O artigo 8 da Lei 1/1992, de 11 de março, de artesanato da Galiza, faculta a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria para que, depois da proposta da Comissão Galega de Artesanato, di-te as normas precisas para criar distintivos que garantam a procedência da produção artesanal galega e possibilitem a sua identificação nos comprados.

Em virtude deste artigo, ditou-se a Ordem de 31 de julho de 2001 pela que se regula o procedimento para a concessão, uso e controlo da marca Artesanato da Galiza, propriedade exclusiva da Xunta de Galicia. A supracitada ordem, modificada pela Ordem de 17 de setembro de 2007, criou uma imagem gráfica, consistente num símbolo e num logótipo de Artesanato da Galiza para acreditar, como distintivo, a produção artesanal na nossa Comunidade Autónoma e regula o procedimento para a sua concessão uso e controlo da marca de Artesanato da Galiza.

Na actualidade, a marca de Artesanato da Galiza é reconhecida pelos seus utentes como um valor acrescentado e pelas pessoas consumidoras como uma imagem de qualidade e prestígio dos produtos, e constitui uma das principais fortalezas do sector artesão galego, pelo que deve de ser aproveitada para impulsionar o posicionamento nacional e internacional do artesanato e para uma maior promoção e comercialização do produto artesão galego.

É por isso que surge a necessidade de reforçar a marca de Artesanato da Galiza como eixo vertebrador da promoção e comercialização, pelo que é preciso adecuar o seu uso às novas fórmulas de comercialização, e reforçar as condições do uso da marca com a finalidade de incrementar a sua protecção e reduzir a intrusión e a competência desleal.

Em consequência, no exercício das atribuições conferidas de conformidade com o disposto no artigo 34.6 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

1. Esta ordem tem por objecto regular a marca que com a denominação de Artesanato da Galiza é propriedade da Xunta de Galicia, e o procedimento para a sua concessão, uso e controlo do distintivo da marca (código de procedimento IN201E).

2. A marca Artesanato da Galiza identifica os produtores e produtoras artesãos da Comunidade Autónoma da Galiza e acredita que o produto que porte o distintivo da marca se elaborou num obradoiro artesão inscrito no Registro Geral de Artesanato da Galiza.

Artigo 2. Finalidade do distintivo da marca

O distintivo da marca Artesanato da Galiza tem como finalidade:

a) Dotar o artesanato galego de uma imagem que a distinga e identifique a sua procedência.

b) Promover a difusão do artesanato da Galiza e fomentar a sua comercialização.

c) Proteger e manter o prestígio dos artesãos da Galiza e das suas obras.

d) Informar as pessoas consumidoras sobre a produção artesanal.

e) Apoiar os pontos de venda oferecendo a informação necessária que a diferencie no comprado.

Artigo 3. Características do distintivo da marca

1 . O distintivo da marca consiste num símbolo desenhado em cores gris prata (Pantone 430 ou Pantone 877) e azul (Pantone 279) e o logótipo Artesanato da Galiza em cor gris prata (Pantone 430 ou Pantone 877) construído com a tipografía Avenir 45 Book, em caixa alta sem distorsións. Excepcionalmente, por questões técnicas de reprodução, poderá admitir-se a versão em negativo (símbolo e logótipo em branco) impresso sobre um fundo escuro, preferentemente gris prata.

2. A modificação, transformação ou implantação de um novo tipo de marca ou modelo sobre Artesanato da Galiza corresponde à conselharia competente em matéria de artesanato.

Artigo 4. Aplicações do distintivo da marca

1. O distintivo da marca aplicar-se-á de acordo com o manual do uso do distintivo Artesanato da Galiza nos seguintes elementos:

a) Etiquetas identificativo do produto.

b) Elementos de identificação do obradoiro.

c) Elementos de embalagem e empaquetado.

d) Elementos de sinalização física.

e) Elementos de sinalização digital.

2. A direcção geral competente em matéria de artesanato poderá desenhar e implantar outros elementos de aplicação do distintivo da marca, assim como autorizar outras aplicações do distintivo da marca.

Artigo 5. Beneficiários

Serão beneficiários do uso do distintivo da marca Artesanato da Galiza:

• Os obradoiros artesãos inscritos no Registro Geral de Artesanato da Galiza.

• Os estabelecimentos de venda de artesanato, qualquer que seja o seu canal de comercialização, que assim o solicitem, depois de autorização da direcção geral competente em matéria de artesanato, que cumpram os seguintes requisitos:

1º. Contar como provedores no ano imediatamente anterior à data da solicitude de um mínimo de cinco obradoiros inscritos no Registro Geral de Artesanato.

2º. Estar dado de alta na correspondente epígrafe do imposto de actividades económicas.

Artigo 6. Condições de uso da marca

1. Os obradoiros de artesãos inscritos no Registro Geral de Artesanato da Galiza deverão usar na comercialização dos seus produtos, o distintivo da marca Artesanato da Galiza segundo as aplicações previstas no artigo 4.1.

Poderão propor uma forma alternativa de cumprimento da obrigação anterior:

a) Os obradoiros em relação com produtos cujas características sejam incompatíveis com os modelos preexistentes no manual de uso.

b) Os obradoiros que disponham de uma embalagem e empaquetado próprios.

Para estes efeitos, poderão utilizar material personalizado ou alternativo com a marca Artesanato da Galiza, depois da autorização da direcção geral competente em matéria de artesanato. Com anterioridade à sua edição, deverão achegar a prova de preimpresión digital.

2. Os estabelecimentos comerciais autorizados poderão utilizar as aplicações da marca de Artesanato da Galiza previstas nas letras c) e d) do artigo 4.1 para identificar os produtos artesanais procedentes de um obradoiro de artesanato inscrito no Registro Geral de Artesanato da Galiza, de acordo com as seguintes condições:

a) Os elementos de embalagem utilizar-se-ão exclusivamente para a comercialização de produtos elaborados e etiquetados por um obradoiro inscrito no Registro Geral de Artesanato da Galiza.

b) Os diferentes elementos de aplicação do uso da marca e os diferentes produtos artesanais deverão estar dispostos de tal forma que não induzam a erro sobre a identificação dos produtos.

c) Sob poderá utilizar-se a sinalização exterior da marca Artesanato da Galiza naqueles estabelecimentos em que mais de trinta por cento dos produtos postos à venda sejam de obradoiros inscritos no Registro Geral de Artesanato.

Excepcionalmente, depois da autorização da direcção geral competente em matéria de artesanato poderá utilizar-se sinalização exterior personalizada com a marca Artesanato da Galiza. Com anterioridade à sua edição, deverão achegar a prova de preimpresión digital.

Por outra parte, a direcção geral competente em matéria de artesanato poderá, em supostos devidamente justificados por razões das condições singulares do estabelecimento, consensuar com o comerciante uma sinaléctica específica para este.

Artigo 7. Solicitude

1. Os estabelecimentos de venda de artesanato interessados no uso do distintivo da marca Artesanato da Galiza deverão apresentar solicitude segundo o modelo normalizado do anexo I, dirigida à direcção geral competente em matéria de artesanato.

2. A solicitude conterá a declaração responsável de dispor de facturas de compra e comprovativo de pagamento de um mínimo de cinco obradoiros inscritos no Registro Geral de Artesanato compreendidos no ano imediatamente anterior à data da apresentação da solicitude.

3. As solicitudes (anexo I) apresentar-se-ão preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

4. A apresentação electrónica será obrigatória para as pessoas jurídicas, as entidades sem personalidade jurídica, as pessoas que exerçam uma actividade profissional para a que se requeira colexiación obrigatória para os trâmites e actuações que realizem com as Administrações públicas no exercício da sua actividade profissional e as pessoas representantes de uma das anteriores.

Se alguma das pessoas interessadas obrigadas à apresentação electrónica apresenta a sua solicitude de forma pressencial, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que foi realizada a emenda.

5. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

6. Aquelas pessoas interessadas não obrigadas à apresentação electrónica, opcionalmente, poderão apresentar as solicitudes de forma pressencial em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

7. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados para facilitar a realização de trâmites administrativos depois da apresentação das solicitudes de início. Estes modelos apresentar-se-ão por meios electrónicos acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada. Quando as pessoas interessadas não resultem obrigadas à apresentação electrónica das solicitudes também poderão apresentá-los de forma pressencial em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

8. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

Artigo 8. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) DNI/NIE da pessoa solicitante.

b) DNI/NIE da pessoa representante.

c) NIF da entidade solicitante.

d) Certificação expedida pela Agência Tributária na qual se indiquem as epígrafes do imposto de actividades económicas em que figura dada de alta a pessoa solicitante.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os documentos.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 9. Informação básica sobre protecção de dados pessoais

Os dados pessoais arrecadados neste procedimento serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia, Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, com as finalidades de levar a cabo a tramitação administrativa que derive da gestão deste procedimento e a actualização da informação e conteúdos da pasta do cidadão.

O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas, reflectindo-se esta circunstância no supracitado formulario.

Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que os cidadãos possam aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria.

As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou de forma pressencial nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explicita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/proteccion-dados-pessoais.

Artigo 10. Concessão

A direcção geral competente em matéria de artesanato autorizará aos estabelecimentos de venda de artesanato, que cumpram os requisitos assinalados no artigo 5, o uso do distintivo da marca, no prazo de dois meses contados desde a data em que a solicitude tem entrada no órgão competente.

No caso de não notificar a autorização no prazo assinalado a solicitude de concessão perceber-se-á recusada.

O uso do distintivo da marca concederá por um período de 5 anos, contados a partir da data da sua concessão e será renovável por igual período depois da apresentação de solicitude de renovação.

Artigo 11. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão preferentemente por meios electrónicos e, em todo o caso, quando as pessoas interessadas resultem obrigadas a receber por esta via. As pessoas interessadas que não estejam obrigadas a receber notificações electrónicas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se pratiquem ou deixem de praticar por meios electrónicos.

2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações ao dispositivo electrónico e/ou ao endereço de correio electrónico que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel). No caso de pessoas interessadas obrigadas a receber notificações só por meios electrónicos deverão optar em todo o caso pela notificação por meios electrónicos, sem que seja válida nem produza efeitos no procedimento uma opção diferente.

4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou fosse expressamente elegida pelo interessado, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico praticarão a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 12. Entidades colaboradoras

1. A conselharia competente em matéria de artesanato poderá autorizar a distribuição do material da marca Artesanato da Galiza pelas entidades colaboradoras, públicas ou privadas, que considere mais adequadas, percebendo como tais as associações profissionais, de carácter multisectorial, com implantação autonómica, e com um número de associados superior a cem.

2. As entidades colaboradoras poderão editar pela sua conta o material de promoção da marca Artesanato da Galiza, depois da autorização da direcção geral competente em matéria de artesanato. Para estes efeitos, com anterioridade à sua edição, deverão achegar a prova de preimpresión a qual deverá respeitar em todo o caso as características técnicas originais previstas no manual do uso da marca.

3. As autorizações previstas nos pontos anteriores formalizar-se-ão num convénio com as entidades colaboradoras em que constará as condições para a distribuição e edição do material com a marca. As supracitadas entidades estarão obrigadas a informar a conselharia competente em matéria de artesanato trimestralmente sobre as entregas realizadas, com referência às pessoas, material e unidades entregues.

4. Todas as receitas e despesas relacionadas com a utilização da marca serão geridos e administrados pelas entidades colaboradoras através de uma conta específica estabelecida para o efeito e levarão uma contabilidade dela. As receitas destinar-se-ão a sufragar as despesas que ocasione o uso da marca.

5. Anualmente apresentarão à direcção geral competente em matéria de artesanato informação detalhada sobre a contabilidade gerada pelo uso da marca.

6. A direcção geral competente em matéria de artesanato poderá solicitar quanta informação precise em relação com a distribuição da marca.

Artigo 13. Compromisso dos utentes da marca

Os obradoiros de artesãos inscritos no Registro Geral de Artesanato da Galiza e os estabelecimentos comerciais autorizados, utentes da marca de Artesanato da Galiza, comprometem ao cumprimento das condições de uso e obrigações previstas na presente ordem e no manual do uso da marca.

Os utentes da marca serão responsáveis, pelo dito não cumprimento, dos danos e perdas que causem à marca ou a terceiros.

Artigo 14. Controlo do uso da marca

Corresponde à direcção geral competente em matéria de artesanato o controlo do uso adequado da marca e do cumprimento das condições e obrigações da sua utilização.

Artigo 15. Uso indebido da marca

1. O uso indebido das normas previstas nesta ordem poderá dar lugar à revogação da autorização ou à suspensão do seu uso.

Tudo isso sem prejuízo das sanções em matéria de consumo previstas na Lei 2/2012, de 28 de março, galega de protecção geral das pessoas consumidoras e utentes.

2. Consideram-se usos indebidos da marca:

a) A utilização da marca por aquelas pessoas ou entidades que não reúnam a condição de beneficiárias de acordo com o artigo 5.

b) O não cumprimento das obrigações do uso do distintivo da marca de Artesanato da Galiza prevista no número 1 do artigo 6.

c) A venda e colocação de etiquetas ou a utilização de qualquer outro material com a marca de Artesanato da Galiza, ainda de maneira acidental, em objectos não elaborados por um obradoiro artesão inscrito no Registro Geral de Artesanato da Galiza.

d) A utilização dos elementos de sinaléctica de Artesanato da Galiza quando, pela sua disposição ou pela não devida separação dos produtos, induza a erro na identificação destes.

e) A utilização dos elementos de embalagem em produtos não elaborados por um obradoiro artesão inscrito no Registro Geral de Artesanato da Galiza.

f) A reprodução total ou parcial do material impresso com a marca Artesanato da Galiza por pessoa ou entidade não autorizada.

g) A edição de material de promoção da marca Artesanato da Galiza sem respeitar as normas contidas no manual do uso da marca.

Artigo 16. Suspensão e revogação do uso da marca

1. A direcção geral competente em matéria de artesanato poderá suspender o uso do distintivo da marca de Artesanato da Galiza, por um período de um ano até dois anos, depois da tramitação do correspondente expediente com audiência do interessado, pelo uso indebido da marca de Artesanato da Galiza dos estabelecimentos comerciais autorizados e dos obradoiros artesãos inscritos no Registro Geral de Artesanato da Galiza, se é o caso, pelas causas previstas nas letras c), d), e), f) e g) do artigo 15.

2. A direcção geral competente em matéria de artesanato poderá resolver a revogação da autorização do uso da marca Artesanato da Galiza no caso de reincidencia na comissão dos feitos assinalados no ponto anterior.

Em todo o caso, dará lugar à revogação da autorização a utilização da marca Artesanato da Galiza durante o período de suspensão.

3. O não cumprimento da obrigação do uso do distintivo da marca de Artesanato da Galiza pelos obradoiros artesãos inscritos no Registro Geral de Artesanato poderá comportar a perda ao direito à concessão de ajudas da conselharia competente em matéria de artesanato quando assim o prevejam as convocações correspondentes.

4. O uso da marca Artesanato da Galiza por aquelas pessoas ou entidades que não reúnam a condição de beneficiário de acordo com o artigo 5 poderá dar lugar a uma sanção administrativa em matéria de consumo, depois da tramitação do correspondente procedimento sancionador.

Artigo 17. Recursos

Contra as resoluções ditadas pela direcção geral competente em matéria de artesanato em aplicação desta ordem poderáse recorrer em alçada ante a pessoa titular da conselharia competente em matéria de artesanato nos termos previstos nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações publicas.

Disposição adicional primeira. Responsabilidade por defeitos

A utilização desta marca por parte dos obradoiros artesãos inscritos no Registro Geral de Artesanato da Galiza compromete as ditas entidades a responder dos artigos por eles produzidos e a fazer frente às reclamações que em relação com estes se suscitem.

Disposição adicional segunda. Actualização de modelos normalizados

Os modelos normalizados aplicável na tramitação do procedimento regulado na presente disposição poderão ser modificados com o objecto de mantê-los actualizados e adaptados à normativa vigente. Para estes efeitos, será suficiente a publicação destes modelos adaptados ou actualizados na sede electrónica da Xunta de Galicia, onde estarão permanentemente acessíveis para todas as pessoas interessadas.

Disposição transitoria única. Período transitorio

Estabelece-se um período transitorio de um ano durante o qual poderão conviver os elementos da marca Artesanato da Galiza elaborados de conformidade com a Ordem de 31 de julho de 2001, modificada pela Ordem de 17 de setembro de 2007, pela que regula o procedimento para a concessão, uso e controlo da marca de Artesanato da Galiza, propriedade da Xunta de Galicia, com os elaborados de acordo com a presente ordem e o seu manual de uso.

Além disso, estabelece-se um período transitorio de dois anos para exixir o cumprimento do disposto no artigo 6.1.

Disposição derrogatoria única. Derogação normativa

Fica derrogado a Ordem de 31 de julho de 2001 pela que se regula o procedimento para a concessão, uso e controlo da marca de Artesanato da Galiza, propriedade da Xunta de Galicia.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento

Facultasse a direcção geral competente em matéria de artesanato para ditar as disposições necessárias para a aplicação, execução e eficácia do disposto nesta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

A presente ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 26 de outubro de 2018

Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia, Emprego e Indústria