Antecedentes

La plaga denominada polilla guatemalteca de la patata, provocada por el organismo nocivo denominado Tecia solanivora Povolny o Scrobipalpopsis solanivora Povolny, fue detectada en la Comunidad Autónoma de Galicia en agosto del año 2015.

A través de la Resolución de 16 de octubre de 2015, de la Dirección General de Ganadería, Agricultura e Industrias Agroalimentarias (DOG núm. 209, de 3 de noviembre), se declaró la presencia de la plaga de cuarentena denominada Tecia solanivora Povolny o polilla guatemalteca de la patata y se establecieron las zonas demarcadas para esta plaga y las medidas urgentes para su erradicación y control.

Posteriormente se produjeron nuevas detecciones de este organismo en otras zonas del territorio de la comunidad autónoma, las cuales fueron actualizadas mediante la Resolución de 11 de febrero de 2016, de la Dirección General de Ganadería, Agricultura e Industrias Agroalimentarias (DOG núm. 38, de 25 de febrero), y mediante la Resolución de 2 de febrero de 2017, de la Dirección General de Ganadería, Agricultura e Industrias Agroalimentarias (DOG núm. 25, de 6 de febrero).

El día 14 de febrero de 2017 se publica en el DOG número 31 la Resolución de 9 de febrero de 2017 de ampliación de medidas urgentes para la erradicación y control de esta plaga, en la cual se establecían medidas de obligado cumplimiento tanto para operadores en los puntos de venta de patata de semilla como para productores profesionales y de autoconsumo.

Posteriormente, el día 26 de marzo de 2018 se publica en el DOG número 60 la Resolución por la que se amplían las zonas demarcadas por la presencia de la plaga de cuarentena denominada Tecia solanivora al ayuntamiento de Muxía.

Con fecha de 4 de marzo de 2017, se publicó el Real decreto 197/2017, de 3 de marzo, por el que se establece el Programa nacional de control y erradicación de Tecia (Scrobipalpopsis) solanivora Povolny (BOE núm. 54, de 4 de marzo), en adelante real decreto, que establece unas definiciones y medidas que, debido a las características del cultivo de la patata en Galicia y el gran número de pequeñas parcelas con destino fundamental al autoconsumo.

El artículo 8.1.a) del Real decreto 197/2017, de 3 de marzo, por el que se establece el Programa nacional de control y erradicación de Tecia (Scrobipalpopsis) solanivora (Povolny) indica que «se prohibirá la plantación de cultivos de patata durante un período mínimo de dos años. Transcurrido este plazo, la autoridad competente valorará la situación de la plaga, en especial si no se se ha conseguido alcanzar el objetivo de la erradicación, y podrá prorrogar el período de vigencia de esta prohibición».

Los datos de seguimiento de la plaga indican una importante reducción de la presencia de la plaga, pero puesto que sigue detectándose su presencia en alguno de los ayuntamientos incluidos en la zona infestada, es preciso prorrogar la prohibición de la plantación de patata en la zona infestada para garantizar que, en el momento que se levante dicha prohibición, no se ponga en riesgo el esfuerzo realizado hasta la fecha.

Por otra parte, la auditoría llevada a cabo por la Dirección General de Salud y Seguridad Alimentaria de la Comisión Europea en España entre los días 11 a 21 de septiembre de 2018 para evaluar la situación relativa a la polilla Guatemalteca concluye que fueron establecidas medidas de control integral en la legislación nacional y en el Plan de contingencia con el objetivo de erradicar esta plaga. La auditoría encontró que las medidas fueron aplicadas inmediatamente después de cualquier brote de la plaga, lo que dio como resultado una rápida y significativa reducción de su población. La aplicación continuada de estas medidas debería llevar en el tiempo a la erradicación de Tecia solanivora de España en general y en Galicia en particular.

El artículo 15 del Real decreto 197/2017, de 3 de marzo, por el que se establece el Programa nacional de control y erradicación de Tecia (Scrobipalpopsis) solanivora (Povolny), indica que se considerará erradicada la plaga en una zona infestada cuando no se detecte su presencia en un mínimo de dos años consecutivos, momento en el cual podrán levantarse las restricciones al movimiento del artículo 9.

En el punto 1.b) de la Resolución de 8 de marzo de 2017, de la Dirección General de Ganadaría, Agricultura e Industrias Agroalimentarias, por la que se establecen las zonas infestadas y las zonas tampón y se implementan las medidas para la erradicación y control con respecto al organismo de cuarentena Tecia Solanivora Povolny, o polilla guatemalteca de la patata, en la Comunidad Autónoma de Galicia, establecidas en el Real decreto 197/2017, por el que se establece el Programa nacional de control y erradicación de Tecia (Scrobipalpopsis) solanivora Povolny (DOG núm. 49, de 10 de marzo), establece la zona tampón como los terrenos comprendidos dentro de una franja de 5 kilómetros alrededor del límite de los ayuntamientos establecidos como zonas infestadas.

En la misma resolución se establece que los agricultores de las zonas tampón definidas en el punto 1.b) de la Resolución de 8 de marzo de 2017 deberán seguir comunicando, inmediatamente después de la siembra, todas las parcelas cultivadas con patata, según el modelo establecido en el anexo I de la Resolución de 9 de febrero de 2017 (DOG núm. 31, de 14 de febrero).

A fecha actual, los ayuntamientos infestados en la provincia de A Coruña son: A Capela, Ares, As Pontes, Cabanas, Cariño, Fene, Ferrol, Mañón, Mugardos, Muxía, Narón, Neda, Ortigueira, San Sadurniño e Valdoviño. En la provincia de Lugo los ayuntamientos infestados son: Abadín, Alfoz, A Pontenova, A Pastoriza, Barreiros, Burela, Cervo, Foz, Lourenzá, Mondoñedo, Ourol, O Valadouro, O Vicedo, Ribadeo, Riotorto, Trabada, Viveiro y Xove.

Idénticamente está considerada zona tampón en la provincia de A Coruña la totalidad de la superficie de los ayuntamientos de As Somozas, Cedeira, Cerdido y Moeche, además de una franja de 5 km limítrofe con los ayuntamientos infestados que afecta a parcelas de los ayuntamientos de Pontedeume, Monfero, Vilarmaior, Miño, Cee, Corcubión, Camariñas, Carnota, Dumbría, Fisterra e Vimianzo. En la provincia de Lugo la zona tampón supone una franja de 5 km limítrofe con los ayuntamientos infestados que afecta a parcelas de los ayuntamientos de Xermade, Muras, Vilalba, Cospeito, Castro de Rei, Pol, Meira, Ribeira de Piquín y A Fonsagrada.

Cuando la plaga se considere erradicada de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 15 del Real decreto 197/2017, de 3 de marzo, la Dirección General de Ganadería, Agricultura e Industrias Agroalimentarias dictará una resolución que establecerá el procedimiento para levantar a prohibición del cultivo de patata en una zona infestada.

Por todo lo anteriormente expuesto,

Resuelvo:

1. Mantener todas las medidas fitosanitarias establecidas en la Resolución de 8 de marzo de 2017 y, en concreto, la prohibición expresa del cultivo de patata en las zonas infestadas por la existencia de la plaga denominada Tecia solanivora Povolny, polilla guatemalteca de la patata, en la Comunidad Autónoma de Galicia.

2. Publicar en el anexo I el modelo de declaración de cultivo de patata en zona tampón que deberán presentar los productores de patata, tanto profesionales como de autoconsumo. El período para la presentación de esta declaración comienza el día siguiente al de la publicación de la presente resolución y finaliza el día 31 de mayo de 2019.

Santiago de Compostela, 19 de febrero de 2019

Silvestre José Balseiros Guinarte
Director general de Ganadería, Agricultura e Industrias Agroalimentarias