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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 242 Quinta-feira, 20 de dezembro de 2018 Páx. 53008

III. Outras disposições

Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça

ORDEM de 7 de dezembro de 2018 pela que se autoriza a Fundação Galiza Europa para conceder subvenções e se aprovam as bases reguladoras para a concessão de bolsas de formação, dirigidas a pessoas com um título universitário ou com um título de técnico superior de formação profissional, para realizar práticas em assuntos relacionados com a União Europeia.

A disposição derradeiro sétima, número 2, da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, dá nova redacção ao número 1 da disposição adicional décimo sexta da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, que passa a dispor que as fundações do sector público unicamente poderão conceder subvenções quando assim se lhe autorize à correspondente fundação de forma expressa mediante acordo do ministério de adscrição ou órgão equivalente da Administração ao qual a fundação esteja adscrita.

Esta modificação normativa, que segundo a disposição derradeiro primeira tem o carácter de legislação básica, entrou em vigor o 3 de outubro de 2015, de conformidade com a disposição derradeiro décimo oitava.2 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, pelo que, a partir dessa data, o outorgamento de subvenções pela Fundação Galiza Europa (FGE) requer a autorização expressa da conselharia de adscrição, neste caso, da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça.

Além disso, conforme estabelece a mesma disposição adicional décimo sexta da Lei 38/2003, de 17 de novembro, na redacção dada pela disposição derradeiro sétima da citada Lei 40/2015, a aprovação das bases reguladoras será exercida pelos órgãos da Administração que financiem em maior proporção a subvenção correspondente.

Segundo a disposição adicional primeira do Decreto 178/2015, de 26 de novembro, pelo que se regula a acção exterior da Comunidade Autónoma da Galiza, a Fundação Galiza Europa é uma entidade sem ânimo de lucro e ente instrumental do sector público autonómico galego que depende orgânica e funcionalmente do centro directivo em que se enquadrem as competências fundamentais de acção exterior.

Segundo o Decreto 74/2018, de 5 de julho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, a Vice-presidência através da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a UE tem, entre outras funções, a de projecção exterior da Galiza e a execução da actividade exterior da Xunta de Galicia, sem prejuízo das competências sectoriais de outros órgãos ou unidades, assim como a coordinação e seguimento da gestão da Fundação Galiza Europa.

Atendendo a estas considerações gerais, e em virtude das competências que me foram atribuídas,

DISPONHO:

Primeiro. Autorização

Autorizar a Fundação Galiza Europa para poder conceder subvenções de bolsas de formação, dirigidas a pessoas com um título universitário ou com um título de técnico superior de formação profissional, para a realização de práticas em assuntos relacionados com a União Europeia.

Segundo. Bases reguladoras

Aprovar as bases reguladoras, que se incluem como anexo I, pelas que se regerão as concessões, em regime de concorrência competitiva, de bolsas de formação, dirigidas a pessoas com um título universitário ou com um título de técnico superior de formação profissional, para a realização de práticas em assuntos relacionados com a União Europeia.

Disposição adicional. Facultai de desenvolvimento

Autoriza-se o director da Fundação Galiza Europa para ditar, no âmbito das suas competências, as instruções precisas para o desenvolvimento e cumprimento destas bases.

Disposição derradeiro. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 7 de dezembro de 2018

Alfonso Rueda Valenzuela
Vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça

ANEXO I

Bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência competitiva,
de bolsas de formação, para pessoas com um título universitário
ou com um título de técnico superior de formação profissional, para a realização
de práticas em assuntos relacionados com a União Europeia nos escritórios da Fundação Galiza Europa em Santiago de Compostela e em Bruxelas
(código de procedimento PR770N)

Artigo 1. Introdução

Segundo o estabelecido na disposição adicional primeira do Decreto 178/2015, de 26 de novembro, pelo que se regula a acção exterior da Comunidade Autónoma da Galiza, a Fundação Galiza Europa (em diante, FGE) tem o mandato da Xunta de Galicia para exercer a representação autonómica galega ante as instituições e órgãos da União Europeia (UE) seguindo as directrizes do Governo autonómico e respeitando os princípios de unidade de acção exterior do Estado. A FGE prestará apoio aos diferentes departamentos e entidades da Xunta de Galicia, assim como às restantes administrações públicas, organismos e corporações galegas, no exercício da sua participação nos assuntos da União e colaborará na preparação de viagens e visitas institucionais das autoridades da Galiza às instituições e órgãos da União, assim como das autoridades das citadas instituições e órgãos a Galiza.

A Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, através da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a UE tem, entre outras funções, a projecção exterior da Galiza e a execução da actividade exterior da Xunta de Galicia, sem prejuízo das competências sectoriais de outros órgãos ou unidades, assim como a coordinação e seguimento da gestão da FGE segundo o Decreto 74/2018, de 5 de julho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça.

A FGE constitui ao amparo do artigo 34.1 da Constituição espanhola e rege pela Lei 12/2006, de 1 de dezembro, sobre o regime das fundações de interesse galego, e pela Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público da Galiza. Esta fundação, criada em 1988, é uma instituição sem ânimo de lucro que tem por finalidade promover o achegamento entre Galiza e Europa.

O trabalho da FGE materializar em quatro grandes âmbitos de acção que respondem aos objectivos de defender os interesses da Galiza perante a União Europeia, informar sobre a UE na Galiza, promover a participação galega em projectos europeus e formar e sensibilizar sobre Europa na Galiza. Conforme este último objectivo, a FGE tem afianzado um programa anual de bolsas para a realização de práticas nos seus escritórios que permite às pessoas beneficiárias familiarizar com os assuntos comunitários desde uma perspectiva galega e, em última instância, facilitar o seu acesso ao mercado laboral.

Em relação com a apresentação das solicitudes, devido à capacidade técnica das pessoas físicas beneficiárias desta bolsa, que devem ter um título universitário ou bem um título de técnico superior em formação profissional, considera-se que têm acesso e disponibilidade suficiente aos meios electrónicos necessários para realizar todos os trâmites electronicamente neste procedimento de acordo com o artigo 31 da Lei 2/2017, de 8 de fevereiro, de medidas fiscais, administrativas e de ordenação.

Artigo 2. Objecto

Estas bases regulam as condições pelas que se regerá a concessão, em regime de concorrência competitiva, de bolsas de formação, para pessoas com um título universitário ou com um título de técnico superior de formação profissional, para a realização de práticas em assuntos relacionados com a União Europeia nos escritórios da Fundação Galiza Europa em Santiago de Compostela e em Bruxelas (código de procedimento PR770N).

Artigo 3. Duração, modalidades e lugar de realização das bolsas

1. O programa formativo das bolsas terá uma duração máxima de doce (12) meses.

A convocação anual da FGE determinará a duração exacta das bolsas.

2. Modalidades e lugar de realização das bolsas.

a) Bolsas destinadas a pessoas com um título universitário para a sua formação em assuntos comunitários desde uma perspectiva galega.

b) Bolsas destinadas a pessoas com um título universitário para a sua formação em comunicação das políticas comunitárias, das actividades da FGE e da participação galega em assuntos europeus.

Do total de bolsas das modalidades anteriores, ao menos o 50 % estarão destinadas no escritório da FGE em Bruxelas e o resto no escritório da FGE em Santiago de Compostela.

As pessoas candidatas expressarão na solicitude da convocação a sua preferência pelo lugar de desenvolvimento das bolsas. Esta preferência ter-se-á em conta, sem prejuízo da potestade da FGE de valorar a idoneidade das pessoas beneficiárias para quaisquer dos destinos, em função dos conhecimentos linguísticos e da formação académica.

c) Bolsas destinadas a pessoas com um título de técnico superior de formação profissional para a realização de práticas de secretariado e apoio administrativo, com destino no escritório da FGE em Bruxelas.

3. As pessoas candidatas só poderão apresentar-se a uma destas modalidades de bolsa.

4. Em caso de vaga numa modalidade atribuir-se-ão a outra comenzando pelas bolsas do ponto 2.a) em ordem decrescente.

Artigo 4. Número, quantia e financiamento das bolsas

1. O número de bolsas em cada modalidade e os seus montantes determinar-se-ão com base no montante anual reflectido no orçamento de despesas da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia como transferência de financiamento à FGE para o programa de bolsas.

As convocações anuais da FGE ficarão condicionar à existência desta transferência de financiamento e indicarão o número de bolsas para cada uma das categorias, assim como o seu montante total.

O montante total de cada bolsa incluirá as retribuições brutas e os custos da segurança social, assim como uma ajuda de deslocamento para as bolsas em Bruxelas que terá a consideração de pagamento antecipado de acordo com o artigo 63 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro. Este antecipo não exixir a constituição de garantias.

2. O financiamento das bolsas pela FGE estabelecer-se-ão nas correspondentes convocações anuais da FGE.

3. As bolsas abonar-se-ão mensalmente pela parte proporcional da retribuição bruta que corresponda trás descontar as retenções do IRPF e a quota operária da segurança social, sempre que não haja alguma incidência no seu desenvolvimento.

Artigo 5. Requisitos das pessoas beneficiárias para obter a bolsa

Poderão optar à obtenção das bolsas as pessoas que reúnam os seguintes requisitos, que deverão possuir no momento de rematar o prazo de apresentação de solicitudes:

1. Ter a nacionalidade espanhola ou ser nacional de um Estado membro da União Europeia.

2. Ser natural da Galiza, ser filho/filha de galegos ou acreditar, mediante empadroamento, residência na Galiza ao menos desde os dois anos anteriores à publicação da convocação.

3. Possuir o título académico necessário ou acreditar o pagamento dos direitos para a sua expedição. Os estudos conducentes a obtenção do título deverão ter-se rematado dentro dos seis anos anteriores ao da publicação da convocação.

a) Para as bolsas do artigo 3.2.a) de formação em assuntos comunitários desde uma perspectiva galega é necessário possuir um título universitário de grau, licenciado/a, engenheiro/a ou equivalente.

b) Para as bolsas do artigo 3.2.b) de formação em comunicação das políticas comunitárias, das actividades da FGE e da participação galega em assuntos europeus, é necessário possuir um grau ou licenciatura em Jornalismo, Comunicação Audiovisual ou Publicidade e Relações Públicas.

c) Para as bolsas do artigo 3.2.c) para a realização de práticas de secretariado e apoio administrativo é necessário possuir um título de técnico superior de formação profissional na família profissional de Administração e Gestão (Administração e Finanças, Assistência a Direcção ou Secretariado).

4. Possuir a capacidade funcional necessária para o desempenho das funções que se derivem do objecto desta bolsa.

5. Não estar incursas nas proibições para obter a condição de pessoa beneficiária assinaladas no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG nº 121, de 25 de junho).

6. Não ter desfrutado anteriormente de outra bolsa da FGE em convocações anteriores, excepto que na convocação do ano imediatamente anterior fosse chamado da lista de suplentes e desfrutasse da bolsa por um período de tempo não superior a 3 meses.

Artigo 6. Apresentação de solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo II) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

2. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que foi realizada a emenda.

3. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluido o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Artigo 7. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

1. As pessoas solicitantes deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) Cópia do passaporte no caso de nacionais da União Europeia residentes fora de Espanha e que não possuam NIE.

b) Cópia do livro de família ou documento equivalente para aqueles solicitantes que pretendam acreditar a filiación de progenitores galegos.

c) Justificação do pagamento dos direitos de expedição do título correspondente (no caso de não estar em posse do título universitário ou de formação profissional).

d) Cópia da homologação ou validação do título pela Administração educativa espanhola no caso de apresentar um título académico estrangeiro.

e) Currículo: preferentemente em formato Europass.

f) Anexo III junto com a cópia dos documentos acreditador dos méritos alegados relacionados no dito anexo (veja-se o artigo 12, Critérios de adjudicação).

– O expediente académico acreditar-se-á mediante cópia da certificação académica dos estudos realizados, em que constem as matérias cursadas, as qualificações obtidas e a nota média do expediente, calculada segundo o sistema estabelecido no Real decreto 1125/2003, de 5 de setembro, pelo que se estabelece o sistema europeu de créditos e o sistema de qualificações nas titulaciones universitárias de carácter oficial e validade em todo o território nacional para estudos universitários, ou normativa que o modifique; ou segundo o sistema estabelecido na Ordem de 12 de julho de 2011 pela que se regulam o desenvolvimento, a avaliação e a acreditação académica do estudantado dos ensinos de formação profissional inicial ou normativa que os modifique.

– Os cursos relacionados com o objecto da bolsa acreditar-se-ão mediante o correspondente título ou certificados de participação nas actividades formativas. Não se terão em conta os cursos que não acreditem as horas de duração ou os inferiores a 20 horas lectivas nem os diplomas relativos a jornadas, seminários, simposios e similares.

– O conhecimento do idioma galego acreditar-se-á mediante o Celga 4, Celga 3 ou título equivalente, só no caso de não estar expedidos pela Secretaria-Geral de Política Linguística ou o órgão competente que corresponda.

– O conhecimento de idiomas estrangeiros acreditará mediante os documentos a que faz referência a Ordem de 21 de junho de 2016, da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária (DOG núm. 128, de 7 de julho).

– Sem prejuízo dos pontos anteriores, podera requerer-se o solicitante para que achegue quantos dados, documentos e esclarecimentos resultem procedentes para a tramitação do procedimento.

Não se valorarão os cursos e idiomas que façam parte do plano de estudos de um título académico.

Os méritos que não estejam acreditados não se computarán e não procederá o requerimento a que se refere o artigo 14.3. Além disso, não se terão em conta aqueles méritos obtidos com posterioridade à data de finalização do prazo de apresentação das solicitudes.

2. Os documentos apresentados em língua diferente ao espanhol, galego, inglês, francês ou português deverão acompanhar de uma tradução jurada.

3. Não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

4. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se dispõe dele.

Artigo 8. Prazo de apresentação de solicitudes

O prazo de apresentação de solicitudes e da documentação complementar será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação do anúncio da correspondente convocação no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês do vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo finaliza o último do mês.

Artigo 9. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) DNI ou NIE da pessoa solicitante.

b) DNI ou NIE da pessoa representante.

c) Consulta de títulos oficiais universitários.

d) Consulta de títulos oficiais não universitários.

e) Dados de residência com data de última variação padroal.

f) Celga 4, Celga 3 ou título equivalente, se estão expedidos pela Secretaria-Geral de Política Linguística ou o órgão competente que corresponda.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os documentos.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 10. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo à pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal

Artigo 11. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. Neste caso as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumpram com a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta a disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 12. Critérios de adjudicação

A Comissão avaliará as solicitudes admitidas em duas fases, de modo simultâneo para as diferentes modalidades de bolsas, de acordo com os seguintes critérios:

I. Pessoas com título universitário.

As fases são comuns para os candidatos às bolsas de formação em seguimento de assuntos relacionados com as instituições comunitárias e com as suas políticas (artigo 3.2.a) e à bolsa de formação em comunicação (artigo 3.2.b).

1. Primeira fase: valoração de méritos. Máximo 40 pontos.

Formação

Pontuação

Pontuação máxima no apartado

Expediente académico

Nota média do expediente, calculada segundo o sistema estabelecido no Real decreto 1125/2003 (de 0 a 10) ou normativa que o modifique: até 10 pontos.

10

Estudos preferente

Por estar em posse de alguma/s da/s seguinte/s título/s:

grau ou licenciatura em Direito, Direcção e Gestão Pública, Ciências Políticas e da Administração, Relações Internacionais e Economia.

– Primeiro grau ou licenciatura: 5 pontos.

– Segundo grau ou licenciatura: 2 pontos.

7

Mestrado

Mestrado universitário em assuntos europeus ou relações internacionais: 6 pontos.

6

Cursos relacionados com os âmbitos objecto das bolsas

– Cursos de duração igual ou superior a 20 horas e até 74 horas:

0,50 pontos por curso.

– Cursos de duração igual ou superior a 75 horas: 1 ponto por curso.

– Cursos de duração igual ou superior a 120 horas: 2 pontos por curso.

5

Língua galega

Celga 4 ou título equivalente ou superior: 2 pontos.

2

Línguas inglesa e francesa

– Nível B2: 3 pontos.

– Nível C1: 4 pontos.

– Nível C2: 5 pontos.

As pontuações por níveis de uma mesma língua não são acumulativas.

Aplicar-se-ão 5 pontos neste apartado aos graus ou licenciaturas em Filoloxía ou Tradução e interpretação das línguas referidas.

10

Passarão à seguinte fase, entrevista pessoal, os 9 primeiros classificados na modalidade de assuntos e políticas europeias e os 6 primeiros classificados na modalidade de comunicação das políticas comunitárias, por ordem decrescente de pontuação. Em caso de empate nas posições noveno e sexta respectivamente, passarão todas as pessoas aspirantes que tenham essa mesma pontuação.

2. Segunda fase: entrevista pessoal. Máximo 10 pontos.

As pessoas candidatas seleccionadas serão convocadas a uma entrevista em que se valorará o conhecimento geral e de actualidade sobre assuntos europeus da pessoa aspirante e a sua capacidade de adaptação e de trabalho em equipa, especialmente numa contorna multicultural e multilingüe, podendo a comissão de valoração efectuar perguntas em língua inglesa e/ou francesa.

II. Pessoas com um título de técnico superior de formação profissional.

1. Primeira fase: valoração de méritos. Máximo 40 pontos.

Formação

Pontuação

Pontuação máxima no apartado

Expediente académico

Nota média do expediente, calculada segundo o sistema estabelecido na Ordem de 12 de julho de 2011 ou normativa que o modifique: até 10 pontos.

10

Título

Título de técnico superior em Márketing e Publicidade, Comércio Internacional, na família profissional de Informática e Comunicações, ou equivalente: 5 pontos por título.

10

Cursos relacionados com assuntos europeus

– Cursos de duração igual ou superior a 20 horas e até 74 horas: 0,50 pontos por curso.

– Cursos de duração igual ou superior a 75 horas: 1 ponto por curso.

5

Cursos de ofimática e cursos relacionados com o âmbito objecto da bolsa

– Cursos de duração igual ou superior a 20 horas e até 74 horas: 0,50 pontos por curso.

– Cursos de duração igual ou superior a 75 horas: 1 ponto por curso.

5

Língua galega

– Celga 3 ou título equivalente: 1 ponto.

– Celga 4 ou título equivalente: 2 pontos.

2

Línguas inglesa e francesa

– Nível B1: 3 pontos.

– Nível B2 ou superior: 4 pontos.

As pontuações por níveis de uma mesma língua não são acumulativas.

8

Passarão à segunda fase, entrevista pessoal, os primeiros 4 classificados por ordem decrescente de pontuação. Em caso de empate na quarta posição, passarão todas as pessoas candidatas que tenham essa mesma pontuação.

2. Segunda fase: entrevista pessoal. Máximo 10 pontos.

As pessoas candidatas seleccionadas serão convocados a uma entrevista em que se valorará o conhecimento geral sobre a organização de um escritório e a capacidade de adaptação e de trabalho em equipa, especialmente numa contorna multicultural e multilingüe. A comissão de valoração poderá efectuar perguntas em língua inglesa e/ou francesa.

Artigo 13. Comissão de valoração

1. Dentro dos quinze dias naturais seguintes ao da publicação da correspondente convocação das bolsas, o director da FGE designará uma comissão de valoração que será o órgão colexiado encarregado de avaliar as solicitudes de acordo com os critérios de adjudicação assinalados no artigo anterior, assim como de elevar ao órgão instrutor a proposta de concessão ou denegação das bolsas.

O seu funcionamento reger-se-á pelo disposto na secção 3ª, do capítulo I, do título I, da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, ou normativa que a modifique.

2. A composição da comissão de valoração será a seguinte:

Presidência: a directora do escritório da FGE em Bruxelas ou pessoa em quem delegue.

Secretaria: a pessoa titular da Subdirecção Geral de Relação com a União Europeia da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia ou a pessoa em quem delegue.

Vogais: até um máximo de três vogais que serão designados entre o pessoal da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a UE e FGE.

A composição da comissão de valoração fá-se-á pública na página web da FGE,
http://www.fundaciongaliciaeuropa.eu/

3. A comissão poderá estar asesorada pelo pessoal técnico que considere necessário, o qual assistirá às sessões com voz mas sem voto.

Artigo 14. Instrução do procedimento e tramitação

1. A competência para resolver as solicitudes de concessão corresponderá ao director da Fundação Galiza Europa.

2. O órgão instrutor do procedimento será a Subdirecção Geral de Relações com a União Europeia que realizará quantas actuações julgue necessárias para a determinação, conhecimento e comprovação dos dados em virtude dos quais deve formular-se a proposta de resolução.

3. Uma vez finalizado o prazo de apresentação de solicitudes, a pessoa titular da Subdirecção Geral de Relações com a União Europeia aprovará a listagem provisória das pessoas candidatas admitidas e excluído, com indicação das causas de exclusão, que será publicada na página web da FGE.

As pessoas candidatas excluído disporão de um prazo de dez (10) dias hábeis, contados a partir do seguinte ao da publicação do anúncio, para poderem emendar, de ser o caso, o defeito que motivou a exclusão.

A estimação ou desestimação das solicitudes de emenda perceber-se-á implícita na listagem definitiva das pessoas candidatas admitidas e excluído, com indicação das causas de exclusão, que será publicada na página web da FGE e remetida à comissão para que valore as solicitudes das pessoas candidatas admitidas.

4. A comissão de valoração avaliara inicialmente os méritos acreditados documentalmente (primeira fase) das pessoas candidatas admitidas e, trás a avaliação, públicarase na página web da FGE a listagem provisória das pontuações obtidas pelas pessoas candidatas ordenadas de maior a menor.

Contra estas pontuações poderão apresentar-se reclamações no prazo de três (3) dias hábeis contados a partir do seguinte ao da publicação do anúncio. Não se terá em conta neste prazo de reclamações a achega de novos méritos que não fossem acreditados documentalmente no prazo de apresentação das solicitudes.

Depois de resolver-se as reclamações, publicará na página web da FGE a listagem definitiva com a pontuação obtida na primeira fase por cada uma das pessoas candidatas. A estimação ou desestimação das reclamações perceber-se-á implícita na pontuação obtida na listagem definitiva.

5. Com base na listagem anterior, a comissão de valoração convocará, mediante anúncio na página web da FGE, as pessoas candidatas para a realização das entrevistas pessoais (segunda fase) indicando a data, a hora e o lugar da sua realização. A concorrência é obrigatória pelo que as pessoas que não se apresentem serão excluídas do procedimento de selecção. As pessoas candidatas devem acreditar a sua identidade para a realização da entrevista.

6. Trás a valoração dos méritos (primeira fase) e da entrevista pessoal (segunda fase), a comissão de valoração formulará um relatório em que se concretize o resultado da avaliação efectuada e a pontuação total obtida por cada uma das pessoas candidatas, que será remetida ao órgão instrutor.

Para o caso de empate na pontuação total obtida, este resolver-se-á aplicando por ordem os seguintes critérios:

a) A maior pontuação na primeira fase.

b) A maior pontuação na segunda fase.

c) A maior antigüidade na data de obtenção do título.

d) A maior idade da pessoa solicitante.

7. O órgão instrututor elevar-lhe-á o relatório junto com a proposta de adjudicação e a listagem de suplentes ao organo competente para resolver.

8. A resolução definitiva publicará na página web da FGE,
http://www.fundaciongaliciaeuropa.eu/, e notificar-se-lhe-á/s à/às pessoa/s adxudicataria/s que, num prazo de três dias hábeis, estará n obrigada s a comunicar à Fundação Galiza Europa a sua aceitação ou renúncia por escrito. Se transcorridos o prazo não se produzisse manifestação expressa, esta perceber-se-á tacitamente aceite. Se a pessoa beneficiária renúncia expressamente à bolsa, esta conceder-se-á à seguinte pessoa com melhor pontuação da lista de suplentes.

9. Em caso que em nenhuma das modalidades se apresentem solicitudes ou nenhuma das pessoas beneficiárias aceite a bolsa, a convocação será declarada deserta.

10. O prazo máximo para a tramitação e resolução da concessão das bolsas será de quatro meses, desde a data de publicação da correspondente convocação no Diário Oficial da Galiza. Se transcorresse o prazo máximo para resolver sem que recaese resolução expressa, as pessoas interessadas poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

Artigo 15. Recursos

A resolução do director da FGE não põe fim à via administrativa e contra é-la poder-se-á interpor recurso de alçada ante o vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação de conformidade com o estabelecido nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e no artigo 26.2.c) da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, sem prejuízo de que possa exercer qualquer outro recurso que julgue pertinente. Transcorrido este prazo sem ter-se apresentado o dito recurso, esta resolução adquirirá firmeza na via administrativa.

Artigo 16. Obrigações das pessoas beneficiárias

Ademais das obrigações previstas pelo artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as pessoas seleccionadas ficam obrigadas pela aceitação da bolsa a:

1. Aceitar em todos os seus termos esta resolução. A comprovação de dados não ajustada à realidade, tanto na solicitude como na documentação achegada, poderá supor a denegação ou revogação da ajuda.

2. Começar o desfrute da bolsa dentro do prazo que se assinala em cada caso e desenvolver o seu labor sem que nenhum outro compromisso anterior ou futuro o impeça ou dificulte.

3. Manter um comportamento que em nenhum caso implique um prejuízo para os interesses da Xunta de Galicia nem para a imagem exterior da Galiza e actuar segundo os princípios de eficácia, integridade e confidencialidade.

4. As bolsas será indivisibles, improrrogables e incompatíveis com qualquer outra bolsa concedida para o mesmo período e com qualquer actividade laboral ou remunerar.

A pessoa adxudicataria, no momento de aceitação da bolsa, não poderá ser perceptora de salários ou de outras receitas que impliquem vinculação contratual ou estatutária. A bolsa é incompatível com a percepção de prestação ou subsídio por desemprego.

A concessão e desfrute da bolsa não suporá vinculação civil, laboral ou funcionarial entre a pessoa bolseira e a Fundação Galiza Europa.

A estas bolsas não lhes será aplicável o Estatuto do pessoal investigador em formação.

5. Facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas da Galiza.

Artigo 17. Compromissos da FGE

A FGE compromete-se a:

1. Fazer o pagamento das obrigações económicas derivadas da concessão desta bolsa.

2. Efectuar as retenções à conta correspondentes ao imposto sobre a renda das pessoas físicas, assim como as quotas da Segurança social, de acordo com o estabelecido no Real decreto 1493/2011, de 24 de outubro, pelo que se regulam os termos e as condições de inclusão no regime geral da Segurança social das pessoas que participem em programas de formação.

3. Atribuir ao beneficiário uma pessoa que exerça a titoría e que será responsável pela sua formação durante todo o período que durem as práticas.

4. Proporcionar um plano de formação com o objectivo de que a pessoa bolseira adquira experiência e um conhecimento práticos.

Ao remate do período de formação a pessoa que exerça a titoría expedirá um certificado sobre assistência e aproveitamento da bolsa.

Artigo 18. Incidências no desenvolvimento das bolsas

1. Se durante o desenvolvimento das práticas se produz alguma vaga ou renúncia por parte das pessoas beneficiárias, procederá à cobertura desta seguindo a ordem estabelecida nas correspondentes listas de suplentes em função da pontuação obtida.

2. Em qualquer momento, a pessoa responsável do escritório da FGE poderá propor-lhe ao seu director cancelar a bolsa por falta de rendimento da pessoa beneficiária que, depois de dar trâmite de audiência ao interessado, poderá revogar a concessão da bolsa por não cumprimento das obrigações contraídas pela pessoa adxudicataria.

3. A FGE poderá autorizar a interrupção temporária da bolsa, depois da incorporação do bolseiro ao destino adjudicado por motivos de força maior.

4. A renúncia durante o desfrute da bolsa inabilitar a pessoa adxudicataria para os efeitos de apresentação nas seguintes convocações, excepto nos casos de força maior, que serão valorados pela FGE.

5. O não cumprimento dos compromissos adquiridos de acordo com as bases precedentes dará lugar à revogação da ajuda concedida e, de ser o caso, à reclamação das quantidades já pagas, de conformidade com o disposto na legislação vigente. Além disso, toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da bolsa objecto desta resolução e a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes privados nacionais ou internacionais poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

6. As funções derivadas do reintegro e, de ser o caso, de imposição de sanções, assim como as funções de controlo e demais que suponham o exercício de potestades administrativas, serão exercidas pela Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça.

Artigo 19. Transparência e bom governo

De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a FGE publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, prévio requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 20. Informação básica sobre protecção de dados de carácter pessoal

Os dados pessoais arrecadados neste procedimento serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia-Fundação Galiza Europa, com as finalidades de levar a cabo a tramitação administrativa que derive da gestão deste procedimento e a actualização da informação e conteúdos da pasta cidadã.

O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interés público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas, reflectindo-se esta circunstância no supracitado formulario.

Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que os cidadãos possam aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria.

Com o fim de dar-lhe a publicidade exixir ao procedimento, os dados identificativo das pessoas interessadas serão publicados conforme o descrito na presente norma reguladora através dos diferentes meios de comunicação institucionais de que dispõe a Xunta de Galicia como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios.

As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explicita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/proteccion-dados-pessoais

Artigo 21. Remissão normativa

Em todo o não recolhido na presente resolução aplicar-se-á o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de janeiro, de subvenções da Galiza, na Lei 38/2003, de 27 de novembro, geral de subvenções, e no seu Regulamento aprovado pelo Real decreto 887/2007, de 21 de julho, na Lei 39/2015, de 1 de outubro, reguladora do procedimento administrativo comum das administrações públicas, no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, modificada pela Lei 5/2000, de 28 de dezembro, e na Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza vigente na anualidade correspondente.

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