Mediante o Decreto 289/1997, de 9 de outubro, esta comunidade autónoma assumiu as funções e os serviços transferidos pela Administração do Estado relativos à gestão realizada pelo Instituto Nacional de Emprego no âmbito do trabalho, do emprego e da formação e, através do Decreto 88/2018, de 26 de setembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, o Decreto 177/2016, de 15 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia, e o Decreto 135/2017, de 28 de dezembro, pelo que se estabelece a sua estrutura orgânica, a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria assume o exercício das competências e funções, entre outras matérias, no relativo às políticas activas de emprego.

Corresponde pois, a esta conselharia para o exercício de 2019, a gestão das subvenções e ajudas públicas das políticas activas de emprego, entre as que estão as medidas dirigidas a incrementar a empregabilidade das pessoas desempregadas, melhorando as condições do comprado de trabalho, no marco da Estratégia europeia para o emprego, do Programa nacional de reforma, do respectivo Plano anual de política de emprego (PAPE) e no âmbito da colaboração institucional e do diálogo social entre o Governo galego e os agentes económicos e sociais da Galiza.

Mantendo os elementos nucleares que caracterizam desde a sua origem os programas integrados para o emprego, a Xunta de Galicia, através da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, desenvolveu uma adaptação do programa estatal de programas experimentais em matéria de emprego, introduzindo uma série de modificações tendentes a reduzir os custos dos projectos, a possibilitar o acesso de um maior número de pessoas desempregadas beneficiárias, estabelecer colectivos de actuação específicos e garantir a prestação às pessoas participantes de medidas de melhora da empregabilidade. Desta maneira, configura-se um programa autonómico nesta matéria que a Xunta de Galicia incluiu no Plano anual de política de emprego (PAPE) para o ano 2019.

Esta nova regulamentação autonómica é possível em vista do novo enfoque que dá ao desenho e à gestão das políticas activas de emprego o número 3 do artigo 36 do texto refundido da Lei de emprego, aprovado pelo Real decreto legislativo 3/2015, de 23 de outubro, do que resulta que as comunidades autónomas estão habilitadas para o desenho e a execução de novos programas e serviços de políticas activas de emprego adaptadas às peculiaridades e características dos seus mercados de trabalho locais que, em todo o caso, deverão prever-se no respectivo Plano anual de política e emprego (PAPE) e integrar-se em algum dos eixos estabelecidos no artigo 10.4, do texto refundido da Lei de emprego. Estes requisitos e condições cumprem-se no presente caso, posto que este programa está incluído no PAPE 2019 no eixo 2.

O desemprego é um importante factor de vulnerabilidade das pessoas, já que um período continuado nesta situação pode dar lugar não só a exclusão do mercado laboral, senão que também pode supor um elevado risco de exclusão social das pessoas pertencentes aos colectivos mais desfavorecidos.

Na actualidade resulta essencial a colaboração entre o Serviço Público de Emprego da Galiza, as corporações locais e as entidades sem ânimo de lucro, com o fim de melhorar a posta em marcha de acções e medidas de políticas activas de emprego para alcançar uma maior empregabilidade das pessoas em situação de desemprego.

Por outra parte, e de conformidade com o Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 28 de fevereiro de 2013, pelo que se determinam os critérios aplicável às ajudas e subvenções destinadas às entidades locais da Comunidade Autónoma para primar projectos de gestão partilhada e incentivar processos de fusão autárquica, esta ordem estabelece critérios de valoração específicos para este fim.

Além disso, valorar-se-á que as câmaras municipais se acolham à iniciativa Doing Business Galiza. Trata-se de um protocolo geral de actuação entre a Xunta de Galicia e a Federação Galega de Municípios e Províncias, com o objectivo de fomentar a implantação e fixação de empresas na Galiza.

Dá-se também cumprimento com esta ordem ao programa «Emprega em feminino» do Governo galego, elevado ao Conselho da Xunta da Galiza de 8 de junho de 2017, e que tem como objectivo básico incrementar a taxa de emprego feminino e a melhora da empregabilidade das mulheres. Assim, reservam-se especificamente 2.000.000,00 de euros do total do importe convocado para o financiamento de programas integrados dirigidos exclusivamente a mulheres desempregadas com o objecto de que recebam atenção específica para sua incorporação ao mercado laboral.

Esta convocação ajusta-se ao disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento e, em concreto, no relativo aos princípios de concorrência, publicidade, transparência, objectividade, igualdade e não discriminação na concessão das ajudas.

O financiamento das ajudas fá-se-á com cargo aos créditos das aplicações 09.41.322A.460.3 e 09.41.322A.481.3 (código de projecto 2014 00583) dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2019, aprovados mediante a Lei 2/2018, de 26 de dezembro, pelos montantes de 1.500.000,00 euros em cada uma das aplicações na anualidade de 2019 e 3.500.000,00 euros em cada uma das aplicações na anualidade de 2020 correspondentes a fundos finalistas transferidos pelo Serviço Público de Emprego Estatal.

Em consequência, consultados o Conselho Galego de Relações Laborais e a Federação Galega de Municípios e Províncias e obtidos os relatórios favoráveis da Assessoria Jurídica, da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos, da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa, da Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza, da Intervenção Geral e autorizada pelo Conselho da Xunta da Galiza, na sua sessão do dia 29 de maio de 2019, a concessão de anticipos, assim como o seu carácter plurianual, e no exercício das faculdades que tenho conferidas pelo artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, e tendo em conta as regras estabelecidas na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o seu regulamento, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

1. As subvenções reguladas na presente ordem terão por objecto o financiamento de programas de emprego dirigidos à melhora da ocupabilidade e à inserção laboral das pessoas trabalhadoras em situação de desemprego mediante a posta em marcha de programas integrados de emprego (procedimento TR332A) com intermediación laboral, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza e durante um período de 12 meses.

2. Percebe-se por programas integrados de emprego com intermediación laboral aqueles projectos que desenvolvam com carácter obrigatório as seguintes acções:

a) Informação, orientação e asesoramento.

b) Formação transversal em novas tecnologias e/ou idiomas.

c) Técnicas de coaching, inteligência emocional, e técnicas de motivação para a busca de emprego, tanto por conta própria como alheia.

d) Habilidades sócio-laborais e obradoiros de entrevista.

e) Fomento da capacidade emprendedora.

f) Prospecção empresarial.

g) Emparellamento de ofertas de trabalho com as pessoas candidatas de emprego participantes.

h) Formação para o emprego, diferente à prevista na letra b). A formação estará dirigida a obtenção de, ao menos, um certificado de profissionalismo.

O total de horas formativas que se lhes deverá oferecer às pessoas candidatas que façam parte do programa deverá ser, no mínimo, de 300 horas. Os dados relativos a esta formação e à mencionada na letra b) deverão ser facilitados ao serviço administrador das ajudas bem pela entidade beneficiária bem pelas entidades que dêem a formação, segundo o procedimento que se estabeleça nas instruções que se publicarão na web institucional.

i) Práticas profissionais não laborais em empresas em consonancia, preferentemente, com o contido teórico prático das acções formativas. O número mínimo de pessoas candidatas que deverão levar a cabo as práticas é de 15.

j) Obradoiros sobre mobilidade laboral que proporcionem informação dos recursos disponíveis de mobilidade transnacional no território da União Europeia (rede Eures) assim como outros que informem as pessoas utentes das possibilidades de inserção laboral ao alargar o âmbito geográfico de busca de emprego fora da câmara municipal de residência.

De não desenvolver alguma das acções anteriores, deverá justificar-se de modo motivado.

Artigo 2. Financiamento

1. O financiamento das ajudas previstas nesta ordem de convocação fá-se-á com cargo aos créditos das aplicações 09.41.322A.460.3 e 09.41.322A.481.3 (código de projecto 2014 00583) dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2019, aprovados mediante a Lei 2/2018, de 26 de dezembro, pelos montantes de 1.500.000,00 euros em cada uma das aplicações na anualidade de 2019 e 3.500.000,00 euros em cada uma das aplicações na anualidade de 2020, correspondentes a fundos finalistas transferidos pelo Serviço Público de Emprego Estatal.

2. A quantia máxima, assim como a distribuição entre créditos orçamentais, poderão ser objecto de modificação nos supostos e nas condições previstas nos artigos 30 e 31 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. As modificações que, de ser o caso, se produzam por aplicação desta alínea serão objecto da oportuna publicação no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 3. Tipos e características dos programas integrados da Galiza

1. Distinguem-se os dois seguintes tipos de programas:

A) Programas integrados destinados exclusivamente a mulheres de quaisquer dos colectivos especificados na seguinte alínea.

B) Programas integrados destinados a pessoas desempregadas pertencentes aos seguintes colectivos prioritários:

a) Pessoas com deficiência.

b) Pessoas em risco de exclusão social e pessoas beneficiárias do trecho de inserção da renda de inclusão social da Galiza.

c) Mulheres com a condição de vítimas de violência de género.

d) Pessoas menores de 30 anos com baixa qualificação.

e) Pessoas menores de 30 anos qualificadas.

f) Pessoas maiores de 45 anos.

g) Pessoas perceptoras da renda de inclusão social da Galiza não incluídas na letra b).

h) Pessoas perceptoras de prestações, subsídios por desemprego ou renda activa de inserção.

i) Pessoas beneficiárias da ajuda do programa de requalificação profissional (Prepara).

j) Pessoas desempregadas como consequência de um expediente de regulação de emprego de carácter extintivo, apresentado nos doce meses anteriores à publicação desta ordem.

k) Mulheres.

l) Pessoas desempregadas de comprida duração.

m) Pessoas imigrantes.

n) Pessoas desempregadas não incluídas em nenhum dos grupos anteriores.

Todas as pessoas participantes neste tipo de programas deverão ser pessoas em situação de desemprego inscritas no Serviço Público de Emprego da Galiza.

O número de pessoas que se atenderá será de 100. O objectivo de inserção laboral deverá ser, ao menos, de 35 por cento das pessoas candidatas de emprego atendidas durante o desenvolvimento do programa.

2. O Serviço Público de Emprego da Galiza seleccionará, com a participação da entidade beneficiária e mediante um procedimento de selecção específico para estes programas regulado mediante instrução, as pessoas candidatas de emprego disponíveis para a sua incorporação a eles.

As pessoas finalmente seleccionadas serão identificadas pelo Serviço Público de Emprego da Galiza e não poderão participar, simultaneamente, noutras medidas activas de emprego que se considerem incompatíveis com a participação no programa integrado.

3. Com carácter geral, considerar-se-ão pessoas atendidas aquelas em que se acredite a sua participação em, quando menos, cinco sessões individuais (sessões de orientação, informação, asesoramento e preparações de entrevistas), e outras três acções de diferente natureza, das previstas no projecto. Estas sessões deverão ser distribuídas regularmente ao longo do período de desenvolvimento das acções do programa.

4. De modo genérico, considerar-se-á inserção laboral das pessoas atendidas quando, durante o prazo de 12 meses de execução do programa, sejam contratadas por conta alheia por uma duração não inferior a três meses ou iniciem, durante este mesmo prazo ou dentro dos três meses imediatamente posteriores, uma actividade por conta própria ou fazendo parte como sócios/as trabalhadores/as ou de trabalho de uma cooperativa ou sociedade laboral, por uma duração não inferior a seis meses.

5. Não computarán como inserção laboral:

a) As contratações que se produzam em qualquer Administração pública ou empresa pública, com cargo a subvenções de programas de políticas activas de emprego.

b) A contratação das pessoas participantes nos programas da própria entidade beneficiária da subvenção.

c) As bolsas ou práticas não laborais, ainda que sejam remunerar e dêem lugar a uma alta na Segurança social.

d) Contratos de interesse social subvencionados através de programas de cooperação com entidades locais ou entidades sem ânimo de lucro nem os contratos para a formação e a aprendizagem subvencionados através de um programa misto de formação e emprego (obradoiros de emprego).

e) A contratação em qualquer empresa mediante a modalidade de contrato indefinido fixo-descontinuo com data de início anterior ao começo do programa, assim como os sucessivos apelos que se derivassem dele.

f) Inserções que se produzam nos seguintes 15 dias naturais à selecção da pessoa candidata.

Artigo 4. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias das subvenções para o desenvolvimento dos programas regulados nesta ordem:

a) As câmaras municipais, mancomunidade de câmaras municipais ou entidades públicas dependentes ou vinculadas a uma câmara municipal, cuja titularidade corresponda integramente a este, sempre que, por sim sós ou associados, tenham uma média de desemprego registado no ano 2018 superior a 500 pessoas ou façam parte de um agrupamento que compreenda, quando menos, três câmaras municipais limítrofes galegos (ou dois em caso que um deles proceda da fusão de câmaras municipais).

b) As entidades com personalidade jurídica própria e sem ânimo de lucro.

c) As entidades mencionadas nos parágrafos anteriores não poderão ser beneficiárias das ajudas estabelecidas nesta ordem quando tenham a condição de agência de colocação e percebam como tais financiamento público através de contratos, subvenções, ajudas, convénios ou qualquer outro instrumento jurídico destinado à promoção da inserção laboral para o mesmo âmbito territorial e período temporário.

d) Para poder ser beneficiárias das ajudas as entidades deverão fazer constar na epígrafe de recursos humanos que contarão, quando menos, com uma pessoa ao 60 % de imputação (de uma jornada completa) na data de início que figure no anexo de resolução. Esta exixencia implica que desde o momento da concessão da subvenção a entidade tem que contar com um mínimo de um efectivo com a imputação supramencionado, capaz de levar a cabo a selecção de pessoas candidatas e, uma vez seleccionadas, pôr em marcha o resto das acções do programa num prazo máximo de três meses contado desde a data de início que figure no anexo de resolução.

Em nenhum momento as pessoas candidatas podem estar desatendidas à espera de que a entidade seleccione e contrate pessoal específico para levar a cabo o programa. O efectivo anteriormente mencionado manterá a sua imputação, no mínimo, até o momento, se é o caso, da contratação de pessoal especificamente contratado para o programa.

2. Para os efeitos de alcançar uma melhor e mais ampla distribuição do montante da convocação, uma mesma entidade não poderá apresentar mais de uma solicitude.

3. Todas as entidades que não fossem beneficiárias nos últimos 5 anos de programas integrados de emprego ou lanzadeiras de emprego da Galiza concedidas ao amparo da Ordem de 18 de julho de 2016, pela que se estabelecem as bases reguladoras e a convocação pública para a concessão de subvenções para a posta em prática de lanzadeiras de emprego da Galiza durante os anos 2016-2017, deverão acreditar experiência na realização de acções dirigidas ao acompañamento às pessoas em situação de desemprego em processos de inserção laboral por conta alheia ou própria.

4. Não poderão ser entidades beneficiárias aquelas em que concorra alguma das causas expressas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

5. Será requisito para a concessão da subvenção que a entidade local solicitante ou entidades locais no caso de solicitudes apresentadas por agrupamento de câmaras municipais cumprissem com a sua obrigação de remissão ao Conselho de Contas das contas gerais do último exercício a que estejam obrigadas.

Artigo 5. Apresentação de solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I), disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que foi realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/tramites-e-serviços/chave365).

2. Faz parte da solicitude a declaração responsável que se contém nela e que faz constar os seguintes aspectos:

Cumprimento dos requisitos estabelecidos para obter a condição de entidade beneficiária, segundo o disposto no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, incluído o de estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias e face à Segurança social e não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

Que a entidade local solicitante ou entidades locais, no caso de solicitudes apresentadas por agrupamento de câmaras municipais, cumpriram com a sua obrigação de remissão ao Conselho de Contas das contas gerais do último exercício a que estejam obrigadas.

Conjunto de todas as solicitudes efectuadas ou concedidas para a mesma finalidade das diferentes administrações públicas competente.

A declaração do emprego da língua galega na realização da totalidade das acções do programa integrado para o emprego, no caso de marcar este recadro no anexo I da solicitude.

A veracidade da documentação apresentada junto com a solicitude. A entidade solicitante terá a obrigação de apresentar ante a Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral a documentação acreditador dos aspectos a que se refere a declaração responsável, se se lhe solicita.

3. O prazo para a apresentação de solicitudes será de um mês, contado desde o dia seguinte ao da publicação da presente ordem no Diário Oficial da Galiza. Para estes efeitos, perceber-se-á como último dia de prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se este último dia é inhábil, perceber-se-á prorrogado até o primeiro dia hábil seguinte. Se no mês de vencimento não há dia equivalente, perceber-se-á que o prazo remata o último dia do mês.

4. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação incondicionada das presentes bases reguladoras.

Artigo 6. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) Memória explicativa do projecto, no modelo que se publica como anexo II, que constará de um máximo de 50 páginas e que deverá fazer referência, de modo obrigatório, aos seguintes aspectos:

No suposto de que se tratasse de um programa tipo A) dirigido exclusivamente a mulheres (artigo 3), deverá aparecer reflectido na primeira linha da memória especificando textualmente: «programa integrado tipo A dirigido exclusivamente a mulheres».

Descrição do projecto, que inclua uma enumeración detalhada de cada uma das acções que o compõem.

Cronograma completo do projecto, com indicação da data de início e fim previsto de cada uma das acções propostas.

Actividades, sectores e âmbito territorial em que se pretende actuar. Para o caso de que o programa inclua a atenção de colectivos procedentes de expedientes de regulação de emprego de carácter extintivo, deverão detalhar-se a/as empresa/s afectada/s e a forma de selecção e perfil do colectivo que se vá atender.

Relação actual de meios materiais e recursos humanos próprios de que dispõe a entidade solicitante em que se especifiquem as condições daqueles, com indicação dos que se vão afectar para levar a cabo as acções propostas.

Quando os meios materiais destinados ao projecto não sejam propriedade da entidade promotora, deverá acreditar-se, no momento de formalizar a solicitude, a sua disposição de uso.

Um documento com o resumo detalhado de todos os aspectos da memória que afectam as pessoas candidatas: listagem das acções que têm previsto levar a cabo, aspectos inovadores do programa, direito a perceber uma bolsa por assistência às acções do programa, existência de medidas de conciliação se as houver, obrigatoriedade da realização de cuestionarios de satisfacção de todas as acções, etc. Este resumo coincidirá com o exposto na memória explicativa e incluirá os dados de contacto tanto da entidade coma do Serviço de Programas Mistos e deverá ir assinado pelo responsável pelo programa.

Experiência da entidade solicitante em actuações de acompañamento da inserção laboral e melhora da ocupabilidade das pessoas candidatas de emprego (só deverá especificar-se em caso que a entidade solicitante não fosse beneficiária nos últimos 5 anos de programas integrados de emprego ou lanzadeiras de emprego da Galiza concedidas ao amparo da Ordem de 18 de julho de 2016).

Se é o caso, documentação acreditador de adesão ao convénio Doing Business Galiza mediante certificado conjunto da Fegamp e da Xunta de Galicia, expedido com anterioridade ao remate do prazo de apresentação de solicitudes, em que se acredite a proposta de habilitação da câmara municipal como «Câmara municipal emprendedor-Câmara municipal Doing Business» ou diploma em que se acredita como «Câmara municipal emprendedor-Câmara municipal Doing Business».

b) Documentação acreditador da personalidade jurídica da entidade solicitante mediante cópia da escrita de constituição e dos estatutos da entidade solicitante, onde conste que dispõe de personalidade jurídica e carece de fins lucrativos. Ficam exceptuadas da apresentação destes documentos as entidades locais recolhidas no artigo 4, excepto que concorram em agrupamento de câmaras municipais constituída através de um convénio de colaboração, suposto em que deverão achegar cópia do supracitado convénio.

c) Acreditação da pessoa que, em nome e representação da entidade, assina a solicitude, mediante a correspondente documentação de empoderaento, resolução, mandato, certificado expedido pelo secretário ou secretária ou acta onde se determine a dita representação.

d) Para o caso de agrupamentos de câmaras municipais baixo qualquer modalidade: cópia do convénio de colaboração, memória explicativa da realização conjunta do projecto com indicação das achegas económicas e de outra índole das câmaras municipais agrupadas, o montante da subvenção aplicável a cada um deles, assim como a nomeação da pessoa representante ou apoderado/a único/a do agrupamento, de acordo com o exixir no artigo 8.3 in fine da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Ademais, cada um das câmaras municipais do agrupamento deverá apresentar uma declaração, assinada pela pessoa representante legal de cada um deles, em que se recolha o conjunto de todas as ajudas ou subvenções, solicitadas ou concedidas para a mesma finalidade pelas diferentes administrações públicas competente ou entes públicos estatais ou internacionais, segundo o modelo que se junta como anexo V.

2. Não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos, assim como o número de expediente.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

5. Em caso que algum dos documentos que se vai apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 7. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 8. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) NIF da entidade solicitante.

b) Certificações de estar ao dia das obrigações com a Agência Estatal da Administração Tributária e com a Segurança social e não ter pendente de pagamento dívidas com a Administração tributária da Comunidade Autónoma da Galiza.

c) DNI/NIE da pessoa que em nome e representação da entidade solicita a concessão da subvenção.

d) DNI/NIE da/das pessoa/s que gere n as acções do programa.

e) DNI/NIE, certificação de residência e vida laboral das pessoas candidatas participantes no programa integrado.

f) Certificações de alta na Segurança social do pessoal que realizará as acções do programa.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente, habilitado no anexo I e achegar os ditos documentos.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 9. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a conselharia responsável da iniciativa publicará na sua página web oficial a relação das entidades beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das entidades beneficiárias e a referida publicidade.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei.

3. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirão à Base de dados nacional de subvenções a informação e o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 10. Procedimento, competência e resolução

1. Para a concessão das ajudas ter-se-ão em conta os princípios de publicidade, igualdade, concorrência competitiva, não discriminação e objectividade, que se regulam conforme a Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

2. O órgão instrutor dos expedientes será o Serviço de Programas Mistos da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral.

3. Se do exame do expediente se comprova que a documentação não reúne os requisitos necessários, é insuficiente ou não se achega na sua totalidade, requerer-se-á a entidade solicitante para que, num prazo de dez dias, emende o erro ou achegue os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o fizer, se considerará desistida da seu pedido, depois de resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, de conformidade com o estabelecido no artigo 68 da mesma lei.

4. Revistos os expedientes e completados, de ser o caso, remeterão à Comissão de Valoração para que esta, num acto único, proceda à sua avaliação e relatório, em que se concretizará o resultado da avaliação efectuada à totalidade dos expedientes.

Para estes efeitos, a Comissão de Valoração estará composta pela pessoa titular da Subdirecção Geral de Orientação Laboral, pela pessoa titular da chefatura do Serviço de Programas Mistos e por uma pessoa funcionária adscrita ao dito serviço, que actuará como secretária.

Se, por qualquer causa, no momento em que a Comissão de Valoração tenha que examinar as solicitudes, alguma das pessoas que a compõem não pode assistir, será substituída pela pessoa que para o efeito designe o órgão competente para resolver.

5. O órgão instrutor elevará o relatório da Comissão de Valoração junto com a proposta de resolução à pessoa titular da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral, que resolverá a concessão ou denegação da ajuda mediante resolução motivada e individualizada, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. A notificação da resolução favorável comportará a aceitação da ajuda, excepto que nos 10 dias hábeis contados desde o dia seguinte ao da notificação a entidade beneficiária manifeste expressamente a sua renúncia.

6. Do montante total máximo convocado destinar-se-ão prioritariamente os montantes de 1.000.000,00 de euros do subconcepto orçamental 460.3 (entidades locais), e 1.000.000,00 de euros do subconcepto orçamental 481.3 (entidades sem ânimo de lucro) para o financiamento de programas integrados dirigidos exclusivamente a mulheres desempregadas. Se as solicitudes apresentadas que atinjam a pontuação mínima não esgotam o crédito reservado nesta alínea, o crédito sobrante aplicará à concorrência competitiva entre o resto de solicitudes. Em caso que o crédito reservado não seja bastante para atender a todas as solicitudes apresentadas que reúnam as características recolhidas na presente alínea, adjudicar-se-ia o crédito reservado por ordem de pontuação e as não atendidas passariam a concorrer com o resto de solicitudes de acordo com a pontuação atingida.

7. A resolução e a notificação dever-se-ão produzir num prazo de três meses, que se contará desde o dia seguinte ao do remate do prazo para a apresentação de solicitudes. Dever-se-á ter em conta o disposto nos artigos 40 e 42 da citada Lei 39/2015, de 1 de outubro. Transcorrido o dito prazo sem que se dite resolução expressa, esta perceber-se-á desestimatoria.

8. A resolução que finaliza os procedimentos regulados na presente ordem esgota a via administrativa pelo que, de conformidade com o previsto no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, contra é-la poderá interpor-se recurso contencioso-administrativo perante o órgão xurisdicional competente, no prazo de dois meses contado desde o dia seguinte ao da sua notificação.

Potestativamente, com anterioridade à interposição do antedito recurso contencioso-administrativo, de conformidade com o previsto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, poderá interpor-se recurso de reposição ante o mesmo órgão que ditou o acto, no prazo de um mês, se dito acto for expresso; se não o for, em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível. Todo o anterior é sem prejuízo da interposição de qualquer outro recurso que se considere oportuno para a defesa dos direitos e interesses das entidades solicitantes e de outros possíveis interessados.

9. As subvenções concedidas ao amparo desta ordem publicar-se-ão, com expressão da entidade beneficiária, da quantia e da finalidade no Diário Oficial da Galiza, na página web oficial da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria e nos registros de subvenções, de acordo com o disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, no Decreto 132/2006, de 27 de julho, e na Lei 9/2007, de 13 de junho.

10. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

11. De acordo com o estabelecido no artigo 25 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, quando o montante da subvenção da proposta de resolução seja inferior à que figura na solicitude apresentada, o órgão instructor poderá instar os beneficiários para que reformulen as suas solicitudes para ajustar os compromissos e as condições à subvenção outorgable. No caso de aceitarem, conceder-se-á um prazo de dez dias para que remetam a reformulação das suas solicitudes que, em todo o caso, deverão respeitar o objecto, as condições e a finalidade da subvenção, assim como os critérios de valoração estabelecidos a respeito das solicitudes.

Artigo 11. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://notifica.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. Neste caso as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumpram a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 12. Critérios de valoração dos programas

1. A concessão das subvenções previstas na presente ordem realizar-se-á conforme os seguintes critérios:

A. Para todas as solicitudes:

a. As características dos colectivos que há que atender, tendo em conta as especiais dificuldades da sua inserção laboral (pontuação máxima 8 pontos):

Os colectivos que há que atender valorar-se-ão segundo a pertença aos seguintes grupos de pessoas desempregadas:

Grupo A:

– Pessoas com deficiência.

– Pessoas beneficiárias do trecho de inserção da renda de inclusão social da Galiza e pessoas em risco de exclusão social.

– Mulheres com a condição de vítimas de violência de género.

– Menores de 30 anos com baixa qualificação.

Grupo B:

– Menores de 30 anos (não incluídos no grupo A).

– Pessoas desempregadas maiores de 45 anos.

– Pessoas beneficiárias da renda de inclusão social da Galiza (não incluídas no grupo A).

– Pessoas desempregadas perceptoras de prestações, subsídios por desemprego ou renda activa de inserção.

– Pessoas desempregadas beneficiárias da ajuda do programa de requalificação profissional (Prepara).

– Pessoas desempregadas como consequência de um expediente de regulação de emprego de carácter extintivo, apresentado nos doce meses anteriores à publicação desta ordem.

– Mulheres (não incluídas no grupo A).

– Pessoas desempregadas de comprida duração.

– Pessoas imigrantes.

Grupo C:

– Pessoas desempregadas não incluídas em nenhum dos grupos anteriores.

A pontuação nesta epígrafe obter-se-á da seguinte forma:

No suposto de que todas as pessoas utentes do programa pertençam a colectivos salientados num mesmo grupo dos assinalados anteriormente:

– Colectivos grupo A: 8 pontos. Colectivos grupo B: 6 pontos. Colectivos grupo C: 4 pontos.

No suposto de que as pessoas utentes do programa pertençam a colectivos salientados em diferentes grupos dos assinalados: obter-se-á, em primeiro lugar, a pontuação parcial que corresponde proporcionalmente, pelas pessoas utentes pertencentes aos colectivos de cada um dos grupos. Somar-se-ão as pontuações parciais resultantes da aplicação da regra proporcional em cada grupo e obter-se-á, desta forma, a pontuação total definitiva nesta epígrafe.

No suposto de que o programa esteja dirigido, exclusivamente, a mulheres (artigo 3.A), obter-se-á a pontuação total tendo em conta o colectivo a que pertence cada uma delas, de acordo com a pontuação explicitada nos colectivos mencionados neste artigo.

b. A participação no projecto do tecido empresarial existente no território em que se implantará o plano. Para tal efeito, acreditar-se-á documentalmente a participação de empresas no plano mediante cartas de compromissos dos seus representantes legais e justificará na memória explicativa do projecto que as acções propostas e a finalidade do plano se ajustam às necessidades das empresas participantes (pontuação máxima: 5 pontos).

c. Recursos humanos e materiais, próprios, ajeitado para a atenção aos colectivos correspondentes e acções propostas para a execução do programa (pontuação máxima 6 pontos):

c.1. Nos recursos humanos, as entidades deverão contar, ao menos, com uma pessoa ao 60 % de imputação (em cômputo de jornada completa) de acordo com o explicitado no artigo 4.1.d) e valorar-se-á até um máximo de 2 pontos a ratio resultante de dividir o número de pessoas candidatas para atender entre o pessoal próprio da entidade dedicado ao programa, sempre que a dita dedicação seja superior a 50 por cento da jornada* (nº de pessoas candidatas/nº pessoas dedicadas ao projecto):

– 10 ou menos: 2 pontos.

– Entre 11 e 15: 1,75 pontos.

– Entre 16-20: 1,50 pontos.

– Entre 21-30: 1,25 pontos.

– Entre 31-40: 1 ponto.

– Mais de 40: 0 pontos.

*No suposto de imputação de despesas correspondentes a presidentes, directores gerais, gerentes ou similares, não se poderá superar o 30 % dos suas despesas salariais e de Segurança social.

O limite máximo de pessoas imputadas economicamente ao programa integrado de emprego será de 15 (pessoal próprio ou contratado especificamente para o programa).

c.2. Nos recursos materiais, valorar-se-á até um máximo de 4 pontos a qualidade das instalações, médios e sistemas próprios da entidade para o desenvolvimento do programa. Não se computarán recursos em regime de aluguer.

As despesas de aquisição ou disposição dos recursos materiais próprios oferecidos pela entidade solicitante para a sua valoração ao amparo da presente epígrafe não serão admitidos como justificação para o cálculo do importe aboable em conceito de subvenção.

d. Os objectivos comprometidos em matéria de inserção laboral no comprado de trabalho das pessoas candidatas que atender, sempre que sejam superiores aos mínimos estabelecidos no artigo 3 (pontuação máxima 5 pontos):

d.1. A pontuação obter-se-á tendo em conta a seguinte escala:

– 36 %: 0,5 pontos.

– 37 %: 1 ponto.

– 38 %: 1,5 pontos.

– 39 %: 2 pontos.

– 40 %: 2,5 pontos.

– 41 %: 3 pontos.

– 42 %: 3,5 pontos.

– 43 %: 4 pontos.

– 44 %: 4,5 pontos.

– 45 % ou mais: 5 pontos.

d.2. Exclusivamente para o caso de que a totalidade dos colectivos que se vão atender no programa solicitado pertençam ao grupo A do ponto 1 deste artigo e em atenção às maiores dificuldades de inserção laboral destes, a escala será a seguinte:

– 36 %: 1 ponto.

– 37 %: 2 pontos.

– 38 %: 3 pontos.

– 39 %: 4 pontos.

– 40 % ou mais: 5 pontos.

e. O maior esforço investidor da entidade solicitante no financiamento total do projecto, sempre que o co-financiamento seja superior ao 10 % (pontuação máxima 4 pontos):

– 11 %: 0,25 pontos.

– 12 %: 0,50 pontos.

– 13 %: 1 ponto.

– 14 %: 1,25 pontos.

– 15 %: 1,50 pontos.

– 16 %: 2 pontos.

– 17 %: 2,5 pontos.

– 18 %: 3 pontos.

– 19 %: 3,5 pontos.

– 20 % ou mais: 4 pontos.

f. A experiência acreditada, nos últimos cinco anos, no desenvolvimento de programas integrados para o emprego ou lanzadeiras de emprego da Galiza (Ordem de 18 de julho de 2016 pela que se estabelecem as bases reguladoras e a convocação pública para a concessão de subvenções para a posta em prática de lanzadeiras de emprego da Galiza durante os anos 2016-2017), subvencionados pelo Serviço Público de Emprego da Galiza: até um máximo de 5 pontos se a valoração é positiva e até -5 se é negativa.

Valorar-se-ão os resultados de inserção atingidos pela entidade em relação com as percentagens previamente comprometidas.

Pontuar o resultado das visitas de seguimento realizadas.

g. Características técnicas do programa integrado que se vai desenvolver (pontuação máxima 9 pontos); valorar-se-ão os seguintes aspectos:

Metodoloxía que se vai aplicar e relação com os resultados de inserção previstos, será valorado com um máximo de 4 pontos.

Existência de sistemas adequados de seguimento das pessoas participantes. Pontuar a descrição dos perfis profissionais das pessoas candidatas e o desenho do itinerario de inserção laboral em função do perfil. Valorar-se-á a utilização de uma aplicação informática em que constem todas as actuações que se façam com as pessoas utentes ao longo do programa: sessões de orientação realizadas, cursos e obradoiros em que participaram, entrevistas de selecção em que participaram, contactos com empresas para o envio de CV,  etc... Além disso, pontuar a realização de cuestionarios de avaliação cobertos por todas as pessoas participantes que recolham a sua opinião sobre as seguintes acções do programa: orientação (1 cuestionario por cada sessão), formação (1 cuestionario por cada curso ou obradoiro) e práticas profissionais (1 cuestionario por cada período de práticas, sempre que seja em diferentes empresas). Esta epígrafe será valorada com um máximo de 3 pontos.

Existência de sistemas de avaliação da qualidade das acções que se vão desenvolver. Só se terá em conta o seguinte certificado, que será valorado com um máximo de 2 pontos:

– Certificado do Sistema de gestão de qualidade UNE-NISSO 9001 para a actividade de prestação de serviços para o emprego (orientação profissional, intermediación ou programas de inserção) ou o certificado EFQM. O certificado que se presente deverá estar em vigor e ser emitido por uma entidade acreditada.

h. Carácter inovador do programa (pontuação máxima 8 pontos); valorar-se-ão os seguintes aspectos:

A utilização das novas tecnologias: pontuar com um máximo de 2 pontos.

Existência de medidas de conciliação da vida familiar e laboral. Em caso que a entidade se comprometa a implementar estas medidas deverá achegar, junto com a memória, um texto informativo em que detalhe os pormenores destas, que será entregue devidamente assinado às pessoas candidatas no momento da selecção. Pontuar com um máximo de 2 pontos.

Apresentação de um projecto inovador em relação com o perfil dos colectivos que se vão atender ou com as características das acções que se desenvolverão no projecto apresentado. Pontuar com um máximo de 2 pontos.

A impartição de formação acreditada com certificados de profissionalismo quando exceda a impartição de um certificar: 2 pontos de acordo com a seguinte gradação:

– Impartição de um módulo a maiores de um certificar ou formação em competências chave: 0,5 pontos.

– Impartição de dois ou mais módulos: 1 ponto.

– Impartição de um certificar adicional completo: 2 pontos.

i. Câmaras municipais que tenham a condição de Câmara municipal emprendedor-Câmara municipal Doing Business» acreditado segundo o disposto no artigo 6.1.a): 20 pontos. Em caso que o projecto esteja promovido por um agrupamento de câmaras municipais, outorgar-se-á a pontuação em função da percentagem de câmaras municipais que tenham tal condição.

B. Para as solicitudes apresentadas conjuntamente por agrupamentos de câmaras municipais baixo qualquer fórmula (agrupamento, associação, mancomunidade...) excepto a fusão de câmaras municipais:

a. Pela mera apresentação da solicitude conjunta: 10 pontos.

b. Segundo a povoação total de pessoas desempregadas do seu âmbito territorial conjunto: até 10 pontos. A pontuação desta epígrafe obter-se-á da seguinte forma:

Média de desemprego no ano 2018 superior às 2.000 pessoas: 10 pontos.

Média de desemprego no ano 2018 superior às 1.000 pessoas e não superior a 2.000: 5 pontos.

Média de desemprego no ano 2018 igual ou inferior às 1.000 pessoas: 0 pontos.

c. Projectos apresentados por câmaras municipais resultantes de um processo de fusão autárquica nos 10 anos anteriores à data de publicação da ordem: 30 pontos. A pontuação desta epígrafe é incompatível com a pontuação da alínea b anterior.

2. Serão rejeitadas aquelas solicitudes conjuntas em que não resulte acreditada a realização conjunta do programa integrado de emprego e que suponham actuações independentes de cada entidade local.

3. A valoração mínima para a consecução da condição de entidade beneficiária deve ser de 22 pontos, dos cales 11 deverão corresponder às epígrafes de características técnicas e carácter inovador.

4. Para o caso de que se produza um empate nas pontuações obtidas, terão preferência aquelas solicitudes em que se utilize a língua galega na elaboração e na realização dos projectos. Em caso que se mantenha o empate, conceder-se-á a ajuda atendendo à ordem de apresentação da solicitude.

Artigo 13. Quantia das subvenções

1. A quantia máxima da subvenção que se concederá será de 2.500 euros por cada pessoa desempregada participante.

Ademais, estabelecerá na resolução de concessão uma redução no montante total da subvenção se não se conseguem os objectivos previstos. Esta redução calcular-se-á em função das pessoas candidatas de emprego inseridas e atendidas, de acordo com a seguinte fórmula:

– Factor insertos: 0,70 (70 % do total da subvenção).

– Factor atendidos: 0,30 (30 % do total da subvenção).

Montante total da subvenção = (custo pessoa inserta * nº pessoas insertas) + (custo pessoa atendida * nº de pessoas atendidas).

2. Em nenhum caso, o montante da subvenção poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções ou ajudas de outras administrações públicas, ou de outros entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, supere o custo da actividade que vai desenvolver a entidade solicitante.

3. As ajudas reguladas pela presente ordem serão incompatíveis com qualquer outra que financie as mesmas actividades que se recolham na memória explicativa do programa integrado de emprego apresentada com a solicitude da subvenção.

Artigo 14. Despesas imputables

1. Serão despesas imputables unicamente os produzidos em centros situados na Comunidade Autónoma da Galiza. A subvenção determinada na resolução destinar-se-á a cobrir as despesas com efeito realizadas pela entidade relativos:

a) Aos custos salariais e de Segurança social do pessoal necessário para levar a cabo as acções do programa, tanto pessoal próprio da entidade como aquele outro que se contrate especificamente para a execução do programa. No caso de pessoal próprio da entidade, esta imputação computará as partes proporcionais do tempo com efeito dedicado ao projecto, tendo em conta que a citada imputação não poderá superar o 80 %, com a excepção dos presidentes, directores gerais, gerentes ou similares, que só poderão imputar um máximo de um 30 % dos suas despesas salariais e de Segurança social. Deverá ficar justificação documentário suficiente da actuação que se subvenciona e do tempo de dedicação à dita actuação.

b) Às retribuições correspondentes a pessoas trabalhadoras por conta própria contratadas, exclusivamente para dar formação. O custo subvencionado por esta formação deverá ajustar às condições normais de mercado e nunca poderá exceder o tope máximo de 8 euros por aluno/a por hora de formação pressencial ou 5 euros por aluno/a por hora de formação a distância ou teleformación.

O número máximo de pessoas (pessoal próprio da entidade, contratado especificamente para o programa e pessoas contratadas por conta própria como formadores/as) que se poderá imputar económicamente será de 15 pessoas.

A quantia da subvenção que perceberão as entidades beneficiárias será, para efeitos salariais, a equivalente à necessária para sufragar os custos salariais totais, incluída a cotização empresarial à Segurança social de 35.000 euros por pessoa trabalhadora, para uma dedicação laboral ao programa a jornada completa e correspondente a 14 pagas. No caso das pessoas trabalhadoras por conta própria contratadas pelo beneficiário como formadores/as, o montante imputado corresponder-se-á com o da factura emitida pela formação prestada.

c) Às despesas de ajudas de custo e deslocamento do dito pessoal. Para a imputação destes despesas observar-se-á o disposto no Decreto 144/2001, de 7 de junho, sobre indemnizações por razão do serviço ao pessoal com destino na Administração autonómica da Galiza.

d) Às bolsas de assistência às pessoas candidatas:

Todas as pessoas candidatas que participem no programa integrado de emprego terão direito a perceber uma bolsa consistente em 5 euros por dia de assistência as acções do programa. Para acreditar a assistência às ditas acções a entidade beneficiária da subvenção apresentará uma justificação, por cada uma das pessoas que gerem este direito, consistente numa ficha de controlo de acções em que constarão os seguintes dados:

– Dados identificativo da entidade e da pessoa candidata.

– Denominação da acção, lugar e datas de realização.

– Assinaturas da pessoa responsável do programa e da pessoa candidata.

As bolsas fá-se-ão efectivas de modo mensal e as pessoas candidatas deverão assistir e seguir com aproveitamento as acções que dão direito a cobrar as bolsas. Constituirão causa de exclusão do direito ao cobramento:

– Incurrir em mais de três faltas de assistência não justificadas ao mês no caso das acções formativas.

– Não seguir com aproveitamento a acção formativa.

– Dificultar o normal desenvolvimento da acção formativa, das sessões de orientação ou das práticas não laborais.

– A falta de respeito ou consideração com as pessoas com as cales interactúe nas acções do programa integrado de emprego.

– A utilização de forma inadequada das instalações e equipamentos do centro ou entidade em que se levem a cabo as acções do programa.

– Qualquer outra que possa constar no regulamento de funcionamento da entidade beneficiária.

e) Despesas de subcontratación de formação:

e.1) Perceber-se-á por subcontratación as despesas derivadas da contratação de meios externos dirigidos à formação das pessoas desempregadas participantes no programa. Quando as entidades beneficiárias tenham que recorrer à subcontratación, deverão cumprir com o estabelecido no artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

e.2) Poderão ser objecto de subcontratación unicamente as actividades de formação do programa, e o montante subcontratado não poderá superar o limite do 30 % do custo total final da actividade subvencionada. Em nenhum caso poderão subcontratarse actividades que, aumentando o custo da actividade subvencionada, não proporcionem valor acrescentado ao seu conteúdo.

e.3) O custo subvencionado por formação subcontratada deverá ajustar às condições normais de mercado e nunca poderá exceder o tope máximo de 8 euros por aluno/a por hora de formação pressencial ou 5 euros por aluno/a por hora de formação a distância ou teleformación. Não terão a consideração de subcontratación as despesas que tenham cabida na alínea a) do presente artigo.

e.4) Quando a actividade concertada com terceiros exceda o 20 % do montante da subvenção e este montante seja superior a 60.000 euros, a subcontratación estará submetida ao cumprimento dos seguintes requisitos:

– Que o contrato em que se concretize a subcontratación se subscreva por escrito. Deverá achegar-se a cópia do contrato junto com a solicitude.

– Que a subscrição do dito contrato se autorize previamente mediante resolução do órgão competente para a concessão da subvenção.

e.5) Ademais do previsto no ponto anterior, o órgão competente para a concessão da subvenção também deverá autorizar expressamente e com carácter prévio a subcontratación quando a entidade beneficiária pretenda contratar com personas ou entidades vinculadas, sempre e quando a contratação se realize de acordo com as condições normais de mercado nos seguintes termos:

– A actuação contratada deverá fazer parte da actividade habitual da entidade vinculada com a qual se pretenda contratar e esta deverá contar com a capacidade e experiência necessárias para desenvolver o projecto, o que se fará constar na solicitude.

– O preço de mercado acreditará mediante a apresentação de três ofertas, duas das quais serão com pessoas ou entidades não vinculadas.

Para estes efeitos, perceber-se-á por pessoas ou entidades vinculadas as indicadas no artigo 43.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

e.6) No caso de subcontratación com pessoas ou entidades não vinculadas, dever-se-á apresentar declaração responsável assinada pelo representante legal da entidade beneficiária que recolha o dito aspecto.

e.7) Nos supostos em que seja necessária a autorização prévia do órgão concedente, a entidade beneficiária solicitará a autorização para a subscrição do contrato previamente à sua celebração. A resolução deverá ditar no prazo de 15 dias desde a sua recepção, salvo que se requeira a emenda da solicitude ou a apresentação de documentação complementar.

f) Despesas de amortização de materiais e equipamentos técnicos necessários para dar a formação, com o limite do 10 % do custo total final do projecto.

g) Despesas gerais, materiais e técnicos com o limite do 35 % do custo final do projecto. Estas despesas incluem os seguintes:

Despesas de execução de material técnico (guias, documentação para a pessoa participante...) e de execução em material de escritório específicos para a execução do programa.

Despesas gerais necessárias para a execução das acções na parte correspondente à dita execução:

• Arrendamento (leasing excluído): edifícios, mobiliario, efeitos e equipamentos de arrendamento. Quando no expediente de solicitude da subvenção a entidade ponha à disposição do programa integrado locais e meios materiais próprios que se tivessem em conta no momento da valoração da solicitude, em nenhum caso se poderão imputar as suas despesas de arrendamento.

• Manutenção (se não está incluído no arrendamento).

• Subministração de energia eléctrica, água, combustível para calefacções (se não está incluído no arrendamento).

• Despesas de telefonia.

• Despesas de publicidade do programa.

• Limpeza.

• Segurança e vigilância.

• As pólizas de seguros para todas as acções do programa, ficando a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria exonerada de qualquer responsabilidade ao respeito.

• Despesas de guardaria e/ou atenção a pessoas dependentes das pessoas participantes que lhes facilitem a assistência às diferentes acções do programa.

h) Despesas derivadas do relatório da pessoa auditor da conta justificativo a que se refere o artigo 16. O custo máximo subvencionável por este conceito não poderá superar o montante de 2.500 euros, sempre que se cumplan os requisitos estabelecidos nos artigos 28, 29 e 30 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e depois de acreditação da realização dos trabalhos mediante apresentação do informe que cumpra os requisitos estabelecidos nesta ordem, apresentação de factura e acreditação do seu pagamento efectivo.

Artigo 15. Início e período de execução

1. Na resolução de concessão dos programas integrados especificar-se-ão as seguintes datas:

Data de início do programa: determinará o começo do programa e do cômputo do prazo máximo de dois meses para o remate do processo de selecção das pessoas participantes, excepto autorização de prorrogação expressa da pessoa titular da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral, quando concorram causas devidamente justificadas e depois da solicitude para o efeito da entidade beneficiária.

Prazo de execução: abrangerá 12 meses contados desde a data de início estabelecida no anexo à resolução. Esta data também determinará o período computable para os efeitos do cálculo das pessoas candidatas atendidas no programa integrado para o emprego. No caso da inserção, não se computarán inserções durante os primeiros 15 dias da incorporação da pessoa candidata ao programa (data da ficha de alta).

2. As instruções para a posta em marcha dos programas integrados e a correcta liquidação da subvenção, assim como os modelos em que deverão apresentar-se necessariamente os certificados exixir, estarão ao seu dispor na página web institucional da Xunta de Galicia (http://ceei.junta.gal/programas-integrados).

3. No prazo de 10 dias hábeis contados desde o remate do processo de selecção das pessoas participantes, as entidades beneficiárias deverão remeter a seguinte documentação:

a) Certificar de início do programa e solicitude de antecipo da subvenção, no modelo que se publica como anexo IV, nos termos estabelecidos no artigo seguinte, em que conste:

– Declaração responsável de estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.

– A titularidade da conta da entidade beneficiária onde se deva efectuar o pagamento.

b) Cópia do contrato ou contratos do pessoal que realizará as acções.

c) Cronograma das acções do programa.

d) Ficheiro informático, em formato de folha de cálculo, segundo o modelo que se publicará na página web institucional da Xunta de Galicia (http://ceei.junta.gal/programas-integrados). Deverá achegar-se ordenado por ordem alfabética de apelidos.

e) Fichas de alta assinadas por cada uma das pessoas desempregadas participantes no programa no modelo que se publica como anexo III.

f) Quando menos, uma fotografia do cartaz informativo e a sua localização, nos termos assinalados no artigo 17.1.

g) Cópia das pólizas de seguros para a formação técnica, práticas ocupacionais ou qualquer outra actividade que se leve a cabo com as pessoas candidatas dentro do programa integrado, assim como o correspondente seguro de responsabilidade civil, que tenham, quando menos, as características e quantias previstas no artigo 19, letra f).

h) Anexo IV.bis, um por cada pessoa/s que gere n o programa, até um máximo de 15.

Artigo 16. Justificação e pagamento

1. A documentação requerida nesta fase justificativo apresentar-se-á obrigatoriamente por meios electrónicos acedendo à pasta do cidadão através dos formularios normalizados correspondentes disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia.

2. Antecipo da subvenção. A entidade beneficiária poderá solicitar um pagamento do 30 % do montante total da subvenção, sempre que a supracitada quantidade não supere o montante correspondente à anualidade do ano 2019, em conceito de antecipo à conta da justificação, no prazo e junto com a documentação estabelecida no artigo anterior para o inicio das acções.

3. Antes de 31 de março de 2020, a entidade beneficiária apresentará a justificação comprensiva das despesas realizadas até o 31 de dezembro de 2019 através de uma certificação do órgão competente da entidade beneficiária que contenha a relação classificada por tipo de despesa das facturas e dos demais documentos justificativo, tendo em conta os requisitos e tipos de despesa previstos no artigo 14 «Despesas imputables». Nesta relação deverá constar um número de ordem correlativo, o número de factura ou referência identificativo do documento, o montante e o conceito de despesa a que se refere, no modelo que se publica como anexo VI.

4. Liquidação final. As entidades beneficiárias terão um prazo máximo de dois meses desde a finalização do programa para a apresentação da liquidação final conforme o estabelecido neste artigo, sem que este prazo possa exceder o 15 de dezembro de 2020, no modelo que se publica como anexo VI.

5. Junto com a solicitude de pagamento da liquidação apresentar-se-á a justificação da subvenção através de conta justificativo com achega de relatório de auditoria, de acordo com o regulado no artigo 50 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A documentação que deverá apresentar-se será a seguinte:

a) Memória final, segundo o modelo que se publicará na página web institucional da Xunta de Galicia (http//ceei.junta.gal/programas-integrados), onde se faça constar uma descrição do desenvolvimento do programa, a relação de pessoas atendidas, especificando as acções realizadas com cada uma delas e a identificação das pessoas insertas no comprado de trabalho.

O Serviço de Programas Mistos verificará o nível de atenção e de inserção efectivo que a entidade beneficiária certificar de acordo com os me os ter estabelecidos na resolução. Se nessa verificação se comprova que a percentagem de atenção ou inserção laboral é menor do objectivo previsto no programa, realizará o desconto correspondente, de tal modo que as quantidades resultantes, segundo corresponda, bem deixarão de ser abonadas ou bem serão reintegrar pela entidade beneficiária, consonte o disposto no artigo 18 desta ordem.

b) Certificação do órgão competente da entidade beneficiária que contenha a relação global classificada por tipo de despesa das facturas e demais documentos justificativo das despesas realizadas, tendo em conta os requisitos e tipos de despesa previstos no artigo 14 «Despesas imputables». Nesta relação deverá constar um número de ordem correlativo, o número de factura ou referência identificativo do documento, o montante e o conceito de despesa a que se refere e incluirá todas as despesas realizadas desde o princípio do programa acrescentando as despesas realizadas em 2020 como continuação dos que figuram na relação prevista na epígrafe dois anterior, no modelo que se publica como anexo VI. No caso das despesas de pessoal, a relação incluirá o nome da pessoa trabalhadora e a percentagem de imputação ao programa.

As certificações apresentadas pelas entidades beneficiárias deveram ajustar-se, em todo o caso, ao disposto no artigo 28 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) Acreditação da solicitude de um mínimo de 3 ofertas quando o importe de uma despesa exceda as quantias estabelecidas pela normativa reguladora da contratação pública para o contrato menor, de acordo com o artigo 29.3 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

d) Certificar final do órgão competente da entidade beneficiária das despesas realizadas com cargo à subvenção referidos ao período de execução do programa, no modelo que se publicará na página web institucional da Xunta de Galicia (http://ceei.junta.gal/programas-integrados), em que constem declarações responsáveis pelo conjunto de todas as solicitudes efectuadas ou concedidas para a mesma finalidade das diferentes administrações públicas competente e de estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração tributária da Comunidade Autónoma da Galiza.

e) Informe da pessoa auditor sobre a conta justificativo com as especificações recolhidas na presente ordem elaborado por uma pessoa auditor de contas, elegida libremente pelas entidades beneficiárias, dentre as registadas como exercentes no Registro Oficial de Auditor de Contas dependente do Instituto contabilístico e Auditoria de Contas, conforme o estipulado no artigo 50 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

6. O relatório da pessoa auditor estenderá o seu conteúdo exclusivamente à justificação económica do programa integrado de emprego, tendo em conta que se cumpram as normas recolhidas para o efeito na presente ordem e no manual de instruções de liquidação económica que se põe à disposição das entidades beneficiárias na página web institucional da Xunta de Galicia (http://ceei.junta.gal/programas-integrados). O relatório deverá incorporar a relação global classificada de facturas e comprovativo que faz parte da justificação final e, uma vez efectuadas as correspondentes comprovações, pronunciar-se expressamente sobre:

a) Verificação da existência de facturas, folha de pagamento, documentos de cotização à Segurança social, documentos de receita das retenções à conta do IRPF e, quando proceda, outros comprovativo, que suportem cada um das despesas que constem na dita relação especificando, se for o caso, aquelas despesas que não resultem acreditados ou os defeitos que se observem nas ditas facturas ou comprovativo. As facturas deverão estar emitidas à entidade beneficiária e cumprir os requisitos estabelecidos no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento que regula as obrigações de facturação, e deverão estar referidas ao período de execução do programa.

b) Verificação da existência de acreditação da realização efectiva dos pagamentos correspondentes a cada um das despesas respeitando os requisitos recolhidos no manual de instruções para a liquidação.

c) Verificação de que a entidade beneficiária dispõe de livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à entidade beneficiária em cada caso, com a identificação em conta separada ou epígrafe específica da sua contabilidade de todas as receitas e despesas de execução das acções realizadas, para garantir a rastrexabilidade dos pagamentos e o seguimento da pista de auditoria.

d) Verificação da solicitude de um mínimo de 3 ofertas quando o importe de uma despesa exceda as quantias estabelecidas pela normativa reguladora da contratação pública em vigor no momento da solicitude para o contrato menor, de acordo com o artigo 29.3 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

e) Verificação de que a percentagem de imputação da jornada laboral das pessoas trabalhadoras do programa se corresponde com a recolhida na última actualização do anexo IV de Certificado de início do programa e solicitude de antecipo da subvenção».

f) Verificação de que se contratou a póliza de seguro dos beneficiários e que a factura se corresponde com as coberturas especificadas na ordem de convocação.

7. A Conselharia de Economia, Emprego e Indústria comprovará, através de técnicas de mostraxe aleatoria com um alcance do 10 % das entidades beneficiárias de cada tipoloxía, todos os comprovativo que considere oportunos e que permitam ter evidência razoável sobre a adequada aplicação da subvenção, e requererá à entidade beneficiária a remissão dos comprovativo de despesa para o efeito. A mostraxe resultante sairá de eleger dentre cada tipoloxía de entidades a metade da amostra dentre o 10 % das entidades beneficiárias que justificaram um maior montante e a outra metade dentre o 90 % restante de entidades.

Artigo 17. Publicidade

1. Para os efeitos de difusão pública, nos lugares onde se realizem as acções deverão figurar, de forma visível, cartazes informativos, em modelo normalizado estabelecido e publicado pela Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral na página web institucional da Xunta de Galicia, nos quais constará o financiamento da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria e do Ministério de Trabalho, Migrações e Segurança social.

2. Todos os projectos e produtos que se elaborem com cargo às subvenções concedidas deverão utilizar adequadamente as identificações que estabeleça a Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral e, em todo o caso, incluir em toda a documentação o logótipo da Xunta de Galicia de acordo com o manual de identidade corporativa (http://www.xunta.gal/identidade-corporativa/descarga-de o-manual).

Artigo 18. Seguimento das acções

1. A Conselharia de Economia, Emprego e Indústria realizará comprovações e verificações, pressencial e aleatorias com o objecto de avaliar, cuantitativa e qualitativamente, o desenvolvimento das acções previstas na presente ordem em qualquer das entidades beneficiárias da subvenção.

Nas visitas de seguimento por parte da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, as entidades beneficiárias facilitarão o acesso às instalações em que se realizam as acções, assim como a toda a documentação de carácter técnico, administrativo, informático ou contável que tenha relação com a subvenção concedida que se lhes solicite.

2. Transcorridos nove meses desde a finalização do prazo previsto para a execução dos programas, comprovar-se-á a correspondência da inserção laboral com o acreditado na liquidação da subvenção. Caso contrário, exixir a devolução proporcional da subvenção indevidamente percebida de acordo com o previsto no artigo seguinte.

Realizada a citada comprovação, a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria fará públicos na sua página web oficial os dados de inserção das pessoas beneficiárias destas subvenções.

Artigo 19. Obrigações das entidades beneficiárias. Reintegro da subvenção

1. As entidades beneficiárias, ademais das estabelecidas na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, deverão cumprir as seguintes obrigações:

a) Realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção de acordo com o previsto nesta ordem e nos documentos de instruções operativas que se porão à disposição das entidades beneficiárias na página web institucional da Xunta de Galicia na ligazón http://ceei.junta.gal/programas-integrados.

b) Submeter às actuações de comprovação efectuadas pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, e pela Inspecção de Trabalho e Segurança social, e às de controlo financeiro que correspondem à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma e às previstas na legislação do Conselho de Contas. Neste sentido, deverão conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, enquanto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.

c) Dispor de livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à entidade beneficiária em cada caso, com a identificação em conta separada ou epígrafe específica da sua contabilidade de todas as receitas e despesas de execução das acções realizadas, para garantir a rastrexabilidade dos pagamentos e o seguimento da pista de auditoria. Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, enquanto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.

d) Comunicar à Conselharia de Economia, Emprego e Indústria a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção.

e) Comunicar à Conselharia de Economia, Emprego e Indústria e ao centro de emprego correspondente os dados básicos das pessoas desempregadas que se incorporam ao programa integrado, assim como as baixas e as novas incorporações a este, de acordo com as instruções para a posta em marcha dos programas publicadas na página web institucional da Xunta de Galicia (http://ceei.junta.gal/programas-integrados).

f) Assegurar os participantes contra acidentes para todas as acções que se levem a cabo dentro do programa, ficando a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria exonerada de qualquer responsabilidade ao respeito mediante a contratação de uma póliza sem franquía que terá, ao menos, a seguinte cobertura:

– Assistência médica, farmacêutica e hospitalaria para qualquer acidente acontecido durante o horário de desenvolvimento das acções do programa, incluindo o tempo necessário para o deslocamento da pessoa participante desde a sua residência habitual ao lugar de impartição ou desenvolvimento (o deslocamento deverá cobrir qualquer meio de locomoción).

– Indemnização mínima de 30.000 euros por falecemento e mínima de 60.000 euros por invalidade permanente, derivadas ambas as duas situações de um acidente no lugar onde se realizem as acções do programa.

g) Entregar às pessoas utentes no momento da selecção um resumo detalhado de todos os aspectos da memória que as afectam: listagem das acções que têm previsto levar a cabo, aspectos inovadores do programa, existência de medidas de conciliação se as houver, obrigatoriedade da realização de cuestionarios de satisfacção de todas as acções, etc. Este resumo coincidirá com o exposto na memória explicativa e incluirá os dados de contacto tanto da entidade coma do Serviço de Programas Mistos. Deverá ir assinado pela pessoa responsável do programa e ser achegado junto com a memória explicativa.

2. O não cumprimento total ou parcial de qualquer das obrigações, condições ou finalidades estabelecidas nesta ordem, assim como a falsidade comprovada em relação com os dados achegados para a sua obtenção, originará, em vista da natureza e das causas do não cumprimento, a perda do direito ao cobramento ou o reintegro total ou parcial das quantidades percebido junto com os juros de demora, nas condições e de conformidade com o estabelecido no título II (artigo 32 e seguintes) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, sem prejuízo do estabelecido no título IV (artigo 50 e seguintes) da citada lei e no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, pelo que se aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social.

3. De conformidade com o artigo 14.1.n) da citada Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, os critérios de gradação do desconto ante possíveis não cumprimentos, que resultarão de aplicação para determinar a quantidade que finalmente deva perceber a entidade beneficiária ou, de ser o caso, o montante que se deva reintegrar, serão os seguintes:

a) Não atingir a percentagem de inserção a que se comprometeu: desconto ou reintegro variable resultante dos cálculos realizados sobre a base da percentagem de inserção real.

b) Não levar a cabo as seguintes acções de carácter obrigatório que figuram no artigo 1:

1) Informação, orientação e asesoramento: 1 % da despesa subvencionada.

2) Formação transversal em novas tecnologias e/ou idiomas: 1 % da despesa subvencionada.

3) Técnicas de coaching, inteligência emocional, e técnicas de motivação para a busca de emprego, tanto por conta própria como alheia: 1 % da despesa subvencionada.

4) Habilidades sócio-laborais e obradoiros de entrevista: 1 % da despesa subvencionada.

5) Fomento da capacidade emprendedora: 1 % da despesa subvencionada.

6) Prospecção empresarial: 1 % da despesa subvencionada.

7) Emparellamento de ofertas de trabalho com as pessoas candidatas de emprego participantes: 1 % da despesa subvencionada.

8) Oferta formativa para o emprego, que deverá ser no mínimo de 300 horas: 2 % da despesa subvencionada.

9) Práticas profissionais não laborais em empresas em consonancia, preferentemente, com o contido teórico prático das acções formativas: 2 % da despesa subvencionada.

10) Mobilidade laboral: 1 % do montante da despesa subvencionada.

c) Impedir ou obstaculizar as actuações de comprovação da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria ou outros órgãos de controlo devidamente autorizados: 100 % da despesa subvencionada.

d) Não cumprimento da realização dos cuestionarios de avaliação das acções quando se fizesse constar na memória: 10 % da despesa subvencionada.

e) Inexistência da descrição dos perfis profissionais das pessoas candidatas quando se fizesse constar na memória: 5 % da despesa subvencionada.

f) Inexistência do desenho do itinerario de inserção laboral quando se fizesse constar na memória: 5 % da despesa subvencionada.

g) Inexistência de aplicação informática de seguimento em que constem todas as actuações que se façam com as pessoas utentes ao longo do programa, quando se fizesse constar na memória: 10 % da despesa subvencionada.

h) Inexistência dos sistemas de avaliação da qualidade quando se fizesse constar na memória: 5 % da despesa subvencionada.

i) Não cumprimento das medidas de conciliação da vida familiar e laboral quando estivesse recolhido expressamente na memória e no documento entregado às pessoas utentes do programa: 5 % da despesa subvencionada.

j) Não empregar as novas tecnologias e/ou não desenvolver um projecto inovador quando estivesse expressamente recolhido na memória: 5 % da despesa subvencionada.

k) Não dar formação acreditable com certificados de profissionalismo quando não houvesse impedimento para levá-la a cabo e estivesse recolhida expressamente na memória: 5 % da despesa subvencionada.

l) Não empregar a língua galega na realização das acções quando existisse declaração do representante legal com esse compromisso: 1 % da despesa subvencionada.

m) Não cumprimento da obrigação de apresentação de documentação exixir no artigo 16: em caso que não se apresente nenhuma documentação, procederá o reintegro do 100 % sobre a despesa subvencionada, e no suposto de apresentação de parte da documentação exixir ou de que a documentação apresentada seja incorrecta, o montante que se deverá reintegrar será proporcional à despesa não justificada.

n) Não cumprimento das obrigações em matéria de publicidade estabelecidas no artigo 17: reintegro do 2 % sobre a despesa subvencionada.

ñ) Não cumprimento de alguma das obrigações previstas nas letras c), d), e) e g) do parágrafo primeiro deste artigo: reintegro do 2 % sobre a despesa subvencionada, em cada caso.

4. Quando, transcorrido o prazo de justificação, esta não se efectuasse ou a justificação resultasse insuficiente, acordar-se-á o reintegro da subvenção pelo importe não justificado depois do requerimento estabelecido no artigo 45.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, se procede.

Disposição adicional primeira. Delegação de competências

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria na pessoa titular da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral para conceder, autorizar, dispor, reconhecer a obrigação e propor os correspondentes pagamentos, assim como para exixir da entidade beneficiária o reintegro da subvenção, quando aprecie a existência de algum dos supostos de reintegro de quantidades percebido estabelecidos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Em caso de ausência, vacante ou doença da pessoa responsável da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral, as atribuições citadas no parágrafo anterior serão exercidas temporariamente e enquanto persistam aquelas circunstâncias pela pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego ou, na sua falta, de conformidade com o disposto no decreto de estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

Disposição adicional segunda. Remissão normativa

Em todo o não previsto na presente disposição serão de aplicação a Ordem TAS/2643/2003, de 18 de setembro, a Ordem TAS 816/2005, de 21 de março, pela que se adecúan ao regime jurídico estabelecido na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, as normas reguladoras de subvenções que conceda o Serviço Público de Emprego Estatal nos âmbitos do emprego e de formação profissional ocupacional, assim como o estabelecido na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

Disposição adicional terceira. Informação básica sobre protecção de dados pessoais

Os dados pessoais obtidos neste procedimento serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia-Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, com as finalidades de levar a cabo a tramitação administrativa que derive da gestão deste procedimento e a actualização da informação e conteúdos da pasta cidadã.

O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas, circunstância que se reflectirá no supracitado formulario.

Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que os cidadãos possam aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria.

Com o fim de dar a publicidade exixir ao procedimento, os dados identificativo das pessoas interessadas serão publicados, conforme o descrito na presente norma reguladora, através dos diferentes meios de comunicação institucionais de que dispõe a Xunta de Galicia, como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios.

As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explicita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/proteccion-dados-pessoais.

Disposição derradeiro primeira. Facultai de desenvolvimento

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

A presente ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 7 de junho de 2019

Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia, Emprego e Indústria