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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 124 Terça-feira, 2 de julho de 2019 Páx. 31009

III. Outras disposições

Conselharia de Economia, Emprego e Indústria

ORDEM de 19 de junho de 2019 pela que se estabelecem as bases reguladoras do programa do bono das pessoas autónomas e se procede à sua convocação para o ano 2019 (código de procedimento TR341Q).

O emprendemento, em qualquer das suas formas jurídicas, é um factor estratégico para o crescimento e o desenvolvimento económico de uma sociedade, sobretudo se é participativo, sustentável e assume a responsabilidade empresarial na sua estratégia.

O emprego autónomo supõe uma fórmula de relevo para a integração no mercado laboral das pessoas profissionais, emprendedoras e empresárias que optem pelo desempenho da sua actividade laboral por conta própria, contribuindo de modo essencial à geração de riqueza e emprego.

Dentro desta premisa, há que considerar que a consolidação do emprendemento é um dos factores que pode permitir a existência de estruturas permanentes de emprego de qualidade; por isso, é esta consolidação a que subxace nestas linhas de apoio que desenvolve esta ordem.

A opção de qualquer pessoa que deseje pôr em marcha uma ideia de empresa e trabalhar por conta própria deve ser apoiada e fomentada pela Administração pública, não só nos seus inícios senão também nos primeiros anos da sua andaina.

Na Galiza, a Estratégia do emprego autónomo 2017-2020, dentro da Agenda 20 para o emprego da Xunta de Galicia, tem como missão principal apoiar as pessoas e as empresas na criação de emprego estável e de qualidade e procurar que esse emprego se mantenha, e reconhece a necessidade de prestar uma especial atenção às circunstâncias especiais e diferenciais das pessoas trabalhadoras independentes e, em concreto, ajudar também a cimentar a consolidação de projectos que já superaram os três primeiros anos de vida; por isso, nesta ordem implántanse duas linhas de apoio à consolidação da pessoa autónoma, com o objectivo de contribuir à sua melhora competitiva. Uma linha destinada a melhora da competitividade através da contratação de serviços especializados para a elaboração de planos e estudos e outra linha que o fará através do investimento nos negócios.

As bases do programa regulado nesta ordem estabelecem um procedimento de concessão que não tem a consideração de concorrência competitiva dado que, de acordo com a finalidade e objecto deste regime, não resulta necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento, senão que a concessão das ajudas se realiza pela comprovação da concorrência na pessoa solicitante dos requisitos estabelecidos até o esgotamento do crédito orçamental.

A competência em matéria de políticas activas de emprego corresponde à Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, segundo o disposto no Decreto 88/2018, de 26 de setembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia; no Decreto 177/2016, de 15 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia, modificado parcialmente pelo Decreto 106/2018, de 4 de outubro; e no Decreto 135/2017, de 28 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

Esta ordem tramita-se de conformidade com o estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; na Lei 2/2018, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2019; no que resulte de aplicação, a Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no seu regulamento de desenvolvimento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho.

Assim, o financiamento das ajudas previstas nesta ordem de convocação fá-se-á com cargo à aplicação orçamental 09.40.322C.470.6, código de projecto 2017 00021, com um crédito de 500.000 euros, e na aplicação 09.40.322C.770.0, código de projecto 2017 00021, com um crédito de 3.500.000 euros, que figuram na Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para o ano 2019.

Estabelece-se o pagamento antecipado do 100 % da ajuda, de acordo com o estabelecido na Lei de subvenções da Galiza e no seu regulamento, para poder permitir as necessidades de financiamento das pessoas beneficiárias na presente conxuntura económica, com o fim de dotá-las da solvencia necessária para a realização dos serviços de melhora competitiva, de modo que se garanta a adequada realização das actuações objecto da subvenção.

Consequentemente contudo o anterior, consultado o Conselho Galego de Relações Laborais, depois do relatório da Assessoria Jurídica, da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos, da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa e da Intervenção Geral, e no exercício das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

CAPÍTULO I

Disposições gerais

Artigo 1. Objecto

Esta ordem tem por objecto aprovar as bases reguladoras pelas cales se regerá a convocação pública de ajudas do programa do bono das pessoas autónomas, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza (código de procedimento TR341Q) e se procede à sua convocação para o ano 2019.

CAPÍTULO II

Objecto, bases reguladoras e marco geral

Artigo 2. Objecto das bases reguladoras

Estas bases têm por objecto fixar os critérios e requisitos para a concessão de ajudas do Programa do bono das pessoas autónomas, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 3. Marco normativo

As solicitudes, tramitação e concessão destas subvenções ajustar-se-ão ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; na Lei 2/2018, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2019, no que resulte de aplicação, a Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no seu regulamento de desenvolvimento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho; nos regulamentos (UE) núm. 1407/2013, 1408/2013 e 714/2014 da Comissão Europeia, relativo às ajudas de minimis e nesta ordem.

Artigo 4. Princípios de gestão

A gestão deste programa realizar-se-á de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

c) Eficiência na asignação e na utilização dos recursos públicos.

Artigo 5. Orçamentos

1. As subvenções reguladas nesta ordem para o exercício económico de 2019 financiar-se-ão, no caso das ajudas da linha 1, com cargo à aplicação orçamental 09.40.322C.470.6, código de projecto 2017 00021, com um crédito de 500.000 euros e, no caso das ajudas da linha 2, com cargo à aplicação orçamental 09.40.322C.770.0, código de projecto 2017 00021, com um crédito de 3.500.000 euros, tal e como figuram na Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para o ano 2019.

2. A concessão das subvenções previstas nesta ordem estará sujeita à existência de crédito orçamental. De ser o caso, e de acordo com o disposto no artigo 31.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, publicar-se-á mediante resolução da pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego o esgotamento das partidas orçamentais atribuídas.

3. Se o orçamento atribuído não é suficiente para pagar todas as ajudas solicitadas, aplicar-se-á como critério de prioridade a data de apresentação. Para estes efeitos, ter-se-á em conta a data em que a correspondente solicitude se apresentou de acordo com o previsto no artigo 9.2 desta ordem. No caso de coincidência na data de apresentação entre duas ou mais solicitudes apresentadas, a ordem de prioridade virá determinada pela hora. Isto será assim para todo o âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza em conjunto.

4. Poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis para esta convocação. O incremento do crédito estará condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou créditos incluídos no mesmo programa.

Artigo 6. Pessoas beneficiárias

Poderão ser beneficiárias das ajudas reguladas nesta ordem:

1. As pessoas trabalhadoras independentes que estejam de alta no regime especial de trabalhadores independentes ou em mutualidade de colégio profissional, que tenham domicílio fiscal na Galiza, que tenham uma antigüidade na realização efectiva de uma actividade empresarial ou profissional de maneira ininterrompida na data da solicitude da ajuda por um prazo superior a 42 meses e que tenham um rendimento neto reduzido dos rendimentos de actividades económicas declarados na declaração do IRPF anual inferior a 30.000 euros e uma facturação mínima anual de 12.000 euros, IVE incluído, declarados no ano anterior ao da convocação.

2. As sociedades de qualquer classe e comunidades de bens com domicílio fiscal na Galiza e que cumpram os seguintes requisitos:

a) Ter uma pessoa autónoma societaria com uma antigüidade na realização efectiva de uma actividade empresarial ou profissional de maneira ininterrompida na data da solicitude da ajuda por um prazo superior a 42 meses.

b) Ter a empresa uma facturação mínima anual de 12.000 euros, IVE incluído, na última declaração realizada.

c) Ter a empresa uma base impoñible no imposto de sociedades da última declaração realizada inferior a 30.000 euros. No caso de entidades que tributen em regime de atribuição de rendas, este montante de 30.000 euros referirá ao rendimento neto reduzido dos rendimentos de actividades económicas declaradas no IRPF.

3. Ficam excluídos desta ordem:

a) Os familiares que, de maneira habitual, realizam trabalhos para pessoas trabalhadoras independentes ou mutualistas de colégio profissional e que não tenham a condição de pessoas trabalhadoras por conta de outrem, conforme o estabelecido no artigo 1.3.e) do texto refundido da Lei do Estatuto dos trabalhadores, aprovado pelo Real decreto legislativo 2/2015, de 23 de outubro.

b) As pessoas que cobrassem a ajuda do bono das pessoas autónomas (código de procedimento TR341Q) em alguma das duas anteriores convocações.

Artigo 7. Subvenção do bono das pessoas autónomas

1. Poder-se-á conceder para a melhora da competitividade da actividade empresarial ou profissional das pessoas beneficiárias desta ordem, mediante pagamento antecipado, uma subvenção de um 80 % da actividade por subvencionar com um limite máximo de 3.000 euros de ajuda pelo conjunto de actividades subvencionáveis, sendo o resto da despesa por conta da pessoa beneficiária.

2. Esta ajuda terá duas linhas de actuação:

Linha 1 melhora da competitividade através dos seguintes serviços:

– Investigação de mercado.

– Plano de márketing.

– Plano de comunicação do negócio.

– Plano estratégico do negócio.

– Plano de crescimento: constituição da sociedade.

– Plano de reorientación do negócio.

– Plano de uso das novas tecnologias no negócio.

– Plano de refinanciamento.

Também se poderão subvencionar outros estudos e planos que tenham como fim aumentar a competitividade da empresa.

Além disso, poderá ser computable como despesa subvencionável o pagamento do montante do co-financiamento privado dos serviços contratados com o Igape através do programa Re-Acciona, na sua convocação para o exercício de 2019 e sucessivas, por parte das pessoas trabalhadoras independentes.

Linha 2 melhora da competitividade através dos seguintes investimentos:

– Compra de maquinaria.

– Compra de úteis e ferramentas.

– Reforma do local do negócio.

– Equipamentos informáticos.

– Rótulos.

– Aplicações informáticas e páginas web.

– Criação de logótipo do negócio.

– Mobiliario.

Na solicitude de ajudas, as linhas 1 e 2 não são excluíntes nem entre elas nem entre os diferentes serviços e investimentos que as configuram. No caso de solicitar ajudas da linha 1 e da linha 2, atender-se-á em primeiro lugar a linha 1 e depois a linha 2, com o limite máximo de 3.000  euros de ajuda pelo conjunto de actividades subvencionáveis.

No caso de reforma do local do negócio exclui da ajuda o domicílio habitual da pessoa trabalhadora independente, excepto no caso em que fique acreditado que é imprescindível para o desenvolvimento da actividade do negócio.

3. Definições:

Investigação de mercado. A investigação de mercados é o processo que compreende as acções de identificação, recompilação, análise e difusão de informação com o propósito de melhorar a tomada de decisões de márketing.

Plano de márketing. O plano de márketing é um documento em formato texto ou esquemático onde se recolhem todos os estudos de mercado realizados pela empresa, os objectivos de márketing que se querem conseguir, as estratégias que se implementará e o planeamento que se seguirá.

Plano de comunicação do negócio. Trata-se de um documento que recolhe as políticas, estratégias, recursos, objectivos e acções de comunicação, tanto internas como externas, que se propõe realizar no negócio. Contar com uma ajuda para organizar os processos de comunicação e guia do trabalho comunicativo.

Plano estratégico do negócio. Documento que recolhe as principais linhas de acção, é dizer, a estratégia, que uma organização se propõe seguir a meio e longo prazo. O plano estratégico redige-se em função dos principais objectivos que o negócio pretende e nele especificam-se as políticas e linhas de actuação concretas orientadas à consecução dos objectivos e os intervalos de tempo precisos que devem ser cumpridos para cada uma das acções propostas.

Plano de crescimento: constituição de sociedade. Planeamento da conversão do negócio individual de um ou vários trabalhadores independentes numa sociedade.

Plano de reorientación do negócio. Estudo e planeamento da reorientación do negócio de um autónomo situado em mercados maduros e à baixa.

Plano de uso das novas tecnologias no negócio. Estudo e planeamento do uso das novas tecnologias da informação na operativa do negócio para melhorar a sua competitividade.

Plano de refinanciamento. Planeamento da reestruturação do pasivo do negócio e de fontes de financiamento para novos projectos de investimento.

Maquinaria: conjunto de máquinas ou bens de equipamento mediante as quais se realiza a extracção ou elaboração dos produtos.

Úteis e ferramentas: conjunto de utensilios ou ferramentas que se podem utilizar autonomamente ou conjuntamente com a maquinaria, incluídos os moldes.

Equipamentos informáticos: consideram-se equipamentos informáticos para efeitos desta ordem as tablets ou similares, ordenadores pessoais de sobremesa e ordenadores portátiles.

Reforma do local do negócio. Refere-se a obras de singela técnica e escassa entidade construtiva e económica. Consistem normalmente em pequenas obras de simples reparação, decoração ou ornato, que não modificam a estrutura construtiva. Percebe-se por local do negócio o centro de trabalho declarado nos anexo. Exclui-se o domicílio habitual da pessoa trabalhadora independente excepto no caso em que fique acreditado que é imprescindível para o desenvolvimento da actividade do negócio.

Rótulos para negócios. Cartazes físicos identificativo dos negócios e da sua localização.

Aplicações informáticas e páginas web. Montante satisfeito pela propriedade ou pelo direito ao uso de programas informáticos tanto adquiridos a terceiros como elaborados pela própria empresa. Também inclui as despesas de criação e desenvolvimento das páginas web, sempre que a sua utilização esteja prevista durante vários exercícios.

Criação de logótipo do negócio. Criação de símbolo formado por imagens ou letras que serve para identificar um negócio e as coisas que têm relação com ele.

Mobiliario. Conjunto de mobles que sirvam para a actividade normal da empresa como mesas, cadeiras, andeis, mostradores e vitrinas.

4. Através desta ajuda serão subvencionáveis as despesas realizadas desde o dia seguinte ao da publicação desta ordem e durante o período subvencionável, com efeito justificados, mediante facturas e documentos bancários acreditador do seu pagamento, com anterioridade à finalização do período de justificação estabelecido na resolução de concessão ou, em todo o caso, até o 31 de dezembro do exercício em curso.

Não se consideram despesas subvencionáveis os impostos indirectos, como é o caso do IVE, quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação, segundo dispõe o artigo 29.8 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

5. Os investimentos devem ser contratados com provedores que se dediquem a actividade objecto da subvenção.

CAPÍTULO III

Procedimento

Artigo 8. Competência

A competência para conhecer e resolver as subvenções previstas nesta ordem, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, corresponderá à chefatura territorial da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria correspondente por razão de território segundo a localização do domicílio fiscal.

Artigo 9. Solicitudes e prazo de apresentação

1. Em relação com a apresentação de solicitudes, as pessoas beneficiárias às quais vai dirigida esta ordem de subvenções são as pessoas autónomas que já têm a obrigação de relacionar-se por meios electrónicos com a Segurança social (artigo 2.2.b) da Ordem ESS/484/2013, de 26 de março), exercem uma actividade económica e dispõem de ferramentas informáticas com um conhecimento básico do seu funcionamento em qualquer actividade comercial que realizem, pelo que a apresentação electrónica suporá uma importante poupança de tempo e recursos materiais na sua tramitação, tanto para a pessoa solicitante como para a própria Administração. Portanto, as solicitudes dever-se-ão apresentar obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela na qual fosse realizada a emenda.

Para apresentar as solicitudes poder-se-á empregar quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no DOG; estará disponível a aplicação informática da sede electrónica desde as 9.00 horas do dia seguinte à sua publicação no DOG até as 23.59 horas do dia de finalização do prazo.

3. Para garantir que as pessoas que carecem de meios para relacionar-se telematicamente com a Administração, e de acordo com o previsto no artigo 13.b) da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, possam apresentar no registro electrónico a solicitude referente a este procedimento, a pessoa solicitante poderá contar, entre outros, com a assistência efectiva da Rede de técnicos de emprego da Galiza da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

Artigo 10. Emenda das solicitudes

A sede electrónica remeterá as solicitudes recebidas à unidade administrativa encarregada da instrução do expediente para que comprove se a solicitude ou documentação apresentada reúne os requisitos exixir nesta ordem e, no suposto de que se observe algum defeito ou seja incompleta a documentação, de conformidade com o disposto no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, requererão a pessoa interessada para que num prazo de dez dias hábeis emende a falta ou presente os documentos preceptivos, com a advertência de que, se assim não o fizer, se considerará a pessoa interessada desistida da seu pedido, depois de resolução, que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da antedita lei.

Artigo 11. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 12. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a conselharia responsável da iniciativa publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, se puderem impor nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei.

3. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 13. Procedimento de concessão, instrução e tramitação

1. O procedimento de concessão das ajudas e subvenções recolhidas nesta ordem ajustar-se-á ao disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dado que pelo objecto e pela finalidade da subvenção não resulta necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento.

2. O órgão instrutor dos expedientes será o Serviço de Emprego da chefatura territorial competente por razão de território da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, que realizará as actuações necessárias para determinar o conhecimento e a comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução.

3. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

4. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações, mediante um correio electrónico dirigido à conta de correio que conste na solicitude para efeitos de notificação. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

5. As pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração poderá de ofício criar o indicado endereço, aos efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumpram a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

6. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

7. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico da Galiza praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 14. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

1. As solicitudes dever-se-ão apresentar nos modelos normalizados que figuram como anexo numéricos desta ordem e deverão ir acompanhadas da documentação que se relaciona:

a) Quando se actue mediante representação, poder suficiente da pessoa representante para actuar em nome da pessoa representada.

b) Certificação da entidade prestadora do serviço na qual conste a sua idoneidade para a sua prestação e o conteúdo da dita prestação para ajudas da linha 1.

c) No caso de estar realizado o serviço ou facto o investimento, facturas e o seu correspondente comprovativo bancário de pagamento; de não ser assim, factura pró forma.

d) Documentação justificativo do volume de facturação; no caso das pessoas trabalhadoras independentes que tributen por módulos, será uma declaração responsável da facturação realizada no ano 2018.

e) Imposto de sociedades, de ser o caso.

f) Documentação justificativo de que a pessoa autónoma societaria o é da entidade que solicita a subvenção, de ser o caso.

g) Anexo II com a relação de serviços ou investimentos realizados ou que se vão realizar.

h) Anexo III, devidamente coberto e assinado no caso de solicitudes realizadas por uma sociedade.

De conformidade com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, quando o montante da despesa subvencionável supere a quantia prevista para o contrato menor no artigo 118 da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, a pessoa interessada deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contracção do compromisso para a prestação, salvo que pelas especiais características das despesas subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o prestem, ou salvo que a despesa se realizasse com anterioridade à solicitude da subvenção.

A eleição entre as ofertas apresentadas, que se deverão achegar com a solicitude da subvenção, realizar-se-á de conformidade com critérios de eficiência e economia, e dever-se-á justificar expressamente numa memória a eleição quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

2. Não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente sempre que a pessoa interessada expressasse o seu consentimento para que sejam consultados ou obtidos esses documentos. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se por via electrónica. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

Artigo 15. Comprovação de dados

1. Para tramitar este procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) DNI ou NIE da pessoa solicitante ou representante.

b) Vida laboral da pessoa trabalhadora independente solicitante.

c) Certificação de estar ao dia nas suas obrigações com a Segurança social.

d) Certificação de estar ao dia nas suas obrigações com a Agência Tributária da Galiza.

e) Certificação de estar ao dia nas suas obrigações com a Agência Estatal da Administração Tributária.

f) Domicílio fiscal.

g) Consulta de inabilitação para obter subvenções e ajudas.

h) Consulta de concessão de subvenções e ajudas.

i) Consulta de concessões pela regra de minimis.

j) IRPF da pessoa solicitante correspondente ao exercício do ano anterior ao desta convocação de subvenção, de ser o caso.

k) NIF da entidade solicitante ou representante, de ser o caso.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro indicado no anexo I e achegar os documentos correspondentes.

3. Salvo que as pessoas trabalhadoras independentes societarias se oponham a esta consulta, o que deverão indicar no recadro assinalado no anexo III e achegar os documentos correspondentes, consultaránse os seguintes dados:

a) DNI ou NIE da pessoa autónoma pela que se solicita a subvenção.

b) Vida laboral da pessoa autónoma pela qual se solicita a subvenção.

4. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 16. Resolução e recursos

1. Depois da fiscalização pela Intervenção da proposta emitida pelo órgão instrutor, as resoluções serão ditadas pelo órgão competente para resolver, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, e deverão ser-lhes notificadas às pessoas interessadas. As resoluções, concesorias ou denegatorias, deverão ser sempre motivadas.

2. O prazo para resolver e notificar a resolução será de três meses e computarase desde a data de entrada da solicitude no registro do órgão competente para a sua tramitação. Transcorrido o dito prazo sem que se ditasse resolução expressa, perceber-se-á desestimar a solicitude, de acordo com o estabelecido no artigo 23.5 da Lei de subvenções da Galiza.

3. Uma vez que o órgão competente notifique a resolução, as pessoas interessadas propostas como beneficiárias disporão de um prazo de dez dias para a sua aceitação; transcorrido este sem que se produzisse manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite.

4. A resolução deverá conter a referência de que a ajuda concedida está sujeita ao regime de minimis regulado pelos regulamentos (UE) núm. 1407/2013, 1408/2013 e 714/2014 da Comissão Europeia.

5. As resoluções que se ditem neste procedimento esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor recurso contencioso-administrativo, no prazo de dois meses, ante o órgão competente da jurisdição contencioso-administrativa, de conformidade com o disposto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa. Poderá formular-se, com carácter potestativo, recurso de reposição, no prazo de um mês, ante o mesmo órgão que ditou a resolução impugnada, de acordo com a Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 17. Anticipos de pagamento

Realizar-se-ão pagamentos antecipados das subvenções reguladas por estas bases, de acordo com o estabelecido no artigo 31.6 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e nos artigos 63, 65 e 67 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da dita lei.

Os pagamentos antecipados suporão entregas de fundos com carácter prévio à justificação, como financiamento necessário para poder levar a cabo a actuação subvencionada nos casos em que a despesa ainda não esteja realizado. Este pagamento ficará sujeito às seguintes condições:

a) Antecipar-se-á até o 100 % do montante da subvenção concedida mediante resolução motivada.

b) As pessoas beneficiárias ficarão exoneradas da constituição de garantia, conforme o estabelecido na letra i) do artigo 65.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

c) Com a aceitação da subvenção realizar-se-á o pagamento antecipado.

Artigo 18. Justificação e pagamento

1. A determinação das despesas subvencionáveis realizar-se-á conforme o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Consideram-se despesas subvencionáveis aqueles que de modo indubidable respondam à natureza da actividade subvencionada e se realizem nos prazos estabelecidos nesta ordem.

3. Considerar-se-á despesa realizada, para os efeitos do disposto no artigo 29.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o que foi com efeito pago com anterioridade à finalização do período de justificação. Em todo o caso, o pagamento das despesas justificativo das subvenções deste programa deverá ter-se realizado até o 31 de dezembro do exercício.

A liquidação do importe final das subvenções concedidas calcular-se-á em função das facturas e demais comprovativo que se apresentem ao respeito, de acordo com o estabelecido nestas bases reguladoras e na resolução de concessão.

Em caso que as despesas totais justificadas e admitidos sejam inferiores ao montante da subvenção concedida, praticar-se-á a redução proporcional correspondente, sempre que se cumprissem os objectivos previstos. Perceber-se-á que fica por conta da pessoa beneficiária a diferença de financiamento necessário para a total execução da actividade subvencionada.

As facturas deverão cumprir os requisitos estabelecidos no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o regulamento que estabelece as obrigações de facturação, e deverão estar emitidas, em todo o caso, até o 31 de dezembro do exercício.

A justificação do pagamento das despesas objecto das subvenções desta ordem dever-se-á acreditar através de transferência bancária, certificação bancária ou extracto bancário de pagamento. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento. Não se admitirão os pagamentos em efectivo. Além disso, não se admitirão como comprovativo os obtidos através da internet se não estão validar pela entidade bancária.

4. As pessoas beneficiárias deverão apresentar a documentação justificativo para o pagamento no prazo estabelecido na resolução de concessão.

5. De não achegar-se com anterioridade, a justificação da subvenção deve realizar com a apresentação, no prazo, nos termos e na forma que se estabeleçam na resolução de concessão, da documentação que se exixir de forma expressa nela, entre a qual deverá figurar a seguinte:

– Declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução, para o mesmo projecto das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos ou, de ser o caso, que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções, assim como uma declaração das ajudas de minimis obtidas no exercício corrente e nos dois anteriores, segundo o modelo do anexo IV.

– Documentação justificativo da realização das despesas imputadas à subvenção, mediante facturas e documentos bancários acreditador do seu efectivo pagamento.

– No caso de reforma do local dever-se-á entregar uma fotografia do local antes da reforma e outra feita depois da reforma.

6. A documentação exixir para a fase de pagamento poder-se-á apresentar junto com a solicitude, à opção da pessoa interessada.

7. Não se poderá realizar em nenhum caso o pagamento da subvenção enquanto a pessoa beneficiária não figure ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias –estatais e autonómicas– e da Segurança social, seja debedora em virtude de resolução declarativa firme da procedência de reintegro ou tenha alguma dívida pendente, por qualquer conceito, com a Administração da Comunidade Autónoma.

Artigo 19. Incompatibilidades e concorrência

1. Em nenhum caso o montante das subvenções concedidas ao amparo desta ordem poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos, concedidos por outras administrações ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais, supere o 80 % do custo da actividade que vá desenvolver a pessoa beneficiária.

2. As ajudas previstas nesta ordem serão incompatíveis com as ajudas que pelos mesmos conceitos e despesas possam outorgar as administrações públicas, excepto as outorgadas pelo Igape dentro do programa Re-Acciona convocado para o exercício 2019.

3. Esta ajuda é incompatível nos mesmos conceitos de ajuda com as subvenções para a digitalização e modernização de empresas comerciais e artesanais convocadas para o ano 2019.

Artigo 20. Obrigações das pessoas beneficiárias

São obrigações das pessoas beneficiárias das subvenções:

a) Permanecer de alta no RETA ou na mutualidade de colégio profissional durante um tempo mínimo de dois anos desde a solicitude de subvenção, salva demissão por causas alheias à sua vontade, o que deverá acreditar de maneira fidedigna.

b) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão da subvenção.

c) Submeter às actuações de comprovação, que efectuará a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, assim como a qualquer outra actuação, seja de comprovação ou controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto autonómicos como estatais ou comunitários, para o qual se achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.

d) Comunicar ao órgão concedente qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigações assumidos pelas pessoas beneficiárias e, de ser o caso, a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação dever-se-á efectuar tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

e) Estar ao dia nas suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social, assim como não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma, com anterioridade a se ditar a proposta de resolução de concessão e realizar a proposta de pagamento da subvenção.

f) Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável ao beneficiário em cada caso, com a finalidade de garantir o adequado exercício das faculdades de comprovação e controlo.

g) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.

h) Adoptar as medidas adequadas de difusão para dar publicidade ao financiamento público das actuações subvencionadas pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

De acordo com esta obrigação, a empresa subvencionada deverá anunciar que está a ser subvencionada pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. Para isto incorporará um cartaz informativo de um tamanho mínimo de A3 num lugar destacado e visível durante o período mínimo de um ano desde o pagamento da subvenção. O dito cartaz estará disponível no portal de emprego http://emprego.ceei.junta.gal/.

i) Reintegrar os fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 21. Modificação da resolução de concessão

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão das subvenções, assim como a obtenção concorrente de subvenções e ajudas outorgadas por outras administrações ou outros entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão e, eventualmente, à sua revogação.

Artigo 22. Perda do direito ao cobramento da ajuda e reintegro

1. Procederá a perda do direito ao cobramento das ajudas, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de mora correspondente desde o momento do pagamento da subvenção até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos casos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

A obrigação de reintegro estabelecida no parágrafo anterior percebe-se sem prejuízo do estabelecido no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, pelo que se aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social.

2. Procederá a perda do direito ao cobramento das subvenções e ajudas concedidas no suposto de não estar ao dia nas suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social, assim como ter pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma, com anterioridade a ditar-se a proposta de pagamento da subvenção.

3. No caso de não cumprimento, salvo que se acreditem causas alheias à vontade da pessoa beneficiária, a respeito da obrigação estabelecida no artigo 21.1, letra a), de manter a actividade empresarial (alta no RETA) durante ao menos dois anos desde a apresentação da solicitude, e sempre que o cumprimento se aproxime de forma significativa ao cumprimento total, percebendo como tal ter mantido a actividade durante ao menos dezoito meses, e que a pessoa beneficiária acredite uma actuação inequivocamente tendente à satisfacção dos seus compromissos, procederá o reintegro das subvenções percebido, de forma proporcional ao tempo que reste para o cumprimento dos dois anos.

4. O não cumprimento da obrigação em matéria de publicidade do financiamento público, mediante a colocação do cartaz, segundo o previsto no artigo 21.h), suporá um reintegro do 2 % da subvenção concedida.

Não obstante, no suposto de resultar ainda possível o cumprimento desta obrigação, o órgão administrador deverá requerer a pessoa beneficiária para que incorpore o cartaz, num prazo não superior a quinze dias, com expressa advertência de que o seu não cumprimento implicará o início do expediente declarativo da procedência do reintegro.

5. Procederá o reintegro pela quantidade não justificada do antecipo concedido.

Artigo 23. Exclusões

1. Não poderão obter a condição de beneficiárias das subvenções estabelecidas nesta ordem as pessoas em que concorram as circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

a) Ser condenadas mediante sentença firme à pena de perda da possibilidade de obter subvenções ou ajudas públicas.

b) Solicitar a declaração de concurso, ser declaradas insolventes em qualquer procedimento, encontrar-se declaradas em concurso, excepto que neste adquirisse a eficácia um convénio, estar sujeitas a intervenção judicial ou ser inabilitar conforme a Lei 22/2003, de 9 de julho, concursal, sem que conclua o período de inabilitação fixado na sentença de qualificação do concurso.

c) Dar lugar, por causa de que fossem declaradas culpados, à resolução firme de qualquer contrato subscrito com a Administração.

d) Estar incursa a pessoa física, as pessoas administrador das sociedades mercantis ou aquelas que exerçam a representação legal de outras pessoas jurídicas em algum dos supostos de incompatibilidades que estabeleça a normativa vigente.

e) Não estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social ou ter pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma, nos me os ter regulamentariamente estabelecidos.

f) Ter a residência fiscal num país ou território qualificado regulamentariamente como paraíso fiscal.

g) Não estar ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, nos me os ter regulamentariamente estabelecidos.

h) Ser sancionada mediante resolução firme com a perda da possibilidade de obter subvenções segundo a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ou a Lei geral tributária.

2. Não poderão obter a condição de entidade beneficiária quando estejam excluídas do acesso aos benefícios derivados da aplicação dos programas de emprego, conforme o estabelecido no artigo 46 e 46 bis do texto refundido da Lei de infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

Artigo 24. Seguimento e controlo

A Secretaria-Geral de Emprego poderá comprovar, em todo momento, a aplicação das subvenções concedidas para os fins programados. Para estes efeitos, as pessoas beneficiárias deverão cumprir as obrigações de comprovação que se estabeleçam nesta ordem e na resolução de concessão.

Artigo 25. Ajudas sob condições de minimis

Estas ajudas ficam submetidas ao regime de minimis , nos termos estabelecidos no Regulamento (UE) núm. 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis  (DOUE L352, de 24 de dezembro); ao Regulamento (UE) núm. 717/2014 da Comissão, de 27 de junho de 2014, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da UE às ajudas de minimis  no sector da pesca e da acuicultura (DOUE L190, de 28 de junho), e ao Regulamento (UE) núm. 1408/2013, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis  no sector agrícola (DOUE L352, de 24 de dezembro).

Ao estar este regime de ajudas sujeito ao regime de minimis, dever-se-á garantir que, no caso de ajudas a empresas, de receber a pessoa ou entidade beneficiária outras ajudas baixo o regime de minimis não se supera o limite de 200.000 euros num período de três exercícios fiscais; para as empresas do sector de transporte de mercadorias por estrada, este limite reduz-se a 100.000 euros. Para as empresas do sector da pesca, as ajudas de minimis  totais que se concedam a uma mesma empresa não poderão superar os 30.000 euros durante qualquer período de três exercícios fiscais. Para as empresas do sector agrícola, o limite de minimis reduz-se a 20.000 euros durante qualquer período de três exercícios. Para o cômputo dos limites deste regime de ajudas ter-se-á em conta o conceito de «única empresa» estabelecido no artigo 2 do Regulamento (UE) núm. 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro.

Artigo 26. Devolução voluntária da subvenção

De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as pessoas beneficiárias poderão realizar, sem o requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante a sua receita na conta
ÉS82 2080 0300 8731 1006 3172, em conceito de devolução voluntária da subvenção.

Em todo o caso, a pessoa beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente cópia justificativo da devolução voluntária realizada, na qual constem a data da receita, o seu montante e o número do expediente e denominação da subvenção concedida.

Disposição adicional primeira. Seguimento

Sem prejuízo das faculdades que tenham atribuídas outros órgãos da Administração do Estado ou da Comunidade Autónoma, a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria levará a cabo a função de controlo, assim como a de avaliação e seguimento deste programa.

Para realizar as ditas funções poder-se-ão utilizar quantos médios estejam à disposição da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria para comprovar o cumprimento dos requisitos exixir nesta ordem e demais normas vigentes que resultem de aplicação.

Disposição adicional segunda. Documentação original

A Conselharia de Economia, Emprego e Indústria poderá requerer em todo momento a documentação original que considere necessária para acreditar melhor o exacto cumprimento das condições exixir para os diferentes tipos de ajuda previstos nesta ordem.

Disposição adicional terceira. Delegação de atribuições

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria na pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego para autorizar e redistribuir os correspondentes créditos, e nas pessoas responsáveis das correspondentes chefatura territoriais desta conselharia para resolver a concessão ou denegação das subvenções previstas nesta ordem, para autorizar, dispor, reconhecer as obrigações e propor os correspondentes pagamentos, assim como para resolver os procedimentos de reintegro das subvenções indevidamente percebidas pelas pessoas beneficiárias, a respeito das resoluções de concessão ditadas por delegação da pessoa titular da conselharia.

Disposição adicional quarta. Informação básica sobre protecção de dados pessoais

Os dados pessoais obtidos neste procedimento serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia, Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, com a finalidade de levar a cabo a tramitação administrativa que derive da gestão deste procedimento e a actualização da informação e conteúdos da pasta cidadã.

O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas, circunstância que se reflectirá no supracitado formulario.

Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que os cidadãos possam aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria.

Com o fim de dar-lhe a publicidade exixir ao procedimento, os dados identificativo das pessoas interessadas serão publicados, conforme o descrito na presente norma reguladora, através dos diferentes meios de comunicação institucionais de que dispõe a Xunta de Galicia, como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios.

As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explicita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/proteccion-dados-pessoais.

Disposição derradeiro primeira. Facultai de desenvolvimento

Faculta-se a pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego para que dite, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 19 de junho de 2019

Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia, Emprego e Indústria

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