que dará lugar à obrigação de devolver total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de mora correspondentes.

2. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Não cumprimento total, com a perda do direito ao cobramento da ajuda concedida, sem prejuízo da incoação do oportuno expediente sancionador, nos seguintes casos:

a) Não comunicar ao Igape a obtenção de outras subvenções e ajudas que financiem as actividades subvencionadas.

b) Não dar-lhe publicidade ao financiamento do projecto, de acordo com o estabelecido no artigo 9 destas bases.

c) Não comunicar ao Igape a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção, excepto o permitido no artigo 10.11.

d) Não manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas com o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional.

e) Procederá o reintegro do prêmio por parte do organismo intermédio em caso que não se produza nenhuma execução efectiva da ajuda por parte de nenhuma das PME participantes.

4. Não cumprimento parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomadas em conta na concessão das ajudas, o Igape poderá apreciar um não cumprimento parcial, e deverá resolver sobre o seu alcance, aplicando a mesma ponderação que tenha a condição incumprida na resolução de concessão e, se é o caso, estabelecendo a obrigação de reintegro com os seguintes critérios:

a) No caso de condições referentes à quantia ou conceitos da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente aos conceitos subvencionáveis deixados de praticar ou aplicados a outros diferentes dos considerados subvencionáveis e, se é o caso, deverão reintegrar as quantidades percebido na dita proporção. Se a execução mostra uma deviação sobre o projecto inicial de maneira tal que o desvirtúe e não se possa considerar um projecto para incluir na categoria em que foi premiado, o não cumprimento considerar-se-á total. Em particular, uma execução por baixo do 20 % da base subvencionável aprovada considerar-se-á um não cumprimento total.

5. No período de manutenção dos investimentos, nos casos em que se aplique o artigo 1.2.b) 13º destas bases reguladoras, procederá a incoação de um procedimento de reintegro nos supostos e com o alcance que se indica a seguir:

a) Não manter a publicidade do financiamento do projecto, de acordo com o estabelecido no artigo 9 destas bases, suporá o reintegro de um 2 % da subvenção concedida.

b) Não colaborar com o Igape nas actividades demostrativas em relação com o projecto suporá o reintegro de um 4 % da subvenção concedida.

c) Não manter os investimentos objecto da subvenção durante o período estabelecido suporá o reintegro da subvenção correspondente ao activo não mantido, de forma proporcional ao período em que se incumprisse este requisito.

6. Cada peme participante no projecto é a responsável pela execução e justificação da subvenção individual concedida. O não cumprimento total ou parcial da parte de uma peme não afectará nem será causa de não cumprimento para as restantes PME participantes.

Artigo 14. Regime sancionador

Aos beneficiários das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 15. Fiscalização e controlo

Os beneficiários destas subvenções submeterão às actuações de controlo que realize o Instituto Galego de Promoção Económica para o seguimento dos projectos aprovados e às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, assim como às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu e às verificações do artigo 125 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Conselho.

Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco da presente convocação poderá pôr tais factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito http://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf.

Artigo 16. Comprovação de subvenções

1. O Igape comprovará a ajeitada justificação da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção.

2. Nas subvenções de capital superiores a 60.000 euros, no seu cômputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles, será de aplicação o estabelecido no artigo 60.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

3. Para todo o não previsto nos pontos anteriores será aplicável o disposto no artigo 30 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 17. Publicidade

1. De conformidade com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, o Igape e a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria incluirão as ajudas concedidas ao amparo destas bases e as sanções que como consequência delas pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados pessoais dos beneficiários e a referida publicidade.

2. De acordo com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o Igape publicará as subvenções concedidas ao amparo destas bases na página web do Igape, www.igape.es e no Diário Oficial da Galiza, com expressão da norma reguladora, beneficiário, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados do beneficiário e da sua publicação nos citados médios. A publicação no Diário Oficial da Galiza realizará no prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução das concessões; não obstante, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a 3.000 euros, não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza, que será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web do Instituto Galego de Promoção Económica.

3. De acordo com o estabelecido no artigo 20.4 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, a cessão de dados de carácter pessoal que deve efectuar à Intervenção Geral da Administração do Estado para os efeitos de publicar as subvenções concedidas na Base de dados nacional de subvenções não requererá o consentimento do beneficiário. Neste âmbito não será de aplicação o disposto no número 1 do artigo 21 da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal.

Artigo 18. Informação básica sobre protecção de dados de carácter pessoal

Os dados pessoais arrecadados neste procedimento serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia-Instituto Galego de Promoção Económica (Igape), com a finalidade de levar a cabo a tramitação administrativa que derive da gestão deste procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento.

O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas, e reflectir-se-á esta circunstância no supracitado formulario.

Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que os cidadãos possam aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria. Os dados serão comunicados à Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus da Conselharia de Fazenda com a finalidade de realizar a gestão, seguimento, informação, controlo, coordinação e estudo da execução e avaliação dos programas operativos dos fundos procedentes da União Europa na sua condição de organismo intermédio dos programas operativos em virtude das funções atribuídas pela autoridade de gestão dos programas operativos, segundo o disposto nos artigos 125, número 2, artigo 140, números 3 a 5, e anexo XIII, número 3, do Regulamento (UE) nº 1303/2013 e as suas disposições de desenvolvimento. Os dados serão comunicados às PME participantes do agrupamento para os efeitos da tramitação administrativa que derive da gestão deste procedimento.

Com o fim de dar-lhe a publicidade exixir ao procedimento, os dados identificativo das pessoas interessadas serão publicados conforme o descrito nas presentes bases reguladora através dos diferentes meios de comunicação institucionais de que dispõe a Xunta de Galicia como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios.

As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explicita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados.

Artigo 19. Remissão normativa

1. Para todo o não previsto nestas bases aplicar-se-á o previsto em:

a) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

c) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

d) Real Decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento

e) Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado (DOUE L 187, de 26 de junho).

f) Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L 352 de 24 de dezembro de 2013).

g) Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e se derrogar o Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Conselho (DOUE L 347, de 20 de dezembro de 2013).

h) Regulamento (UE) nº 1301/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, sobre o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e sobre disposições específicas relativas ao objectivo de investimento em crescimento e emprego, e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) nº 1080/2006.

i) Na normativa comunitária de desenvolvimento dos citados regulamentos.

j) Ordem HFP/1979/2016, de 29 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2014-2020.

2. No que diz respeito ao cômputo de prazos, aplicar-se-á o disposto no artigo 30 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

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