No marco estabelecido nos artigos 40 e 49 da Constituição espanhola; no Real decreto legislativo 3/2015, de 23 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de emprego; nos objectivos de crescimento e emprego da União Europeia, conforme a Estratégia europeia de emprego; e o respectivo Plano anual de política de emprego (em diante, PAPE) e com o objectivo de que a Comunidade Autónoma da Galiza atinja uns maiores níveis de desenvolvimento económico, de qualidade no emprego, de bem-estar social e de coesão no território, é preciso adoptar políticas que promovam a qualidade de um modelo de desenvolvimento económico que favoreça a capacidade de toda a sociedade galega para criar emprego, em especial para aquelas pessoas cuja integração laboral supõe mais dificuldades, como são as pessoas com deficiência.

O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 29, atribui à Comunidade Autónoma, em concordancia com o artigo 149.1.7 da Constituição espanhola, competência para a execução da legislação do Estado em matéria laboral, assumindo as faculdades, funções e serviços correspondentes a este âmbito.

De conformidade com o Decreto 168/1984, de 15 de novembro, de assunção de funções e serviços, corresponde à Comunidade Autónoma a gestão de qualquer tipo de ajudas, subvenções e presta-mos que realizava a Unidade Administrador do Fundo Nacional de Protecção ao Trabalho. Além disso, mediante o Decreto 289/1997, de 9 de outubro, a Comunidade Autónoma da Galiza assumiu as funções e serviços transferidos pela Administração do Estado relativos à gestão realizada pelo Instituto Nacional de Emprego (Inem) no âmbito do trabalho, o emprego e a formação.

De acordo com o disposto no Decreto 146/2016, de 13 de novembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, no Decreto 177/2016, de 15 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia e no Decreto 135/2017, de 28 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, corresponde-lhe a esta o exercício das anteriores competências e funções, entre outras matérias, no relativo às políticas activas de emprego.

Consonte o anterior, corresponde-lhe a esta conselharia a regulação específica, a convocação, a gestão e o controlo das ajudas e subvenções para a integração laboral das pessoas com deficiência em centros especiais de emprego (em diante, CEE), e das subvenções às unidades de apoio à actividade profissional no marco dos serviços de ajuste pessoal e social dos CEE.

Dadas as características e tipoloxía dos CEE na Comunidade Autónoma da Galiza, a Xunta de Galicia recolheu como programas próprios do PAPE as actuações em matéria de ajudas a CEE, o que permite estabelecer melhoras a respeito do recolhido na normativa estatal.

O artigo 37 do texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social, aprovado pelo Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, estabelece que será finalidade da política de emprego aumentar as taxas de actividade, de ocupação e inserção laboral das pessoas com deficiência, assim como melhorar a qualidade do emprego e dignificar as suas condições de trabalho, combatendo activamente a sua discriminação. Para isso, as administrações públicas competente fomentarão as suas oportunidades de emprego e promoção profissional no mercado laboral e promoverão os apoios necessários para a busca, a obtenção e a manutenção do emprego, assim coma o retorno a ele.

O artigo 43 deste texto refundido define os CEE como aqueles cujo objectivo principal é realizar uma actividade produtiva de bens ou de serviços, participando regularmente nas operações do comprado, e que têm como finalidade assegurar um emprego remunerar para as pessoas com deficiência; e a prestação de serviços de ajuste pessoal e social que requeiram os seus trabalhadores e as suas trabalhadoras com deficiência, ao mesmo tempo que é um meio de integração do maior número de pessoas trabalhadoras com deficiência ao regime de trabalho normal.

Por outra parte, o artigo 4 desta norma estabelece a definição de pessoas com deficiência, considerando como tais aquelas que têm reconhecido um grau de deficiência superior ou igual ao 33 % e ademais, outorga-lhe esta consideração às pessoas pensionistas de incapacidade permanente. A respeito do contido deste artigo 4.2 a Sala Quarta do Tribunal Supremo ditou três sentenças (números 992, 993 e 994) o 29 de novembro de 2018 que declaram a sua ineficacia ao considerar que se incorrer num excesso de delegação na redacção do texto refundido e, portanto, não procede a sua aplicação.

O Tribunal Supremo fixou como jurisprudência a doutrina contida nas sentenças de 29 de novembro de 2018 pelo que a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria não pode obviar a inaplicación do artigo 4.2 do supracitado Real decreto legislativo 1/2013 a respeito das políticas activas de emprego, ainda que, por outra parte, também não pode obviar o cumprimento do princípio de segurança jurídica conservando as actuações anteriores à data das sentenças.

Por todo o exposto e enquanto não seja modificado o artigo 4.2 do dito Real decreto legislativo 1/2013, só se aplicará nas políticas activas de emprego a definição de deficiência contida no artigo 4.2 para aquelas pessoas que fossem contratadas antes do 30.11.2018, sem prejuízo de que se possa estender o direito a contratações posteriores no momento em que uma norma com categoria de lei assim o permita.

Os CEE estão declarados como entidades prestadoras de serviços de interesse económico geral (artigo 5.4 da Lei 5/2011, de 29 de março, de economia social, segundo a redacção dada pela Lei 31/2015, de 9 de setembro, pela que se modifica e actualiza a normativa em matéria de autoemprego e se adoptam medidas de fomento e promoção do trabalho autónomo e da economia social). São iniciativas empresariais que combinam a viabilidade económica empresarial com a inserção laboral do maior número de pessoas com deficiência e, em todo o caso, no mínimo o 70 % do total do quadro de pessoal. Portanto, os CEE dão resposta a uma necessidade social essencial e executam uma obrigação de serviço público na Comunidade Autónoma da Galiza, como é a integração social e laboral das pessoas com deficiência.

A Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, em concordancia com o desenvolvimento de outras medidas no âmbito social, e na execução das políticas activas de emprego e no marco da Agenda 20 para o emprego, estabelece acções específicas para a inserção das pessoas com deficiência, que têm por objecto a melhora da sua empregabilidade e, coordinadamente, o estabelecimento de medidas para a sua inserção normalizada no comprado de trabalho, pois percebe que o acesso ao emprego é um elemento decisivo para a integração deste colectivo na economia e na sociedade num sentido amplo.

Do mesmo modo, a Estratégia de economia social da Galiza recolhe como actuações prioritárias o reforço dos programas de criação de emprego, com especial atenção à integração de colectivos com especiais dificuldades, como as pessoas com capacidades diferentes e as que estão em situação ou risco de exclusão, assim como o apoio às entidades que trabalham para a integração laboral destes colectivos. Neste senso, configuram-se as ajudas deste texto normativo que tem por objecto estabelecer as bases reguladoras e a convocação bianual 2019-2020 das ajudas a CEE, com o fim de garantir a empregabilidade das pessoas com deficiência.

No capítulo I estabelecem-se as normas gerais e no capítulo V convocam-se as ajudas para os anos 2019 e 2020. Regulam-se três programas ou linhas de ajudas claramente diferenciadas cujas condições específicas se determinam nos capítulos II a IV.

No capítulo II estabelecem-se as bases reguladoras específicas do Programa I de subvenções às unidades de apoio à actividade profissional, que consiste na subvenção parcial dos custos salariais e de segurança social do pessoal indefinido destas unidades que apoiarão as pessoas com deficiência que tenham mais dificuldades de integração sócio-laboral.

No capítulo III regula-se o Programa II de ajudas para a criação de postos de trabalho estáveis (em que se estabelecem incentivos para determinados colectivos mais desfavorecidos), ajudas para a adaptação de postos e para assistência técnica aos CEE sem ânimo de lucro. Com o fim de ajudar ao financiamento das auditoria às cales necessariamente deverão submeter-se os CEE beneficiários das ajudas para o rendimento da conta justificativo, estabelece-se uma ajuda, neste caso, para todos os CEE careçam ou não de lucro.

O capítulo IV regula o Programa III de ajudas à manutenção do custo salarial que tem por objecto regular a compensação económica pela prestação do serviço de interesse económico geral desenvolvida pelos CEE, mediante o financiamento parcial dos custos salariais dos postos de trabalho ocupados por pessoas com deficiência.

Este capítulo determina as condições das ajudas à manutenção dos postos de trabalho das pessoas trabalhadoras com deficiência apoiando o custo salarial mediante a achega de 50 % do salário mínimo interprofesional (SMI).

É preciso salientar a percentagem adicional do SMI para as pessoas trabalhadoras com deficiência nos CEE com especiais dificuldades de inserção laboral, que nesta convocação se estabelece em 10 %. O procedimento de concessão das ajudas não tem a consideração de concorrência competitiva, dado que, de acordo com a finalidade e o objecto do programa, não resulta necessário realizar, num único procedimento, a comparação e a prelación das solicitudes apresentadas, senão que a concessão das ajudas se realiza pela comprovação da concorrência na entidade solicitante dos requisitos estabelecidos, e assim até o esgotamento do crédito orçamental, conforme o previsto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Em qualquer das modalidades de ajudas que prevê esta ordem, os centros beneficiários poderão acolher ao sistema de pagamento antecipado da despesa sem necessidade de constituir garantias.

Consequentemente contudo o anterior, uma vez consultado o Conselho Galego de Relações Laborais, depois dos relatórios da Assessoria Jurídica, da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos, da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa, da Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza e da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, e autorizado pelo Conselho da Xunta da Galiza o compromisso plurianual e a exenção da obrigação de constituir garantias para os pagamentos antecipados, assim como a modificação das percentagens máximas destes, no exercício das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

CAPÍTULO I

Disposições gerais

Artigo 1. Objecto, finalidade, princípios de gestão

1. Esta ordem tem por objecto fixar as bases reguladoras e a convocação plurianual das subvenções aos centros especiais de emprego estabelecidas pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, com o fim de garantir a empregabilidade das pessoas com deficiência, através dos seguintes programas:

a) Programa I: subvenções às unidades de apoio à actividade profissional no marco dos serviços de ajuste pessoal e social dos CEE regulado no capítulo II (procedimento TR341K).

b) Programa II: ajudas para a criação de postos de trabalho estáveis, adaptação de postos e assistência técnica para os CEE, regulado no capítulo III (procedimentos TR341E e TR341N).

c) Programa III: ajudas ao financiamento parcial do custo salarial das pessoas com deficiência nos CEE, regulado no capítulo IV (procedimento TR341M).

2. A gestão destes programas realizar-se-á de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, transparência, concorrência, objectividade, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

c) Eficiência na asignação e utilização dos recursos públicos.

Artigo 2. Financiamento

1. Os programas regulados nesta ordem estão financiados com fundos finalistas do Estado recebidos do Serviço Público de Emprego Estatal.

2. A concessão das subvenções previstas nesta ordem estará limitada à existência de crédito orçamental e ao limite dos compromissos plurianual que se possam adquirir ao amparo do artigo 58.1.b) do texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, depois da autorização do compromisso plurianual por parte do Conselho da Xunta.

3. Se é o caso, e de acordo com o disposto no artigo 31.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, publicar-se-á mediante resolução da pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego o esgotamento das partidas orçamentais atribuídas aos programas desta ordem.

4. Os créditos consignados na convocação poderão ser objecto de modificações como consequência da asignação ou da redistribuição de fundos para o financiamento dos programas de fomento de emprego, com as limitações que estabeleça a Conferência Sectorial de Emprego e Assuntos Laborais.

5. Poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis para esta convocação. O incremento do crédito estará condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

Artigo 3. Beneficiários das subvenções

1. Poderão ser beneficiários das subvenções que se regulam nesta ordem os CEE que, na data da solicitude da subvenção, figurem inscritos como tais no Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Galiza, de acordo com o disposto no Decreto 200/2005, de 7 de julho, pelo que se regula a autorização administrativa e a inscrição no Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Galiza e a sua organização e funcionamento (DOG núm. 138, de 19 de julho), sempre que se cumpram as condições e os requisitos estabelecidos para cada tipo de ajuda nos capítulos II a IV desta ordem. Igualmente, os centros de trabalho para os que se solicite subvenção deverão contar com a autorização administrativa prevista no artigo 7 do supracitado decreto.

2. Além disso, poderão ser beneficiários aqueles CEE que na data de apresentação da solicitude de ajudas, tenham solicitada a sua qualificação como centro especial de emprego ou a ampliação de novos centros de trabalho.

Do mesmo modo, para os programas em que se tenha em consideração a condição de CEE sem ânimo de lucro, poderão ser beneficiários os CEE que na data de apresentação da solicitude de ajudas tenham solicitada a sua qualificação em tal sentido.

Considerar-se-ão acções ou despesas subvencionáveis os realizados desde a data da solicitude de qualificação dentro do período que se estabeleça na convocação.

Em todo o caso, para o pagamento das ajudas será necessário acreditar a dita qualificação e a inscrição da entidade no Registro de Centros Especiais de Emprego da Comunidade Autónoma da Galiza, assim como a condição de CEE sem ânimo de lucro quando proceda.

3. Não poderão obter a condição de beneficiários:

a) Os CEE em que concorra alguma das circunstâncias previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

b) Os CEE excluídos do acesso aos benefícios derivados da aplicação dos programas de emprego, conforme o disposto nos artigos 46 e 46 bis do texto refundido da Lei de infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

c) Os CEE que não cumpram com a percentagem mínima do 70 % de pessoas com deficiência contratadas a respeito do total do quadro de pessoal. Nesta percentagem não se inclui o pessoal sem deficiência dedicado à prestação de serviços de ajuste pessoal e social.

d) Os CEE que, carecendo de personalidade jurídica própria, não tenha uma gestão diferenciada da sua entidade titular. Para os efeitos de ter uma gestão diferenciada deverão levar uma contabilidade separada da dita entidade e ter uma conta de cotização da Segurança social própria do CEE.

e) Os CEE que não estejam ao dia com as obrigações registrais, segundo o estabelecido no Decreto 200/2005, de 7 de julho, pelo que se regula a autorização administrativa e a inscrição no Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Galiza e a sua organização e funcionamento.

4. A acreditação, por parte das entidades solicitantes, de que cumprem as condições assinaladas nas letras a), b) c) e d) do ponto 3 deste artigo para poder obter a condição de beneficiárias das ajudas, realizar-se-á mediante declarações responsáveis que se incluem nos anexo de solicitude de cada procedimento (anexo I, II, III e IV).

O órgão administrador poderá comprovar em qualquer momento a veracidade das ditas declarações.

Artigo 4. Pessoas destinatarias finais

1. A integração laboral por meio de centros especiais de emprego vai dirigida a pessoas desempregadas ou ocupadas que tenham um grado de deficiência reconhecido superior ou igual ao 33 %, que tenham um contrato laboral com o CEE ou que sejam pessoas sócias trabalhadoras em caso que o CEE seja uma cooperativa e que desempenhem o seu posto de trabalho na Comunidade Autónoma da Galiza.

No Programa I, as pessoas destinatarias finais são as pessoas com deficiência com especiais dificuldades para a sua inserção sócio-laboral, tal e como se definem no artigo 5.2.

2. As pessoas trabalhadoras com deficiência a que se dirige esta ordem não devem ocupar postos que ficassem vacantes como consequência de um despedimento declarado ou reconhecido improcedente de uma pessoa trabalhadora com deficiência pela que se concedeu a subvenção ao amparo desta ou de outras ordens de convocação de ajudas a CEE.

3. As condições do posto de trabalho de cada uma das pessoas com deficiência, destinatarias finais da subvenção devem adaptar às condições individuais de cada pessoa, de modo que esta possa desenvolver as tarefas básicas do seu posto de trabalho, sem dano das suas capacidades.

Artigo 5. Definições

Para os efeitos das ajudas previstas nesta ordem, perceber-se-á por:

1. Pessoas com deficiência: aquelas que tenham reconhecida, pela Administração competente, uma deficiência num grau igual ou superior ao 33 %.

Sempre que os contratos de trabalho tivessem lugar com data anterior ao 30 de novembro de 2018, e de acordo com o disposto no artigo 4.2 do texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social, aprovado pelo Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, terão a consideração de pessoas com deficiência as pessoas pensionistas da Segurança social que tenham reconhecida uma pensão de incapacidade permanente no grau de total, absoluta ou grande invalidade ou as pensionistas de classes pasivas que tenham reconhecida uma pensão por reforma ou de retiro por incapacidade permanente para o serviço ou inutilidade.

2. Pessoas com deficiência com especiais dificuldades para a sua inserção laboral: as pessoas que se encontrem em algum dos seguintes supostos:

a) Pessoas com parálise cerebral, pessoas com doença mental ou pessoas com deficiência intelectual, com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 33 %.

b) Pessoas com deficiência física ou sensorial com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 65 %.

3. Pessoa trabalhadora: a pessoa vinculada ao CEE por um contrato laboral ou a pessoa sócia trabalhadora em caso que o CEE seja uma cooperativa.

4. Pessoa desempregada: aquela que figure inscrita como candidata de emprego no Serviço Público de Emprego e que careça de ocupação segundo o relatório da vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social na data da sua alta na Segurança social.

5. Pessoa emigrante retornada: de acordo com o estabelecido nos artigos 53 e 54 da Lei 7/2013, de 13 de junho, da galeguidade, terão a condição de pessoa galega retornada as pessoas galegas e nascidas na Galiza que residindo fora de Espanha retornem à Comunidade Autónoma galega. Para os efeitos previstos nessa lei assimilam-se a pessoas galegas retornadas os cónxuxes ou pessoas com união análoga à conjugal e os filhos e filhas das pessoas galegas e nascidas na Galiza com residência no estrangeiro que, residindo fora de Espanha, se estabeleçam na Comunidade Autónoma da Galiza.

Os requisitos, com carácter geral, para adquirir a condição de pessoa galega retornada são os seguintes:

– Ser pessoa galega nascida na Galiza ou ter relação filial, conjugal ou análoga à conjugal com uma pessoa em que concorram estas condições.

– Estar em posse da nacionalidade espanhola e ter vinculação com uma câmara municipal galega no padrón de residentes no exterior antes do retorno.

– Constar no padrón de um município da Comunidade Autónoma da Galiza.

Para adquirir esta condição de pessoa emigrante retornada não devem transcorrer mais de dois anos entre a data do seu retorno a Espanha e a data de apresentação da solicitude de ajuda ao amparo desta ordem.

6. Pessoa trans: toda aquela pessoa que se identifica com um género diferente a que lhe foi atribuído ao nascer.

7. Centros especiais de emprego sem ânimo de lucro: os que estejam qualificados com esta condição pelo Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Comunidade Autónoma da Galiza, de conformidade com o artigo 10 do Decreto 200/2005, de 7 de julho.

8. Serviços de ajuste pessoal e social: os serviços de rehabilitação, terapêuticos, de integração social, culturais e desportivos, sempre que procurem ao trabalhador ou trabalhadora com deficiência do centro especial de emprego uma maior rehabilitação pessoal e melhor adaptação da sua relação social.

9. Câmara municipal rural: aquele que não conta com nenhuma zona densamente povoada a nível de freguesia (ZDP), segundo a classificação publicado pelo Instituto Galego de Estatística (https://www.ige.eu/web/mostrar_paxina.jsp?paxina=003003001&idioma=gl). Para estes efeitos, consideram-se câmaras municipais rurais todas as câmaras municipais galegas excepto os seguintes: Cambre, A Corunha, Culleredo, Ferrol, Narón, Oleiros, Santiago de Compostela, Lugo, Barbadás, Ourense, Poio, Pontevedra e Vigo.

Artigo 6. Competência

A competência para conhecer e resolver as solicitudes de ajudas e subvenções previstas nesta ordem, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, corresponder-lhes-á:

1. À pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego quando se trate de solicitudes dos programas I e II.

2. Às pessoas titulares das chefatura territoriais da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, quando se trate de solicitudes do Programa III, referidas a centros de trabalho consistidos na respectiva província.

Artigo 7. Normativa aplicável

As solicitudes, a tramitação e a concessão destas ajudas ajustar-se-ão ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; na Lei 2/2018, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2019; na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; no seu Regulamento de desenvolvimento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho, e no Real decreto 357/2006, de 24 de março, pelo que se regula a concessão directa de determinadas subvenções nos âmbitos do emprego e da formação profissional ocupacional.

Artigo 8. Solicitudes e prazos

1. As solicitudes de subvenção deverão apresentar-se por separado para cada um dos programas regulados nos capítulos II, III e IV desta ordem.

As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através dos formularios normalizados (anexo I, II, III e IV, segundo o tipo de ajuda de que se trate) disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).

Em caso que as pessoas solicitantes sejam pessoas físicas (autónomas), que exercem uma actividade económica e dispõem de ferramentas informáticas com um conhecimento básico do seu funcionamento em qualquer actividade comercial que realizem, e que já têm a obrigação de relacionar-se por meios electrónicos com a Segurança social conforme o artigo 2.2.b) da Ordem ESS/484/2013, de 26 de março, a apresentação electrónica suporá uma importante poupança de tempo e recursos materiais na sua tramitação, tanto para a pessoa solicitante como para a própria Administração. Pelo exposto, as solicitudes dever-se-ão apresentar, obrigatoriamente, por meios electrónicos.

2. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

3. As solicitudes de subvenção deverão apresentar-se junto com a documentação complementar assinalada nesta ordem para cada programa, e dirigirão ao órgão competente para resolver.

4. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

5. O prazo de apresentação das solicitudes para cada um dos programas previstos nesta ordem estabelecerá em cada convocação de ajudas e será, no mínimo, de um mês.

O prazo de apresentação de solicitudes começará a contar a partir do dia seguinte à publicação da convocação. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês de vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o derradeiro do mês.

Artigo 9. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

1. Às solicitudes juntar-se-ão a documentação complementar assinalada nos artigos 32, 41 e 47, para cada um dos programas de ajudas desta ordem, salvo que os documentos exixir já estivessem em poder de qualquer órgão da Administração actuante; neste caso as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 53.d) da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sempre que se faça constar a data e o órgão ou dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalização do procedimento a que correspondam. Presumirase que esta consulta é autorizada pelas pessoas interessadas.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

3. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica por parte da pessoa solicitante ou representante supere os tamanhos máximos estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação destes de forma pressencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanhos máximos admitidos da documentação complementar para cada procedimento.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa interessada ou representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código do registro.

Artigo 10. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os tramites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação dos procedimentos regulados nesta ordem deverão ser realizados electronicamente acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 11. Comprovação de dados

1. Para a tramitação dos procedimentos regulados nesta ordem consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) DNI ou NIE da pessoa solicitante.

b) DNI ou NIE da pessoa representante.

c) NIF da entidade solicitante.

d) Certificação de estar ao dia das suas obrigações com a Segurança social a entidade solicitante.

e) Certificação de estar ao dia das suas obrigações com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza a entidade solicitante.

f) Certificação de estar ao dia das suas obrigações com a Agência Estatal Tributária a entidade solicitante.

g) Consulta de concessões de subvenções e ajudas.

h) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

i) Informe das contas de cotização associadas ao NIF da entidade solicitante.

j) DNI ou NIE das pessoas com deficiência do CEE e das pessoas trabalhadoras pelas que se solicita a subvenção, de ser o caso.

k) Consulta dos contratos de trabalho das pessoas pelas cales se solicita a subvenção e/ou às pessoas com deficiência destinatarias finais da subvenção, de ser o caso.

l) Informe da vida laboral das pessoas das pessoas pelas cales se solicita a subvenção e/ou às pessoas com deficiência destinatarias da subvenção, de ser o caso.

m) Certificar de deficiência emitido pela Xunta de Galicia, relativo às pessoas pelas que se solicita a subvenção e/ou às pessoas com deficiência destinatarias finais da subvenção, de ser o caso.

n) Certificar das prestações que figuram no Registro de Prestações Sociais Públicas das pessoas com deficiência do CEE destinatarias finais da subvenção, de ser o caso.

ñ) Inscrição como candidata de emprego no Serviço Público de Emprego relativo às pessoas pelas que se solicita a subvenção quando lhes seja de aplicação esta circunstância.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os supracitados documentos.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 12. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a conselharia responsável da iniciativa publicará na sua página web oficial e no Diário Oficial da Galiza a relação das empresas/entidades beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiaras e a referida publicidade.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 à que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

3. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 13. Procedimento de concessão e fase de instrução

1. O procedimento de concessão das ajudas não tem a consideração de concorrência competitiva, dado que, de acordo com a finalidade e objecto dos programas, não resulta necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento, senão que a concessão das ajudas se realizará pela comprovação da concorrência na pessoa ou entidade solicitante dos requisitos estabelecidos e em função da ordem de entrada da solicitude no registro electrónico da Xunta de Galicia (ter-se-á em conta a data e a hora de apresentação) até o esgotamento do crédito orçamental, conforme o previsto no Real decreto 357/2006, de 24 de março, pelo que se regula a concessão directa de determinadas subvenções nos âmbitos do emprego e da formação profissional ocupacional, e o disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. O órgão instrutor dos expedientes realizará as actuações necessárias para determinar o conhecimento e comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução.

3. São órgãos instrutores:

– A Subdirecção Geral de Economia Social da Secretaria-Geral de Emprego da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, para os programas I e II (procedimentos TR341E, TR341N e TR341K).

– O Serviço de Emprego e Economia Social das chefatura territoriais da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria para o Programa III de subvenções ao custo salarial (procedimento TR341M).

4. A instrução completar-se-á incorporando ao expediente a informação que conste na Subdirecção Geral de Economia Social da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, sobre as autorizações administrativas e inscrições no registro como CEE e os seus centros de trabalho, assim como o seu reconhecimento e inscrição como centro especial de emprego sem ânimo de lucro, ou as solicitudes apresentadas para a sua qualificação, conforme o previsto no Decreto 200/2005, de 7 de julho, pelo que se regula a autorização administrativa e a inscrição no Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Galiza, e a sua organização e funcionamento.

5. A unidade administrativa encarregada da instrução do expediente comprovará se a solicitude ou documentação apresentada reúne os requisitos exixir nesta ordem e, no suposto de que se observe algum defeito ou seja incompleta a documentação, de conformidade com o disposto no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, requererá a pessoa interessada para que num prazo de dez (10) dias hábeis emende a falta ou presente os documentos preceptivos, com a advertência de que, se assim não o fizer, se considerará à pessoa ou entidade interessada desistida da seu pedido, depois da resolução, que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da antedita lei.

Artigo 14. Notificação

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações, mediante um correio electrónico dirigido à conta de correio que conste na solicitude para efeitos de notificação. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. Neste caso as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral poderá, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez (10) dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico da Galiza efectuará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 15. Resolução e recursos

1. Depois da fiscalização pela Intervenção das propostas emitidas pelos órgãos instrutores do procedimento, as resoluções serão ditadas pelo órgão competente para resolver, por delegação da pessoa titular da Conselharia Economia, Emprego e Indústria e deverão ser-lhes notificadas aos solicitantes.

As resoluções deverão ser sempre motivadas e nelas acordar-se-á o outorgamento da ajuda ou bem a não concessão, a desistência ou a renúncia ao direito.

As resoluções de concessão indicarão o período subvencionado e o montante concedido por cada anualidade ou anualidades e incluirão como anexo a relação dos trabalhadores e das trabalhadoras com deficiência do centro especial de emprego tidos em conta para o cálculo da quantia da subvenção, assim como a sua jornada laboral, o tipo de contratação e a duração dos contratos temporários.

Além disso, as resoluções do Programa I indicarão o pessoal da unidade de apoio subvencionado, a sua jornada e o número de pessoas com deficiência atendidas.

2. O prazo para resolver e notificar a resolução será de três meses, que se computarán desde a data de entrada da solicitude no registro do órgão competente para a sua tramitação. Transcorrido o dito prazo sem que se dite resolução expressa, perceber-se-á desestimar a solicitude de acordo com o estabelecido no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

As resoluções que se ditem neste procedimento esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses perante o órgão competente da jurisdição contencioso-administrativa, de acordo com o disposto no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa. Com anterioridade à interposição do dito recurso, poderá formular-se, com carácter potestativo, recurso de reposição no prazo de um mês ante o mesmo órgão que ditou a resolução impugnada, de conformidade com o disposto na Lei 39/2015, de 1 de outubro.

3. Notificada a resolução pelo órgão competente, as entidades propostas como beneficiárias disporão de um prazo de dez (10) dias para a sua aceitação, transcorrido o qual sem que se produzisse manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite, segundo o artigo 21.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 16. Justificação da ajuda e despesas subvencionáveis

1. A justificação por parte dos CEE beneficiários do cumprimento da finalidade para a que se concedeu a subvenção e da aplicação dos fundos percebido, documentar-se-á mediante conta justificativo, que se apresentará pelos mesmos meios que os estabelecidos para a apresentação das solicitudes.

O rendimento da conta justificativo fá-se-á detalhado por anualidades e deverá incorporar a documentação que se exixir na resolução de concessão e a que se relaciona nos artigos 33, 42 e 48 desta ordem, segundo o programa de que se trate.

2. Nos programas I e III, a conta justificativo acompanhar-se-á de relatório de auditor conforme o estipulado no artigo 50 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

O auditor deverá estar inscrito como exercente no Registro Oficial de Auditor de Contas dependente do Instituto contabilístico e Auditoria de Contas e levará a cabo a revisão da conta justificativo de conformidade com os critérios assinalados nos parágrafos 4, 5 e 6 deste artigo. A revisão realiza pela totalidade das despesas justificadas conforme o estabelecido nos artigos 33.d) e 48.2.a) para cada programa de ajudas.

3. O prazo de apresentação da conta justificativo será o que se assinale em cada convocação. Não obstante se o prazo desde a notificação da resolução até a data estabelecida como limite para justificar resultasse ser inferior a dez (10) dias, o prazo será de dez (10) dias contados desde a dita notificação.

Excepcionalmente, e por causas devidamente justificadas, o órgão concedente poderá outorgar uma ampliação do prazo estabelecido para a apresentação da justificação, que não exceda da metade deste. O acordo de ampliação deverá ser notificado às pessoas ou entidades beneficiárias.

Transcorrido o prazo estabelecido para a justificação sem ter apresentado esta ante o órgão administrativo competente, este requererá a pessoa ou entidade beneficiária para que, no prazo improrrogable de dez (10) dias a presente. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza.

4. A determinação das despesas subvencionáveis realizar-se-á conforme o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Consideram-se despesas subvencionáveis aqueles que, de modo indubidable, respondam à natureza da actividade subvencionada e se realizem durante o período subvencionável.

As facturas deverão cumprir os requisitos estabelecidos no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento que regula as obrigações de facturação e deverão estar emitidas no período subvencionável que estabeleça a convocação para cada anualidade.

5. Considerar-se-á despesa realizada o que foi com efeito pago com anterioridade à finalização do período de justificação. Só se admitirá como documentação justificativo do pagamento das despesas a transferência bancária, a certificação bancária ou extracto bancário de pagamento. Não se admitirão os pagamentos em efectivo.

No recebo extracto bancário deverá constar: o número de conta e a titularidade das pessoas ou entidades receptoras e emissoras dos pagamentos (devendo estas últimas coincidir com as beneficiárias das ajudas) assim como o conceito e o montante (IVE incluído) do pagamento. Os mesmos dados deverão constar no caso de comprovativo bancários emitidos através da internet. Os dados dos comprovativo bancários de pagamento deverão coincidir exactamente com os da factura ou os do recebo de salários, segundo a ajuda de que se trate.

Se o montante reflectido no documento bancário não coincide por existir vários pagamentos agrupados, deverá apresentar-se uma desagregação onde possam identificar-se os pagamentos em questão.

6. Para a determinação das despesas subvencionáveis ter-se-á em conta as particularidades exixir para cada um dos programas de ajudas.

Artigo 17. Pagamento da subvenção

1. O pagamento da subvenção ficará condicionar à apresentação da documentação que se exixir de forma expressa na resolução de concessão, justificativo da realização da actividade para a qual se concedeu a subvenção.

O pagamento da ajuda efectuar-se-á de forma nominativo a favor das pessoas ou entidades beneficiárias.

2. Poderão realizar-se pagamentos antecipados da despesa para cada anualidade, com carácter prévio à justificação, como financiamento necessário para levar a cabo as actuações inherentes às subvenções recolhidas nesta ordem nos termos e condições previstos para cada ajuda nos artigos 35, 44 e 49 e sempre que o CEE o solicite marcando esta opção no anexo de solicitude ou mediante escrito dirigido ao órgão administrador da ajuda em qualquer momento anterior à data limite de justificação das ajudas.

3. O montante dos anticipos não poderá exceder da anualidade prevista em cada exercício orçamental.

Para realizar estes pagamentos antecipados as entidades beneficiárias ficam isentadas da obrigação de constituir garantias, conforme o disposto no artigo 67.4 do regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

4. O pagamento final da ajuda terá lugar quando se liquidar o expediente, uma vez justificada a totalidade da ajuda concedida e depois de ditar as resoluções complementares ou revogatorias que procedam segundo o previsto no artigo 20.

Quando a quantidade justificada fosse inferior à antecipada, a diferença descontarase do pagamento final e, de ser o caso, procederá ao reintegro do excesso, que o CEE poderá ingressar de maneira voluntária segundo o previsto no artigo 22.

5. Não poderá realizar em nenhum caso o pagamento da subvenção enquanto o CEE não esteja ao dia do cumprimento das suas obrigações tributárias –estatais e autonómicas– e da Segurança social, seja debedor em virtude de resolução declarativa da procedência de reintegro ou tenha alguma dívida pendente, por qualquer conceito, com a Administração da Comunidade Autónoma.

Além disso, não procederá o pagamento final da subvenção enquanto o CEE não se encontre ao dia no cumprimento da obrigação de apresentar, ante o Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Galiza dependente da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, a memória anual prevista no artigo 8 do Decreto 200/2005, de 7 de julho, pelo que se regula a autorização administrativa e a inscrição no Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Galiza, e a sua organização e funcionamento. O cumprimento desta obrigação será comprovado de ofício pelo órgão administrador das subvenções.

Artigo 18. Incompatibilidades

1. Em nenhum caso o montante das subvenções concedidas ao amparo desta ordem poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos, concedidos por outras administrações ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais, supere o custo total da actividade que vá desenvolver a pessoa ou entidade beneficiária.

2. As subvenções do custo salarial previstas no Programa III desta ordem serão incompatíveis para a mesma pessoa trabalhadora com deficiência com as estabelecidas para as unidades de apoio à actividade profissional no marco dos serviços de ajuste pessoal e social dos CEE reguladas no Programa I, no suposto de uma pessoa trabalhadora com deficiência integrante da unidade de apoio à actividade profissional.

As ajudas dos programas I e III serão incompatíveis, a respeito da mesma pessoa com deficiência, com as ajudas que se convoquem baixo o Programa de formação dual para pessoas com deficiência intelectual nos centros especiais de emprego.

Artigo 19. Obrigações gerais dos centros especiais de emprego

São obrigações dos CEE beneficiários das subvenções as assinaladas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, em especial, as seguintes:

a) Realizar a actividade que fundamenta a concessão da subvenção.

b) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão da subvenção.

c) Submeter às actuações de comprovação que efectuará a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, assim como a qualquer outra actuação seja de comprovação ou controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto autonómicos coma estatais ou comunitários, para o que se deverá achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

d) Comunicar ao órgão concedente qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigações assumidos pelas entidades beneficiárias e, de ser o caso, a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

e) Estar ao dia das suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social, assim como não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão e realizar a proposta de pagamento da subvenção.

f) Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à entidade beneficiária em cada caso, com a finalidade de garantir o ajeitado exercício das faculdades de comprovação e controlo.

g) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, enquanto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.

h) Adoptar as medidas ajeitadas de difusão para dar publicidade ao financiamento público das actuações subvencionadas pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria com fundos recebidos do Serviço Público de Emprego Estatal (SEPE).

De acordo com esta obrigação, os centros especiais de emprego deverão anunciar no seu domicílio social e nos seus centros de trabalho que estão sendo subvencionados pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria e o SEPE. Para isto incorporarão um rótulo visível ao público incluindo o nome do centro, a expressão «centro especial de emprego» e o logótipo da Xunta de Galicia, o do SEPE e o do Ministério de Trabalho, Migrações e Segurança social.

Os formatos que se utilizem serão os proporcionados pela Secretaria-Geral de Emprego, que constam na página web da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, na ligazón: http://ceei.junta.gal/recursos/ajudas-e-subvencions/secretária-geral-de emprego.

Além disso, deverão informar as pessoas trabalhadoras a respeito da subvenção do seu contrato.

i) Ter levado a cabo a organização preventiva, a auditoria, se procede, e o plano de prevenção, de acordo com o previsto na Lei 31/1995, de 8 de novembro, de prevenção de riscos laborais e a normativa regulamentar de desenvolvimento.

j) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

k) Submeter a auditoria as contas anuais correspondentes ao exercício em que recebessem subvenções ou ajudas públicas por um montante total acumulado superior a 600.000 euros, e naqueles exercícios em que se realizem operações ou se executem investimentos correspondentes às ditas subvenções ou ajudas, conforme o estabelecido no texto refundido da Lei de auditoria de contas, aprovado pelo Real decreto legislativo 1/2011, de 1 de julho, e o regulamento que o desenvolve, aprovado pelo Real decreto 1517/2011, de 31 de outubro.

l) Excepto aquelas entidades beneficiárias que pela normativa vigente estejam exentas da obrigação de levar a cabo uma contabilidade, as entidades beneficiárias têm a obrigação de acreditar que levam uma contabilidade separada ou um código contável ajeitado para as despesas objecto da subvenção.

m) Estar ao dia no cumprimento das obrigações registrais, previstas no Decreto 200/2005, de 7 de julho, pelo que se regula a autorização administrativa e a inscrição no Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Galiza, e a sua organização e funcionamento; em especial, cumprir com as obrigações de comunicação previstas no seu artigo 7 e com a obrigação de apresentar a memória anual ante a Subdirecção Geral de Economia Social da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, com o contido e no prazo estabelecido no seu artigo 8.

n) Apresentar, no máximo o 15 de fevereiro do ano seguinte à publicação de cada convocação, e para cumprir com o estabelecido no artigo 13 do Real decreto 2273/1985, de 4 de dezembro, pelo que se aprova o Regulamento de CEE, os centros beneficiários das subvenções deverão remeter, para efeitos estatísticos, a informação referida em 31 de dezembro do ano da convocação que se indica no modelo publicado página web da Conselharia de Economia Emprego e Indústria, na ligazón: http://ceei.junta.gal/recursos/ajudas-e-subvencions/secretária-geral-de emprego.

Além disso deverão apresentar a certificação de realização do plano de prevenção de riscos laborais a que se refere o artigo 16 da Lei 31/1995, de 8 de novembro, de prevenção de riscos laborais.

Artigo 20. Modificação da resolução de concessão

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão das ajudas ou subvenções, assim como a obtenção concorrente de subvenções e ajudas outorgadas por outras administrações ou outros entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão e, eventualmente, à sua revogação.

2. Nos programas I e III, poderá modificar-se a resolução inicial, quando a quantia justificada fosse superior ou inferior à concedida por existir variações a respeito da estimação realizada na resolução inicial.

– Em caso que a quantia justificada seja inferior à concedida, ditar-se-ão as resoluções revogatorias que procedam.

– Se a quantia justificada é superior à concedida, poderão ditar-se resoluções complementares.

3. As resoluções complementares estarão supeditadas a que se cumpram todas e cada uma das seguintes condições:

a) Que exista crédito ajeitado e suficiente.

b) Que o CEE beneficiário solicite a modificação da resolução de concessão.

c) Que se produza alguma das seguintes circunstâncias:

– Que aumentem o número de contratos e/ou as jornadas laborais das pessoas com deficiência a respeito dos recolhidos na resolução inicial. Neste caso as resoluções complementares da primeira anualidade poderão financiar-se com cargo aos créditos da segunda anualidade.

Que se incremente o montante do salário mínimo interprofesional, a respeito do existente no momento da resolução de concessão.

Artigo 21. Revogação e reintegro

1. Procederá a revogação das subvenções estabelecidas nesta ordem, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de demora correspondente desde o momento do pagamento da subvenção até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos casos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e nos indicados expressamente nos artigos 34 e 43 desta ordem.

A declaração judicial ou administrativa de nulidade ou anulabilidade da resolução de concessão, de acordo com o procedimento e causas estabelecidas no artigo 32 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, levará aparellada a obrigação de devolver as quantidades percebido.

2. De conformidade com o artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, o montante a reintegrar determinar-se-á de acordo com os seguintes critérios de gradação dos possíveis não cumprimentos das condições impostas com motivo da concessão das subvenções:

a) A obtenção da subvenção falseando os dados, os factos ou a documentação, assim como as condições requeridas para a concessão ou ocultando aquelas que o impedissem: reintegro do 100 % da subvenção concedida.

b) O não cumprimento da finalidade, requisitos e condições exixir à entidade beneficiária para a concessão da subvenção: reintegro do 100 % da subvenção concedida.

c) A resistência, a escusa, a obstruição ou a negativa às actuações de comprovação previstas no artigo 19.c) desta ordem, o não cumprimento das obrigações contável, registrais ou de conservação de documentos, previstas nas letras f) e g) e l) do artigo 19, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e a regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de subvenções, ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados: reintegro do 100 % da subvenção concedida.

d) O não cumprimento da obrigação em matéria de publicidade do financiamento público, mediante a colocação do rótulo visível ao público, conforme o previsto no artigo 19.h): reintegro do 2 % da subvenção concedida.

Não obstante, no suposto de resultar ainda possível o cumprimento desta obrigação, o órgão administrador poderá requerer a entidade beneficiária para que incorpore o rótulo, num prazo não superior a quinze (15) dias, com expressa advertência de que o seu não cumprimento implicará o início do expediente declarativo da procedência do reintegro.

e) O não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, receitas ou recursos, públicos ou privados, que financiem as actividades subvencionadas: reintegro do 5 % da ajuda concedida.

f) A percepção das subvenções pelas pessoas trabalhadoras das unidades de apoio à actividade profissional, com a percepção da subvenção do custo salarial pela mesma pessoa com deficiência integrante da unidade de apoio à actividade profissional ou com a percepção da ajuda à pessoa de apoio e acompañamento à pessoa com deficiência com um contrato para a formação e a aprendizagem ao amparo das ajudas para a formação dual em CEE: reintegro do 100 % da subvenção concedida à pessoa trabalhadora da unidade de apoio.

g) O não cumprimento da obrigação de entregar a documentação indicada nas letras m) e n) do artigo 19: reintegro do 100 % da ajuda concedida.

3. A entidade beneficiária deverá reintegrar o excesso de financiamento, público ou privado, a respeito do custo total da actividade subvencionada. Quando se produza excesso das subvenções percebido de diferentes entidades públicas a respeito do custo da actividade, e estas fossem compatíveis entre sim, a entidade beneficiária deverá reintegrar o excesso junto com os juros de demora, unindo as cartas de pagamento à correspondente justificação. O reintegro do excesso fá-se-á a favor das entidades concedentes em proporção às subvenções concedidas por cada uma delas.

4. O procedimento de reintegro substanciarase conforme o previsto nos artigos 37 e seguintes da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

5. As obrigações de reintegro estabelecidas neste artigo percebem-se sem prejuízo da possível qualificação dos feitos como infracção administrativa e incoação do expediente sancionador, de acordo com os artigos 50 e seguintes da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e do estabelecido no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, pelo que se aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social.

Artigo 22. Devolução voluntária da subvenção

De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as entidades beneficiárias poderão realizar, sem o requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante a sua receita na conta bancária ÉS82 2080 0300 8731 1006 3172, em conceito de devolução voluntária da subvenção.

Em todo o caso, a entidade beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente cópia justificativo da devolução voluntária realizada, na qual conste a data da receita, o seu montante e o número de expediente e denominação da subvenção concedida.

Artigo 23. Seguimento e controlo

1. Sem prejuízo das faculdades que tenham atribuídas outros órgãos da Administração do Estado ou da Comunidade Autónoma, a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria levará a cabo as funções de controlo, assim como de avaliação e seguimento do programa.

Para realizar estas funções poder-se-ão utilizar quantos médios estejam à disposição da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria para comprovar o cumprimento dos requisitos exixir nesta ordem e demais normas vigentes que resultem de aplicação.

2. O órgão competente para resolver poderá comprovar em todo momento a aplicação das subvenções concedidas para os fins programados. Para estes efeitos, as entidades beneficiárias deverão cumprir as obrigações que se estabeleçam nesta ordem e na resolução de concessão.

Artigo 24. Adequação à normativa de ajudas de Estado

1. Os CEE declaram-se entidades prestadoras de serviços de interesse económico geral, de conformidade com o artigo 5.4 da Lei 5/2011, de 29 de março, de economia social, segundo a redacção dada pela Lei 31/2015, de 9 de setembro, pela que se modifica e actualiza a normativa em matéria de autoemprego e se adoptam medidas de fomento e promoção do trabalho autónomo e da economia social (BOE núm. 217, de 10 de setembro).

As ajudas que se regulam no Programa III desta ordem, em forma de compensações, pela prestação dos serviços de integração laboral das pessoas com deficiência nos CEE, são compatíveis com o comprado interior, dado que se outorgam de conformidade com o estabelecido na Decisão da Comissão de 20 de dezembro de 2011, relativa à aplicação do artigo 106, ponto 2, do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas estatais em forma de compensação por serviço público concedidas a algumas empresas encarregadas da gestão de serviços de interesse económico geral (DOUE L núm. 7, de 11 de janeiro de 2012).

O parâmetro estabelecido para determinar a compensação económica pela prestação do serviço de interesse económico geral é o salário mínimo interprofesional vigente, consistindo a quantia da ajuda num 50 % do salário mínimo interprofesional (SMI) assim como a quantia adicional que, de ser o caso, se estabeleça na convocação para as pessoas com um tipo de deficiência dentre os recolhidos no artigo 5.2. Esta quantia vêem sufragar uma parte das despesas ocasionadas aos CEE pela prestação dos serviços. Por tratar de uma quantia previamente determinada, que em nenhum caso poderá exceder o custo económico dos serviços prestados, não resulta necessário estabelecer parâmetros para evitar e recuperar possíveis compensações excessivas, excepto a comprovação da concorrência e compatibilidades das subvenções.

2. No que diz respeito à ajudas que se recolhem nos programas I e II, regem pelo Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia (DOUE L núm. 187, de 26 de junho de 2014). O dito regulamento, no seu artigo 34 estabelece como custos subvencionáveis, entre outros, os custos de adaptação das instalações, os custos salariais do pessoal exclusivamente durante o tempo que se dedique a assistir às pessoas trabalhadoras com deficiência, e os custos de construção, instalação ou modernização das unidades de produção da empresa.

Em todo o caso, a intensidade da ajuda não poderá superar o 100 % dos custos subvencionáveis indicados.

Não se poderão conceder estas ajudas quando se dêem os supostos recolhidos nos artigos 1 e 4 do citado Regulamento 651/2014.

3. O CEE que perceba ajudas ao amparo dos programas I e II desta ordem deverá declarar que se cumprem todas as condições previstas no dito artigo 34 do citado Regulamento 651/2014, que não está incurso em algum dos supostos de exclusão que nele se relacionam, e que não supera o limiar máximo estabelecido (dez milhões de euros por empresa e ano). A dita declaração fá-se-á num primeiro momento com a solicitude da ajuda e, posteriormente, quando se apresente a documentação justificativo da ajuda concedida.

CAPÍTULO II

Programa I: Programa de subvenções às unidades de apoio à actividade profissional (procedimento TR341K)

Artigo 25. Objecto e finalidade

O objecto deste programa é subvencionar os custos salariais e de Segurança social por conta da empresa derivados da contratação indefinida do pessoal trabalhador das unidades de apoio à actividade profissional, no marco dos serviços de ajuste pessoal e social dos CEE, previstos no artigo 43 do texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social, como instrumentos de modernização destes serviços de ajuste.

A finalidade deste programa é promover a integração laboral das pessoas com deficiência com maiores dificuldades de inserção mediante o seu emprego nos CEE da Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 26. Conceito de unidade de apoio à actividade profissional

Percebe-se por unidades de apoio à actividade profissional as equipas multiprofesionais enquadrados dentro dos serviços de ajuste pessoal e social dos CEE que, mediante o desenvolvimento das funções previstas no artigo 27 desta ordem, permitem ajudar a superar as barreiras, obstáculos ou dificuldades que as pessoas trabalhadoras com deficiência dos ditos centros têm no processo de incorporação a um posto de trabalho, assim como a permanência e progressão neste.

Artigo 27. Funções das unidades de apoio à actividade profissional

O pessoal integrado nas unidades de apoio à actividade profissional definidas no artigo anterior desenvolverá as seguintes funções:

a) Detectar e determinar, depois da valoração de capacidades da pessoa e a análise do posto de trabalho, as necessidades de apoio para que a pessoa trabalhadora com deficiência possa desenvolver a sua actividade profissional.

b) Estabelecer as relações precisas com o contorno familiar e social das pessoas trabalhadoras com deficiência, para que este seja um instrumento de apoio e estímulo ao trabalhador ou trabalhadora na incorporação a um posto de trabalho e à estabilidade neste.

c) Desenvolver quantos programas de formação sejam necessários para a adaptação da pessoa trabalhadora ao posto de trabalho, assim como às novas tecnologias e processos produtivos.

d) Estabelecer apoios individualizados para cada trabalhadora ou trabalhador e posto de trabalho.

e) Favorecer e potenciar a autonomia e independência das pessoas trabalhadoras com deficiência, principalmente, no seu posto de trabalho.

f) Favorecer a integração de novas pessoas trabalhadoras ao centro especial de emprego mediante o estabelecimento dos apoios adequados para tal fim.

g) Assistir à pessoa trabalhadora do centro especial de emprego no processo de incorporação a enclaves laborais e ao comprado ordinário de trabalho.

h) Detectar e intervir nos possíveis processos de deterioração evolutiva das pessoas trabalhadoras com deficiência com o fim de evitar e atenuar os seus efeitos.

Artigo 28. Pessoal destinatario final do programa

1. O pessoal destinatario final deste programa serão as trabalhadoras e os trabalhadores com deficiência dos CEE que se encontrem em algum dos supostos que se descrevem no artigo 5.2.

2. As unidades de apoio à actividade profissional poderão prestar serviço também aos trabalhadores e trabalhadoras com deficiência do centro especial de emprego que não inclua o ponto anterior, sempre e quando a dedicação a este pessoal trabalhador não menoscabe a atenção do pessoal incluído no ponto anterior.

Artigo 29. Entidades beneficiárias das subvenções

Poderão ser beneficiários das subvenções que se regulam neste programa os CEE da Comunidade Autónoma da Galiza que cumpram, ademais dos requisitos assinalados no artigo 3, os seguintes:

a) Que façam parte do seu quadro de pessoal trabalhadores e/ou trabalhadoras com o tipo e grau de deficiência estabelecido no artigo 5.2 desta ordem.

b) Que disponham de unidades de apoio à actividade profissional, que tenham a composição estabelecida no artigo 31 desta ordem.

Artigo 30. Conceitos subvencionáveis e quantia

1. As subvenções estabelecidas neste programa destinar-se-ão a financiar os custos salariais e da Segurança social por conta da empresa, correspondentes às mensualidades que se indiquem em cada convocação de ajudas, e derivados da contratação indefinida do pessoal trabalhador das unidades de apoio à actividade profissional nos CEE, para o desenvolvimento das funções descritas no artigo 27.

Além disso, serão subvencionáveis as contratações de interinidade durante o tempo que se substitua a pessoa titular do largo de técnica ou encarregada da unidade de apoio, dentro do período subvencionável.

2. Nos CEE qualificados sem ânimo de lucro a percentagem máxima subvencionável será o 100 % dos custos indicados no ponto precedente, e nos centros que não estejam qualificados como tais, subvencionarase no máximo o 80 %.

Em qualquer caso a quantia da subvenção não poderá exceder do fixado no convénio colectivo de aplicação para o posto de trabalho do pessoal trabalhador da unidade de apoio.

3. A quantia base da subvenção estabelece-se em 2.400 € anuais por cada pessoa trabalhadora apoiada, com o tipo e grau de deficiência indicados no artigo 5.2 com contrato por indefinido ou temporário de duração igual ou superior a seis meses a jornada completa.

A ajuda reduzir-se-á proporcionalmente em função da duração dos contratos das pessoas trabalhadoras com deficiência assinaladas no parágrafo anterior, quando tenham uma duração inferior ao ano, assim como em função da duração da jornada no suposto de que o contrato seja a tempo parcial.

4. O cálculo da subvenção estimar-se-á para todo o período subvencionável, tendo em conta as pessoas com deficiência com o tipo e grau de deficiência indicados no artigo 5.2 que figurem no quadro de pessoal do CEE no primeiro mês pelo que solicitem a subvenção. Além disso, ter-se-ão em conta a composição da unidade de apoio nesse mesmo mês.

Artigo 31. Composição das unidades de apoio à actividade profissional

1. Os centros especiais de emprego que acedam a estas subvenções deverão dispor de unidades de apoio à actividade profissional cuja composição se estabelecerá de acordo com os módulos que se indicam a seguir:

a) Até 15 pessoas trabalhadoras com deficiência das indicadas no artigo 5.2, uma pessoa profissional técnica de grau médio ou superior, ou com conhecimentos e/ou experiência equiparables, ao menos, ao 20 % da sua jornada, e 1 pessoa encarregada de apoio à produção a tempo completo, ou o número de pessoas que correspondam proporcionalmente se a contratação se realiza a tempo parcial.

b) De 16 a 30 pessoas trabalhadoras, 1 pessoa profissional técnica de grau médio ou superior, ou com conhecimentos e/ou experiência equiparables, ao menos, ao 80 % da sua jornada, e 2 pessoas encarregadas de apoio à produção a tempo completo, ou as que correspondam proporcionalmente se a contratação se realiza a tempo parcial.

c) De 31 a 45 pessoas trabalhadoras, 2 pessoas profissionais técnicas de grau médio ou superior, ou com conhecimentos e/ou experiência equiparables, uma delas a tempo completo e a outra, ao menos, ao 50 % da sua jornada, e 3 pessoas encarregadas de apoio à produção a tempo completo, ou o número de pessoas que correspondam proporcionalmente se a contratação se realiza a tempo parcial.

d) De 46 a 60 pessoas trabalhadoras, 2 pessoas profissionais técnicas de grau médio ou superior, ou com conhecimentos e/ou experiência equiparables, a tempo completo e 4 pessoas encarregadas de apoio à produção a tempo completo, ou o número de pessoas que correspondam proporcionalmente se a contratação se realiza a tempo parcial.

e) De 61 a 75 pessoas trabalhadoras, 3 pessoas profissionais técnicas de grau médio ou superior, ou com conhecimentos e/ou experiência equiparables, duas delas a tempo completo e a outra, ao menos, ao 50 % da sua jornada, e 5 pessoas encarregadas de apoio à produção a tempo completo, ou o número de pessoas que correspondam proporcionalmente se a contratação se realiza a tempo parcial.

f) Para mais de 75 pessoas trabalhadoras, estabelecer-se-á o quadro de pessoal da unidade de apoio à actividade profissional proporcionalmente, segundo os critérios assinalados na letra e).

2. Quando o número de pessoas trabalhadoras com o tipo e grau de deficiência estabelecido no artigo 5.2 a que se dirige o serviço não se corresponda com os topes de cada módulo, o tempo de dedicação do pessoal das unidades de apoio à actividade profissional será proporcional ao número das ditas pessoas trabalhadoras com deficiência.

3. Não se terão em conta para o cálculo da composição das unidades de apoio à actividade profissional e, portanto não serão subvencionáveis, as pessoas titulares dos centros especiais de emprego, ou as que ocupem cargos de direcção e gestão neles.

Artigo 32. Documentação complementar

As solicitudes (anexo I) deverá juntar-se-lhes a seguinte documentação complementar:

a) Poder suficiente da pessoa representante para actuar em nome da entidade.

b) Memória assinada pela pessoa responsável do CEE que recolha os seguintes dados:

1º. Titularidade do centro, endereços dos centros de trabalho e actividades que desenvolve.

2º. Cumprimento ou não dos seus objectivos económicos e de ajuste pessoal e social durante o exercício anterior e, de ser o caso, as causas que motivaram o não cumprimento.

3º. Composição da unidade de apoio e funções que vão realizar cada uma das pessoas que a integram conforme o estabelecido no artigo 27 desta ordem, com indicação da jornada de trabalho que dedicarão a cada uma das funções descritas.

4º. Objectivos que se pretendem conseguir com a unidade de apoio recursos de que se dispõe.

5º. Modelos de cronogramas, folhas de verificação ou seguimento, indicadores de resultados ou qualquer outra ferramenta que empregará o centro para avaliar a realização e consecução dos objectivos descritos.

c) Documentação relativa ao pessoal com deficiência com especiais dificuldades definidas no artigo 5.2 que serão atendidas pela unidade de apoio:

1º. Certificação da relação nominal destas pessoas, assinada pela pessoa responsável do CEE, ordenada alfabeticamente por apelidos, referida ao primeiro mês pelo que se solicita a subvenção, segundo o modelo que consta na página web http://ceei.junta.gal/recursos/ajudas-e-subvencions/secretária-geral-de emprego. Juntar-se-á folha de cálculo coberta em formato editable.

2º. Certificação de deficiência, em caso que esta fosse reconhecida fora da Galiza.

3º. Resolução ou certificação em que figure o tipo ou grau de deficiência quando esta derive de um reconhecimento de pensão por incapacidade permanente.

d) Documentação relativa ao pessoal indefinido que faz parte da unidade de apoio à actividade profissional e pelo que se solicita a subvenção:

1º. Certificação da relação do pessoal que faz parte da unidade de apoio, assinada pela pessoa responsável do CEE, referida ao primeiro mês pelo que se solicita a subvenção, com indicação do custo salarial por anualidades (incluídos os custos de segurança social), e do convénio colectivo aplicável, assim como a quantia máxima que corresponda por convénio, segundo o modelo que consta na página web http://ceei.junta.gal/recursos/ajudas-e-subvencions/secretária-geral-de emprego. Juntar-se-á folha de cálculo coberta em formato editable.

2º. Currículo junto com os documentos que acreditem a sua formação e experiência.

3º. Relatório de dados para a cotização (IDC) da Tesouraria Geral da Segurança social.

e) Anexo V: de autorização para a comprovação de dados das pessoas com deficiência do CEE que vão ser atendidas pela unidade de apoio e das pessoas que fazem parte da unidade de apoio à actividade profissional.

Artigo 33. Documentação justificativo

Para os efeitos de proceder ao pagamento final da subvenção, o CEE beneficiário deverá apresentar a conta justificativo, que incluirá a seguinte documentação:

a) Documento de achega da documentação justificativo segundo o modelo genérico que consta na sede electrónica da Xunta de Galicia e que inclui a declaração de ajudas solicitadas e/ou concedidas.

b) Memória assinada pela pessoa responsável do CEE, congruente com a memória apresentada com a solicitude, em que se reflictam os seguintes dados:

1º. Descrição detalhada das acções de apoio que cada uma das pessoas trabalhadoras da unidade de apoio à actividade profissional prestaram às pessoas com deficiência, indicando o tempo e jornada de trabalho destinados a estas funções.

2º. Cumprimento ou não dos objectivos previstos e recursos destinados à consecução dos objectivos.

3º. Cronogramas, folhas de verificação ou de seguimento do apoio realizado, e indicadores de resultados.

c) Documentação referida às pessoas trabalhadoras com deficiência com especiais dificuldades definidas no artigo 5.2 atendidas pela unidade de apoio:

1º. Certificação, assinada pela pessoa responsável do CEE, da relação nominal destas pessoas, ordenada alfabeticamente por apelidos, detalhada por anualidades, que contenha as variações produzidas a respeito do primeiro mês pelo que se solicitou a subvenção (altas, baixas, situações de IT, substituições, mudanças de jornada, etc.) com indicação dos dias com efeito trabalhados, segundo o modelo que consta na página web http://ceei.junta.gal/recursos/ajudas-e-subvencions/secretária-geral-de emprego. Juntar-se-á folha de cálculo coberta em formato editable.

2º. Relação nominal das pessoas trabalhadoras (RNT) incluídas na cotização à Segurança social de todas as mensualidades incluídas no período subvencionável.

3º. Recibos de salários.

4º. Certificação de deficiência, se a deficiência foi reconhecida fora da Galiza, para as pessoas contratadas com posterioridade ao mês da solicitude.

5º. Resolução ou certificação em que figure o tipo ou grau de deficiência quando esta derive de um reconhecimento de pensão por incapacidade permanente, para as pessoas contratadas a partir do primeiro mês pelo que se solicita a subvenção.

d) A respeito do pessoal das unidades de apoio subvencionado:

1º. Certificação, assinada pela pessoa responsável do CEE, da relação do quadro de pessoal da unidade de apoio, detalhada por anualidades, em que se incluirão as variações produzidas a respeito da solicitude (altas, baixas, situações de IT, substituições etc.), com indicação dos dias com efeito trabalhados e do convénio colectivo aplicável, assim como a quantia máxima que corresponda por convénio, segundo o modelo que consta na página web http://ceei.junta.gal/recursos/ajudas-e-subvencions/secretária-geral-de emprego. Juntar-se-á folha de cálculo coberta em formato editable.

2º. Certificação assinada pela pessoa responsável do centro especial de emprego, e o pessoal de apoio à actividade profissional, da imputação da sua jornada à unidade de apoio à actividade profissional.

3º. Anexo VI: declaração do cumprimento por parte do CEE da obrigação de informar as pessoas trabalhadoras da unidade de apoio à actividade profissional acerca da subvenção do seu contrato.

e) Anexo V: autorização para a comprovação de dados das pessoas com deficiência do CEE que vão ser atendidas pela unidade de apoio e das pessoas que fazem parte da unidade de apoio à actividade profissional no caso de contratações realizadas com posterioridade ao primeiro mês pelo que se solicita subvenção.

f) Documentação acreditador (fotografias ou documentos equivalentes) do cumprimento das obrigações de difusão à que se refere o artigo 19.h) desta ordem (colocação de rótulo).

g) Informe elaborado por um auditor de contas inscrito como exercente no Registro Oficial de Auditor de Contas dependente do Instituto contabilístico e Auditoria de Contas, que conterá os seguintes aspectos, referidos às pessoas trabalhadoras da unidade de apoio incluídas na certificação assinada no parágrafo 1º da letra c) deste artigo:

1º. Verificação da adequação do custo salarial das pessoas trabalhadoras subvencionadas ao convénio colectivo aplicável assinalado na certificação da epígrafe c)1º.

2º. Verificação da existência de recibos de salários e documentos de transferência bancária que justifiquem o seu pagamento, referidos às pessoas relacionadas na certificação da epígrafe c) 1º.

3º. Verificação de que os dias com efeito trabalhados que constam na dita certificação da epígrafe c) 1º se correspondem com os que figuram nos recibos de salários.

4º. Verificação da existência de relação nominal das pessoas trabalhadoras (RNT) e recebo de liquidação de cotizações (RLC).

5º. Verificação da existência de uma contabilidade separada das despesas subvencionadas e da subvenção concedida, assim como de uma contabilidade diferenciada da entidade titular, em caso que o CEE não tenha personalidade jurídica própria.

Artigo 34. Obrigações e reintegro específicos do Programa I

São obrigações das entidades beneficiárias das subvenções previstas neste programa ademais das gerais recolhidas no artigo 19, as seguintes:

a) Manter os postos de trabalho objecto da subvenção pelo período subvencionável e manter a proporcionalidade exixir para a composição da unidade de apoio no artigo 31. Quando se produzam vacantes do pessoal que integra as unidades de apoio à actividade profissional, deverão ser cobertas com o fim de manter a dita proporcionalidade.

A cobertura do novo posto terá que realizar no prazo de um mês desde a data da baixa, feito com que deverá ser comunicado pela entidade beneficiária à Secretaria-Geral de Emprego da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria no mesmo prazo assinalado para a cobertura do posto.

No suposto de não manter os postos de trabalho objecto da subvenção pelo total do período subvencionável ou de não manter a proporcionalidade estabelecida no artigo 31 desta ordem, procederá a revogação parcial da subvenção concedida e, de ser o caso, o reintegro das quantidades indevidamente percebido.

b) Manter no seu quadro de pessoal o número de pessoas com deficiência, em função dos cales se concedeu a subvenção, segundo o estabelecido no artigo 31 desta ordem. No suposto de diminuição deste número de pessoas trabalhadoras com deficiência, ou da duração dos contratos ou da sua jornada de trabalho, procederá a revogação parcial da subvenção concedida e, de ser o caso, o reintegro das quantidades indevidamente percebido.

Artigo 35. Pagamento

Sempre que assim o solicite a entidade beneficiária, efectuar-se-á o pagamento antecipado da subvenção concedida para cada anualidade de acordo com a seguinte percentagem: 100 % na primeira anualidade e 90 % na segunda.

No suposto de que a quantia justificada em cada anualidade seja superior ou inferior à concedida, ditar-se-ão as resoluções complementares ou revogatorias que procedam com respeito à resolução inicial, no momento em que se liquidar o expediente, conforme o expresso no artigo 20.

CAPÍTULO III

Programa II: Programa de ajudas para a criação de postos de trabalho estáveis, adaptação de postos e assistência técnica para os CEE (procedimentos TR341E e TR341N)

Artigo 36. Objecto e entidades beneficiárias

O objecto deste programa é incentivar a criação de postos de trabalho estáveis, financiar as adaptações dos postos de trabalho e as assistências técnicas que precisem os CEE no seu processo de criação ou de melhora e diversificação produtiva.

Para ser beneficiários das ajudas deste programa, os CEE deverão estar qualificados (ou ter solicitada a qualificação) como «sem ânimo de lucro» pelo Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Comunidade Autónoma da Galiza, de conformidade com o artigo 10 do Decreto 200/2005, de 7 de julho, na data de apresentação da solicitude.

Exceptúanse do anterior as ajudas recolhidas no artigo 40.d) para o informe sobre a conta justificativo, da qual poderão ser beneficiários todos os CEE inscritos ou que tenham solicitada a inscrição.

Artigo 37. Tipos de ajuda e disposições comuns

1. Neste programa recolhem-se três linhas de ajudas:

a) Subvenção para a criação de postos de trabalho estáveis em função do investimento em activo fixo (procedimento TR341E).

b) Subvenção para a adaptação de postos de trabalho (procedimento TR341N).

c) Subvenção para a assistência técnica (procedimento TR341N).

2. A despesa realizada tanto no investimento em activo fixo para criar postos como no investimento para a adaptação dos postos de trabalho ou nos serviços de assistência técnica, excluídos o IVE ou, de ser o caso, os impostos quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação, é subvencionável até 100 % para os CEE qualificados sem ânimo de lucro.

A despesa realizada em assistência técnica para o informe de auditor sobre a conta justificativo recolhida no artigo 40.d) será subvencionável até o 100 % para CEE qualificados sem ânimo de lucro e até o 80 % para os demais centros especiais de emprego. Em ambos os casos se terão em conta as quantias máximas de subvenção que se estabelecem nos artigos 38 a 40 em função da linha de ajuda de que se trate.

3. Em nenhum caso o montante das ajudas concedidas poderá superar o montante total do custo ocasionado.

4. Não será subvencionável o imposto sobre o valor acrescentado ou, de ser o caso, os impostos indirectos equivalentes quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação.

5. Quando o montante da despesa que se toma como referência da subvenção supere a quantia estabelecida para os contratos menores na normativa reguladora da contratação pública em vigor no momento da solicitude de ofertas, o CEE estará obrigado a solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à realização da obra, entrega do bem ou a prestação do serviço, excepto que se justifique devidamente a imposibilidade de obtê-las. A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á conforme a critérios de eficiência e economia, devendo justificar expressamente a eleição quando esta não recaia na oferta economicamente mais vantaxosa.

6. Em caso que o CEE tenha alguma vinculação societaria com a empresa/entidade que realize a obra ou subministre ou que preste o serviço de assistência técnica, deverá apresentar com a solicitude uma memória justificativo dos benefícios da contratação com essa entidade/empresa, em que se expresse que a contratação se realiza conforme as condições normais de mercado; além disso, e em todo o caso, qualquer que seja o montante, apresentarão três orçamentos, dois deles de empresas que não tenham nenhum tipo de relação com o CEE. A eleição entre as ofertas apresentadas ajustará aos critérios assinalados no parágrafo anterior.

Artigo 38. Criação de postos de trabalho de carácter estável (TR341E)

1. Estabelece-se uma ajuda à criação de postos de trabalho de carácter estável calculada em função do investimento em activo fez com que se realize, excluídos os impostos que gravem a aquisição. Subvencionarase:

– A criação de novos postos de trabalho indefinidos para pessoas com deficiência inscritas como candidatas de emprego não ocupadas no serviço público de emprego.

– A transformação em indefinidos dos contratos temporários.

2. Para que seja subvencionável o projecto de criação, tanto os contratos indefinidos ou as transformações como a despesa subvencionável deverá realizar nos períodos que indique a convocação.

3. Cada um dos centros de trabalho do CEE poderá solicitar um máximo de 25 postos.

4. As iniciativas e projectos referentes aos CEE que solicitem as ajudas recolhidas neste artigo deverão reunir viabilidade técnica, económica e financeira e supor a criação de emprego estável. Além disso, deverão justificar adequadamente o investimento que implica o projecto que deverá estar directamente relacionado com o posto ou postos de trabalho criados.

Unicamente serão subvencionáveis aqueles novos postos de trabalho que sejam cobertos por pessoas com deficiência com contrato indefinido e que suponham um incremento a respeito do quadro de pessoal fixo de pessoas com deficiência que tinha o centro no último expediente concedido de ajudas a projectos de criação.

5. Para os efeitos das ajudas reguladas nesta ordem, considerar-se-ão como investimento em activo fixo o recolhido como tal no Plano geral contável.

No caso de veículos, será subvencionável a aquisição dos veículos comerciais ou industriais necessários e de uso exclusivo para o desenvolvimento da actividade empresarial ou profissional, e os automóveis de turismo que sejam empregues nos deslocamentos profissionais por representantes ou agentes comerciais, os empregados na venda a domicílio, na prestação de serviços de transporte de viajantes, de ensino de motoristas e os empregados em serviços de vigilância.

Em nenhum caso se terão em conta os contratos de arrendamento financeiro nem outras figuras jurídicas afíns que não concedam à entidade solicitante o pleno domínio ou titularidade inicial do investimento.

6. A quantia máxima das ajudas estabelecidas neste artigo determina-se com base as seguintes regras:

1ª. Estabelece-se uma quantia base de 12.000 € por cada posto de trabalho criado com carácter indefinido e a jornada completa. O montante desta quantia será proporcional à jornada laboral. Para estes efeitos, ter-se-á em conta a jornada laboral que conste no contrato indefinido ou na transformação.

2ª. Os montantes anteriores poderão incrementar nas percentagens que se assinalam a seguir (acumulables entre sim), quando se dêem as seguintes circunstâncias:

a) Um 25 % se a pessoa contratada é uma mulher.

b) Um 25 % se a pessoa contratada tem uma deficiência com especiais dificuldades de inserção segundo o expresso no artigo 5.2 ou está em situação de risco ou exclusão social.

c) Um 25 % se a pessoa contratada é maior de 45 anos.

d) Um 25 % se a pessoa contratada tem a condição de pessoa emigrante retornada conforme estabelece o artigo 5.5.

e) Um 25 % se a pessoa contratada tem a condição de trans.

f) Um 25 % em caso que o centro de trabalho em que se incorpora a pessoa trabalhadora esteja situado numa câmara municipal rural segundo a definição do artigo 5.9.

3ª. A quantia máxima que poderá ser concedida por esta linha de ajudas será de 30.000 € por cada posto criado.

Artigo 39. Adaptação de postos de trabalho (TR341N)

Estabelece-se uma subvenção para a adaptação de postos de trabalho e para a eliminação de barreiras arquitectónicas. Será requisito para a concessão desta ajuda que se acredite a necessidade da adaptação ou eliminação de barreiras arquitectónicas para manter o posto de trabalho em atenção à deficiência da pessoa pela que se solicita a subvenção.

A quantia máxima desta ajuda será de 2.000 € por cada posto adaptado.

A necessidade da adaptação ou dos meios especiais de protecção pessoal deverá contar com o relatório favorável da Inspecção de Trabalho e Segurança social, que será solicitado de ofício pelo órgão instrutor.

Artigo 40. Assistência técnica (TR341N)

1. Estabelece-se uma subvenção para assistência técnica prestada por empresas ou pessoas físicas especializadas que reúnam garantia de solvencia profissional. Poderá consistir em alguma das modalidades seguintes:

a) Contratação de pessoal de direcção, sempre que o CEE tenha, no mínimo, 10 pessoas trabalhadoras. Esta ajuda poderá conceder-se, no máximo, em duas convocações.

b) Custos derivados da obtenção das certificações de qualidade e as suas sucessivas renovações. A ajuda para a implantação ficará condicionar à obtenção da certificação de qualidade.

c) Nos casos de criação de um centro de trabalho (criação de um novo CEE ou ampliação do centro de trabalho, com a devida qualificação do Registro administrativo de CEE da Galiza) ou nos casos de diversificação da actividade do centro suficientemente acreditada poderão outorgar-se ajudas de assistência técnica consistentes em:

– Estudos de viabilidade, organização, comercialização e outros de natureza análoga.

– Labores de asesoramento nas diversas áreas de gestão empresarial, excluídas as tarefas que, pela sua natureza, tenham carácter ordinário e continuado na actividade da empresa.

– Auditoria e relatórios económicos, sempre que estes não se realizem de modo obrigatório por uma disposição que assim o exixir.

– Auditoria sociais que permitam a empresa avaliar a sua eficácia social e o seu comportamento ético em relação com os seus objectivos, de maneira que possa melhorar os seus resultados sociais e solidários e dar conta deles a todas as pessoas comprometidas pela sua actividade.

d) Poder-se-á conceder uma ajuda para a realização do relatório de auditoria sobre a conta justificativo das ajudas recolhidas nos programas I e III desta ordem.

2. As ajudas por assistência técnica têm os seguintes limites para cada CEE:

– 15.000 € para as modalidades das letras a), b) e c) da epígrafe 1, no seu conjunto.

– 4.000 € para a modalidade da letra d) da epígrafe 1, segundo o número de pessoas contratadas pelo CEE:

– Até 20 pessoas: 2.000 €.

– Entre 21 e 60: 3.000 €.

– Mais de 60: 4.000 €.

Artigo 41. Documentação complementar

1. Junto com a solicitude das ajudas recolhidas neste programa (TR341E –anexo II– e TR341N –anexo III) dever-se-á apresentar a seguinte documentação comum:

a) Poder suficiente da pessoa representante para actuar em nome da entidade.

b) Memória assinada pela pessoa responsável do CEE que recolha a titularidade do centro, endereços dos centros de trabalho, actividades que desenvolvem.

c) Orçamento detalhado da despesa. Segundo o tipo de ajuda solicitada indicar-se-ão os orçamentos ou facturas pró forma ou os custos salariais (incluídos os de segurança social), com um calendário de execução em que especificará claramente a despesa que se imputará a cada anualidade, em função do período subvencionável que se indique em cada convocação, conforme o modelo que consta na página web http://ceei.junta.gal/recursos/ajudas-e-subvencions/secretária-geral-de emprego. Juntar-se-á folha de cálculo coberta em formato editable.

d) De ser o caso, as 3 ofertas e as memórias mencionadas no artigo 37 epígrafes 5 e 6.

2. Documentação específica para as subvenções em função do investimento em activo fixo (procedimento TR341E –anexo II–).

a) Certificação, assinada pela pessoa responsável do CEE, da relação do quadro de pessoal na data de apresentação da solicitude, segundo o modelo que consta na página web http://ceei.junta.gal/recursos/ajudas-e-subvencions/secretária-geral-de emprego. Juntar-se-á folha de cálculo coberta em formato editable.

b) Plano de investimentos em activos fixos, e justificação da sua necessidade para a criação dos postos.

c ) Estudo económico-financeiro de viabilidade do projecto.

d) Anexo V.

3. Documentação específica para as subvenções de adaptação de postos de trabalho (procedimento TR341N –anexo III–):

a) Memória explicativa do objecto da ajuda e justificação da sua necessidade, assim como do investimento necessário, assinada pela pessoa responsável do CEE.

b) Certificação, assinada pela pessoa responsável do CEE, da relação do quadro de pessoal para o que se adaptam os postos conforme o modelo que consta na página web http://ceei.junta.gal/recursos/ajudas-e-subvencions/secretária-geral-de emprego. Juntar-se-á folha de cálculo coberta em formato editable.

c) Anexo V: autorização para a comprovação de dados das pessoas trabalhadoras para as que se adaptam os postos.

d) Certificação de deficiência das pessoas trabalhadoras para as que se adaptam os postos, em caso que a deficiência fosse reconhecida fora da Galiza.

4. Documentação específica para a ajuda de assistência técnica TR341N –anexo III–):

a) Memória, assinada pela pessoa responsável do CEE, que contenha:

1º. Modalidade de assistência solicitada e justificação da sua necessidade.

2º. Acreditação da diversificação da actividade, se é o caso.

3º. Índice do contido dos estudos e relatórios, se é o caso.

b) Memória da entidade e/ou currículo da pessoa que vai prestar o serviço.

Artigo 42. Documentação justificativo da ajuda

1. De não ter-se achegado com anterioridade, com a conta justificativo apresentar-se-á a seguinte documentação comum:

a) Documento de achega da documentação justificativo segundo o modelo genérico que consta na sede electrónica da Xunta de Galicia e que inclui uma declaração de ajudas solicitadas e/ou concedidas.

b) Relação das facturas e outros documentos justificativo das despesas realizadas, assinada pela pessoa responsável do CEE, conforme o modelo que consta na página web http://ceei.junta.gal/recursos/ajudas-e-subvencions/secretária-geral-de emprego. Juntar-se-á folha de cálculo coberta em formato editable. Facturas ou outros documentos justificativo da despesa, assim como comprovativo bancários de pagamento, identificadas e ordenadas segundo a relação a que se refere a letra anterior. Nos comprovativo bancários deverá constar, claramente, a pessoa emissora e perceptora e o conceito da despesa.

No caso de aquisição de bens imóveis, acompanhar-se-á certificar de taxador independente devidamente acreditado e inscrito no correspondente registro oficial em que se acredite que os fundos que se vão justificar correspondem à aquisição de bens imóveis.

d) De ser o caso, extracto do balanço provisório contável da entidade beneficiária, assinado e selado, que permita verificar a contabilidade separada das despesas subvencionadas e da subvenção concedida. Os documentos contável que se juntem devem incluir as contas ou subcontas em que se contaram as despesas imputadas, as datas e os números de assentos contável. Estes documentos contável podem ir junto com uma breve descrição sobre a sistemática de contabilização das despesas.

e) Documentação acreditador (fotografias ou documentos equivalentes) do cumprimento das obrigações de difusão a que se refere o artigo 19.h) desta ordem (colocação de rótulo).

f) Anexo V: autorização para a comprovação de dados das pessoas trabalhadoras com deficiência do CEE contratadas com carácter indefinido, de não ter-se apresentado com anterioridade.

2. Quando se trate de alguma das ajudas a criação de postos de trabalho estáveis, recolhidas no artigo 38 desta ordem (procedimento TR341E), achegar-se-á relação certificado das novas pessoas contratadas com carácter indefinido ou cujos contratos se transformaram em indefinidos segundo o modelo que consta na página web http://ceei.junta.gal/recursos/ajudas-e-subvencions/secretária-geral-de emprego se não foi apresentada com anterioridade. Juntar-se-á folha de cálculo coberta em formato editable.

3. Documentação específica para ajudas de assistência técnica (procedimento TR341N):

a) Recibos de salários, comprovativo bancários de tê-los abonado e recebo de liquidação de cotizações face à Segurança social (RLC), das mensualidades a que se refere o período subvencionado, no caso das assistências técnicas do artigo 40.a).

b) Certificações de qualidade obtidas, no caso das assistência técnicas do artigo 40.b).

c) Cópia dos estudos, relatórios, asesoramento ou auditoria realizados, no caso das assistências técnicas contidas no artigo 40, letras c) e d).

Artigo 43. Obrigações e reintegro específicos do Programa II

Nas ajudas por criação de emprego estável, acrescentam às obrigações gerais as seguintes obrigações específicas:

a) Destinar a subvenção ao plano de investimento pelo que se concedeu a ajuda. Em caso que se dê um destino diferente às ajudas concedidas procederá o reintegro do 100 % da subvenção concedida.

b) Manter os postos de trabalho criados com carácter indefinido um mínimo de 2 anos. No caso de demissões da actividade laboral por baixa voluntária da pessoa trabalhadora ou despedimento procedente, deverá substituir-se a vaga pelo tempo que reste até completar os dois anos conservando as mesmas características pelas que se lhe concedeu a ajuda (tipo de jornada e contrato), tendo em conta os incentivos assinalados no artigo 38.6. De não fazê-lo, procederá o reintegro da parte proporcional. A substituição fá-se-á num prazo máximo de 3 meses e deverá comunicar ao órgão administrador da ajuda no mesmo prazo.

c) O despedimento improcedente das pessoas trabalhadoras objecto de subvenção antes de que transcorram dois anos dará lugar ao reintegro do 100 % da ajuda.

Artigo 44. Pagamento

1. Poderão conceder-se pagamentos antecipados com um custo do 90 % da quantidade concedida em cada anualidade para qualquer das ajudas concedidas ao amparo do Programa II regulado neste capítulo, sempre que assim solicite o CEE.

2. Serão requisitos necessários para proceder ao pagamento antecipado das ajudas recolhidas neste programa:

a) No caso das ajudas para a criação de postos de trabalho com carácter indefinido (artigo 38) o CEE beneficiário deverá apresentar:

1º. Relação certificado das novas pessoas contratadas com carácter indefinido ou cujos contratos se transformaram em indefinidos segundo o modelo que consta na página web http://ceei.junta.gal/recursos/ajudas-e-subvencions/secretária-geral-de emprego. Juntar-se-á folha de cálculo coberta em formato editable.

2º. Anexo V: autorização para a comprovação de dados destas pessoas.

3º. Certificações de deficiência, em caso que a deficiência fosse reconhecida fora da Galiza.

4º. Em caso que se dê alguma das circunstâncias assinaladas no artigo 38.6. regra 2ª, deverá acreditar-se as circunstâncias de:

– Pessoa emigrante retornada, mediante certificado expedido pelas delegações ou subdelegações do Governo, baixa consular ou qualquer outra documentação que acredite fidedignamente a residência no exterior e a data de retorno a Espanha. No caso de alegar alguma relação de parentesco com a pessoa nascida na Galiza, documentos justificativo do nascimento na Galiza da pessoa trabalhadora contratada e, ademais, documentação que acredite o vinculo com esta.

– Condição de trans, mediante a documentação justificativo de ter obtido ante o Registro Civil a rectificação da menção relativa ao sexo ou bem a mudança de nome para a asignação de um diferente ao do sexo registado ao nascer.– Situação ou risco de exclusão social, mediante certificado em que conste a dita situação ou risco.

b) No caso das ajudas para a adaptação de postos de trabalho (artigo 39), é necessário o relatório favorável da Inspecção de Trabalho sobre a necessidade da adaptação ou de meios especiais de protecção pessoal. No suposto de que o dito relatório não seja favorável, ditar-se-á uma resolução revogatoria.

c) Quando se trate de ajudas para assistência técnica na modalidade de contratação de pessoal de direcção estabelecidas no artigo 40.1.a) o CEE beneficiário deverá apresentar o anexo V de autorização para a comprovação de dados da pessoa contratada.

3. Se, em vista da documentação apresentada pela entidade beneficiária para o pagamento final da ajuda, fica justificada uma quantia inferior à da subvenção inicialmente concedida, ditar-se-á resolução de perda parcial do direito ao cobramento, por minoración da quantia justificada e o pagamento realizará pela parte proporcional da quantia com efeito justificada.

CAPÍTULO IV

Programa III: Programa de ajudas à manutenção do custo salarial nos CEE (procedimento TR341M)

Artigo 45. Objecto

O objecto deste programa é ajudar aos CEE a financiar o custo salarial de todas as pessoas trabalhadoras com deficiência contratadas em centros de trabalho do território da Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 46. Conceitos subvencionáveis e quantia

1. Para ser subvencionável os contratos das pessoas com deficiência terão que ter uma duração superior ou igual a 7 dias.

2. Subvencionarase com um montante do 50 % do salário mínimo interprofesional correspondente às mensualidades indicadas na convocação, para as pessoas com deficiência contratadas nos centros especiais de emprego que estejam de alta na Segurança social.

No suposto de contratos de trabalho a tempo parcial, a quantia da subvenção reduzir-se-á proporcionalmente. No suposto de que num mesmo mês se produzam variações na duração da jornada somente se terá em conta para calcular a quantia que se concederá nessa mensualidade a percentagem da jornada laboral inferior.

Em cada convocação poderão estabelecer-se percentagens adicionais de financiamento do SMI para determinados colectivos.

3. Não se subvencionará mais do 100 % da jornada laboral de uma mesma pessoa trabalhadora em cômputo mensal. Para a aplicação deste limite ter-se-ão em conta as seguintes regras:

a) Em caso que uma pessoa trabalhadora com deficiência esteja contratada por vários centros especiais de emprego, descontaríase a percentagem excedente do 100 % da jornada ao centro de trabalho que a contratasse em segundo ou sucessivo lugar.

b) Se a pessoa está contratada ao mesmo tempo numa empresa de trabalho ordinário e num CEE, a percentagem excedente do 100 % da jornada descontaráselle ao centro especial de emprego.

4. São subvencionáveis os dias com efeito trabalhados, incluídas as férias. Nas situações de incapacidade temporária, são subvencionáveis exclusivamente os dias em que o pagamento lhe corresponda integramente ao centro especial de emprego, de conformidade com o que disponha a normativa da Segurança social ou o convénio colectivo de aplicação.

5. É subvencionável o período de férias anuais retribuído e cotado. No suposto de demissão da relação laboral, as subvenções incluirão as liquidações que correspondam pela parte proporcional das férias não desfrutadas.

6. O cálculo da subvenção estimar-se-á para todo o período subvencionável, tendo em conta a duração das contratações e das jornadas laborais de todas as pessoas trabalhadoras com deficiência contratadas pelo CEE no primeiro mês pelo que se pede a subvenção e em função do SMI estabelecido pelo Conselho de Ministros para esse ano.

O montante da subvenção incluirá a parte proporcional de duas pagas extraordinárias ao ano rateadas em 12 mensualidades.

Artigo 47. Documentação complementar

Com a solicitude (anexo IV) deverá apresentar-se a documentação que se relaciona:

a) Poder suficiente da pessoa representante para actuar em nome da entidade.

b) Certificação, assinada pela pessoa responsável do CEE, da relação do quadro de pessoal com deficiência do centro de trabalho de alta na Segurança social, ordenada alfabeticamente por apelidos, em função dos cales se vai realizar o cálculo da resolução de concessão, referida ao primeiro mês pelo que se solicita a subvenção; assim como o montante da subvenção que se solicita segundo o modelo que consta na página web http://ceei.junta.gal/recursos/ajudas-e-subvencions/secretária-geral-de emprego. Juntar-se-á folha de cálculo coberta em formato editable.

c) Informe de dados para a cotização IDC, das novas pessoas trabalhadoras com deficiência contratadas com respeito à convocação anterior em que se recebesse subvenção por este programa:

d) Relação nominal das pessoas trabalhadoras com deficiência do CEE, incluídas na cotização à Segurança social (RNT) o primeiro dia do mês do período subvencionável.

e) Certificação de deficiência das pessoas trabalhadoras com deficiência do CEE, em caso que a deficiência fosse reconhecida fora da Galiza.

f) Resolução ou certificação em que figure o tipo ou grau de deficiência quando esta derive de um reconhecimento de pensão por incapacidade permanente e corresponda a alguma das assinaladas no artigo 5.2.

g) Anexo V: autorização para a comprovação de dados das pessoas com deficiência do CEE.

Artigo 48. Documentação justificativo da ajuda

1. Mensalmente apresentar-se-á a documentação justificativo da ajuda indicada nas epígrafes seguintes referida à mensualidade imediata anterior ao mês em que se apresenta:

a) Certificação da relação do quadro de pessoal com deficiência, assinada pela pessoa responsável do CEE, com indicação dos dias com efeito trabalhados e do convénio colectivo aplicável assim como a quantia máxima que corresponda por convénio, segundo o modelo que consta na página web http://ceei.junta.gal/recursos/ajudas-e-subvencions/secretária-geral-de emprego. Juntar-se-á folha de cálculo coberta em formato editable.

b) Relação nominal das pessoas trabalhadoras incluídas na cotização à Segurança social (RNT) assim como todas as variações de dados à Segurança social

c) De ser o caso, relatório de dados para a cotização (IDC) das pessoas trabalhadoras com deficiência do CEE pelas que se solicita a subvenção contratadas no mês que se justifica.

d) Anexo V: autorização para a comprovação de dados das pessoas com deficiência do CEE contratadas no mês que se justifica

2. O pagamento final da subvenção ficará condicionar à apresentação da conta justificativo que deverá conter:

a) Documento de achega da documentação justificativo segundo o modelo genérico que consta na sede electrónica da Xunta de Galicia e que inclui a declaração de ajudas solicitadas e/ou concedidas.

b) Documentação acreditador (fotografias ou documentos equivalentes) do cumprimento das obrigações de difusão a que se refere o artigo 19.h) desta ordem (colocação de rótulo).

c) Anexo VI: declaração do cumprimento por parte do CEE da obrigação de informar as pessoas trabalhadoras com deficiência acerca da subvenção do seu contrato.

d) Informe sobre a conta justificativo elaborado por um auditor de contas inscrito como exercente no Registro Oficial de Auditor de Contas dependente do Instituto contabilístico e Auditoria de Contas, que deverá conter manifestação expressa acerca dos seguintes aspectos:

1º. Verificação da adequação do custo salarial de todas as pessoas trabalhadoras subvencionadas ao convénio colectivo aplicável assinalado nas certificações mensais do quadro de pessoal.

2º. Verificação da existência de recibos de salários e documentos de transferência bancária que justifiquem o seu pagamento, referidos às pessoas incluídas nas relações mensais do quadro de pessoal.

3º. Verificação de que os dias com efeito trabalhados que constam nas certificações mensais se correspondem com os que figuram nos recibos de salários.

4º. Verificação da existência de relação nominal das pessoas trabalhadoras (RNT) e recebo de liquidação de cotizações (RLC), referidos às pessoas incluídas nas relações mensais do quadro de pessoal.

5º. Verificação da existência de uma contabilidade separada das despesas subvencionadas e da subvenção concedida assim como de uma contabilidade diferenciada da entidade titular, em caso que o CEE não tenha personalidade jurídica própria.

Artigo 49. Pagamento

O órgão administrador, sempre que assim o solicite a entidade beneficiária, proporá o pagamento antecipado da subvenção concedida para cada anualidade: 100 % na primeira e 90 % na segunda.

No suposto de que a quantia da subvenção justificada em cada anualidade fosse superior ou inferior à concedida, ditar-se-ão as resoluções complementares ou revogatorias que procedam com respeito à resolução inicial, no momento em que se liquidar o expediente, conforme o expresso no artigo 20.

CAPÍTULO V

Convocação bianual das ajudas a CEE: 2019-2020

Artigo 50. Financiamento 2019-2020

1. O orçamento total destinado às ajudas a centros especiais de emprego para as anualidades 2019 a 2020 será de 17.180.000 €. As subvenções reguladas nesta ordem financiar-se-ão com cargo aos créditos previstos na Lei 2/2018, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2019, e com a seguinte distribuição inicial de montantes de créditos por anualidades e programas ou linhas de ajudas:

Programas	Procedimentos	Aplicação orçamental	Código de projecto	Montante anual do crédito		Total convocação 2019-2020
2019	2020
Programa I: Unidades de apoio	TR341K	09.40.324C.470.3	2018 00099	316.000 €	490.000 €	806.000 €
		09.40.324C.481.3	2018 00099	48.000 €	75.000 €	123.000 €
Total programa I				364.000 €	565.000 €	929.000 €
Programa II: Criação, adaptação dos postos e assistência técnica	TR341E TR341N	09.40.324C.470.3	2018 00099	227.000 €	560.000 €	787.000 €
		09.40.324C.481.3	2018 00099	104.000 €	175.000 €	279.000 €
Total programa II				331.000 €	735.000 €	1.066.000 €
Programa III: Custo salarial pessoas com deficiência	TR341M	09.40.324C.470.4	2018 00099	4.980.000 €	9.060.000 €	14.040.000 €
		09.40.324C.481.4	2018 00099	405.000 €	740.000 €	1.145.000 €
Total programa III				5.385.000 €	9.800.000 €	15.185.000 €
Total convocação (2019-2020)				6.080.000 €	11.100.000 €	17.180.000 €

2. De produzir-se remanentes de crédito na asignação inicial para o financiamento de cada aplicação orçamental, projecto ou programa, proceder-se-á à reasignación das quantias sobrantes para atender as necessidades de crédito de outras aplicações, projectos e/ou programas. As reasignacións levar-se-ão a cabo, depois das modificações orçamentais pertinente, sem necessidade de fazer uma nova publicação.

Artigo 51. Prazos e apresentação de solicitudes

1. O prazo de apresentação de solicitudes começará a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza e finalizará o 4 de outubro de 2019. Não obstante, se o período de apresentação resulta inferior a um mês, as solicitudes poderão apresentar no prazo de um mês a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

2. Para cada programa de ajudas, apresentar-se-á uma solicitude por cada centro de trabalho, com a excepção das ajudas estabelecidas no artigo 40 (assistência técnica) para as que deverá apresentar-se uma única solicitude por CEE.

3. A solicitude é única para todo o período subvencionável e deverá detalhar o montante solicitado por anualidades, com a excepção da ajuda assinalada no artigo 40.d) «informe de auditor para a conta justificativo» que se solicitará unicamente com cargo à anualidade 2020.

Artigo 52. Período subvencionável

O período subvencionável compreenderá desde o 1 de julho de 2019 até o 30 de junho de 2020.

– Anualidade 2019: acções subvencionáveis desde o 1 de julho de 2019 ao 31 de outubro de 2019.

– Anualidade 2020: acções subvencionáveis desde o 1 de novembro de 2019 ao 30 de junho de 2020.

Artigo 53. Prazos de justificação

1. A apresentação da conta justificativo necessária para o pagamento das ajudas do programa II realizar-se-á do seguinte modo:

a) A ajuda de assistência técnica para o informe de auditoria necessário para a apresentação da conta justificativo dos programas I e III estabelecidas no artigo 40.1.d) deverá justificar-se uma só vez ao remate da anualidade 2020, como data máxima o 16 de outubro de 2020.

b) As restantes ajudas contempladas no programa II justificar-se-ão ao remate de cada anualidade, e as datas máximas de apresentação serão:

– Para a anualidade 2019, o 10 de dezembro de 2019.

– Para a anualidade 2020, o 16 de outubro de 2020.

2. A apresentação da conta justificativo necessária para o pagamento final das ajudas dos programas I e III, realizar-se-á (detalhada por anualidades) ao remate do período subvencionável, como data máxima o 16 de outubro de 2020.

3. A justificação mensal do programa III estabelecida no artigo 48 das bases reguladoras apresentará no prazo máximo de 40 dias contado desde o último dia do mês de dreferencia.

Artigo 54. Particularidades no Programa III (custo salarial)

1. Conforme ao Real decreto 1462/2018, de 21 de dezembro, pelo que se fixa o salário mínimo interprofesional (SMI) para o ano 2019, o montante do SMI fixado pelo Conselho de ministros para o ano 2019 em cômputo anual é de 12.600 € (BOE núm. 312, de 27 de dezembro de 2018).

2. À percentagem adicional à que se refere o artigo 46.2, será o 10 % do SMI, para as pessoas com deficiência que estejam incluídas em algum dos supostos do artigo 5.2, de modo que esta convocação financia o custo salarial deste colectivo com um 60 % do SMI.

Disposição adicional primeira. Acreditação do cumprimento das condições exixir

A Conselharia de Economia, Emprego e Indústria poderá requerer em todo momento a documentação original que se considere necessária para acreditar melhor o exacto cumprimento das condições exixir para os diferentes tipos de ajudas previstas nesta ordem.

Disposição adicional segunda. Informação básica sobre protecção de dados pessoais

1. Os dados pessoais arrecadados nestes procedimentos serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia –Conselharia de Economia Emprego e Indústria– com as finalidades de levar a cabo a tramitação administrativa que derive da gestão destes procedimentos e a actualização da informação e conteúdos da pasta cidadã.

O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas, reflectindo-se esta circunstância no supracitado formulario.

Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que os cidadãos possam aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria.

Com o fim de dar-lhe a publicidade exixir ao procedimento, os dados identificativo das pessoas interessadas serão publicados conforme o descrito na presente norma reguladora através dos diferentes meios de comunicação institucionais de que dispõe a Xunta de Galicia como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios.

As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou, presencialmente, nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explicita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/proteccion-dados-pessoais.

Disposição adicional terceira. Delegação de competências

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria nas pessoas titulares das chefatura territoriais, no âmbito das suas respectivas províncias, e na pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego, para resolver a concessão ou denegação das ajudas e subvenções previstas nesta ordem, para autorizar, dispor, reconhecer a obrigação e propor os correspondentes pagamentos, assim como para resolver os procedimentos de reintegro das subvenções indevidamente cobradas, a respeito das resoluções concesorias de que derivam, ditadas por delegação da pessoa titular da conselharia.

Além disso, aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria na pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego para a tramitação e resolução dos expedientes de desconcentración dos créditos necessários para o financiamento desta ordem.

Em caso de ausência, vacante ou doença da pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego as atribuições citadas no parágrafo anterior serão exercidas, temporariamente e enquanto persistam aquelas circunstâncias, pela pessoa titular da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral ou, na sua falta, pela pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica, de acordo com o disposto na disposição adicional primeira do Decreto 135/2017, de 28 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

Disposição derradeiro primeira. Desenvolvimento normativo

Faculta-se a pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego para que dite, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 8 de agosto de 2019

Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia, Emprego e Indústria